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当前位置:财经要闻 ·上海自贸区方案或本周公布 无所得税优惠 2013-09-13 09:52:07     原题目 上海自贸区方案或本周公布 料无企业所得税15%优惠     中新网9月13日电 上海自贸区方案获批后，15%所得税的消息让不少企业“大流口水”。对于自贸区内会不会实行企业所得税15%的优惠政策，各界的看法不一。接受中新网财经频道采访的专家表认为，自贸区内可能不会推出这项政策，因为税收优惠政策不是自贸区的主要目的，而且这一政策在区外不可复制，也无法推广。另外，上海自贸区对商贸企业走出去会有帮助，但对中国企业海外投资并购的作用很有限。 　　企业所得税15%优惠政策引关注 专家分析推出的可能性小 　　据上海证券报11日报道，中国(上海)自由贸易试验区总体方案草案几经修改，目前已基本定稿和走完相关法律程序，最快将于本周正式对外披露。方案公布后，上海将出台自贸区管理暂行办法。 　　8月22日商务部表示上海自由贸易试验区获批后，有消息称，上海自贸区将推动税收创新和优惠，其中将包括自贸区内企业所得税由原来的25%下降到15%，这可能会吸引大量外资企业进驻上海自贸区。不过专家认为，这个政策推出的可能性小。 　　“如果有这个政策，为什么是给上海，而不能给其他地区呢？”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林接受中新网财经频道采访时预计，上海自贸区内企业所得税15%优惠的政策不一定会有。 　　而上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊也对中新网财经频道表示，从官方透露出来的信息来看，应该不会有企业所得税减为15%的优惠政策。因为自贸区的政策和创新需要有可复制和可推广的价值，显然这个政策在自贸区之外没有办法复制和推广。而且零关税也只是在区内实行，出了自贸区就要补缴关税。 　　他还表示，自贸区建设对一般工商企业的吸引力不突出，因为进出口并不是自贸区建设的主导方向，而且自贸区的面积有限，对于进入的加工制造企业会有严格的要求。 　　据上海证券报日前报道，上海综合保税区管理委员会处长张红在上海交通大学讲座上否定了企业所得税15%优惠的说法。她透露，自贸区本想设计一个有国际竞争力的税收范围和政策，但是“没有，真的没有”。 　　不过，每日经济新闻12日报道援引知情人士表示，上海自贸区实施细则将于10月1日公布，细则将考虑拟定鼓励产业投资目录，主要包括现代服务业、离岸贸易、离岸金融等。在鼓励类产业投资目录内的企业将按15%的所得税优惠税率征收，大部分企业仍按25%征收。 　　金融改革成重头戏 对企业海外直接投资作用有限 　　据悉，包括人民币自由兑换和利率市场化等金融改革是上海自贸区建设的重头戏。其对中国企业走出去到底有何影响？ 　　奚君羊表示，自贸区对于发展商贸和服务贸易的企业走出去有一定作用。有些企业对国外市场不太了解，缺乏经验，可以先通过自贸区发展商贸和服务活动，发现国际市场需求，改进完善产品。因为自贸区有大量商贸机构、信息和相关服务，为商贸企业走出去发展提供信息渠道和起点。 　　有分析认为，人民币资本项目可兑换首先要清除资本输出方面的限制，这为对外投资提供了更大的便利。但奚君羊认为，自贸区对中国企业走出去直接投资或并购不会起到很大作用。因为直接投资和并购主要是在境外进行，需要考察对方的股权结构和相关政策环境，跨国投资并购还是要在境外进行，自贸区不会形成境外投资并购的有利条件。 　　“虽然自贸区内可能推行货币自由兑换，但是只能在区内进行，其覆盖面和合范围非常有限。”他对中新网财经频道分析，自贸区内人民币可自由兑换的主要意义是为以后区外进行人民币可兑换提供参照和经验。 　　“坦率说，自贸区对中国企业走出去直接投资的直接意义不大。”张汉林对中新网财经频道表示，中国企业的产品走出去和国际化已经很多年，只是在对外投资走出方面少一点，但自贸区对企业直接投资走出去不会有什么作用。 曾会生 ·月度统计显示 8月份新增人民币贷款7113亿 2013-09-13 09:52:06 　　原标题：8月份新增人民币贷款7113亿元 刘振冬 　　央行10日发布月度统计显示，8月份，人民币贷款增加7113亿元，同比多增74亿元，外币贷款减少58亿美元。8月份，社会融资规模为1.57万亿元，分别比上月和上年同期多7504亿元和3212亿元。1至8月社会融资规模为12 .54万亿元，比上年同期多2.46万亿元。 　　8月末，人民币贷款余额69.49万亿元，同比增长14.1%，分别比上月末和上年同期低0 .2个和2 .0个百分点。 　　“虽然贷款余额同比增速略有放缓，但按照全年3：3：2：2的投放节奏计算，三季度每月的新增贷款投放应在6000亿元左右，且8月基数效应较7月低0.16个百分点，故8月信贷投放实际并不少。这一方面是因为随着一批项目开工建设，下半年宏观经济逐步企稳，信贷需求有所转好；另一方面，当月存款增加较多，存款形势较好也促进了信贷投放。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健表示。 　　结构上看，8月份，对公贷款增加3732亿元，较上月少增188亿元。但对公中长期贷款余额同比增速8 .6%，较上月提高0 .41个百分点。鄂永健认为，这显示社会信贷需求上升，是宏观经济企稳的信号，与宏观政策导向、企业实际经营状况及展望好转有关。 　　交通银行判断，展望全年，发改委审批项目的逐步推出对信贷增长有促进作用。但另一方面，预计外汇占款增长将总体低迷、银行存款压力仍然较大，因此，银行总体信贷投放能力依然不强，银行信贷受限比较明显，预计全年新增贷款8.5至9万亿元。 　　统计显示，8月末，广义货币(M 2)余额106.12万亿元，同比增长14.7%，分别比上月末和上年同期高0 .2个和1 .2个百分点；狭义货币(M1)余额31 .41万亿元，同比增长9 .9%，分别比上月末和上年同期高0.2个和5.4个百分点；流通中货币(M0)余额5 .49万亿元，同比增长9.3%。当月净投放现金513亿元。 　　8月末，人民币存款余额101.46万亿元，同比增长14.9%，分别比上月末和上年同期高0 .3个和2 .7个百分点。当月人民币存款增加8052亿元，同比多增3008亿元。8月末，外币存款余额4345亿美元，同比增长4.7%，当月外币存款增加100亿美元。 　　对于未来的政策取向，交行判断，在增长明显企稳、物价涨幅总体可控的情况下，加之出于避免房价大幅上涨、控制地方政府债务风险和影子银行风险的考虑，预计年内货币政策仍保持稳健中性，两率保持稳定的可能性较大。在外汇占款总体低迷的情况下，逆回购仍会频繁使用，作为基础货币投放和引导市场利率平稳适度的主要工具。 ·8月用电量超创25个月新高 2013-09-13 09:51:23      原标题 8月用电量超创25个月新高       继8月消费、投资以及工业生产等宏观数据集体大幅好转后，作为观测经济“冷暖”重要指标的用电量也出现连续四个月回升的良好态势。     《经济参考报》记者从多个独立权威渠道获悉，8月份全社会用电量同比增长13%以上，这是用电量增速年内首次实现两位数增长，也创下了25个月新高。业内人士认为，宏观经济企稳已成定局，但在新政府稳中求进的政策思路下，这种复苏将是平稳缓慢的，改革的推进将带来机会。     “电力快报数据显示8月份全社会用电量同比增速超过了13%，比7月份8.8%的同比增速大幅增加了4个百分点，最终国家能源局发布的数据会在此基础上进行修正，但应该差不多就在13%左右，8月份用电量实现两位数增长是肯定的。”一位接近国家能源局人士向《经济参考报》记者透露。     据了解，自今年5月份以来，全社会用电量同比增速持续回升。今年1-2月、3月、4月、5月、6月、7月，全社会用电量分别同比增长5 .5%、2.0%、6.8%、5%、6.3%、8.8%。而发电量数据也呈现出一致的趋势。国家统计局最新数据显示，8月份全国发电 量 为4 9 8 7亿 千 瓦 时 ，同 比 增13.4%，为今年以来的最高增幅。     “发电量飙涨主要还是受持续高温晴热天气影响，空调负荷增加使得居民用电和第三产业用电大幅攀升。此外，工业有所好转也有一定关系，不 然 全 社 会 用 电 量 也 到 不 了 那 么高。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕告诉《经济参考报》记者，进入9月份气温降低后，发电量明显下降就是例证。据介绍，8月份统调口径发电量同比增长15 .5%，而9月上旬同比增速仅有6.6%。     厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也认为，在全社会用电结构中，受气候因素影响较大的居民用电等只占到14%左右，比重比较大的还是工业用电，工业向好是用电量大幅增长主因。     欧阳昌裕指出，随着气温的降低，9月份当月用电量增速会有所回落，但这个回落是正常的，因为在稳中求进的政策思路下，经济的回升将是平稳缓慢的。     国泰君安研究报告也表示，政府改革决心加大，9月初数据略缓尚不改变趋势，三季度经济增长的确定性上升。但货币略松融资不足，使得经济反弹虽能持续，但力度不会太大。中期来看，调结构仍是重点，2014年经济回落趋势延续，改革推进仍将带来结构性和区域性机会。 ·上海自贸区方案或本周公布 2013-09-13 09:51:23     原题目 上海自贸区方案或本周公布 料无企业所得税15%优惠     中新网9月13日电 上海自贸区方案获批后，15%所得税的消息让不少企业“大流口水”。对于自贸区内会不会实行企业所得税15%的优惠政策，各界的看法不一。接受中新网财经频道采访的专家表认为，自贸区内可能不会推出这项政策，因为税收优惠政策不是自贸区的主要目的，而且这一政策在区外不可复制，也无法推广。另外，上海自贸区对商贸企业走出去会有帮助，但对中国企业海外投资并购的作用很有限。 　　企业所得税15%优惠政策引关注 专家分析推出的可能性小 　　据上海证券报11日报道，中国(上海)自由贸易试验区总体方案草案几经修改，目前已基本定稿和走完相关法律程序，最快将于本周正式对外披露。方案公布后，上海将出台自贸区管理暂行办法。 　　8月22日商务部表示上海自由贸易试验区获批后，有消息称，上海自贸区将推动税收创新和优惠，其中将包括自贸区内企业所得税由原来的25%下降到15%，这可能会吸引大量外资企业进驻上海自贸区。不过专家认为，这个政策推出的可能性小。 　　“如果有这个政策，为什么是给上海，而不能给其他地区呢？”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林接受中新网财经频道采访时预计，上海自贸区内企业所得税15%优惠的政策不一定会有。 　　而上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊也对中新网财经频道表示，从官方透露出来的信息来看，应该不会有企业所得税减为15%的优惠政策。因为自贸区的政策和创新需要有可复制和可推广的价值，显然这个政策在自贸区之外没有办法复制和推广。而且零关税也只是在区内实行，出了自贸区就要补缴关税。 　　他还表示，自贸区建设对一般工商企业的吸引力不突出，因为进出口并不是自贸区建设的主导方向，而且自贸区的面积有限，对于进入的加工制造企业会有严格的要求。 　　据上海证券报日前报道，上海综合保税区管理委员会处长张红在上海交通大学讲座上否定了企业所得税15%优惠的说法。她透露，自贸区本想设计一个有国际竞争力的税收范围和政策，但是“没有，真的没有”。 　　不过，每日经济新闻12日报道援引知情人士表示，上海自贸区实施细则将于10月1日公布，细则将考虑拟定鼓励产业投资目录，主要包括现代服务业、离岸贸易、离岸金融等。在鼓励类产业投资目录内的企业将按15%的所得税优惠税率征收，大部分企业仍按25%征收。 　　金融改革成重头戏 对企业海外直接投资作用有限 　　据悉，包括人民币自由兑换和利率市场化等金融改革是上海自贸区建设的重头戏。其对中国企业走出去到底有何影响？ 　　奚君羊表示，自贸区对于发展商贸和服务贸易的企业走出去有一定作用。有些企业对国外市场不太了解，缺乏经验，可以先通过自贸区发展商贸和服务活动，发现国际市场需求，改进完善产品。因为自贸区有大量商贸机构、信息和相关服务，为商贸企业走出去发展提供信息渠道和起点。 　　有分析认为，人民币资本项目可兑换首先要清除资本输出方面的限制，这为对外投资提供了更大的便利。但奚君羊认为，自贸区对中国企业走出去直接投资或并购不会起到很大作用。因为直接投资和并购主要是在境外进行，需要考察对方的股权结构和相关政策环境，跨国投资并购还是要在境外进行，自贸区不会形成境外投资并购的有利条件。 　　“虽然自贸区内可能推行货币自由兑换，但是只能在区内进行，其覆盖面和合范围非常有限。”他对中新网财经频道分析，自贸区内人民币可自由兑换的主要意义是为以后区外进行人民币可兑换提供参照和经验。 　　“坦率说，自贸区对中国企业走出去直接投资的直接意义不大。”张汉林对中新网财经频道表示，中国企业的产品走出去和国际化已经很多年，只是在对外投资走出方面少一点，但自贸区对企业直接投资走出去不会有什么作用。 曾会生 ·上海领衔金砖国家金融城市排名 2013-09-13 09:51:23 　　原标题：上海领衔金砖国家金融城市排名 刘雪 　　今年以来，国际上“唱空”金砖国家经济的声音频繁出现。“金砖”是否已经褪色？10日发布的“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”报告显示，虽然面临国际资本流出的巨大压力，但在中国上海“领头羊”效应下，金砖国家金融中心实力并未减弱，再次向世界证明了金砖国家的发展潜力。 　　金砖国家金融中心城市崛起 　　“新华-道琼斯国际金融中心发展指数”报告将上海、约翰内斯堡、圣保罗、莫斯科及孟买五个城市选为金砖国家金融中心代表性城市。 　　报告显示，在北美经济缓慢复苏，欧债阴影时刻笼罩的背景下，多个欧洲国家金融中心城市排名下滑，但金砖国家金融中心城市呈现出齐头并进的强劲发展态势。 　　从综合竞争力指数排名来看，2013年中国上海为第6位，与2012年保持不变。印度孟买、俄罗斯莫斯科分别排在第27位、第28位，挺进前三十强，均比去年上升了3个位次。巴西圣保罗、南非约翰内斯堡分别排在第36位和第37位，比去年分别上升了7个和8个位次。 　　值得注意的是，南非的约翰内斯堡和印度孟买两大金融中心城市在多项指标中提升明显。 　　报告显示，2013年，金砖五国金融中心城市的九项指标中，约翰内斯堡在金融创新程度、金融产品丰富程度等六项指标中排名第二。其中，信心指标排名从去年的最末位(第5位)，升至第2位，仅次于上海。孟买在人才吸引力指标排名也从去年的最末位，升至第2位。 　　“有些人认为金砖是褪色了，但是我个人认为金砖国家依然有美好发展的前景，从今天公布的金融中心指数的排名当中可以看到，金砖国家在金融中心建设方面比以前有很大的长进。”上海金融学院副院长贺瑛说。 　　资本出逃难憾金砖整体实力 　　今年以来，国际上“唱空”新兴国家经济体的声音频繁出现。专家认为，在当前欧美国家极力吸引资本回流、再加上美联储计划退出量化宽松的背景下，金砖国家的确面临资本外流、成本上升等多重挑战。 　　“国际资本加速流出的风险给金砖国家经济增长带来不确定性。”中金公司首席经济学家彭文生分析称，近期中国和主要发达国家增长动能改善，但印度、俄罗斯两大经济体增长持续放缓，巴西经济增速虽然短期反弹，但前景并不乐观。 　　上海财经大学金融学院常务副院长赵晓菊认为，金砖国家在最近几年中碰到的挑战是不一样的。巴西、南非，碰到的挑战会更强一点；而中国、俄罗斯因为自己本国经济的复苏，和对内需的提升或者改革，使得在经济危机当中的表现会更好一些。 　　在贺瑛看来，金砖国家的确面临着国际资本的抽逃，但她觉得这并未改变金砖国家整体的实力，如果能够继续他们原来的发展道路的话，金砖国家未来的金融中心建设可以取得更大的成就。 　　新加坡大华银行高级经济师全德健认为，全球经济复苏的进程仍不平坦，尤其欧元区问题不断，债务根本问题没有解决，经济复苏前景仍令人担忧。相反，中国为代表的金砖国家表现出强劲的增长力。 　　上海发展提振金砖国家整体信心 　　从金砖国家几大金融城市排名当中，中国上海始终担当排头兵。“2013新华-道琼斯指数”报告指出，在信心、资金吸引力、人才吸引力、金融产品丰富程度、金融创新程度、融资便利程度、中介服务水平、金融法制环境完善程度、货币了解程度九项指标中，上海均排在五大城市中的首位。 　　“目前上海已经在硬件基础设施建设等方面取得了巨大的进步，成为与伦敦和纽约并肩的重要国际金融中心之一。”英国卡斯商学院金融学教授梅泽安·拉斯法说。 　　今年下半年以来，中国公布的多项经济数据连续释放利好信号，这充分提振了金砖国家整体的发展信心，同时在一定程度上改变了国际市场对金砖国家的悲观预期。 　　专家分析，随着中国(上海)自贸试验区的发展，上海作为国际金融中心的地位及人民币国际化的速度，都将有大幅度提升，上海也将成为新时期人民币国际化的主要跳板。 　　“上海自贸区的设立会在很多方面对上海国际金融中心起到推动作用，不论是产品、制度、环境、监管，都会有很大的提升。”赵晓菊认为，通过自贸区以及国际金融中心的推进，上海能够在离岸人民币市场建设以及和香港的互动方面发挥更好的作用。 ·国际金融中心变局折射经济冷暖 2013-09-13 09:51:23 　　原标题：国际金融中心变局折射经济冷暖 王原 王淑娟 郑钧天 　　9月10日发布的“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”显示，排名前10位的国际金融中心分别为纽约、伦敦、香港、东京、新加坡、上海、巴黎、法兰克福、芝加哥、悉尼。从这份最新的国际金融中心榜单中，可以清晰地透视出世界经济复苏的整体脉络。 　　综合对比过去三年的排名情况，排名前十的城市在全部45个样本城市排名中最为稳定，尤其是前六位样本城市基本为纽约、伦敦、香港、东京、新加坡、上海，个别年份相互之间位次有所变动。 　　数据同时显示，国际金融中心位次变动呈现明显规律，除排名前10位的金融中心外，欧洲金融中心的位次整体有所下降，亚太及北美金融中心位次均有所提升，特别是金砖国家金融中心的上升幅度较大。 　　新华社副总编辑慎海雄表示，“新华-道琼斯国际金融中心发展指数”是对全世界国际金融中心发展现状、趋势及发展能力的全面测度和客观评价，既关注现状，更关注成长的潜力、发展的趋势、未来的方向。 　　国际金融中心在博弈中变迁 　　新华-道琼斯国际金融中心发展指数从金融市场建设、成长发展能力、产业支撑力度、城市服务水平以及国家环境等五个方面对金融中心城市进行全面考察，通过客观测度和主观评价相结合的方式对全球45个主要城市进行了排名。 　　整体来看，2013年的指数显示，各大洲金融中心城市主要呈现以下新特点：首先，各大洲金融中心分布总体均衡，美洲与欧洲金融中心排名相对稳定，亚太及非洲地区金融中心变动幅度较大；其次，金融市场与成长发展要素方面，2013年亚太地区金融中心表现突出，列入前10位的城市有所增加。特别在成长发展方面，前10位的城市有7个在亚太地区；最后，成长性较好的上海、深圳、迪拜、悉尼等亚太金融中心在服务水平、国家环境等方面的发展仍然较弱。 　　