大众网·海报新闻烟台11月25日讯 （通讯员 杨晓妍 温少鹏 记者 李霞） 2019年，招远市卫生健康局紧紧围绕市委市政府决策部署，牢固树立以党建为引领，以人民为中心的新时代发展理念，团结带领广大干部职工保持政治定力，秉持发展定力，坚持实干定力，以深化公立医院改革和推进基层卫生院标准化建设为基础，以作风建设为突破，以强化信息化平台建设，强化人才队伍建设，强化疾病预防，强化公共卫生服务风险防控，强化医疗服务质量为举措，进一步创新体制机制，更加注重提升群众就医体验，更加注重强化健康管理，更加注重改进行业作风，推动卫生健康事业“发展提质、动力提档、落实提效”，全面增强群众获得感、幸福感、安全感，奋力书写卫生健康事业高质量发展新篇章。

　　一、提高站位，全力强化作风建设。将2019年定位卫健系统作风建设年，并召开专题大会进行安排部署。

　　一是抓党建，提境界。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，制定出台了《招远市卫生健康局岗位目标责任制考核办法》及《党风廉政工作方案》，将党建与业务工作同步纳入责任制考核，从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等7个方面入手，严苛督导检查标准，从严规范、推动基层党建重点任务落实、落地。从一开始就把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿起来，紧跟上级步伐，确保各项规定动作做到位、不遗漏。10月18日到山东黄金玲珑红色教育基地接受革命传统教育和警示教育,进一步加深了对招远红色基因的认识。全系统党的建设得到全面加强。

　　二是定规矩，树标杆。严格选派优秀业务人员组建援藏医疗队，顺利达到聂拉木县开展医疗支援活动。援藏工作受到当地政府和群众的一致好评，获得聂拉木县民族团结进步模范集体荣誉称号。

　　狠抓医疗卫生行风建设，加大监督检查力度。持续整治妨碍卫生健康系统作风建设水平提升的违规行为，加大倒查追责力度，对上级转办的信件及群众举报的问题，收到一件、调查一件，查实一件、处理一件。制定“八不准八优先”作风建设制度，并在各医疗机构显著位置公示，接受群众监督。

　　开展群众满意好护士评选活动，评选出扎根一线好护士30名，并举办5.12护士节晚会暨群众满意好护士颁奖晚会。开展卫健系统“老百姓信得过好医生”评选活动，评选35名优秀医生，进一步弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，切实激发奋进、树立典型，营造尊医重卫的良好社会氛围。

　　大秦家卫生院杜霞同志获得省级“敬佑生命·荣耀医者”2019公益活动“基层好医生”荣誉称号。金岭镇卫生院李延文同志获得“山东省基层名医”荣誉称号。

　　开展“担当作为、狠抓落实”主题演讲，在全系统大力倡导立足本职工作岗位，甘于无私奉献的敬业精神。

　　三是明责任，强管理。在局机关层面，每月对全系统的89000平台及电话投诉进行梳理统计分析，并以通报形式下发至各单位主要负责人，对于部分单位投诉处理不到位影响整个系统满意度评价的，给予严肃追责。在单位层面，明确专门科室，对89000平台及电话投诉进行管理，积极应对和妥善处理群众投诉问题。今年以来，全市系统医德医风明显提升好转，群众投诉明显减少。

　　四是聚热点，重整治。开展医疗垃圾和安全生产专项督查，对各单位医疗垃圾处置和安全生产进行拉网式排查，对发现的问题销号管理，进一步规范处置流程，强化安全生产措施，确保医疗工作安全。深入开展“卫生健康综合监督深化落实年”活动，突出医疗乱象和公共场所卫生专项整治，深入排查全市各级各类医疗机构40余家，严厉打击无证经营、非法执业等违法违规行为；对辖区内监督住宿场所69家，游泳场所6家，餐饮具消毒单位2家等公共场所等重点进行监督检查，全市各类医疗及公共卫生场所执业行为得到明显规范。

　　二、高标定位，持续深化医改。

　　一是高质量完成各项评审验收。2019年，我市中医院充分发挥中医药特色优势，高分通过二甲复审。在此基础上，突出示范引领作用，带动我市形成了以中医医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底的中医药服务体系。积极营造全民“治未病”的良好氛围，顺利通过了全国基层中医药工作先进单位复审工作，并得到了评审专家组的一致好评。人民医院在以优异成绩通过二级甲等医院复审的基础上，稳步推进三级乙等医院的创评工作。在高端设备方面，引进德国西门子双源光子CT、飞利浦全数字1.5T磁共振、西门子DR、飞利浦多功能彩超、奥林巴斯电子胃镜、结肠镜等先进医疗设备。在完善科室设置方面，增设麻醉复苏室、内窥镜专科。在学科建设方面，积极申报省级泌尿外科重点学科建设。道头中心卫生院引进了奥林巴斯290胃、肠镜工作系统、苏州六六视觉裂隙灯、六六视觉检眼镜及Suntem耳鼻喉头颈外科综合治疗台等先进医疗设备，增设了胃肠专科、肛肠专科、中医康复大厅、眼科等特色专科，顺利迎接省级优质服务基层行推荐标准现场验收。其他基层医疗机构正在积极完善迎评材料，确保市级乡镇卫生院评价及优质服务基层行现场验收顺利通过。英城医院及金都康复医院在学科建设及医养结合方面成效显著。

　　二是积极推进优质医疗资源下沉。依托医联体建设和“百名专家联镇街千名医生下基层健康服务入万家”活动，选派了16名县级专家和148名镇级医生，建立专家每周到镇街坐诊、医生每月到村卫生室巡诊的服务机制，推进优质医疗资源下沉，进一步提升基层医疗服务能力。

