烟台市莱山区政务服务中心

市民自助进行商事登记

　　大众网·海报新闻记者 宋丽梅 通讯员 康圣洋 烟台报道

　　政务服务中心的建立是建设服务型政府的重要突破口，是加强政务服务、提高行政效能，为群众提供优质便捷高效服务的重要平台。今年以来，烟台市莱山区以企业需求为导向，加快推进企业投资项目“最多跑一次”改革，探索推行“协同高效、容缺受理、提前介入”审批新模式，打造优质高效政务服务

　　疫情防控期间，莱山区梳理出50余项政务服务并将其搬至“线上”，不需要到现场，市民仅动动手指即可完成事项办理，实现了“让数据多跑路、让企业少跑路”。项目立项、施工许可、节能审查、水土保持等投资建设项目审批全流程改为线上办理后，市民既可以选择在网站、手机、自助服务机“三端”任一端进行办理，也可以选择在“三端”任一端实时查询办件进度，所有网上申报的业务24小时内实现收件、审查与反馈。同时“政务快递”让服务再加速，努力让居民少跑腿。

　　莱山区根据项目建设流程，制作审批房地产开发项目、工业和服务业建设工程手续办理事项清单，对建设项目实行“四同步”，即立项、施工许可、建筑垃圾处置、水土保持4项工作同步推进机制。莱山区为申请单位办理立项的同时告知其施工许可、水土保持、建筑垃圾处置等事项所需资料，通过同时提报并联审批，群众跑现场窗口次数显著减少。截至目前，莱山区共办理立项审批299件，施工许可证核发48件，水土保持方案审批32件，工程建设项目设计城市绿地、树木审批31件，城市建筑垃圾处置核准37件。

　　在搭建“拿地即开工”专项通道方面，莱山区大幅度提高一般企业投资项目审批效率，通过全面优化流程再造，联合住建局、规划局多个部门，对原本办理施工许可的流程开展持续、自发地改造、调整。对于图审容缺受理，莱山区规定仅需图审回执即可，将办理建筑工程施工许可证39件申请材料缩减至11件，同时取消现场踏勘，只要申请人提交现场满足开工条件及建设资金已经落实到位的承诺，即可当场领取建筑工程施工许可证。通过推行“拿地即开工”，莱山区帮助山东尼加拉新材料科技有限公司、烟台龙珠机械施工有限公司、烟台成德商贸有限公司等17家企业真正实现从拿地到开工的“无缝衔接”。

　　为切实减轻企业和群众负担，进一步提升政务服务质量，莱山区在政务服务中心设置免费复印打印专区，为前来办事的企业和群众提供免费复印打印服务。凡在各窗口办理行政审批、公共服务事项过程中所需的各类复印打印材料，一律免费复印打印，这一举措获得了办事群众的盛赞。

　　此外，莱山区将群众和企业办事所需资料一次性告知，让群众少跑冤枉路。莱山区对所有进驻政务服务中心集中办理的服务事项，均编制了详细的《办事服务指南》，每个事项的办事内容、依据条件、程序时限等一目了然，并将印制好的《办事服务指南》摆放在中心大厅醒目位置，方便办事群众和企业随时取看。

　　在严格执行服务管理制度方面，莱山区落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制、政务服务信息公开制等窗口服务制度，严格执行落实中心管理考核办法，同时，莱山区推行“窗口无否决权”服务机制，坚决杜绝“一问三不知”或踢皮球现象，让服务对象“行”得畅快，“不行”得心服口服。在受理环节遇到新情况、新问题时，莱山区提倡工作人员多思考、多研究，主动为服务对象“铺桥架路”。

　　同时，莱山区建立政务服务评价监督管理体系，扩宽收集社情民意的渠道，促进政务服务提质提效，打造阳光政务，提高政府公信力。通过公开窗口行为规范管理，莱山区全面接受群众监督，设立投诉电话、投诉意见箱、“好差评”管理机制，实行“一事一评”，定期开展群众满意度测评，接收服务对象监督。莱山区要求工作人员挂牌上岗，自觉接受监督，常态化开展业务培训、考核检查，工作人员的服务形象得到了明显提升。

　　下一步，莱山区将利用“互联网+政务服务+公共资源+投资服务”思维方式和工作模式，提升政务服务水平，压缩办理时限，进一步推进并联审批，实现线上线下融合发展，打通服务群众的“最后一厘米”，让企业和群众共享“互联网+政务服务”的发展成果，努力打造公开、透明的“阳光政府”，为经济发展创建良好的政务环境。