标普道琼斯指数公司总经理杰米·法默表示，从新华-道琼斯国际金融中心发展指数中可以看到，世界各国新兴的和成熟的大城市在不断变迁、拓展和相互较量。指数反映出的是中国这样新兴经济体的崛起，以及各类投资者在巨变中的不断成熟。 　　欧美金融中心实力此消彼长 　　“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”(IFC D IN D E X )显示，一些欧洲地区的“资深”金融中心位次有所下降，而北美金融中心位次则节节升高。 　　专家表示，该趋势折射出全球经济复苏冷暖不均的特征，美国经济复苏迹象较为明显，而欧洲受债务危机影响仍未走出低谷。 　　2013年，欧洲中小金融中心城市表现出较大的低迷态势，如米兰、哥本哈根、郝尔辛基、奥斯陆、卢森堡、都柏林、罗马、里斯本等城市下滑幅度较大；相较而言，大洋彼岸的美国金融中心城市却正在恢复往昔活力：2013年芝加哥的排名从去年的第10位上升到了第9位，旧金山则从第13位上升到第12位，华盛顿从第17位上升到了第16位，波士顿从去年的第20名上升到第18名。 　　市场人士分析指出，2013年欧洲债务危机持续发酵，特别是个别欧洲国家甚至达到破产边缘，欧洲经济及欧元在过去一年里，颓势一直未减；而美国经济则从2012年以来，通过刺激计划与对财政悬崖的规避，开始逐步走出危机，特别是再工业化迅速推进，这为以美国为主的金融中心发展提供了极为重要的基础。 　　“老牌”金融中心将面临考验 　　2013年以来，全球经济增长呈现出分化趋势。美国处于内需型复苏过程中，经济上升态势逐步增强；欧洲仍在债务型衰退过程中，经济增长低迷；新兴经济体则正处在结构性放缓过程中，经济潜在增速正逐步放缓。 　　在全球经济复苏强度各异的同时，2013年最可能影响到全球经济形势的“变数”———美联储退出Q E的方式和时间点更加令人瞩目。美联储Q E政策的变动对国际金融市场来说，可谓是“牵一发而动全身”。 　　“展望下半年，全球经济仍将疲弱，而美联储退出量化宽松政策、日元大幅贬值以及新兴经济体潜在增速放缓将成为国际经济的主要不稳定因素。”农业银行宏观研究员付兵涛认为，面对后危机时期的经济增长分化，主要经济体政策基调将随之发生调整，全球经济将再次面临重新洗牌和调整的节点。 　　“从直接效应看，量化宽松政策的收缩对于市场的冲击或将低于此前的预期。”中信证券首席经济学家诸建芳认为，从全球来看，美联储退出Q E给新兴经济体造成的影响将明显大于发达经济体。 　　诸建芳分析，长期来看，美国私人部门去杠杆过程已近尾声，政府杠杆率触顶，未来经济有望温和扩张；而欧元区公共部门和私人部门的杠杆率则依旧徘徊于高位，经济面临长期深度调整。对还处于欧债危机泥潭中的欧洲金融中心城市而言，如何在“四面楚歌”中守住“老牌”金融中心地位不陨落，考验着其创造力。 ·增赤字宽货币未必对未来有利 2013-09-13 09:51:23 　　原标题：增赤字宽货币未必对未来有利 　　记者从中国政府网获悉，9月10日下午，国务院总理李克强在大连会见了出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表，就中国经济增速放缓、金融体系改革等经济热点问题回答了企业家代表的提问。李克强表示，面对经济下行压力，增加赤字，放松货币，可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。改革仍然是未来发展最大的红利，中国推进金融改革的决心是坚定的，同时，金融改革的重要问题是防范风险。 　　经济结构优化是发展潜力所在 　　意大利埃尼集团董事长朱塞佩·里奇第一个提问：“2013年以来，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控的结果，但同时这也引发了国际社会对于中国经济发展长期前景的担忧，对此您怎么看？” 　　李克强坦言，确实，因为国际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别是今年一季度和二季度以来，下行压力较大“但是，我们坚持稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间，尤其是8月份主要的经济指标包括先行指标，都出现了回升向好的势头。” 　　“在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。”李克强说，我们选择的是另外一种———保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，和稳增长有机结合起来。 　　他表示，中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放，并由东向西循序推进。所以，中国有着巨大的回旋余地。 　　第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是未来发展最大的红利。 　　第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构的优化是重大课题，也是发展的潜力所在。 　　“正因为有这样的信心，所以我们面对严峻的挑战，权衡利弊，沉着冷静地采取既利当前更利长远的措施。”李克强说。 　　就业结构性矛盾可能更加突出 　　美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯·柯菲德提出中国政府将如何应对就业结构性矛盾的问题。 　　李克强表示，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。第二，中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗的说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。 　　李克强表示，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。 　　另外，要发展与就业政策相适应的职业教育培训。要促进就业的社会公正，推进就业中的机会平等，推行机关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制度方面的改革，使更多的人乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的职业才能来获得应有的岗位、应有的报酬。 　　防范风险是金融改革的重要问题 　　对于中国金融体系改革，瑞士信贷集团董事会主席乌尔斯·罗纳表示，对进一步开放的政策“感到鼓舞”，并提出了中国政府是否打算采取逐步的、渐进的方式来推进有关领域开放和改革的问题。 　　对此，李克强指出，中国30多年来的改革一直是渐进式、探索式的前进，中国经济，包括中国金融也因此能够稳健的、又具有相当速度地向前发展。中国经济改革当中必然要包含金融改革，我们推进金融改革的决心是坚定的。 　　李克强提出，中国将继续推进利率的市场化。取消贷款利率的下限只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。其次，还将推进资本市场的多元化发展“前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。”再次，还要继续推进金融领域的对内对外开放。“比如，我们正在推进村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多的选择。” 　　李克强表示，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。“最后，我还想强调一点，其实改革当中一个重要问题是要防范金融风险。”把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。 　　进一步放宽企业“走出去”条件 　　“大量的优秀中国企业已经通过在海外设立分公司，或者是海外并购进入了国际市场。我想问，中国政府对于中国企业进行海外并购还将有哪些进一步的政策支持？”波士顿咨询集团总裁兼全球首席执行官里奇·塞莱问道。 　　李克强表示，对中国政府来说，要进一步放宽企业“走出去”的条件。可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项，或者是放宽审批额度。同时，要推进人民币资本项下的可兑换，这有利于企业更好地走出去参与并购甚至是收购。我们也欢迎外国的企业到中国来并购、收购。 　　他说，另一方面，我们要求中国的企业要熟悉对方的市场，要了解并遵守投资所在国的法律，而且也需要经过对方必要的安全审查。 ·8月份新增人民币贷款7113亿 2013-09-13 09:51:23 　　原标题：8月份新增人民币贷款7113亿元 刘振冬 　　央行10日发布月度统计显示，8月份，人民币贷款增加7113亿元，同比多增74亿元，外币贷款减少58亿美元。8月份，社会融资规模为1.57万亿元，分别比上月和上年同期多7504亿元和3212亿元。1至8月社会融资规模为12 .54万亿元，比上年同期多2.46万亿元。 　　8月末，人民币贷款余额69.49万亿元，同比增长14.1%，分别比上月末和上年同期低0 .2个和2 .0个百分点。 　　“虽然贷款余额同比增速略有放缓，但按照全年3：3：2：2的投放节奏计算，三季度每月的新增贷款投放应在6000亿元左右，且8月基数效应较7月低0.16个百分点，故8月信贷投放实际并不少。这一方面是因为随着一批项目开工建设，下半年宏观经济逐步企稳，信贷需求有所转好；另一方面，当月存款增加较多，存款形势较好也促进了信贷投放。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健表示。 　　结构上看，8月份，对公贷款增加3732亿元，较上月少增188亿元。但对公中长期贷款余额同比增速8 .6%，较上月提高0 .41个百分点。鄂永健认为，这显示社会信贷需求上升，是宏观经济企稳的信号，与宏观政策导向、企业实际经营状况及展望好转有关。 　　交通银行判断，展望全年，发改委审批项目的逐步推出对信贷增长有促进作用。但另一方面，预计外汇占款增长将总体低迷、银行存款压力仍然较大，因此，银行总体信贷投放能力依然不强，银行信贷受限比较明显，预计全年新增贷款8.5至9万亿元。 　　统计显示，8月末，广义货币(M 2)余额106.12万亿元，同比增长14.7%，分别比上月末和上年同期高0 .2个和1 .2个百分点；狭义货币(M1)余额31 .41万亿元，同比增长9 .9%，分别比上月末和上年同期高0.2个和5.4个百分点；流通中货币(M0)余额5 .49万亿元，同比增长9.3%。当月净投放现金513亿元。 　　8月末，人民币存款余额101.46万亿元，同比增长14.9%，分别比上月末和上年同期高0 .3个和2 .7个百分点。当月人民币存款增加8052亿元，同比多增3008亿元。8月末，外币存款余额4345亿美元，同比增长4.7%，当月外币存款增加100亿美元。 　　对于未来的政策取向，交行判断，在增长明显企稳、物价涨幅总体可控的情况下，加之出于避免房价大幅上涨、控制地方政府债务风险和影子银行风险的考虑，预计年内货币政策仍保持稳健中性，两率保持稳定的可能性较大。在外汇占款总体低迷的情况下，逆回购仍会频繁使用，作为基础货币投放和引导市场利率平稳适度的主要工具。 ·中国经济三季度企稳几成定局 2013-09-13 09:51:22 　　原标题：经济三季度企稳几成定局 方烨 　　国家统计局10日公布8月消费、投资及工业生产情况显示，三大数据年内首次集体回升。更为难能可贵的是，投资结构在8月出现了改善迹象，房地产投资累计增速回落，同时民间固定资产投资累计增速11个月来首次企稳。 　　随着8月主要数据陆续出炉并纷纷表现良好，专家指出，如无重大意外，我国经济将在三季度企稳，但经济好转形势能否持续仍需要进一步观察。 　　向好 　　产需回升结构改善 　　8月，消费、投资以及工业生产数据年内首次出现集体回升。“10日公布的数据让人印象深刻，相信市场很快会对此做出积极反应。”美银美林大中华区首席经济学家陆挺称。英国《金融时报》也称，中国数据为全球股市贡献“正能量”。 　　国家统计局数据显示，8月，社会消费品零售总额1.89万亿元，同比名义增长13 .4%，扣除价格因素实际增长11.6%。继7月名义增速、实际增速双降之后双双回升。 　　累计投资增速在7月企稳基础上，8月开始回升。数据显示，1至8月，全国固定资产投资(不含农户)26.26万亿元，同比名义增长20.3%，增速比1至7月加快0.2个百分点。从环比看，8月固定资产投资(不含农户)增长1.61%。 　　对于投资数据，中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤说，投资增速有所回升的主要原因有两个：一是国家从6月起出台了一系列稳定增长的政策，二是7月以来出口走势向好，出口带动工业生产，工业生产带动投资回升。 　　“投资保证当前的这个增长速度在今年以内是没有问题的，现在的问题是，后4个月能否保证比8月更高的增长速度。我个人认为没有问题，因为政策的效果还未完全释放出来，对投资还将继续起到一定的拉动作用。”周景彤对《经济参考报》记者说。 　　此外，工业生产同比增速年内首次达到两位数。数据显示，8月规模以上工业增加值同比实际增长10.4%，比7月加快0.7个百分点。从环比看，8月规模以上工业增加值比上月增长0.93%。中国社科院工业经济研究所工业运行室副主任原磊认为，这和国家近期的政策有关。 　　更为可喜的是，投资结构出现初步改善。1至8月，全国房地产开发投资5.21万亿元，同比名义增长19.3%，增速比1至7月回落1.2个百分点；全国民间固定资产投资16.70万亿元，同比名义增长23.3%，增速与1至7月持平。 　　周景彤认为，其实今年上半年房地产投资增长一直是很快的，下半年之所以出现了回落，主要原因在于政策。国家出台一系列稳定增长的政策，把投资主要集中在基础设施方面，房地产投资的占比自然会下降。另一方面，未来房地产投资的走势和各方面预期有关。从结构上讲，房地产投资增速放缓有利于改善“一产独大”现状。“一产独大”意味着风险集中，所以房地产投资增速放缓有利于分散风险，对整个经济来说是一件好事。 　　定局 　　三季度经济企稳 　　从已经公布的一系列8月宏观指标来看，专家认为，我国经济在三季度出现企稳几已成定局。 　　“二季度很可能是今年经济的低点和拐点。总体判断，下半年经济会企稳回升，全年G D P增长在7.6%左右，高于7.5%的国家宏观调控目标。”周景彤表示。据他分析，从国外环境看，全球经济将延续弱复苏态势。美国经济持续改善，劳动力市场向好，消费者信心恢复，房地产市场回升明显；日本政府将继续实施超宽松的货币政策，经济在“安倍经济学”的刺激下将较快增长。欧洲经济总体趋于稳定。 　　从国内环境看，有三个利好因素。一是政策因素。最近一段时间，包括货币政策和财政政策在内的宏观政策正在悄然发生转变，决策层实行“微刺激”，稳增长意图十分明显。在政策支持下，城市地下管网、污水处理、铁路地铁、智能电网等投资建设将明显加快。二是房地产因素。从政策、土地、价格、成交等多因素判断，预计今年下半年房地产市场依然向好，这将带动房地产投资、消化过剩产能和拉动经济增长。三是出口因素。在出口便利化、减免相关税费和外部环境趋好等因素的作用下，下半年出口会呈现恢复性增长。 　　“9日公布的工业生产者出厂价格指数(PPI)也明显反映出经济的企稳回升。”国资委研究中心研究员胡迟对《经济参考报》记者说，“8月PPI降幅继续较大幅度收窄且月度环比由下降转为上升，明显表明经济回升带来需求有所上扬。PPI与10日公布的数据均表明近期出台的一系列稳增长、调结构措施的政策效应还在继续显现。2013年的经济运行态势很可能与2012年有些类似，即上半年呈现经济下行，而下半年经济出现回升。由于经济已经出现持续的回升，预计今年完成经济增长目标应该没有大的问题。” 　　近期政府一系列刺激经济的举措被认为是经济企稳回升的首要原因。农业银行战略规划部研究员付兵涛对《经济参考报》记者表示，在7月底的政治局工作会议上，中央进一步明确了“稳增长、调结构、促改革”的政策导向，政策导向微调促使经济触底回升，7月各项数据大多表现出企稳回升的迹象。“经济的企稳，同稳增长的政策导向、中央项目投资加快以及经济主体预期改善有很大关系。” 　　陆挺也表示，自6月下旬出现银行间流动性短缺之后，中国就开始更加侧重于稳增长的政策框架，其要点是，如果经济增长和物价上涨在允许范围内，就继续推动结构性改革；如果超出了允许范围，就对总需求进行调整。 　　研判 　　增长回稳持续性待观察 　　尽管当前数据看起来比较乐观，但是这种企稳会不会像去年四季度那样只是昙花一现，专家认为还需要进一步观察。 　　“当前的国际国内条件都不支持中国经济增长上行。”中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建说。国务院参事室特约研究员姚景源也表示，由于稳增长与调结构存在内在矛盾，国际金融危机也不像台风那样很快就会刮走，所以下一步中国经济将继续面临经济下行和产能过剩的风险。 　　“8月整体数据表现较强，但四季度未必持续。”国金证券分析师李治平分析称，首先，8月工业生产处于高位，9月仍有低基数效应，可能继续走高，但是8月下旬开始出现淡季现象，未来走势还要依赖9月中后期的实际需求。其次，制造业投资得益于基数效应小幅上升但周期下行并未结束，预计未来投资增长空间有限。再次，8月消费价格同比涨幅中新涨价因素超过翘尾，预计今年余下4个月物价将连续温和上行。最后，融资总额可能出现趋势性下滑。 　　此外，市场担心6月发生的银行间流动性紧缩会在9月重现。陆挺对《经济参考报》记者表示，市场担忧出于5个原因：第一，中秋和十一黄金周期间，流动性需求毫无疑问将会上升；第二，每到季度末，流动性需求通常都会上升，因为各大银行需要争夺存款以满足存贷比规定；第三，9月到期的账单数以及回购协议通常很小；第四，受美国量化宽松政策(Q E)缩减影响中国可能会产生资本外流；第五，通过续发第三季度债券，央行已经释放出明显的要采取一个严格立场的信号“但我们相信对中国来说，近期这种情况再次发生的可能性微乎其微。9月银行间利率有可能会微幅上升，但是央行会尽最大可能来维持一个合理的流动性水平。”陆挺说。 　　当前经济企稳依靠的仍是固有路径，也是一些人士信心不足的原因之一。日信证券表示，经济前景预期的好转根源于两方面，一是房地产开发投资及开工、施工面积增长加快带来的现实需求回升，二是短期稳增长政策信号及长期城镇化推进带来的需求预期好转。当前，“城镇化-房地产-投资-产出”的增长模式重现，投资集中于重化工业，产能扩张的需求基础及体制基础依然存在。如果未来城镇化建设需求无法消化当前的过剩产能，那么经济困境会在未来重现。 ·浦发人均月薪4万 股民称把领导给平均穷了 2013-09-11 12:44:56 　　原标题：浦发银行人均月薪4万 股民称把领导给平均穷了 　　中国经济网北京9月11日讯 (记者 郑常泰) 随着中报的披露完毕,银行的经营利润再次意料之中的令人羡慕,工行继续坐着最赚钱银行的宝座,股份制商业银行的高薪更是夺人眼球。