　　三是有序开展培训教育。一方面，创办“卫健大讲堂”，围绕学科建设和医疗机构内部管理，有的放矢开展“卫健大讲堂”，邀请省内知名管理和业务专家对卫健系统党员干部和业务骨干进行培训，提升新形势下引领卫生健康事业发展的本领。截止目前，共举办了15期。另一方面，选派基层医疗卫生机构医疗、护理、中医、医技专业分批到滨州医学院附属医院烟台分院进行脱产培训，持续提升基层医务人员技术水平，夯实基层服务基础。从4月份至今，已选派了115名人员完成培训。

　　四是认真开展家庭医生签约服务。全市16家基层医疗卫生机构共组建了156个家庭医生签约团队，市人民医院、市中医医院及玲珑英城医院成立了17个家庭医生签约指导团队，指导基层开展签约服务工作。在签约服务过程中把工作重点向提质增效转变，做到签约一人、履约一人、做实一人、满意一人。其中，全人群签约176233人，5类个性化服务包签约58170人；老年人家庭医生签约69744人，签约服务覆盖率达到80.6%；完成贫困人口和计划生育特殊家庭签约工作，各项工作指标居烟台市各县市区前列。

　　五是扎实开展医养结合工作。全市基层医疗卫生机构、二级以上医疗机构老年人就医绿色通道设置率达到了100%；五家中心卫生院为首批试点单位，实施“医康养一体化”服务模式；二级以上医疗机构全部开展“医养联合体”合作服务，9家卫生院与辖区内镇级敬老院、部分民营老年公寓推行了“养医签约”协议服务；玲珑中心卫生院与玲珑镇敬老院开展“两院一体”合作，为养老、医疗机构协议合作开创了新的模式。探索完善招远金都康复医院“医养并重型”服务模式，在全省最先构建起以高标准老年康养为中心的新型养、护、医、康四位一体的休闲养老服务基地。

　　三、积极作为，全力提升基层公共服务质量。

　　一是做好“两癌”筛查工作。3月26日召开了全市2019年“两癌”筛查启动会，4月4日在开发区管委召开了2019年镇村“两癌”筛查启动会。截至目前，乳腺筛查12036人次，宫颈筛查11028人次，合计达到23064人。

　　二是狠抓项目落实。注重改变服务模式，消除管理空白点，重新规划设置城区四家接种门诊接种区域，全部开展儿童健康管理。四家助产机构全部参与孕产妇和儿童健康管理，全市早孕建册率、产后访视率、新生儿访视率均达到85%以上；老年人免费查体61381人，达到70.99%；管理高血压患者45742人，管理糖尿病患者17735人，严重精神障碍患者管理2629人，各项工作指标均已完成国家要求。

　　三是深入推进健康老龄工作。5月28日，召开2019年度“银龄安康工程”启动会议，对全市“银龄安康工程”工作进行了全面部署。全市已完成投保金额507万元，比去年同期增长54.57% 。足额兑现发放百岁老人长寿津贴。为全市44名百岁老人共发放长寿津贴1.85万元；为80-99周岁老年人发放长寿津贴923.5万元。共为962名60岁以上老年人办理发放了《山东省老年人优待证》，组织开展好了敬老月特色活动。走访慰问了8000余名老年人，赠送慰问金等57余万元，万余老年人参加了各种特色鲜明的庆祝活动。

　　四是推进健康促进活动。2019年我市作为第四届全国“万步有约”健走大赛主办城市之一，在5月11日到8月18日期间，组织全市586名参赛队员，一起健走，远离慢病，同时在全市深入开展“一二三四奔健康”专项系列活动，在全社会营造健康氛围。

　　五是持续推进重大疾病预防。联合教育部门开展学校结核病防治筛查，加强严重精神障碍患者救治管理，强化手足口病、出血热等重点传染病防控，推进预防接种门诊建设，严格疫苗全程冷链管理，稳步开展死因、肿瘤、地方病及慢性病管理，联合教育部门开展窝沟封闭和氟化泡沫防龋干预项目工作，对3103名儿童实施了免费窝沟封闭治疗，对4000余名3周岁以上儿童实施了氟化泡沫防龋干预。

　　六是严格落实健康扶贫政策。山东省“互联网+精准健康扶贫”动态管理系统投入正常使用，通过信息系统动态掌握全市健康扶贫工作情况。严格落实原8322名和新增86名脱贫（享受政策）人口的各项健康扶贫政策，家庭医生签约做到了应签尽签,全部完成面对面随访；各健康扶贫定点医疗机构按照要求对扶贫部门提供的建档立卡贫困人口严格执行门诊“两免两减半”、住院“先诊疗，后结算”政策，并完善健康扶贫患病贫困人口就诊台账等相关台账记录。截至十月份，到县级医疗卫生机构患病贫困人口门诊2404人次，减免费用83778.00元，到县级医疗卫生机构患病贫困人口住院978人次，减免费用55111.16元；到乡级医疗卫生机构患病贫困人口门诊7093人次，减免费用9484.00元，到乡级医疗卫生机构患病贫困人口住院1063人次，减免费用1124.61元。

　　七是强化贫困村帮扶。完成了党支部领办农民专业合作社项目。筹资2万元，在村东头荷花湾种植莲藕，发展村集体经济。筹措项目资金50多万元搞好新农村建设工作，主体建设工作已结束，即将进入验收阶段。筹资四万多元，为村庄安装17盏太阳能LED路灯。

　　2020年，招远市卫健局将继续勇担新时代赋予的历史重任，坚持以人民为中心，全面落实健康中国战略，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以作风建设为抓手，持续强化作风建设，提升医疗服务质量和公用卫生服务效能，开启卫生健康事业高质量发展新征程，奋笔书写群众满意服务新答卷。