据计算,浦发银行人均月薪接近4万,是国有银行人均月薪的两倍。不过也有股民指出,领导挣的多不代表员工挣的多,这一平均对于员工是平均富了,对领导则是平均穷了。 　　浦发银行月薪4万夺眼球 　　据新浪财经报道,随着银行中报陆续出炉,根据公开数据,16家上市银行人均月薪2万,其中最高的是浦发银行,人均月薪近4万元,是行业平均水平的两倍,但对此数据,不少银行员工表示自己处于“被平均”的境地。 　　通过统计各上市银行半年报中员工费用指标,结果显示,国有五大银行人均月薪排名垫底,均低于2万元,而另外8家全国股份制商业银行及3家城商行,人均薪酬均超过2万元。 　　人均月薪超过3万的共有五家,它们是浦发、华夏、招行、宁波及平安银行,分别为3.92万、3.46万、3.34万、3.22万、3.03万。 　　虽然浦发银行在财报中显示,上半年员工费用为85.92亿元,但支付给员工和为员工支付的现金为66亿元,存在近20亿元的差额。 　　此前有媒体报道称交通银行人均月薪为4千元,根据测算,与中报所披露数据并不相符,根据交行中报数据,员工费用为93.29亿元,平均月工资应为1.6万元。 　　股民称把领导给平均穷了 　　有股民“薄荷绿豆芽”表示,光月薪没什么可比性,更多隐性的福利看不到。比如绩效考核奖金,年终奖,节日费等等等等。很多人月薪只有2000,可是各项福利合计达到了6000k左右,这算不算得了便宜卖乖类型? 　　更有股民“丹乡雪雕”观点比较尖锐,“很多行业都把领导平均“穷”了,把员工平均“富”了。背黑锅的是下层,享福的是高层。这是中国许多行业不争的事实”。 　　还有股民“婲諎童鞋”为此事件编了首打油诗,“张家有财一千万,九个邻居穷光蛋,掐指起来算一算,个个都是张百万”。 　　股民“Ernst姜伟”则表示,动不动就不承认平均数,哪个企业是一个高管一个员工人数对半?高管拿的再多,能有普通员工人数多吗?普通员工权重大,拿的也不少才能抬到四万。 ·沪指涨1.15%成交逾1900亿 创两个月来新高 2013-09-11 12:44:56 　　原标题：收盘：沪指涨1.15%成交逾1900亿 创两个月来反弹新高 沪指10日分时图 　　新华网消息  受益于有关于优先股的市场消息，周二两市小幅高开，早盘股指维持震荡整理态势，成交量虽然较昨日缩小，但整体量能依旧保持较好。上海自贸区概念股再掀涨势，交通运输、尤其是港口板块表现活跃，而以银行为首的权重板块则出现回调。主板走势良好，而创业板延续跌势。午后两市震荡走高，船舶板块盆中拉升领涨，中信证券带领券商股展开反弹，沪指临近尾盘创下此轮反弹新高2238.55点。 　　截至收盘，沪指报2237.98点，上涨25.46点，涨幅1.15%，成交1910.84亿元；深成指报8636.63点，上涨131.89点，涨幅1.55%，成交1377.95亿元；创业板指报1263.59点，下跌12.32点，跌幅0.97%，成交269.43亿元。 　　盘面上，运输服务领涨4.91%，上海自贸区、船舶、券商、煤炭、电力等涨幅居前；电信运营领跌超1%，航空航天、医疗保健、软件服务等跌幅居前。 　　个股方面，珠海中富、太原重工、招商轮船、中海海盛、日照港、振华重工、上海贝岭、森华控股、东晶电子、宏润建设、航天机电、广安爱众、新世界、中远航运、珠海港、中信证券、大富科技、中海科技、上海能源、爱建股份、阳光电源、银润投资、深赤湾A、万业企业、龙宇燃油、凯诺科技、苏宁云商、锦江股份、菲达环保、梅雁吉祥、曲江文旅、新黄浦、上海建工、外高桥、沙隆达A、盐田港、广深铁路、中航三鑫、中海集运、东方航空等51股涨停；无股跌停。 ·中国上海领衔金砖国家金融中心城市排名 2013-09-11 12:44:36 　　原标题：上海领衔金砖国家金融城市排名 刘雪 　　今年以来，国际上“唱空”金砖国家经济的声音频繁出现。“金砖”是否已经褪色？10日发布的“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”报告显示，虽然面临国际资本流出的巨大压力，但在中国上海“领头羊”效应下，金砖国家金融中心实力并未减弱，再次向世界证明了金砖国家的发展潜力。 　　金砖国家金融中心城市崛起 　　“新华-道琼斯国际金融中心发展指数”报告将上海、约翰内斯堡、圣保罗、莫斯科及孟买五个城市选为金砖国家金融中心代表性城市。 　　报告显示，在北美经济缓慢复苏，欧债阴影时刻笼罩的背景下，多个欧洲国家金融中心城市排名下滑，但金砖国家金融中心城市呈现出齐头并进的强劲发展态势。 　　从综合竞争力指数排名来看，2013年中国上海为第6位，与2012年保持不变。印度孟买、俄罗斯莫斯科分别排在第27位、第28位，挺进前三十强，均比去年上升了3个位次。巴西圣保罗、南非约翰内斯堡分别排在第36位和第37位，比去年分别上升了7个和8个位次。 　　值得注意的是，南非的约翰内斯堡和印度孟买两大金融中心城市在多项指标中提升明显。 　　报告显示，2013年，金砖五国金融中心城市的九项指标中，约翰内斯堡在金融创新程度、金融产品丰富程度等六项指标中排名第二。其中，信心指标排名从去年的最末位(第5位)，升至第2位，仅次于上海。孟买在人才吸引力指标排名也从去年的最末位，升至第2位。 　　“有些人认为金砖是褪色了，但是我个人认为金砖国家依然有美好发展的前景，从今天公布的金融中心指数的排名当中可以看到，金砖国家在金融中心建设方面比以前有很大的长进。”上海金融学院副院长贺瑛说。 　　资本出逃难憾金砖整体实力 　　今年以来，国际上“唱空”新兴国家经济体的声音频繁出现。专家认为，在当前欧美国家极力吸引资本回流、再加上美联储计划退出量化宽松的背景下，金砖国家的确面临资本外流、成本上升等多重挑战。 　　“国际资本加速流出的风险给金砖国家经济增长带来不确定性。”中金公司首席经济学家彭文生分析称，近期中国和主要发达国家增长动能改善，但印度、俄罗斯两大经济体增长持续放缓，巴西经济增速虽然短期反弹，但前景并不乐观。 　　上海财经大学金融学院常务副院长赵晓菊认为，金砖国家在最近几年中碰到的挑战是不一样的。巴西、南非，碰到的挑战会更强一点；而中国、俄罗斯因为自己本国经济的复苏，和对内需的提升或者改革，使得在经济危机当中的表现会更好一些。 　　在贺瑛看来，金砖国家的确面临着国际资本的抽逃，但她觉得这并未改变金砖国家整体的实力，如果能够继续他们原来的发展道路的话，金砖国家未来的金融中心建设可以取得更大的成就。 　　新加坡大华银行高级经济师全德健认为，全球经济复苏的进程仍不平坦，尤其欧元区问题不断，债务根本问题没有解决，经济复苏前景仍令人担忧。相反，中国为代表的金砖国家表现出强劲的增长力。 　　上海发展提振金砖国家整体信心 　　从金砖国家几大金融城市排名当中，中国上海始终担当排头兵。“2013新华-道琼斯指数”报告指出，在信心、资金吸引力、人才吸引力、金融产品丰富程度、金融创新程度、融资便利程度、中介服务水平、金融法制环境完善程度、货币了解程度九项指标中，上海均排在五大城市中的首位。 　　“目前上海已经在硬件基础设施建设等方面取得了巨大的进步，成为与伦敦和纽约并肩的重要国际金融中心之一。”英国卡斯商学院金融学教授梅泽安·拉斯法说。 　　今年下半年以来，中国公布的多项经济数据连续释放利好信号，这充分提振了金砖国家整体的发展信心，同时在一定程度上改变了国际市场对金砖国家的悲观预期。 　　专家分析，随着中国(上海)自贸试验区的发展，上海作为国际金融中心的地位及人民币国际化的速度，都将有大幅度提升，上海也将成为新时期人民币国际化的主要跳板。 　　“上海自贸区的设立会在很多方面对上海国际金融中心起到推动作用，不论是产品、制度、环境、监管，都会有很大的提升。”赵晓菊认为，通过自贸区以及国际金融中心的推进，上海能够在离岸人民币市场建设以及和香港的互动方面发挥更好的作用。 ·国际金融中心变局折射世界经济冷暖变化 2013-09-11 12:44:36 　　原标题：国际金融中心变局折射经济冷暖 王原 王淑娟 郑钧天 　　9月10日发布的“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”显示，排名前10位的国际金融中心分别为纽约、伦敦、香港、东京、新加坡、上海、巴黎、法兰克福、芝加哥、悉尼。从这份最新的国际金融中心榜单中，可以清晰地透视出世界经济复苏的整体脉络。 　　综合对比过去三年的排名情况，排名前十的城市在全部45个样本城市排名中最为稳定，尤其是前六位样本城市基本为纽约、伦敦、香港、东京、新加坡、上海，个别年份相互之间位次有所变动。 　　数据同时显示，国际金融中心位次变动呈现明显规律，除排名前10位的金融中心外，欧洲金融中心的位次整体有所下降，亚太及北美金融中心位次均有所提升，特别是金砖国家金融中心的上升幅度较大。 　　新华社副总编辑慎海雄表示，“新华-道琼斯国际金融中心发展指数”是对全世界国际金融中心发展现状、趋势及发展能力的全面测度和客观评价，既关注现状，更关注成长的潜力、发展的趋势、未来的方向。 　　国际金融中心在博弈中变迁 　　新华-道琼斯国际金融中心发展指数从金融市场建设、成长发展能力、产业支撑力度、城市服务水平以及国家环境等五个方面对金融中心城市进行全面考察，通过客观测度和主观评价相结合的方式对全球45个主要城市进行了排名。 　　整体来看，2013年的指数显示，各大洲金融中心城市主要呈现以下新特点：首先，各大洲金融中心分布总体均衡，美洲与欧洲金融中心排名相对稳定，亚太及非洲地区金融中心变动幅度较大；其次，金融市场与成长发展要素方面，2013年亚太地区金融中心表现突出，列入前10位的城市有所增加。特别在成长发展方面，前10位的城市有7个在亚太地区；最后，成长性较好的上海、深圳、迪拜、悉尼等亚太金融中心在服务水平、国家环境等方面的发展仍然较弱。 　　标普道琼斯指数公司总经理杰米·法默表示，从新华-道琼斯国际金融中心发展指数中可以看到，世界各国新兴的和成熟的大城市在不断变迁、拓展和相互较量。指数反映出的是中国这样新兴经济体的崛起，以及各类投资者在巨变中的不断成熟。 　　欧美金融中心实力此消彼长 　　“2013新华-道琼斯国际金融中心发展指数”(IFC D IN D E X )显示，一些欧洲地区的“资深”金融中心位次有所下降，而北美金融中心位次则节节升高。 　　专家表示，该趋势折射出全球经济复苏冷暖不均的特征，美国经济复苏迹象较为明显，而欧洲受债务危机影响仍未走出低谷。 　　2013年，欧洲中小金融中心城市表现出较大的低迷态势，如米兰、哥本哈根、郝尔辛基、奥斯陆、卢森堡、都柏林、罗马、里斯本等城市下滑幅度较大；相较而言，大洋彼岸的美国金融中心城市却正在恢复往昔活力：2013年芝加哥的排名从去年的第10位上升到了第9位，旧金山则从第13位上升到第12位，华盛顿从第17位上升到了第16位，波士顿从去年的第20名上升到第18名。 　　市场人士分析指出，2013年欧洲债务危机持续发酵，特别是个别欧洲国家甚至达到破产边缘，欧洲经济及欧元在过去一年里，颓势一直未减；而美国经济则从2012年以来，通过刺激计划与对财政悬崖的规避，开始逐步走出危机，特别是再工业化迅速推进，这为以美国为主的金融中心发展提供了极为重要的基础。 　　“老牌”金融中心将面临考验 　　2013年以来，全球经济增长呈现出分化趋势。美国处于内需型复苏过程中，经济上升态势逐步增强；欧洲仍在债务型衰退过程中，经济增长低迷；新兴经济体则正处在结构性放缓过程中，经济潜在增速正逐步放缓。 　　在全球经济复苏强度各异的同时，2013年最可能影响到全球经济形势的“变数”———美联储退出Q E的方式和时间点更加令人瞩目。美联储Q E政策的变动对国际金融市场来说，可谓是“牵一发而动全身”。 　　“展望下半年，全球经济仍将疲弱，而美联储退出量化宽松政策、日元大幅贬值以及新兴经济体潜在增速放缓将成为国际经济的主要不稳定因素。”农业银行宏观研究员付兵涛认为，面对后危机时期的经济增长分化，主要经济体政策基调将随之发生调整，全球经济将再次面临重新洗牌和调整的节点。 　　“从直接效应看，量化宽松政策的收缩对于市场的冲击或将低于此前的预期。”中信证券首席经济学家诸建芳认为，从全球来看，美联储退出Q E给新兴经济体造成的影响将明显大于发达经济体。 　　诸建芳分析，长期来看，美国私人部门去杠杆过程已近尾声，政府杠杆率触顶，未来经济有望温和扩张；而欧元区公共部门和私人部门的杠杆率则依旧徘徊于高位，经济面临长期深度调整。对还处于欧债危机泥潭中的欧洲金融中心城市而言，如何在“四面楚歌”中守住“老牌”金融中心地位不陨落，考验着其创造力。 ·李克强:政府增赤字宽货币未必对未来有利 2013-09-11 12:44:36 　　原标题：增赤字宽货币未必对未来有利 　　记者从中国政府网获悉，9月10日下午，国务院总理李克强在大连会见了出席2013夏季达沃斯论坛的企业家代表，就中国经济增速放缓、金融体系改革等经济热点问题回答了企业家代表的提问。李克强表示，面对经济下行压力，增加赤字，放松货币，可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。改革仍然是未来发展最大的红利，中国推进金融改革的决心是坚定的，同时，金融改革的重要问题是防范风险。 　　经济结构优化是发展潜力所在 　　意大利埃尼集团董事长朱塞佩·里奇第一个提问：“2013年以来，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控的结果，但同时这也引发了国际社会对于中国经济发展长期前景的担忧，对此您怎么看？” 　　李克强坦言，确实，因为国际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别是今年一季度和二季度以来，下行压力较大“但是，我们坚持稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间，尤其是8月份主要的经济指标包括先行指标，都出现了回升向好的势头。” 　　“在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。”李克强说，我们选择的是另外一种———保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，和稳增长有机结合起来。 　　他表示，中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放，并由东向西循序推进。所以，中国有着巨大的回旋余地。 　　第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是未来发展最大的红利。 　　第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构的优化是重大课题，也是发展的潜力所在。 　　“正因为有这样的信心，所以我们面对严峻的挑战，权衡利弊，沉着冷静地采取既利当前更利长远的措施。”李克强说。 　　就业结构性矛盾可能更加突出 　　美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯·柯菲德提出中国政府将如何应对就业结构性矛盾的问题。 　　李克强表示，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。第二，中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗的说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。 　　李克强表示，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。 　　另外，要发展与就业政策相适应的职业教育培训。要促进就业的社会公正，推进就业中的机会平等，推行机关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制度方面的改革，使更多的人乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的职业才能来获得应有的岗位、应有的报酬。 　　防范风险是金融改革的重要问题 　　对于中国金融体系改革，瑞士信贷集团董事会主席乌尔斯·罗纳表示，对进一步开放的政策“感到鼓舞”，并提出了中国政府是否打算采取逐步的、渐进的方式来推进有关领域开放和改革的问题。 　　对此，李克强指出，中国30多年来的改革一直是渐进式、探索式的前进，中国经济，包括中国金融也因此能够稳健的、又具有相当速度地向前发展。中国经济改革当中必然要包含金融改革，我们推进金融改革的决心是坚定的。 　　李克强提出，中国将继续推进利率的市场化。取消贷款利率的下限只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。其次，还将推进资本市场的多元化发展“前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。”再次，还要继续推进金融领域的对内对外开放。“比如，我们正在推进村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会有更多的选择。” 　　李克强表示，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。“最后，我还想强调一点，其实改革当中一个重要问题是要防范金融风险。”把防范风险的工作做到位了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。 　　进一步放宽企业“走出去”条件 　　“大量的优秀中国企业已经通过在海外设立分公司，或者是海外并购进入了国际市场。我想问，中国政府对于中国企业进行海外并购还将有哪些进一步的政策支持？”波士顿咨询集团总裁兼全球首席执行官里奇·塞莱问道。 　　李克强表示，对中国政府来说，要进一步放宽企业“走出去”的条件。可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项，或者是放宽审批额度。同时，要推进人民币资本项下的可兑换，这有利于企业更好地走出去参与并购甚至是收购。我们也欢迎外国的企业到中国来并购、收购。 　　他说，另一方面，我们要求中国的企业要熟悉对方的市场，要了解并遵守投资所在国的法律，而且也需要经过对方必要的安全审查。 ·央行公布：8月份新增人民币贷款达7113亿 2013-09-11 12:44:35 　　原标题：8月份新增人民币贷款7113亿元 刘振冬 　　央行10日发布月度统计显示，8月份，人民币贷款增加7113亿元，同比多增74亿元，外币贷款减少58亿美元。8月份，社会融资规模为1.57万亿元，分别比上月和上年同期多7504亿元和3212亿元。1至8月社会融资规模为12 .54万亿元，比上年同期多2.46万亿元。 　　8月末，人民币贷款余额69.49万亿元，同比增长14.1%，分别比上月末和上年同期低0 .2个和2 .0个百分点。 　　“虽然贷款余额同比增速略有放缓，但按照全年3：3：2：2的投放节奏计算，三季度每月的新增贷款投放应在6000亿元左右，且8月基数效应较7月低0.16个百分点，故8月信贷投放实际并不少。这一方面是因为随着一批项目开工建设，下半年宏观经济逐步企稳，信贷需求有所转好；另一方面，当月存款增加较多，存款形势较好也促进了信贷投放。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健表示。 　　结构上看，8月份，对公贷款增加3732亿元，较上月少增188亿元。但对公中长期贷款余额同比增速8 .6%，较上月提高0 .41个百分点。鄂永健认为，这显示社会信贷需求上升，是宏观经济企稳的信号，与宏观政策导向、企业实际经营状况及展望好转有关。 　　交通银行判断，展望全年，发改委审批项目的逐步推出对信贷增长有促进作用。但另一方面，预计外汇占款增长将总体低迷、银行存款压力仍然较大，因此，银行总体信贷投放能力依然不强，银行信贷受限比较明显，预计全年新增贷款8.5至9万亿元。 　　统计显示，8月末，广义货币(M 2)余额106.12万亿元，同比增长14.7%，分别比上月末和上年同期高0 .2个和1 .2个百分点；狭义货币(M1)余额31 .41万亿元，同比增长9 .9%，分别比上月末和上年同期高0.2个和5.4个百分点；流通中货币(M0)余额5 .49万亿元，同比增长9.3%。当月净投放现金513亿元。 　　8月末，人民币存款余额101.46万亿元，同比增长14.9%，分别比上月末和上年同期高0 .3个和2 .7个百分点。当月人民币存款增加8052亿元，同比多增3008亿元。8月末，外币存款余额4345亿美元，同比增长4.7%，当月外币存款增加100亿美元。 　　对于未来的政策取向，交行判断，在增长明显企稳、物价涨幅总体可控的情况下，加之出于避免房价大幅上涨、控制地方政府债务风险和影子银行风险的考虑，预计年内货币政策仍保持稳健中性，两率保持稳定的可能性较大。在外汇占款总体低迷的情况下，逆回购仍会频繁使用，作为基础货币投放和引导市场利率平稳适度的主要工具。 ·国家统计局:中国经济三季度企稳几成定局 2013-09-11 12:44:35 　　原标题：经济三季度企稳几成定局 方烨 　　国家统计局10日公布8月消费、投资及工业生产情况显示，三大数据年内首次集体回升。更为难能可贵的是，投资结构在8月出现了改善迹象，房地产投资累计增速回落，同时民间固定资产投资累计增速11个月来首次企稳。 　　随着8月主要数据陆续出炉并纷纷表现良好，专家指出，如无重大意外，我国经济将在三季度企稳，但经济好转形势能否持续仍需要进一步观察。 　　向好 　　产需回升结构改善 　　8月，消费、投资以及工业生产数据年内首次出现集体回升。“10日公布的数据让人印象深刻，相信市场很快会对此做出积极反应。”美银美林大中华区首席经济学家陆挺称。英国《金融时报》也称，中国数据为全球股市贡献“正能量”。 　　国家统计局数据显示，8月，社会消费品零售总额1.89万亿元，同比名义增长13 .4%，扣除价格因素实际增长11.6%。继7月名义增速、实际增速双降之后双双回升。 　　累计投资增速在7月企稳基础上，8月开始回升。数据显示，1至8月，全国固定资产投资(不含农户)26.26万亿元，同比名义增长20.3%，增速比1至7月加快0.2个百分点。从环比看，8月固定资产投资(不含农户)增长1.61%。 　　对于投资数据，中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤说，投资增速有所回升的主要原因有两个：一是国家从6月起出台了一系列稳定增长的政策，二是7月以来出口走势向好，出口带动工业生产，工业生产带动投资回升。 　　“投资保证当前的这个增长速度在今年以内是没有问题的，现在的问题是，后4个月能否保证比8月更高的增长速度。我个人认为没有问题，因为政策的效果还未完全释放出来，对投资还将继续起到一定的拉动作用。”周景彤对《经济参考报》记者说。 　　此外，工业生产同比增速年内首次达到两位数。数据显示，8月规模以上工业增加值同比实际增长10.4%，比7月加快0.7个百分点。从环比看，8月规模以上工业增加值比上月增长0.93%。中国社科院工业经济研究所工业运行室副主任原磊认为，这和国家近期的政策有关。 　　更为可喜的是，投资结构出现初步改善。1至8月，全国房地产开发投资5.21万亿元，同比名义增长19.3%，增速比1至7月回落1.2个百分点；全国民间固定资产投资16.70万亿元，同比名义增长23.3%，增速与1至7月持平。 　　周景彤认为，其实今年上半年房地产投资增长一直是很快的，下半年之所以出现了回落，主要原因在于政策。国家出台一系列稳定增长的政策，把投资主要集中在基础设施方面，房地产投资的占比自然会下降。另一方面，未来房地产投资的走势和各方面预期有关。从结构上讲，房地产投资增速放缓有利于改善“一产独大”现状。“一产独大”意味着风险集中，所以房地产投资增速放缓有利于分散风险，对整个经济来说是一件好事。 　　定局 　　三季度经济企稳 　　从已经公布的一系列8月宏观指标来看，专家认为，我国经济在三季度出现企稳几已成定局。 　　“二季度很可能是今年经济的低点和拐点。总体判断，下半年经济会企稳回升，全年G D P增长在7.6%左右，高于7.5%的国家宏观调控目标。”周景彤表示。据他分析，从国外环境看，全球经济将延续弱复苏态势。美国经济持续改善，劳动力市场向好，消费者信心恢复，房地产市场回升明显；日本政府将继续实施超宽松的货币政策，经济在“安倍经济学”的刺激下将较快增长。欧洲经济总体趋于稳定。 　　从国内环境看，有三个利好因素。一是政策因素。最近一段时间，包括货币政策和财政政策在内的宏观政策正在悄然发生转变，决策层实行“微刺激”，稳增长意图十分明显。在政策支持下，城市地下管网、污水处理、铁路地铁、智能电网等投资建设将明显加快。二是房地产因素。从政策、土地、价格、成交等多因素判断，预计今年下半年房地产市场依然向好，这将带动房地产投资、消化过剩产能和拉动经济增长。三是出口因素。在出口便利化、减免相关税费和外部环境趋好等因素的作用下，下半年出口会呈现恢复性增长。 　　“9日公布的工业生产者出厂价格指数(PPI)也明显反映出经济的企稳回升。”国资委研究中心研究员胡迟对《经济参考报》记者说，“8月PPI降幅继续较大幅度收窄且月度环比由下降转为上升，明显表明经济回升带来需求有所上扬。PPI与10日公布的数据均表明近期出台的一系列稳增长、调结构措施的政策效应还在继续显现。2013年的经济运行态势很可能与2012年有些类似，即上半年呈现经济下行，而下半年经济出现回升。由于经济已经出现持续的回升，预计今年完成经济增长目标应该没有大的问题。” 　　近期政府一系列刺激经济的举措被认为是经济企稳回升的首要原因。农业银行战略规划部研究员付兵涛对《经济参考报》记者表示，在7月底的政治局工作会议上，中央进一步明确了“稳增长、调结构、促改革”的政策导向，政策导向微调促使经济触底回升，7月各项数据大多表现出企稳回升的迹象。“经济的企稳，同稳增长的政策导向、中央项目投资加快以及经济主体预期改善有很大关系。” 　　陆挺也表示，自6月下旬出现银行间流动性短缺之后，中国就开始更加侧重于稳增长的政策框架，其要点是，如果经济增长和物价上涨在允许范围内，就继续推动结构性改革；如果超出了允许范围，就对总需求进行调整。 　　研判 　　增长回稳持续性待观察 　　尽管当前数据看起来比较乐观，但是这种企稳会不会像去年四季度那样只是昙花一现，专家认为还需要进一步观察。 　　“当前的国际国内条件都不支持中国经济增长上行。”中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建说。国务院参事室特约研究员姚景源也表示，由于稳增长与调结构存在内在矛盾，国际金融危机也不像台风那样很快就会刮走，所以下一步中国经济将继续面临经济下行和产能过剩的风险。 　　“8月整体数据表现较强，但四季度未必持续。”国金证券分析师李治平分析称，首先，8月工业生产处于高位，9月仍有低基数效应，可能继续走高，但是8月下旬开始出现淡季现象，未来走势还要依赖9月中后期的实际需求。其次，制造业投资得益于基数效应小幅上升但周期下行并未结束，预计未来投资增长空间有限。再次，8月消费价格同比涨幅中新涨价因素超过翘尾，预计今年余下4个月物价将连续温和上行。最后，融资总额可能出现趋势性下滑。 　　此外，市场担心6月发生的银行间流动性紧缩会在9月重现。陆挺对《经济参考报》记者表示，市场担忧出于5个原因：第一，中秋和十一黄金周期间，流动性需求毫无疑问将会上升；第二，每到季度末，流动性需求通常都会上升，因为各大银行需要争夺存款以满足存贷比规定；第三，9月到期的账单数以及回购协议通常很小；第四，受美国量化宽松政策(Q E)缩减影响中国可能会产生资本外流；第五，通过续发第三季度债券，央行已经释放出明显的要采取一个严格立场的信号“但我们相信对中国来说，近期这种情况再次发生的可能性微乎其微。9月银行间利率有可能会微幅上升，但是央行会尽最大可能来维持一个合理的流动性水平。”陆挺说。 　　当前经济企稳依靠的仍是固有路径，也是一些人士信心不足的原因之一。日信证券表示，经济前景预期的好转根源于两方面，一是房地产开发投资及开工、施工面积增长加快带来的现实需求回升，二是短期稳增长政策信号及长期城镇化推进带来的需求预期好转。当前，“城镇化-房地产-投资-产出”的增长模式重现，投资集中于重化工业，产能扩张的需求基础及体制基础依然存在。如果未来城镇化建设需求无法消化当前的过剩产能，那么经济困境会在未来重现。 ·深化改革 激发三大红利再释放 2013-09-11 12:44:35 　　原标题：深化改革，激发三大红利再释放 张茉楠 　　据外交部网站，9月9日，李克强总理在英国金融时报上发表题为《中国将给世界传递持续发展的讯息》的文章，发出了中国新一届政府的自信之声。中国宏观经济到底如何？中国会不会发生债务危机？中国未来的改革路径会如何？这几乎成为全球最受瞩目的焦点话题。 　　近两年唱空中国经济的声音不断增多，“中国经济危机论”、“中国经济崩溃论”等论调不绝于耳。从宏观数据上看，中国的G D P增速从2012年第二季度的7.6%下降至2013年第二季度的7.5%，降低了0.1%；同一时期，美国的G D P增长率从2.8%下降至1.4%，从经济增速放缓的幅度上看，中国经济并没有出现“断崖式下滑”，更未出现所谓崩溃，然而，为何对中国经济的负面情绪和悲观情绪却越来越多呢？ 　　的确，从风险角度看，近两年随着中国经济增速回落，风险也开始“水落石出”，中国经济正在步入“前期政策消化期”、“经济增速换挡期”与“经济结构调整阵痛期”相互叠加的时期，债务风险和金融风险日益凸显。 　　债务风险层面，尽管中国债务占G D P之比为68%左右，明显低于全球平均80%的比率，更大大低于发达经济体平均100%的水平。然而，地方债务进入集中还款高峰期，以及隐性担保债务不透明所导致的溢出风险仍令人担忧。 　　金融风险层面，目前地方政府融资平台贷款与房地产贷款之和占全部贷款的比重接近35%，不仅对实体部门产生了非常大的“挤出效应”，也推升了不良率。可见，期限错配、结构错配和方向错配所导致的资源配置扭曲，成为中国一切风险和结构失衡的根本所在。 　　短期看，中央政府通过“微刺激”的方式实现了稳增长、控风险。数据显示，7月以来工业、外贸、投资、库存等宏观经济数据持续回暖，预计经济增长下半年会加速。 　　归根结底，中国面临的不是总量风险而是结构性风险，因此，必须通过结构改革来解决。预计11月即将召开的十八届三中全会必然会带来具有全局意义的改革。 　　改革本身不能仅靠倒逼，还需要思路创新。中国新一轮改革将从“放松政府管制，优化制度供给，提高要素效率”三大目标着眼，一揽子改革方案有望出台。除了已经在人们视野之中的财税、金融、行政体制改革之外，实现“金融与实体再平衡”是重头戏，政府将通过控制货币过度投放，避免走向过度负债型经济，而重启产业升级进程。 　　与以往不同的是，宏观管理的着力点除了强调需求端，可能更加侧重于供给端，通过新型城镇化战略、优化人力资本、财政金融资源、技术与创新、产权等要素供给，以及上海自贸区带动的新一轮对外开放来提高要素配置效率；从政府改革的角度看，也将大力推动政府的“简政放权”，不仅仅是政府纵向放权，也要向市场放权，打破各种权力垄断，让中国经济不偏离市场经济的轨道。 　　中国改革开放走过了30多年，每十年都是一个增长长周期，第一个十年是要素红利期，第二个十年是制度红利期，第三个十年是全球化红利期，而今，相信新一轮改革启动必将真正激发中国的内需红利、制度红利和新一轮全球化红利，而这也将会是中国经济获得更加高质量和更可持续的十年。 ·人民币成第九大外汇交易货币 2013-09-09 14:35:56 　　原标题：港元首次跌出全球十大外汇交易货币 　　中国经济网北京9月7日讯 (记者 张亚萌) 国际清算银行于本月6日发布外汇成交额报告，报告显示，全球外汇交易额在过去三年间大幅增长，人民币成为第九大外汇交易货币，首次跻身于全球十大外汇交易货币之列。墨西哥比索自1998年后再次重返排行名列第八位，而港元则首次跌出前十。 　　本次报告提到，人民币在全球外汇市场上的交易量首次超过港元。数据显示，2010年港元日均交易额占全球2.4%，人民币占0.9%；2013年人民币日均交易额激增至全球的2.2%，而港元跌至1.4%。在全球外汇交易货币排行榜上，港元也从2010年的第八位跌落至2013年的第13位，这是自1998年统计数据以来港元首次跌出前十。 　　据北京青年报报道，香港财经事务及库务局局长陈家强近期也透露，目前香港每日人民币即时支付结算的平均交易金额已超越5000亿港元，首度超越港元结算，其中逾八成来自海外参加行。 　　此外，数据还显示，墨西哥比索目前日均交易额约为137亿美元，在全球日均交易额中所占的比重由2010年的1.3%升至2013年的2.5%，三年间从第14名飞跃至第八名。这也是继1998年之后墨西哥比索重返全球十大重要货币榜单。 　　报告指出，人民币和墨西哥比索两种货币的市场交易额在三年期间均有大致翻倍，并均跻身全球十大货币行列，这表明了新兴经济体国际货币正在广泛崛起，市场份额也在不断扩大。 ·统计局:8月CPI同比上涨2.6% 2013-09-09 14:35:56 　　原标题：统计局：8月CPI同比上涨2.6% PPI同比下降1.6% 　　中国经济网北京9月9日讯 国家统计局最新数据显示,2013年8月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.6%。其中,城市上涨2.5%,农村上涨2.9%;食品价格上涨4.7%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨2.5%,服务价格上涨2.7%。1-8月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.5%。 　　8月份,全国工业生产者出厂价格同比下降1.6%,环比上涨0.1%。工业生产者购进价格同比下降1.6%,环比上涨0.1%。1-8月平均,工业生产者出厂价格同比下降2.2%,工业生产者购进价格同比下降2.3%。 ·G20国峰会通过圣彼得堡宣言 2013-09-09 14:35:55 　　原标题：G 20峰会通过圣彼得堡宣言 　　二十国集团(G 20)领导人6日在第八次峰会上通过了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》。宣言指出，G 20在改善金融市场形势、支持世界经济复苏方面采取了一系列重要措施。美国私营部门需求增加，英国和日本经济恢复增长，欧元区经济呈现复苏迹象。一些新兴市场国家经济出现增速下滑。世界经济复苏势头还很脆弱，世界各地区经济增速还存在较大差距，风险仍在加剧。 　　宣言说，刺激增长和创造就业是G 20的优先任务，各成员应采取果断措施改善就业状况，推动强劲、可持续和平衡增长。 　　G 20领导人认为，确保对基础设施和中小企业进行长期投资对加速经济增长和创造就业岗位具有重要意义。 　　二十国集团领导人第八次峰会9月5日至6日在圣彼得堡举行，此次峰会的主题是促进经济增长和创造就业岗位。 　　圣彼得堡宣言涵盖世界经济发展现状、促进经济增长、创造就业、投资融资、完善多边贸易体系、打击逃税、国际金融体系改革、金融监管、能源政策、促进全球发展、应对气候变化和反腐等议题。 ·发改委:地方事权压身财权不足 2013-09-09 14:35:55 　　原标题：地方事权压身财权不足是最大症结 赵婧 　　9月7日至9日，国家发展改革委国际合作中心和财政部财政科学研究所共同举办“中青年改革开放论坛(莫干山会议·2013)”，与会财税界人士激辩财税改革，中央和地方财权与事权重新划分成为会议焦点。多位专家表示，地方事权压身财权不足是我国财税体制亟需解决的问题。 　　财政部副部长王保安在会场指出：“中央和地方事权的划分不清晰，这就造成中央委托地方的事权或者说地方事权过多，只能靠专项转移支付来解决，这就带来了专项过多的问题，影响财政运行效率。”他强调，我们的财税体制确实到了需要整体性改革的时候。 　　财政部长楼继伟也在其新书《中国政府间财政关系再思考》中指出：“上面出政策，下面对口执行，任务最终都压到基层政府，出现所谓‘上面千根线，基层一根针’的局面。这是目前我国财税体制的最大问题。” 　　中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示：“要合理划分中央和各级地方政府的财权事权，使财权事权能够相统一，使各级政府的财力和他要办的事情相匹配，就需要适当上划一部分由地方政府承担的事权。” 　　多位专家表示，事权上移，首先要解决社会保障问题。“我们现在社会保障逐步向省级统筹过渡，实际上很多地方甚至是市级统筹，这是不公平的”宋晓梧说，“社会保障应该在全社会进行调节，逐步过渡到全国统筹。这也是解决社会收入差距过大问题的重要措施。” 　　“地方债”牵动了全社会的敏感神经，也是此次“莫干山”会议讨论的热点之一。 　　在“地方财政改革破解政府债务”分论坛上，中央财经大学财经战略研究院院长王雍君指出，地方债务问题都是体制逼出来的。他认为，中国现在的财政体制如果不做深入改革，地方政府永无宁日。债务顽疾在地方，地方财政大部分时候靠卖地维持，但现在很多地方地也卖得差不多了，房地产还能热几年还是个问题。 　　多位财税专家表示，地方政府财权与事权不相适应是地方债务问题严峻的根本原因。地方债剧增的直接原因就是分税制财政体制改革以来，地方财权和事权的不匹配。地方政府承担太多事权而财权不足，没钱办事引发更多举债冲动。 　　来自内蒙古财经大学的一位老师指出，为了配合中央的宏观政策，地方需要筹集大量配套资金。同时，迫于地方政府之间的竞争压力，地方投资冲动强烈，融资平台管理混乱，盲目融资、盲目扩张，地方债务就像滚雪球一般越来越大。 　　在谈到如何破解地方债务难题时，不少专家建议改革预算管理制度，硬化预算约束，明确各级政府财政债务及其偿债责任。目前，地方 政府债务的举借和偿还缺乏申报、审核、批准的程序。硬化预算约束，对于防范地方政府债务风险很有必要。 　　国家发展改革委员会财政金融研究室副主任许生强调：“要实施全面预算管理，建立国家统一预算，加快建立全面反映政府收入全貌的现代化预算管理制度，提高预算管理的科学性和政府干预市场主体的法制性。” ·美退出QE中国无需过度悲观 2013-09-09 14:35:55 　　原标题：美退出QE中国无需过度悲观 沈建光 　　伴随着美国经济复苏态势愈加明朗，美联储量化宽松政策退出也基本确认。受此影响，近期全球资本市场动荡加剧，资金撤离东南亚国家回流美国迹象明显，印尼、印度成为重灾区，汇率大幅下滑，且股市与债市面临抛售，市场出现恐慌情绪，这是不是新一轮亚洲金融危机的前兆？ 　　与普遍悲观的预期不同，笔者认为情况或许没有如此糟糕。美国经济回暖有利于全球经济复苏，量化宽松政策退出也有助于缓解早前人们过于担忧的储备资产安全问题，中国或许能从中受益。 　　当然，短期资本市场波动在所难免，但考虑到当前发展中国家基本面比1997年金融危机发生时已有明显改善，预计不会出现太大风波。 　　相对于东南亚国家的动荡而言，中国在本轮危机中受到的影响相对有限，这与中国政府及时推出了稳增长政策以及积极推动改革大有关联，也在一定程度上凸显了结构性改革的必要性。 　　具体来看，本轮危机之所以印度、印尼受到巨大冲击，与其过去几年改革滞后密不可分。以印度为例，前几年由于资金充裕以及投资者对于基本面的乐观预期，大量资金流入。在资金助长的繁荣之下，以印度为代表的新兴经济体改革步伐有所放缓。例如，印度在新兴市场国家中基本面相对较差，特别是经常项目恶化，政府补贴大幅增加，通胀快速上扬，显示其经济结构矛盾较为突出，而这也为看空情绪创造了条件。 　　相对而言，虽然中国也出现资本外流、人民币贬值的迹象，但由于中国经济基本面出现了诸多积极变化，包括工业利润恢复、PM I全面上升、工业产品价格回暖等，以及中国政府推进改革的决心较为坚定，推出放开户籍、推进城镇化、设立上海自贸区等一系列举措，市场信心有所恢复。 　　可以看到，本轮危机中，中国所受到的冲击在新兴市场国家中是最低的，近两个月FDI同比增速较快便是佐证。数据显示，7月中国FDI同比增24.13%，创28个月新高，而此前6月为同比上升20.12%。 　　笔者认为，应该全面看待美国量化宽松政策退出对中国经济的影响，不宜过度悲观。从整体而言，外在经济环境好转，货币政策回归正常，对于中国来讲无疑是有利的。 　　从短期来看，尽管资金存在撤离趋势，但基本面向好趋势有助于缓解悲观情绪。当前中国经济复苏态势已经基本确定，预计伴随着稳增长政策的落实以及外部环境的持续改善，未来投资与出口会支持四季度中国经济反弹，并达到全年7.5%的经济增长目标。 　　从长远来看，要想最大限度减少外部冲击的影响，无论是中国还是其他亚洲国家，持续推进经济改革以释放自身增长潜力仍是不二选择。 ·全球价值链重塑显露新端倪 2013-09-09 14:35:55 　　原标题：全球价值链重塑显露端倪 孙韶华 韦夏怡 　　海关总署8日发布进出口数据显示，今年8月，我国进出口总值2 .17万亿元人民币，同比(下同)增长7.1%。其中，出口1.17万亿元，增长7.2%；进口1万亿元，增长7%；贸易顺差1763.1亿元，扩大8.4%，顺差规模创年内新高。 　　从数据来看，8月外贸延续7月稳增态势。在持续了数月的暗淡之后，这样的数据无疑为业内注入信心。在传统的统计方法中，贸易顺差用来衡量一国外贸对经济增长的贡献，然而，越来越多的业内人士认为，传统方法无法反映基于全球价值链分工体系下的国际贸易现状，附加值计算比单纯的进出口额计算更能反映一国的贸易地位。 　　联合国贸发会议同日在“第十七届中国国际投资贸易洽谈会”上发布的一份报告显示，发展中国家的全球附加值贸易份额正在迅速上升，从1990年的20%增加至2000年的30%，目前已经超过40%。作为一个整体，发展中国家和转型经济体的全球附加值份额越来越大。 　　这份名为《2013世界投资报告———全球价值链：促进发展的投资与贸易》报告，还披露了中国参与全球价值链分工体系的现状。报告指出，中国全球价值链参与率为59%，位列全球第11位，排行榜前几位分别为新加坡、比利时、荷兰和英国，他们的全球价值链参与率在76%至82%之间不等。此外，中国国内附加值占出口总值的比重为70%，低于俄罗斯、印度、美国、巴西、澳大利亚等国，在全球排名前25位的出口经济体中仅位列第12位。 　　8日，国务院副总理马凯在商务部与央视财经频道主办的“全球价值链重塑与创新发展”论坛上发表主旨演讲时指出，2012年我国国民生产总值和货物进出口总额均位居世界第二位，吸引外资规模也连续21年居发展中国家首位，对外直接投资亦创下878亿美元的新纪录，成为世界第三大对外投资国。 　　“但是我们也要清醒地看到，中国仍处于国际分工体系的低端环节，从全球价值链中获取的实际利益远远低于发达国家。”马凯指出，目前中国很多出口产品科技含量不高、附加值较低，多数企业缺乏核心技术和自主品牌。中国企业对外投资还处于探索和起步阶段，国际化经验不足，参与全球价值链的能力有限。 　　来自外部的压力也不可忽视。马凯同时提醒道：“随着越来越多的国家成为全球价值链上的利益相关者，一国对另一国产品和服务的限制会打乱整个价值链的运转，进而波及其自身的利益。目前，一些国家片面强调产业回归和实行限制外包等新保护主义，人为扭曲了全球价值链，阻碍了价值链的健康发展。” 　　马凯指出，未来在参与全球价值链竞争中，中国将更加注重发展服务业，培育向全球价值链中高端延伸的竞争新优势；大力实施创新驱动战略，把握世界科技创新发展趋势，有效利用全球创新资源，加强国家创新体系建设，重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造业、新能源、新材料等产业，努力在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展主动权。此外，还将着力提高利用外资质量，进一步改善投资环境，提高投资贸易便利化水平。 　　联合国贸发会议秘书长穆希撒·基图伊则表示，为了更好地参与全球价值链竞争，中国一方面要增加在高端制造业和知识服务业领域的海外投资。另一方面，也要鼓励中国企业去海外建立制造基地，这样才能够建立起自己的生产网络，中国的企业能够更好地配置全球资源。 　　“国际金融危机后，各国更加重视以科技创新拉动经济发展，国际分工体系开始产生了布局多元化、设计研发全球化的趋势，全球价值链重塑日渐端倪，特别是对于发展中国家来说，开展国际投资是参与全球价值链重塑，实现产业升级和技术进步的重要途径。”商务部副部长王超表示，商务部将采取积极措施，为外商来华投资和中国企业对外投资做好服务和保障，提升中国开展国际投资合作的水平，在更广领域和更高层次参与全球价值链。 ·中国政府监管升级获外商认可 2013-09-09 14:35:55 　　原标题：中国监管升级获外商认可 闫磊 　　最近中国政府对多家外资企业开出“价格垄断”“商业贿赂”等违法、违规罚单，笔者在欧洲接触的企业代表对此多持欢迎态度，从商业规则严谨的欧洲来到中国的他们，其实更期待公平、规范的商业环境。 　　近期对外资的监管力度加大引发了欧洲商界的关注：国家发改委对恒天然、美赞臣等六家企业开出中国反垄断调查以来最高金额罚单；在华规模最大的跨国制药企业葛兰素史克因涉嫌商业贿赂被调查；赛诺菲、礼来两家大型外资药企据传也正受到工商部门调查。针对中国政府加大对外资企业的监管力度，不仅许多外资公司表示理解，在华多年的外商亦拍手称快。在华投资并发展业务长达17年的丹麦老牌企业丹佛斯认为，中国对外企监管的加强，彰显了中国政府完善优化投资环境、为海外投资者创造公平竞争环境的决心。 　　全球化背景下，跨国企业在境外法律问题上“触雷”并非罕见。商业咨询机构甫瀚咨询发布的报告称，为防范违规违法，企业应自建合规政策体系防止商业贿赂行为，同时加强对员工、管理层和第三方提供培训，以提高其合规意识。 　　其实，在面临中国监管升级压力时，外资企业应该游刃有余，因为其所在国有更为严格的标准。如在丹麦，有针对开展海外运营业务的丹麦公司的反腐败政策———《零容忍政策》。该政策目的有二：一是明确禁止丹麦公司有海外商务行贿行为；二是为帮助丹麦公司在进行海外商务活动时拒绝商务行贿。因此会有专门的丹麦咨询人员进驻其他国家，帮助在当地进行商务活动的丹麦公司预先防止违法行为。 　　笔者以为，此轮监管升级不仅能让中国商业环境向国际高标准接轨，还能进一步夯实外商对中国投资的信心。 　　首先，中国监管机构并非只针对在华外资企业，监管当局对各行业以及国内外企业的商业调查和市场经济秩序的维护力度都在升级和加强，执法公平有所体现。 　　其次，随着中国将经济发展的重心从出口驱动转向国内消费，政府更加关注建立一个更加开放和公平的市场环境，形成对消费者更加有效的保护机制。只有充分保护消费者权益，才能真正实现内需驱动，从而推动经济增长，符合企业长期诉求。 　　从长远来看，监管升级有利于中国加强法治经济建设、保障消费者利益、为在华投资者创造公平、平等的投资机会，维护公平、公正、有序的市场竞争环境，推动行业诚信建设，从而促进行业持续健康发展，为中国市场创造更多对外资的吸引力。 ·增长回稳能否持续仍待观察 2013-09-09 14:35:54 　　原标题：增长回稳能否持续仍待观察 方烨 　　8月PM I回升到51%以后，越来越多分析人士相信，中国经济已经开始企稳回升。从8月下旬开始，越来越多机构上调中国经济增长预期，一些国际著名投资机构也开始相信中国经济正在逐步改善。 　　但正如此前普遍悲观的时候要看到中国经济积极面一样，在当前预期改善的时候，更需要关注的也许是潜在的风险。从某种程度上讲，当前形势好转更多是6、7月一系列稳定经济增长举措的效应，能否持续需要进一步观察，眼下还不能排除像去年四季度那样增长率走高一个季度就再次下行的可能。 　　当前中国经济利好因素主要来自四个方面。首先是总理的言行提振了市场信心。随着总理“下限论”的提出以及从棚户区改造开始的连续多个稳增长举措出台，无论是投资者还是生产者对中国经济的信心都在快速回升。作为一种对主观判断进行汇总的数据，PM I在6月跌到50.1%这个去年四季度以来的最低点后，7、8月加速回升。其次，库存周期逐步进入回补阶段。8月PM I中的企业产成品库存指数、原材料库存指数回升，采购量指数连续两个月回升。第三，外需初步改善，8月新出口订单指数为50.2%，比前一个月上升1.2个百分点，是2013年4月以来首次回升至临界点以上。最后，财政在下半年有发力空间，有机构甚至测算称这个空间高达2万亿元。 　　但是这些并不足以构成四季度增长率一定持续走高的理由。从数据来看，补库存对经济拉动作用有限，按照国家信息中心年初的测算，全年拉动G D P也不过在0.5个百分点左右。出口的回暖也只是和二季度比，如果要做到进一步拉升G D P，除非增速有大幅提高，这能否实现不完全取决于中国。至于被寄予厚望的下半年财政支出可能提速，一方面，截至7月底，政府主导投资的大头中央基建投资已经完成了预算指标的85.2%；另一方面，地方债务问题压力沉重，这一空间在多大比例上能兑现值得怀疑。这可以从投资数据中找到依据：前7个月投资同比增长20.1%，但是新开工项目计划总投资只增长了13.2%，增速比去年全年降低了15.4个百分点。作为先行指标，新开工项目计划总投资的大幅回落说明投资进一步增长后劲不足。 　　上半年投资对经济增长的贡献率从一季度的30.3%提高到53.9%，重新成为G DP增长的第一拉动力，它在今后几个月的走势直接决定增长率的升降。但是通常占总投资一半左右的制造业投资却在持续萎缩。前7个月制造业投资同比增长17.1%，其中通用设备制造业增长18.3%，均低于总量增长，说明我国产能释放的高峰已过，投资的增长很大程度上来自房地产，可持续性令人怀疑。制造业投资和制造企业利润情况直接相关，一般来说上年的利润会转化为当年投资，可是直到去年9月，我国规模以上制造企业利润才由负转正，今年7月虽然涨幅达到两位数，但是主营利润增长只有1个多百分点。 　　更进一步讲，企业利润增长乏力主要是民营企业情况在持续恶化。刚公布的2012年民企500强榜单显示，500强去年净利润跌幅已经超过了2008年，营业收入总额的增长速度也较2011年大幅下降了19.6个百分点。受此影响，从去年10月开始，我国民间固定资产投资的累计增速持续回落，迄今未看到回升迹象。在实际消费稳中趋降、出口回升有限的情况下，投资增长一旦出现较大回落，四季度的增长曲线就很难控制。 ·中国证监会开通“12386”投资者投诉热线 2013-09-09 10:05:56 　　原标题：中国证监会开通“12386”投资者投诉热线 　　新华网北京９月６日电（记者赵晓辉、陶俊洁）中国证监会６日发布公告，宣布即日起开通“１２３８６”热线，以拓宽投资者诉求处理渠道，向投资者提供更为便捷有效的服务。 　　据介绍，“１２３８６”中国证监会热线受理证券期货市场投资者投诉、咨询、建议等。投资者在购买产品、接受服务或投资活动中，与证券期货市场经营主体及其从业人员发生争议的，可以提起投诉；可以对证券期货监管工作或者政策提出建议和意见，对证券期货相关法律制度或者监管工作政策等提出咨询等。 　　证监会投资者保护局有关负责人说，投资者可以在每周一至周五（法定节假日除外）的上午９：００－１１：３０，下午１３：００－１６：３０期间拨打热线电话。北京地区投资者拨打号码为“１２３８６”，其他地区投资者拨打号码为“０１０－１２３８６”。 　　针对投资者通过“１２３８６”热线提出的诉求能否得到有效解决的问题，该负责人说，为了保证投资者诉求处理的顺畅，证监会制定了专门的工作机制，设立了专职机构负责热线诉求处理转办工作。对每位投资者提出的诉求，都要做到件件有回复。 　　上述负责人说，对于投资者咨询建议事项，证监会将发挥全系统力量，进行专业化、精细化的解答，并就投资者反映的热点问题，积极予以回应；对于投诉类事项，被投诉的市场经营主体要承担投诉处理的首要责任，要积极承接热线转办的诉求，及时与投资者联系沟通、解释说明，对投资者造成损失的，要主动与投资者协商和解。 　　据介绍，　在试运行一段时间后，热线将开启投诉处理进展实时查询功能，投资者可以随时通过热线了解投诉处理情况，并进行满意度评价。未来，热线还将根据投诉处理的具体情况，向投资者提供法律援助、调解、仲裁、诉讼支持等服务。 ·7月份大中型钢铁企业扭亏 利润率创新高 2013-09-09 10:03:34 　　原标题：7月大中型钢企扭亏 利润率创新高 杨烨 　　相比6月钢铁业6 .99亿元亏损，7月份钢铁行业整体经营情况开始好转。《经济参考报》记者日前从中钢协权威人士处获悉，纳入钢协统计的86户大中型钢铁企业，7月当月实现利润23亿元，扭亏为盈。值得注意的是，7月份亏损企业缩减至21户，亏损面24.42%，亏损企业比6月份减少10户，而行业销售利润率也上升至0.77%，创年内最高水平。 　　上述人士向记者透露，目前亏损企业主要还是一些较大的钢厂，如鞍钢、马钢，新余钢铁，山东钢铁，安阳钢铁，华菱钢铁，重庆钢铁，陕西钢铁等。另外需要关注的是，大中型重点钢厂中的民营钢厂经营情况开始恶化，曾经的盈利大户建龙、国丰等都在亏损行列。 　　钢协最新数据同时显示，1至7月份列入中钢协财务统计的全国86户重点大中型钢铁企业实现利润49.43亿元，同比增加46亿元。其中1至7月大中型钢铁企业累计亏损面为34 .88%，纳入钢协统计的86家大中型钢铁企业中亏损企业达30户。“尽管仍有30户亏损企业，但亏损企业亏损额已经减少至119亿元，同比减亏56亿元。”中钢协权威人士对《经济参考报》表示。 　　“7月份开始，钢铁行业形势开始趋于稳定，主要原因来自于市场需求和价格回升。”该人士对《经济参考报》记者说，从需求情况来看，固定资产投资、7月份全国工业用电量等都在回升，工业企业运行向好。另一方面，重点下游用钢行业也在回暖，例如机械行业重点产品产量部分增速提高，部分降幅收窄；汽车产量保持12.5%的较高增速；造船行业新接订单大幅增长155.7%，造船完工量和手持订单量降幅收窄。 　　上述人士称，控制钢材产量带来的钢材价格反弹也是主要原因之一，7月份当月粗钢产量6547万吨，比上月下降2.02%。在市场和产量的双重带动下，进入7月份以来，钢材市场呈现一波持续反弹行情。截至8月下旬，主要钢种反弹幅度达到200元/吨以上，涨幅在6%左右。 　　“一个不容忽视的情况是，钢材价格上涨的同时，最近又有炒作矿石价格的情况。”国内一家钢厂负责人对《经济参考报》记者说。他表示，8月份以来，大贸易商以及矿山趁机通过平台及招标连续拉抬市场，铁矿石价格从月初每吨129美元拉涨到月中每吨142美元，市场甚至传言铁矿石价格将会重新回到160美元高位。这期间为了推高矿石价格，8月28号出现了三大矿山齐招标的现象。一旦钢材市场持续好转，矿山必然会利用垄断地位拉高铁矿石，而钢厂必定面临新一轮成本蚕食经营业绩的情况。 　　我的钢铁网资讯总监徐向春接受《经济参考报》记者采访时表示，整体而言钢铁行业情况将有所缓解，但是第四季度钢铁企业盈利依然不轻松，压力主要来自高产量和原燃料成本高位。“现在钢铁行业处在微弱平衡状态，一旦钢材产量增加，目前钢价上涨局面就会被打破，加上铁矿石等原燃料不断追涨，钢铁行业盈利将面临巨大压力。”。事实上，4月份以来，我国粗钢日均产量连续4个月处于210万吨以上，7月份虽然环比小幅下降，但日均产量仍然达到211.2万吨，随着钢价反弹刺激了企业增产，加剧了供大于求的矛盾。钢协统计显示，8月上旬，粗钢日均产量重回214.37万吨的高位，旬环比增长2.84%。另一方面，从企业情况看，8月份高炉开工率开始回升，检修减少，尤其是河北地区中小高炉复产增多，唐山部分曾于六七月份停产、减产的钢铁企业已于8月份恢复开工，部分由检修状态转为限产。 　　徐向春表示，当前钢铁行业的需求回升和市场反弹力度十分有限，如果产量增长不能控制在合理范围内，钢价将重回下降区间，同时铁矿石价格的快速上涨继续压缩钢铁企业盈利空间，企业四季度经营业绩面临巨大挑战。 ·上海经合组织报告：世界经济复苏仍旧缓慢 2013-09-04 13:54:43 　　原标题：经合组织报告：世界经济复苏仍旧缓慢 李明 石序 　　据新华社电 （记者李明　石序）总部设在巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）３日发布的最新经济形势评估报告说，今年第二季度，发达经济体复苏加快，超出预期，并且有望保持目前发展态势。但主要新兴经济体增长放缓，导致世界经济复苏仍旧缓慢。 　　报告显示，全球经济增长呈现三极分化。美国、加拿大、日本和英国经济扩张加速，今年的增长率均有望在1.5％至２％之间。欧元区三国（德国、法国、意大利）整体经济步出衰退，加速复苏，年增长率可达0.4％。中国经济看起来已步出低谷，年增长率预计为7.4％，低于此前预测的7.8％。 　　报告说，今年上半年，主要发达经济体整体复苏力度高于预期。美国经济持续复苏。日本经济在扩张性货币政策支持下反弹。欧元区整体经济今年第二季度反弹，结束六个季度持续萎缩。欧洲经济体中，德法两国今年年增长率分别有望达0.7％和0.3％，英国经济年增长率可达1.5％，但意大利经济今年仍将萎缩1.8％，但萎缩幅度低于去年的2.4％。 　　报告说，主要新兴经济体的增长受到动力下降和国际金融市场动荡等因素影响而放缓。美国退出量化宽松货币政策的预期造成金融市场动荡、融资成本上升、资本外流和货币贬值，突出了一些新兴经济体面临的困难，尤其是依赖外资流入来弥补经常项目赤字的国家。中国、巴西、俄罗斯等整体经济增速有可能下降。由于新兴经济体对世界经济的贡献越来越大，它们的增长放缓导致世界经济复苏更加艰难。 ·"标准门"余波未了 农夫山泉损失约达10亿 2013-09-04 10:31:02 　　原标题： "标准门"余波未了 农夫山泉损失约达10亿 　　中国经济网杭州9月4日讯 (记者 段丹峰)农夫山泉董事会秘书周力3日下午就“标准门”事件表示,公司受此影响非常大,大概有10个亿的损失。同时,他表示,饮用水行业除了应该有一个统一的安全标准之外,还应该根据不同水质、工艺、配方有不同的质量标准。 　　今年4月份,业内人士爆料称,广东饮用天然水的地方标准为DB44/116-2000,而在原产地为广东省河源万绿湖的农夫山泉外包装上,显示的产品标准为DB33/383的浙江地方标准。对此,中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚表示,农夫山泉执行的标准的确不如自来水标准,该消息一出,随即掀起轩然大波。随后华润怡宝被卷入“标准门”事件,双方发生“口水战”,一度成为社会各界关注的焦点。最后,事件以农夫山泉“为尊严”退出北京市场而基本告终。 　　3日下午,周力向中国经济网记者表示,农夫山泉受“标准门”事件的影响比较大。他认为,在饮用水方面,全国应该有一个统一的安全标准,这个标准可以用来保证水是安全的。此外,不同的饮用水还可以根据不同的水源、工艺和配方有不同的质量标准,同时还可以有不同的口感。周力表示,“我们正在努力让消费者更加了解农夫山泉,了解农夫山泉得水”。 　　周力表示,农夫山泉在“标准门”事件中并没有任何问题,公司一直执行不同标准要从严的原则。也就是说,除了必须符合国标之外,在广东标准和浙江标准中,农夫山泉选择了比较严格的浙江标准。 　　此前,在农夫山泉宣布“为尊严”退出北京市场的发布会上,公司董事长、总裁钟睒睒也曾表示,目前农夫山泉包装标示的浙江省地方标准DB33/383,是目前饮用然水行业行政级别最高的质量标准,国家有关饮用天然水的标准已于2008年启动,但目前还在采集意见中。 ·报告显示中国创新竞争力在G20中排名第八 2013-09-04 09:32:55 　　原标题：报告称中国创新竞争力G 20中排名第八 方烨 　　全国经济综合竞争力研究中心9月3日发布《二十国集团(G 20)国家创新竞争力发展报告(2011-2013)》。报告显示：美国、日本、德国的创新竞争力位列G 20集团各成员国前三甲，中国比上年进步一位，超越加拿大排名第八，成为G20集团中唯一能够进入前十名的发展中国家。 　　福建省社科联副主席李建平教授向《经济参考报》记者介绍：由于国际数据一般要滞后两年，报告所能采集到的最新数据截止于2011年。但是，由于国家创新竞争力的持续影响时间较长，仍然可以作为评价各国今日竞争力的重要指标。2011年，中国的国家创新竞争力得分为38.8分，在G 20集团中排在第八位，处于第二方阵，是唯一进入前十名的发展中国家。 ·中小银行登顶薪酬榜业内:个别大行隐匿薪酬 2013-09-03 10:28:32 　　原标题：上市银行上半年人均薪酬榜：招行暂失“一哥”宝座 　　上半年净利润6191.68亿元、平均日赚35亿元——虽然16家上市银行净利增速在逐步下滑，但这样的数字仍然比其他行业上市公司可观许多。而上市银行的薪资相对其他行业也同样可观，据记者粗略统计，16家上市银行上半年员工薪资人均16.6万元，共有四家银行员工平均工资在20万元以上，且四家银行均为中小型银行。 　　不过，也有业内人士提醒本报记者，由于银行的薪酬结构比较复杂（除了基本工资还包括各种补贴、费用报销、销售提成、年终奖等），在财务处理上有调整空间，因此也存在个别银行“隐匿”薪酬的可能。 　　人均薪资：中小行完胜 　　中报数据显示，支付给职工以及为职工支付的现金排名前五位的分别为农行、工行、中行、建行和招商银行，北京银行、宁波银行、南京银行排至末位。 　　而员工的人均工资排名则出现了较大变化，大行落至榜尾，中小银行占据榜单前几位。 　　据记者不完全统计，16家上市银行中，中信银行、宁波银行、平安银行包揽前三甲。上半年，中信银行员工42999人，支付给职工以及为职工支付的现金98.6亿元，平均工资22.93万元，居上市银行首位。宁波银行员工5329人，支付给职工以及为职工支付的现金11.98亿元，人均22.48万元。平安银行支付给职工以及为职工支付的现金52.51亿元，人均工资20.39万元。 　　去年以全年人均薪酬47万元夺魁的招商银行，今年上半年支付给职工以及为职工支付的现金124.14亿元，现有员工61327人，人均工资20.24万元居第四位。 　　浦发、光大、北京银行、兴业、华夏、南京银行、民生银行分列第五至十一位。 　　中行、交行、农行、工行、建行则分别以人均工资13.05万元、11.72万元、11.41万元、10.97万元排至榜尾。 　　被平均的工资？ 　　据统计，今年上半年16家上市银行实现归属于股东的净利润为6191.68亿元，同比去年同期的5452.29亿元，增幅达13.56%。据此粗略计算，上市银行上半年日赚将近35亿元。虽然较去年同期29%的增速几乎减半，但是对比其他行业仍是可观。在此基础上，员工高薪也似乎理所当然。 　　银行员工的高薪似乎是社会共识，然而动辄几十万的年薪并不是事实的全部。 　　据业内人士介绍，几乎每家银行都有一套复杂的工资体系。“一是按工作年限，二是按照职务，两者都有一个系数，用这个系数乘上基本工资，就构成了一位员工的基本收入。”一位银行内部人员透露，各银行的员工一般分为很多级 ，有的银行分为十二级 ，有的银行分为十五级 ，还有的银行分为十七级，不同的级别对应着不同的工资。”一般来说，总行行长属于第一二级，各部门老总(分行行长)属于三四级 ，支行行长属于五六级，再往下就是网点主任、各级主管和普通员工。 　　此外，大量的劳务派遣员工似乎也在这光鲜的数字背后“被平均”了。 　　在某网站一篇题为“某某银行劳务派遣工出来嗮嗮工资”的帖子中，跟帖人几乎都宣称月工资在800—1200元左右，虽有个别人员高一些，但是对比平均几十万年薪的正式员工，根本难以企及。 　　新修订的“劳动合同法”将第六十三条修改为：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利”。 　　“新劳动合同法虽然对劳务派遣的员工有进一步的规定，但是目前还难以有效的实施，同工不同酬的现象还会在一段时间内存在”，一位分析师称。 ·财政部：25吨以上的进口飞机增值税增至5% 2013-09-03 10:11:52 　　原标题：财政部：25吨以上的进口飞机增值税增至5% 　　财政部周一发布通知，自8月30日起，对此前所有减按4%征收进口环节增值税的空载重量在25吨以上的进口飞机，调整为按5%征收进口环节增值税。通知还指出，取消空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机的1%进口关税暂定税率，恢复实施5%的最惠国税率。 　　数据显示，近年来飞机进口量增长较快，2013年1月-6月，进口飞机累计增长317架，比去年增长70.4%。安永间接税合伙人王舒告诉记者，增值税和关税增加几个点，大公司可以自我消化，对其影响不大。而目前国内中小航空公司越来越多，抗风险能力也相对较弱，税收调节使得其成本增加，需防范风险。 ·国资委主任蒋洁敏被查 曾任中石油董事长 2013-09-02 10:49:11 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题:</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/02/content_79143.htm?div=-1">国资委主任蒋洁敏被查 曾任中石油董事长</a> 王璐　杨烨</p> <p align="justify">　　9月1日，监察部网站信息称，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。值得注意的是，蒋洁敏就任国资委主任前，曾任中国石油董事长、党组书记。此次被调查距离其上任国资委主任，只有半年时间，这也是国资委历史上首次出现主要领导接受组织调查的事件。</p> <p align="justify">　　就在蒋洁敏被确认受调查之前，8月26日、27日，中石油集团已有四位高管相继落马，分别是中央候补委员、中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春，刚刚升任集团副总经理的李华林、中石油股份公司副总裁兼长庆油田总经理冉新权、以及中石油股份公司总地质师兼勘探开发院院长王道富。</p> <p align="justify">　　有石油系统人士曾指出，石油系统高管落马大多涉及贪污腐败，2007年中石化前任掌门陈同海的被捕就是如此。而王永春、李华林、冉新权、王道富都曾掌管中石油大庆、海外、长庆和管道这四大核心业务，这些业务历来被认为是最“肥”的，而地方负责人都掌握着“业务处置权”，有着很大的寻租空间，这些领域也因此往往成为腐败重灾区。</p> <p align="justify">　　“王永春曾经是蒋洁敏的爱将，李华林曾任职胜利油田，而这也是蒋洁敏起家的地方，这几件事情肯定有联系，看来这个曾经被称为中石油最具权势者的蒋洁敏，没办法顺利躲过这次反腐风暴了，估计这次涉及的金额一定很惊人。”一位内部人士向《经济参考报》记者表示。</p> <p align="justify">　　值得注意的是，今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长职务。央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年—2013年，但有消息人士称，对于蒋的离任审计时间延长至10年，审计的范围也扩大很多，比如中石油临时资金拆借方面的情况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。</p> <p align="justify">　　翻看过往资料，蒋洁敏70年代开始进入石油系统，从胜利石油管理局副局长到青海石油管理局局长，在青海任职期间曾通过“以气补油”的战略调整，成功将油田改造成为全国第四大气田。不仅如此，他在1998年率先推动石油、石化工业体制改革，同时以主要负责人的身份参与并筹备了中石油集团上市等一系列重大改革事项。公开信息显示，2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团公司总经理。2007年5月份成为集团董事长。</p> <p align="justify">　　恰恰是这年的11月5日，中石油回归A股，股价以48 .6元高开，总市值达到87840亿元，一举摘下“全球市值规模第一”的桂冠，高于紧随其后的埃克森美孚石油和通用电气的市值总和。但在之后的五年间，中石油的市值一路缩水，现在仅剩下14330亿元，8月30日的收盘价为7 .83元，还不到上市首日股价的零头。</p> <p align="justify">　　“一个公司这么多高管集中落马，应该是能源行业前所未有的事，预计未来几个月中石油腐败案还会继续发酵，整体而言对中石油的短期冲击会比较大。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强向《经济参考报》记者表示。</p> <p align="justify">　　之前中石油四位高管被查消息传出后，尽管中石油称不会影响公司正常运营，但资本市场却“不买账”地给出“腐败折扣”，仅8月28日一天，中石油旗下两上市公司H股应声下跌，市值蒸发217亿港元。</p></div> ·受美将对叙军事打击影响金价油价冲高回落 2013-09-02 10:49:10 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/02/content_79163.htm?div=-1">多因素影响金价油价冲高回落</a> 廖冰清</p> <p align="justify">　　受美国放言将对叙利亚采取军事打击的消息影响，上周包括原油、黄金在内的国际大宗商品一度集体上扬。纽约轻质原油期货价格触及两年高位，金价也涨至数月来最高水平。不过，由于再度被传言和数据所困扰，金属、原油等工业品又受到一定打压。</p> <p align="justify">　　27日，纽约油价上涨至18个月以来最高，布伦特油价涨至6个月以来最高。截至当日收盘时，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格上涨3.09美元，收于每桶109.01美元，涨幅为2.9%。10月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨3.63美元，收于每桶114.36美元，涨幅为3.28%。</p> <p align="justify">　　上周，美国公布二季度G D P修正值，从1.7%大幅向上修正至2.5%，远高于市场预期；美国8月密歇根大学消费者信心指数终值为82.1，高于市场预期的80.5。这两项数据表明，美国的经济表现良好，正在进入复苏的快速通道，美联储削减量化宽松规模的预期增强。这使得美元再度上涨，国际油价29、30日连续两日下跌。</p> <p align="justify">　　截至30日收盘，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格下跌1.15美元，收于每桶107.65美元，跌幅为1.1%。10月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.15美元，收于每桶114.01美元，跌幅为1.0%。不过，受市场持续担忧叙利亚局势影响，一周来看，国际油价仍呈上涨态势。</p> <p align="justify">　　伴随中东局势紧张带动的避险情绪升温，金价再创新高。到8月底，国际金价一度攀升至每盎司1430美元附近，创下三个多月来的新高。不过，因美国“劳动节”前投资者获利了结，纽约金价30日连续第三个交易日下跌。当天，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价收于每盎司1396.1美元，比前一交易日下跌16.8美元，跌幅为1.19%。</p> <p align="justify">　　继连续三个月累计下挫超过20%后，最近一个月，国际金价呈现反弹回升态势。得益于当月市场的实际需求和空头回补，黄金价格8月份上涨6.3%。随着下半年市场的反弹，国际金价迄今已累计从年内低点反弹接近19%。</p></div> ·光伏三大扶持新政或掀电站抢装潮盈利超8% 2013-09-02 10:49:10 　　原标题：光伏三大扶持新政或掀电站抢装潮 王璐 　　经历两年的亏损寒冬之后，中国光伏业终于开始感受到一丝春意，此时国家三大扶持新政无疑将使回暖势头更为强劲。 　　国家发改委8月30日发布两大文件，明确新的地面电站三类电价补贴，根据光资源优劣分为每千瓦时0.9元、0.95元和1元；分布式光伏电站补贴每度0.42元；可再生能源附加从8厘涨到1分5。 　　这次电价补贴水平远高于此前市场预期，业内预计，光伏电站盈利水平将超过8%，国内将掀起新一轮的电站抢装潮，2013年中国光伏新增装机容量或将翻倍。其中西部地区以成规模的地面电站为主，而分布式光伏电站则在中东部地区的大工业和商业用户中更有市场。 　　根据国家发改委发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。其中，宁夏、青海、新疆、内蒙古一些光照条件较好的地区作为Ⅰ类资源区享受0.9元电价，北京、天津以及东北、河北、云南、四川等地区作为Ⅱ类资源区为0.95元电价，其余地区作为Ⅲ类资源区享受1.0元电价。对分布式光伏发电项目，则实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。 　　分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案(核准)，以及9月1日前备案(核准)但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。 　　“两项政策都高于市场预期。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉《经济参考报》记者，国家政策支持地面大规模电站进一步向西部发展，中东部地区则鼓励发展分布式发电。 　　水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪也表示，太阳能辐射资源丰富、戈壁荒漠居多的西部地区更适合发展成规模的光伏地面电站。如果电网消纳顺利解决的话，当前的电价水平对西部光伏电站建设将有巨大刺激作用。而分布式光伏发电项目则更适合中东部地区用电量多、电价高的商业用户和大工业用户。根据测算，在我国中东部用户侧电价水平较高的地区，在光伏电量自发自用比例较高的情况下，账面盈利水平可以达到8%以上甚至更高。 　　此外，业内一直担忧的可再生能源缺口问题也将得以解决。国家发改委价格司副司长李才华表示，可再生能源电价附加标准由每千瓦时0 .8分钱提高到1 .5分钱，一年可以增加收入270亿元左右，到2015年可以满足可再生能源的需要。 随着国家三大扶持新政的出炉，光伏业回暖速度有望进一步加快。光伏分析机构Solarbuzz发布报告，预测2013年下半年中国和日本太阳能光伏需求将达到9G W。这也使得2013年中国光伏装机容量或可达9G W，比2012年的4.5G W增长100%。 ·267家制造企业利润不及5家商业银行银行 2013-09-02 10:49:10 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/02/content_79151.htm?div=-1">267家制造企业利润不及5家商业银行</a> 梁倩</p> <p align="justify">　　日前，中国企业联合会发布《2013中国500强企业发展报告》指出，中国企业500强收入首次跨上50万亿元台阶，达50.02万亿元，相当于2012年度GDP的96.32%。但值得注意的是，虽然500强企业业绩继续扩大，但银行业一家独大、制造业“空心化”现象愈趋严重。</p> <p align="justify">　　中国企业研究院首席研究员李锦认为，中国整个经济利润蛋糕被银行业攫取过多，其中潜藏着巨大金融风险。</p> <p align="justify">　　专家表示，金融改革滞后正严重影响实体经济发展。随着差距逐渐拉大，未来实体经济的衰弱势必影响商业银行绩效。</p> <p align="justify">　　数据显示，2012年中国最大的5家商业银行(工农中建交)营业收入占500强企业收入总额6.2%，利润占35.6%。与之相对，267家制造业企业的营业收入总额占500强企业收入总额的41.1%，利润却仅占20.2%。</p> <p align="justify">　　此次入围2013服务业500强有39个行业，但利润却也过度集中在银行业。数据显示，此次共39家银行进入服务业500强名单，占所有企业数量7.8%。而银行业利润10445亿元，占500强利润15475亿元的67.5%。换句话说，服务业500强中，银行业以不到一成的企业数量贡献了近七成的利润。</p> <p align="justify">　　相对于银行业23.6%的高利润来说，制造业500强平均利润率仅为2 .23%，较上年降低0 .67个百分点，盈利水平继续恶化。</p> <p align="justify">　　对此，报告指出，实业部门与商业银行部门存在悬殊的利润差距，长此以往，资本必然流出实业部门，流向金融部门，我国制造业也势必出现“空心化”。</p> <p align="justify">　　而造成低利润的最主要原因，则是产能过剩带来的非正常竞争“目前我国24个行业中，有22个行业存在着严重过剩产能。”中国企业联合会、中国企业家协会会长王忠禹指出，在我国现阶段经济条件下，需求端内生增长动力趋缓，尤其是固定资产投资增速回落趋势确立，进而决定了煤炭、石油、电力、钢铁、有色、建材、家电等需求增速慢，甚至局部时段呈负增长。另一方面，在各行业惯性投资的作用下，未来3年的新增供给却呈上升趋势，因此产能过剩问题愈加突出。</p> <p align="justify">　　王忠禹也指出，必须认识实体经济“空心化”的危险，虽然现阶段银行仍可赚取较高利润，但未来实体经济的衰败势必影响商业银行绩效。</p></div> ·油品升级造成新增成本不能光让消费者买单 2013-09-02 10:49:10 　　原标题：油品升级不能光让消费者买单 　　据报道，中石化近日宣布，将从10月1日起，在部分地区开始置换相当于欧五标准汽油，其余省区(市)提前3个月开始置换国四汽油。有专家表示，油品质量升级的新增成本需要生产者和消费者等共同分担。 　　油品升级的成本由谁来承担，成为博友们关注的热点话题。有博友认为，节能减排是石油企业的责任，应该承担主要成本，责无旁贷。此外，油品升级成本应该公开，供社会监督，不能借机涨价。 　　油品升级成本应公开 　　对于油品升级，很多博友表示支持，认为这是改善环境质量的好事，但是油企要公布成本，并表示绝对不允许借油品升级之机，行变现涨价之实。 　　博友“无意”认为，中石化勇于承担更多的责任和义务，绝对支持！赞一个！一般情况下“成本增加价格增加”，但成本到底增加多少，应公开一下。 　　还有博友翻出了油企总部“天价吊灯”的旧账表示，这些不合理的成本是不是都是由消费者负担的？既然石油企业有过“不良记录”，那么再涨油价就难免会引起质疑。 　　有博友认为，油企要想消除社会上的质疑，就必须主动、详细地公布油品升级的所有成本投入，供政府和消费者监督。 　　企业也应承担部分成本 　　有报道称，参照此前的经验，本轮油品升级的成本将由多方承担，包括政府、石油公司和消费者，不过消费者可能会承担“大头”。 　　对此，博友“哈库拉玛Ta塔”表示质疑：提升产品质量难道不是一个企业的责任吗？为什么要让消费者负担成本？ 　　最新财报显示，中石化等“三桶油”，今年上半年净利1293亿，每天净赚7.1亿。有博友认为，这意味着，“三桶油”并非没有能力为油品升级全部买单。而“三桶油”的经营成本畸高，只要稍稍降低一下其“过多过大”的人工成本，也足以消化其油品升级成本。更不用说，“三桶油”是具有高度垄断性质、肩负特殊社会责任的“全民所有”央企。这种身份背景下，让全民承担油品置换升级的大部分成本，显然没有道理。 　　还有博友认为，既然“三桶油”垄断了大部分原油进口、炼化、批发、零售等业务，获得了垄断的好处，就该承担油品升级成本。此外，油品升级成本主要来自于设备改造，而这些多是一次性投入，没理由通过提高油价的方式让消费者为其买单。 　　博友“白云峰”认为，国家环保部严惩没完成污染物减排任务的中石油中石化，限批除了环保和油品升级的所有项目。面对谴责和处罚，石油企业要赶紧落实承诺的改造计划，提升油品质量，油企责无旁贷。 　　政府责任不可推卸 　　对于油品升级的成本负担问题，也有博友提出，有关部门应该制定相关配套措施，明确政府的激励政策，鼓励企业的环保投入和技术创新，负担部分成本。因为，毕竟提升环境质量，也是政府的重要职责。 　　有博友认为，国际经验表明，油品升级的成本多由政府、消费者和企业共同承担，政府提供补贴，消费者承担部分价格上涨，炼油企业消化一部分成本。在中国，石油企业作为国有企业，除了交税外，还要上缴国有企业的红利，因此有关部门应该拿出部分资金治理环境污染。 　　博友“一声欢笑”认为，中石化已作出努力，承担部分成本，希望相关部门给予更多的政策支持，广大受众多给予理解，尽快拿出更合理的办法，在不损害消费者和企业利益的前提下，尽快推进油品质量升级。 ·8月PMI升至51%各项指数全面回升创年内新高 2013-09-02 10:49:10 　　原标题：8月PMI升至51%创年内新高 方烨 　　中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心9月1日发布，2013年8月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51%，比上月上升0.7个百分点，连续第11个月扩张并创下年内新高。 　　专家表示，制造业PMI最近2个月连续回升，且8月份回升幅度明显扩大，超出市场预期，这显示当前宏观经济保持稳定增长的基础进一步巩固。不过，经济企稳是否具有可持续性，仍需进一步观察。 　　信号 　　各项指数全面回升 　　从公布的数据来看，8月份的各主要分项指数全部上升。“8月份PMI指数明显回升，经济走稳态势进一步明确。PMI中的订单、生产、购进价格、采购量、库存、就业等指标均有不同程度回升，是今年以来首次出现。这表明市场预期好转，企业对发展环境变化的适应性增强。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。 　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，国家近期一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生综合举措的推出和落实，稳定了社会预期，提振了市场信心。从分项指数看，构成PM I的5个分项指数均高于7月份，尤其是新订单指数为52.4%，比7月份上升1.8个百分点，连续2个月回升，为16个月以来的最高点，是8月份制造业PM I明显回升的有力支撑。同时生产指数为52.6%，比7月份上升0.2个百分点，与新订单指数的差值缩小至0.2个百分点，为近7个月以来的最小差值，表明本月制造业供需矛盾有所缓解。此外，在需求回暖的带动下，8月份对市场反应灵敏的原材料购进价格指数由7月份的50.1%快速升至53.2%，为6个月来的高点，进一步释放出市场向好的信号。 　　内需有所好转，外需也在回暖。赵庆河介绍说，由于欧美日等主要经济体经济的改善，外部需求有所增加，加上我国促进贸易便利化、推动进出口稳定发展等措施的出台，制造业进出口形势有所好转。8月新出口订单指数为50.2%，比7月份上升1.2个百分点，是2013年4月以来首次回升至临界点以上。近期我国经济稳中有进，国内需求回升也带动了制造业进口的改善，8月份进口指数为50%，比7月份上升1.6个百分点。 　　美银美林大中华区首席经济学家陆挺对《经济参考报》记者表示，制造业PM I从7月份的50.3%超预期地大幅回升至8月份的51%，主要是受到新订单指数快速上升的拉动，这包括其中新出口订单指数的上升。这说明中国的经济增长虽然仍然是以内需为主，但是外需的恢复也带来了额外的动力。 　　随着7月我国主要宏观经济数据的整体回暖，以及市场环境的逐步向好，企业对未来经济发展信心进一步增强。8月份企业生产经营活动预期指数为59.4%，比7月份上升3.0个百分点，连续2个月明显回升，为5个月以来的新高。调查结果还显示，认为未来3个月内企业生产经营活动整体水平上升的比例为28.7%，比7月份上升4.4个百分点。 　　此外，持续多月位于50%以下的企业产成品库存指数、原材料库存指数在8月份略微回升；采购量指数连续2个月回升，8月份达到52%，较7月份回升2个百分点；从业人员指数最近两月连续小幅回升，目前保持在49%以上，向50%逼近。 　　乐观 　　经济企稳再获确认 　　制造业PM I的全面好转，使中国经济增长在三季度企稳获得了进一步的确认。 　　“伴随着财政计划的加速实施以及新政府推出的一系列小型‘财政刺激’，中国的整体经济走势出现了加速向好的局面。”澳新银行大中华区经济研究总监刘利刚说，从历史趋势来看，超过一半的财政预算将在下半年支出，今年也不例外，大约58%的预算资金将在今年下半年执行。政府也安排了一些额外的投资支出，这些支出将产生大约2000亿元的G D P产出，这相当于今年上半年G D P总量的0.8%。同时，由于房价上涨和需求旺盛，房地产投资也在明显反弹。新政府至今尚未推出新一轮的调控举措，这似乎表明政府对于房价采取了更加容忍的态度。尽管流动性状况仍然较为紧张，但市场的波动性已经明显下降，这也可能帮助整体经济逐步恢复平稳。 　　陆挺也说，近两周来，有一系列的经济学家将三季度中国经济的增长率从此前预测的7.3%左右上调至7.6%或者7.7%。包括制造业PM I和能源产出在内的众多宏观数据出现持续增长，说明中国已经从6月份的金融市场流动性紧张中恢复了过来。李克强总理保持经济稳定增长和金融市场稳定的决心让市场相信，中国新的领导人倾向于在保持增长稳定的前提下谨慎的推进结构性改革。 　　8月中旬以来，越来越多的经济学家们表示相信，中国经济在三季度出现了企稳的态势。 　　中国银行国际金融研究所高级分析师周景彤对《经济参考报》记者表示：“下半年经济触底回升的可能性较大，二季度很可能是今年经济的低点和拐点，三、四季度将会企稳回升。总体判断，全年G D P增长7.6%左右，高于7.5%的国家宏观调控目标。” 　　周景彤认为，当前有三个利好因素：一是政策因素。最近一段时间，包括货币政策和财政政策在内的宏观政策正在悄然发生转变，决策层实行“微刺激”、稳增长的意图十分明显。在政策支持下，城市地下管网、污水处理、铁路地铁、智能电网等投资建设将明显加快。二是房地产因素。从政策、土地、价格、成交等多因素判断，预计今年下半年房地产市场依然向好，这将带动房地产投资、消化过剩产能和拉动经济增长。三是出口因素。在出口便利化、减免相关税费和外部环境趋好等因素的作用下，下半年出口会呈现恢复性增长。 　　警惕 　　能否延续尚存隐忧 　　尽管当前的数据看起来比较乐观，但是这种企稳会不会像去年四季度那样只是昙花一现，还需要进一步观察“当前的国际国内条件都不支持中国经济增长上行。”中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建说。 　　对未来经济形势表示担忧的经济学家主要提出了三点理由。首先，当前经济企稳依靠的仍是固有路径。日信证券表示，经济前景预期的好转根源于两方面：一是7月房地产开发投资及开工、施工面积增长加快带来的现实需求回升，二是短期稳增长政策信号及长期城镇化推进带来的需求预期好转。这样，“城镇化-房地产-投资-产出”的增长模式重现，而投资集中于重化工业。当前，产能扩张的需求基础及体制基础依然存在。如果未来城镇化建设需求无法消化当前过剩产能，那么当前的经济困境会在未来重现。 　　其次，新兴经济体面临的形势趋于严峻。安信证券首席经济学家高善文从国际经济形势变动的角度判断，中国经济最坏时候还未到来。他说，金融危机对全球都是打击，对发达经济体打击更大。由于发达经济体主导了全球货币发行权，它们实行了低利率的货币政策。这对它们自身合适，但对新兴经济体就显得过于宽松。新兴经济体在一段时间内被动接受，于是在2011年出现了普遍的通货膨胀，表现为投资的过度扩张。过快的投资增长形成了低效、无效产能，宽松的货币政策导致了金融市场国际收支的扭曲，于是从2012开始，新兴经济体增速台阶式向下。 　　最后，产能过剩的风险仍然存在，企业经营环境没有根本改善。国务院参事室特约研究员姚景源表示，由于稳增长与调结构存在内在矛盾，国际金融危机也不像台风那样很快就会刮走，所以下一步中国经济将继续面临经济下行和产能过剩的风险。 　　“上个月我们开了一个全球温州企业家的聚会，大家普遍反映现在的情况不仅没变好，经营环境还进一步恶化了。”北京温州商会秘书长王燕对《经济参考报》记者说。 ·美经济学家:中国有望引领"第三次工业革命" 2013-09-02 10:49:10 　　原标题:中国有望引领“第三次工业革命” 方家喜　文婧 　　“在化石能源日薄西山、新能源将成为未来人类能源主体的情况下，中国如果能抓住这个机遇，就有望引领全球经济进入第三次工业革命。现在中国正面临着战略性抉择。” 　　这是《第三次工业革命》一书作者、美国华盛顿经济趋势基金会主席杰米里·里夫金，在应新华社旗下《经济参考报》的邀请来华参加“第三次工业革命中国大讲堂”前夕，接受记者采访时表示的。 　　里夫金是第三次工业革命理论的主要倡导者。根据这个理论，第三次工业革命包含五大支柱：向可再生能源转型；微型发电厂分散式生产；使用氢和其他存储技术存储间歇式能源；能源互联网；将传统的运输工具转向插电式以及燃料电池动力车。 　　近年来，里夫金一直在欧美推广其理论，并且在德国、荷兰、意大利等多个欧洲国家，据此理论进行了实践探索。他同时是欧盟第三次科技革命长期经济可持续性计划的主要倡导者，也是欧盟多任欧盟理事会主席及欧洲多国领导人的科技及经济顾问。他告诉记者，第三次工业革命在欧洲正在成为现实，仅在德国，就已经对100万栋建筑进行了新能源改造，创造了数十万个就业机会。 　　里夫金说“第三次工业革命是史上第一次智能基础设施革命，必将带来人类生产力的突飞猛进发展。”他分析说，能源互联网将每一件家电、机器，每一个企业、住宅和每一辆交通工具都连接在一起，形成一个智能网络。仅在美国，就有2600万数码智能电表在提供电力使用的实时信息。今后十年，美国和欧洲以及世界上其他国家的每一座建筑物都将装上智能电表。每件家电，恒温器、电视、洗衣机、电脑等，都会装上与智能电表和能源互联网相连的传感器。 　　“对于包括中国在内的许多国家而言，面对第三次工业革命，最大挑战是观念上的彻底转变。中国目前仍在探索阶段，正在尝试各种可利用的能源，但路径并不清晰。”里夫金说，中国确实错过了第一次工业革命，不幸的是，中国是在过去20年间第二次工业革命达到顶峰时才加入的。现在，如果中国想在新世纪扮演领军角色，就需要加快发展速度，以适应即将来临的第三次工业革命。中国一些城市，比如上海，看起来很现代，但实际上仍在经历第二次工业革命，对于第三次工业革命只是略有涉及，这种光鲜仅仅是经过“化妆”后的表面现象。如果单纯依靠化石能源、核能，以及集中供电等技术，就不是处在第三次工业革命中。 　　里夫金表示，未来几年，中国需要对未来经济走向作出重要决定。中国面临着继续长期使用化石能源的巨大诱惑，也具有发展新能源的巨大潜力，何去何从影响着中国及人类的前景。 　　他举例说，中国的煤电发电量世界第一，煤炭在能源构成中的比重占70%。此外，中国政府最近宣布，中国的可采页岩气储量约是美国的两倍。作为一个人口超13亿、年经济增长率达7.5%的大国，中国被扣上了两顶帽子：世界上最大的能源消耗国和仅次于美国的第二大二氧化碳排放国。这表明中国目前仍然在走主要依赖化石能源的老路。 　　里夫金说，中国还是世界上最大的风力涡轮机生产国，生产着全世界30%的太阳光电，是世界上最大的太阳能电池板生产国；但是，中国生产的可再生能源科技几乎全部销往海外。在国内消耗的能源总量中，只有0.5%是非水力发电的可再生能源。想到中国可再生能源的巨大潜力，这更令人失望。另外，中国还拥有世界上最丰富的风力资源，其中四分之三是近海风能。哈佛大学与清华大学的一项研究估计，到2030年，风力发电可满足中国所有的电力需求。中国也是世界上太阳能资源最为丰富的国家之一，但对太阳能的开发才刚刚起步。中国的生物能与地热能储量也相当可观，但尚未进行大规模的勘探。中国也有待将海洋潮汐和海浪转化为能源。 　　他认为，中国正被两股相反的力量牵扯，陷于两难境地。一方面，煤炭和天然气资源丰富，令人兴奋不已，诱使中国更依赖这日渐式微的传统能源，但事实上，中国的煤炭和天然气储量远比不上其丰富的可再生能源。可以说，在可再生能源方面，中国就是亚洲的沙特阿拉伯，中国每平方英尺的潜在可再生能源远高于世界上大多数国家。 　　里夫金指出，中国需要考虑的问题是20多年后的发展情况，中国如果选择过渡到第三次工业革命这一全新的经济发展模式，将很可能引领亚洲，乃至全世界进入下一个伟大的经济时代。 　　“第三次工业革命中国大讲堂”是《经济参考报》在国家有关部门支持下，为助推中国发展方式转型，传播以“第三次工业革命”为代表的中国新产业革命理念举办的大型系列活动。内容包括在北京举办“第三次工业革命高峰论坛”，在青岛、长沙等地举办“第三次工业革命讲座”等。2012年以来，《经济参考报》用40多个整版的篇幅，对“第三次工业革命”等新产业变革思想进行了系列报道，在社会上引起了较大反响。 ·光大8.16事件 没收非法所得并处以5倍罚款 2013-08-30 17:19:02 　　原标题：证监会通报光大证券事件调查结果：没收非法所得并处以5倍罚款 　　央广网北京8月30日消息 据经济之声报道，证监会新闻发言人表示，光大证券“816乌龙指”事件暴露了光大证券在风险内控等方面存在的问题，系统交易错误发生之后，光大证券降低自身风险的做法构成内幕交易，造成信息误导，存在多项违法违规行为。 　　证监会新闻发言人表示，停止光大证券自营证券业务（固定收益除外），暂停审批光大证券新业务，责令光大证券整改，处分有关责任人员，不设整改期限，并要求将整改情况和处理结果上报证监会。 　　证监会表示，投资者因光大证券内幕交易所遭受的损失，可以依法提请民事诉讼，要求赔偿。 　　证监会新闻发言人表示，依据《证券法》等相关法规，没收光大证券816事件中违法所得87214278.08元，并处以5倍罚款。对徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波分别给予警告、罚款60万元并采取终身的证券市场禁入措施。对梅键责令改正并处以罚款20万。 ·信贷资产证券化将改善市场货币的流动性 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-08/30/content_79094.htm?div=-1">信贷资产证券化将改善流动性</a> 钮文新</p> <p align="justify">　　货币量貌似庞大但市场流动性不足，是中国一老问题。不过现在看来，这样的情况将很快有所改观，原因就是信贷资产证券化试点扩大。这是一种通过放大银行信用杠杆、提高货币乘数以加大市场货币流动性的方法，这种方法有效，但也有风险，不过因为规模有限，所以风险应可控。</p> <p align="justify">　　信贷资产证券化发源于20世纪70年代的美国，它出现的主要动因是“扩大信贷资金来源”。当时的美国经济受到石油价格大涨的压力，工业生产成本大幅上涨，这使得企业生产需要增加贷款，但传统商业银行在分业经营的前提下，不可能立即大规模增加存款，银行流动性不足怎么办？于是，信贷资产证券化变成了那个时代最为重大的金融创新。其实，当时还有一个重要原因，就是商业银行的存贷款利率受到了上限管制，商业银行通过提高存款利率吸收存款的能力受到了制约。</p> <p align="justify">　　所谓信贷资产证券化实际是银行信贷资产的一种转化手段。银行吸收存款比较难，但如果可以把一部分收益较高的贷款卖掉，让购买者和银行一起分享收益，不仅可以提高商业银行获得现金的能力，而且可以避开存款利率的上限管制，同时可以扩大银行进一步提供贷款的能力。</p> <p align="justify">　　但另一个问题会出现，银行信贷资产规模加大，那资本充足率是不是将受到影响？当然。为了避开银行资本充足率不够支持更大规模信贷的问题，美国商业银行通常会将资产证券化产品放在银行的资产负债表之外，使之表面上并不减低银行的资本充足率，这就是所谓的表外业务。欧洲就不一样，欧洲银行业监管，不允许资产证券化的产品被置于表外，所以，欧洲银行资产证券化规模要比美国小得多。</p> <p align="justify">　　资产证券化的目的是为了加大商业银行的流动性，所以商业银行在选择证券化标的资产的时候也有很大的学问。我们知道，银行的大客户竞争是十分激烈的，所以它们不会轻易将大客户的“规模性贷款”转让给其他银行，因为那不仅存在失去客户的风险，而且在市场上会表现出其实力变弱的迹象，而且这类大笔贷款随便卖给其他银行，愿意购买的银行非常多，所以流动性非常好，也就用不着通过证券化来提高它的流动性。</p> <p align="justify">　　一般情况下，商业银行会把那些单笔贷款规模很小、收益良好(现金流充分)但流动性较差的贷款整合成一个大的资产包，然后再把它切割成标准统一的证券化产品，出售给投资者。那什么样的资产符合这样的要求？房地产消费贷款。通常，居民购房的单笔贷款规模较小，流动性很差，但还款信用很好，利息收益较高。如果把它们集合成资产包，其现金流是有保证的。</p> <p align="justify">　　另外，中国的信贷资产证券化应当属于银行业的表外业务，因为它需要信托公司出面担负资产风险隔绝的任务。否则，如果把证券化产品纳入表内，那中国银行业的资本充足率立即就会出现问题，也不可能有效改善商业银行的流动性。</p> <p align="justify">　　我认为，中国信贷资产证券化的关键问题是成本太高。正所谓“羊毛出在羊身上”。就算个人房贷利率年息为8%，复利收益可以高达12%，这12%是不是够银行、信托、投资者三家分肥？投资者的收益是不是可以覆盖风险？</p></div> ·半年报显示银行在"拥抱新金融"中被迫转型 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-08/30/content_79092.htm?div=-1">银行在“拥抱新金融”中被迫转型</a> 蔡颖 张莫</p> <p align="justify">　　截至8月29日晚间，16家上市银行上半年业绩报告披露完毕。从利润增速看，16家上市银行净利润增速较上年末进一步下降约2个百分点，股份制银行净利润增速放缓趋势尤为突出。在谋求转型的背景下，各家银行俨然已不再盲目追求资产规模高增长，表现出的“成绩”分化趋势也愈加明显。</p> <p align="justify">　　业内专家认为，利率市场化的推进以及互联网金融的兴起，势必打破固有的银行服务格局，未来银行差异化竞争压力加剧，需学会在新的竞争环境下赚钱。</p> <p align="justify">　　<strong>失落</strong></p> <p align="justify">　　<strong>“躺着吃利息”悄然远去</strong></p> <p align="justify">　　从半年报来看，16家上市银行上半年共实现净利润6230.21亿元。然而，因国内经济增速放缓、利率市场化改革等因素在银行业内持续发酵，16家上市银行的平均利润增幅已从2012年末的17%进一步下降至15.1%。具体而言，工、农、中、建四大行的净利润增速平均约13%，较上年末进一步下降约2个百分点。其中，工行同比增12.4%，农行同比增14.7%，中行同比增12.4%，建行同比增12.65%。</p> <p align="justify">　　同样，股份制银行今年上半年净利润增速也有所下滑，除3家上市的城商行之外的9家银行净利润平均增速为15.15%，较上年末(平均26.3%)大降11个百分点。去年末，这9家银行中有5家股份制上市银行的净利润增速都在30%以上，而今年上半年，超过20%净利润增速的股份制银行仅有3家。</p> <p align="justify">　　实际上，净利润增速下降很大一部分是受息差缩窄的影响。银监会二季度的统计数据表明，银行业净息差水平已从上年末的2.75%降至今年6月末的2.59%。显然，银行利润八成靠息差收入的盈利模式已不合时宜。</p> <p align="justify">　　“尽管2013年继续降息概率较小，2012年降息对银行存贷款重定价的整体影响在第二季度就将结束，但2013年银行业净息差仍然面临较大的压力。”中国银行业协会在前不久发布的《中国银行业发展报告》中分析称，“一方面，金融市场产品和投资工具日益丰富，企业和居民投资方式更加多元化，对银行的存款产生更强的分流和替代。银行要想扩大存款等资金来源，必然要通过提升存款利率上浮幅度或变相通过提升发行的理财产品收益率来与市场上其他产品竞争，这将给银行负债端的成本带来更大的压力。”</p> <p align="justify">　　同时，该报告预测，2013年上市银行净利息收入和营业收入的增速将会进一步下滑至10%左右，净利润增速可能下降到8%左右。</p> <p align="justify">　　<strong>冲击</strong></p> <p align="justify">　　<strong>利率市场化和互联网金融双重施压</strong></p> <p align="justify">　　实际上，今年以来，无论是从金融改革的层面还是市场顺势掀起的互联网金融热潮，均对银行传统的经营模式带来冲击。</p> <p align="justify">　　农行行长张云在中期业绩发布会上坦言：“国内经济下半年会稳定增长，但增速长远看将会放缓，这势必继续影响银行的经营。”根据该行估计，国内货币政策下半年仍会保持稳定，并会积极推行改革，包括利率市场化，以及汇率改革等，这将会令银行业净息差长远下降。对农行而言，“我们会继续多元化经营，寻找新业务增长点，包括近期市场相当关注的互联网金融，亦会有适当的投入，提升竞争力。”张云表示。</p> <p align="justify">　　股份制银行中，招商银行内部人士同样认为，长期来看，利率市场化对商业银行是个痛苦的挑战。招商银行零售业务总监刘建军分析称：“利率市场化对中国资产管理业务将有较大的影响。首先是资产的来源，完全利率市场化以后，首先带来的问题是市场基准利率走高，这种情况下整个基础资产的一些定价比平时要往下走，但是市场利率是往上走的，所以基础资产、标的资产物价格上涨。这个情况下抓住很好的资产是很难的。”</p> <p align="justify">　　“其次，财务管理需求市场会发生变化。利率市场化以后理财市场会逐渐萎缩。完全利率市场化以后整个资产管理业务会发生很大变化，相信随着中国老百姓手中财富越来越多，这个财富管理需求是巨大的，服务链条上的各方就需要探讨新的产品和工具，捕捉新的市场机会。”刘建军表示。</p> <p align="justify">　　与此同时，不少电商企业都在觊觎互联网金融机会，金融脱媒加速。在原本存款压力就越来越大的情况下，银行不得不出手反击，借助互联网平台开展业务创新变得尤为迫切。业内专家普遍认为，虽然目前还没有银行做电商或者互联网平台的一个成功案例可以“复制”，但银行已经开始向电商企业借鉴一些可以操作的模式，在这个高速发展的互联网时代，即便是具有先天支付结算优势的商业银行，也不能“坐以待毙”，尝试不一定成功，但不尝试一定会在市场竞争中失利。</p> <p align="justify">　　除了转型的大势所趋，监管层今年着手对银行现有业务加以规范，尤其是理财资金池和同业业务。3月，银监会下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》后，银行压缩非标准化债权资产，同时加大了保本型理财产品的发行，这在一定程度上也影响了手续费收入中理财业务收入的增长。比如建行，今年上半年的理财产品业务收入就较上年同期下降了4.29亿元。并且，一些过去依靠同业业务做大资产规模的股份制商业银行业，上半年也控制了同业业务资产增速和期限错配。</p> <p align="justify">　　<strong>转型</strong></p> <p align="justify">　　<strong>差异化发展才是出路</strong></p> <p align="justify">　　“差异化的发展才是未来各家银行经营模式转变的出路。”这已成为多家银行高管的共识。正如兴业银行高层所言，“要有所为，有所不为。”事实上，每家银行经过多年的经营探索，在已有的业务领域有“长”有“短”，差异化竞争在股份制银行的战略布局中已开始凸显。</p> <p align="justify">　　比如，中信银行的对公业务是该行的优势，但是零售银行一直是其短板。因此，在《关于中信银行发展战略若干问题的意见》中，该行高层明确提出，在巩固和提升批发银行业务收入的同时，超常规发展零售银行业务，力争3至4年内在资产及存款规模上成为中型商业银行的领军者，并逐步缩小与国有大型商业银行的差距。</p> <p align="justify">　　2013年上半年，中信银行集团实现归属于股东的净利润203 .91亿元，同比增长5.25%。为了提升零售业务，中信银行将新增物理网点和网络银行战略两项并举。同时，打造差异化竞争格局的重点在“全面进军服务业，大力发展网络银行业务，非主流业务的主流化”三个方面。</p> <p align="justify">　　对于一直都在供应链贸易金融方面具有优势的平安银行而言，背靠平安集团这一其他银行所没有的综合金融平台，平安银行试图进一步发挥自身优势。同时该行启动了“以客户为中心、以市场为导向”的战略转型，制定了五年发展规划和“三步走”战略。平安银行表示，未来将继续强化“专业化、集约化、综合金融、互联网金融”四大特色，依托平安集团综合金融平台，以公司、零售、同业、投行“四轮”驱动业务发展。与此同时，出身于民生银行、新上任的平安银行行长邵平也亲自操刀了平安银行的升级版事业部改革。</p> <p align="justify">　　民生银行则是继续发力小微企业贷款。同时，借互联网金融机会，以前海作为“根据地”的民生电商则是为民生银行曲线涉足电商开创了“体外培养”的新模式。</p> <p align="justify">　　中国社科院金融研究所一位研究员对《经济参考报》记者分析称：“国有大行多年以来形成了与大企业结盟的固有优势，未来这些大银行在基础设施建设等一些国家级大项目中依然有发挥余地，但不代表它们不觊觎小微企业的金融服务机会。这就表明，股份制银行甚至一些小银行需要更快地转型，创新业务，实现差异化竞争，那么，在小微企业以及一些新兴市场领域，这些银行可以发挥作用。整体而言，未来银行差异化竞争势必会带来新一轮圈地，互联网金融的搅局也会打破固有的银行服务格局，银行发展的道路光明而充满挑战。”</p></div> ·央行：信贷资产证券化产品可跨市场发行 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-08/30/content_79088.htm?div=-1">央行：资产证券化产品可跨市场发行</a> 刘振冬</p> <p align="justify">　　在国务院决定进一步扩大信贷资产证券化试点后，央行新闻发言人29日表示，在扩大信贷资产证券化试点过程中，人民银行将会同有关金融监管部门，在尊重发行人自主选择发行窗口的基础上，引导大盘优质信贷资产证券化产品在银行间市场和交易所市场跨市场发行。这既可以扩大信贷资产证券化产品投资者范围，有利于共同识别风险，实现金融资源优化配置，也可以满足交易所的投资者资产配置需求。</p> <p align="justify">　　该发言人同时表示，此次扩大试点的基本原则是：坚持真实出售、破产隔离；总量控制，扩大试点；统一标准，信息共享；加强监管，防范风险；不搞再证券化。我国信贷资产证券化刚刚起步，纳入证券化的信贷资产种类有限，各项制度初步建立，仍然处于推进资产证券化常规化发展的初期，需要在严格控制风险的基础上，稳步扩大试点。</p> <p align="justify">　　据了解，从国内外经验看，由于信贷资产证券化产品与其他固定收益产品一样，具有大宗个性化交易、定价相对复杂的特性，因此主要采用一对一询价交易、面向机构投资者的场外市场(即O TC市场)发行和交易。无论在发达国家还是发展中国家，债券市场的主导模式都是场外市场，在交易所发行交易的债券仅仅是补充。</p> <p align="justify">　　该发言人表示，发行人对发行窗口的选择，也就是选择场外市场还是交易所市场，是发行人自身的权利，由发行人自主选择。中国银行间债券市场是法律规定的场外市场，涵盖各类机构投资者。由于银行间债券市场充分体现了机构投资者风险识别与管理能力较强的优势，强化了信息披露、信用评级等市场约束机制的作用，因此在前期试点中，各家信贷资产证券化产品的发行人自主选择了在银行间债券市场面向机构投资者发行和交易。</p> <p align="justify">　　央行表示，从国外金融市场发展历史和国内信贷资产证券化实践看，信贷资产证券化是金融市场发展到一定阶段的必然产品，有利于促进货币市场、信贷市场、债券市场、股票市场等市场的协调发展，有利于提高金融市场配置资源的效率。进一步扩大信贷资产证券化试点，也是鼓励金融创新、发展多层次资本市场的重要改革举措。</p> <p align="justify">　　该发言人称，扩大信贷资产证券化试点，一是有利于调整信贷结构，促进信贷政策和产业政策的协调配合，在已有授信内支持铁路、船舶等重点行业改革发展，加大对消费、保障性安居工程等领域的信贷支持力度。二是有利于商业银行合理配置核心资本，降低商业银行资本消耗，促进实体经济通过资本市场融资。三是有利于商业银行转变过度依赖规模扩张的经营模式，通过证券化盘活存量信贷，提高资金使用效率，降低融资成本，提高中间业务收入。四是有利于丰富市场投资产品，满足投资者合理配置金融资产需求，加强市场机制作用，实现风险共同识别。他同时表示，人民银行尊重各商业银行依法经营的自主权，同时，按照加强和改善金融宏观调控、进一步落实国务院支持经济结构调整和转型升级的指导意见，指导有关商业银行对通过证券化盘活的信贷资源，向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于小微企业“三农”、棚户区改造、基础设施建设等。</p></div> ·2387家上市公司半年报显示净利增12.51% 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://epaper.cs.com.cn/html/2013-08/30/nw.D110000zgzqb_20130830_2-A01.htm?div=-1">2387家上市公司上半年净利增12.51%</a> 于萍</p> <p align="justify">　　截至8月29日晚记者发稿时，沪深两市2387家上市公司发布半年报及业绩快报。这些公司上半年共实现营业收入116064.32亿元，同比增长9.53%；实现归属于母公司股东的净利润11090.26亿元，同比增长12.51%。</p> <p align="justify">　　去年上半年，上市公司整体净利润同比下降1.51%，增速为金融危机之后新低。但今年一季度以来，上市公司业绩缓慢复苏，一季度业绩同比增幅达10.31%。在一季报业绩缓冲及银行地产稳定盈利带动下，上市公司上半年整体业绩依然坚挺。</p> <p align="justify">　　金融和地产再度发挥业绩“稳定器”的作用。统计显示，已披露半年报及业绩快报的金融及地产公司上半年共实现净利润7096.04亿元，占全部上市公司净利润的64%。如果扣除这些公司，其余上市公司上半年净利润增幅为6.88%。</p> <p align="justify">　　部分周期性行业企稳及以信息消费为代表的新兴产业快速成长等因素支撑起上市公司业绩的持续复苏。统计显示，上半年电力、汽车等周期性行业业绩明显反弹。电力公司上半年净利润同比增长199.89%，乘用车类公司业绩同比增长90.39%。同时，文化传媒、电子信息等公司表现也十分抢眼。终端设备类公司上半年业绩增幅达206.15%，网络服务类公司业绩增幅在150%以上，影视动漫公司业绩也实现翻番。目前披露的904家公司三季度业绩预告显示，前三季度业绩预增的公司仍集中在汽车、地产、家电、电子等行业。</p></div> ·国内成品油价今迎调价窗口称涨价已成定局 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://www.chinanews.com/gn/2013/08-30/5223885.shtml">国内成品油价今迎调价窗口分析称涨价已成定局</a></p> <p align="justify">　　中新网8月30日电(李金磊)根据“十个工作日调整一次”原则，国内油价继8月2日和8月16日连续两次调整搁浅之后，今日又迎来新一个调价窗口。市场机构普遍预测，受国际原油暴涨影响，再累加前两次未上调幅度，本次油价上涨已成定局，预计涨幅在200元/吨左右。</p> <p align="justify">　　<strong>国际原油价格暴涨</strong></p> <p align="justify">　　根据3月27日起实施的新成品油定价机制，成品油价格每10个工作日都会调整一次，但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。</p> <p align="justify">　　在8月2日和8月16日的前两个调价窗口，国内油价均因调整幅度低于每吨50元而未作调整，首次遭遇连续两次搁浅。按照“十个工作日调整一次”原则，成品油价今日迎来新的一个调价窗口。</p> <p align="justify">　　在本轮计价周期，国际原油持续走高，因为市场担忧叙利亚局势恶化，国际原油期货价格暴涨，纽约油价27日更是创下18个月新高。受国际油价暴涨影响，目前各大分析机构监测的原油变化率走高，普遍预期本轮油价将上涨。</p> <p align="justify">　　<strong>分析称涨价已成定局</strong></p> <p align="justify">　　中新网记者综合多方预测发现，各大机构均认为此次油价上调已成定局。据大宗产品电子商务平台金银岛测算，截至8月29日第九个工作日，参考原油品种(WTI、布伦特、布伦特Dtd、迪拜、ESPO)均价110.164，变化率为3.16%。成品油市场分析师韩景媛认为，国内此次调价窗口于今日开启，汽柴油对应上调幅度为160-190元/吨。</p> <p align="justify">　　隆众石化网分析师李彦表示，市场担心西方卷入叙利亚冲突引发中东危机，国际油价持续上涨。预计此次油价涨幅(累加前两次未调整幅度)约在195元/吨。</p> <p align="justify">　　卓创资讯预计的油价涨幅更高。分析师张斌指出，叙利亚危机加重，影响周边原油生产，国际油价狂飙，两天上涨5%，此次国内成品油大涨已板上钉钉，预计成品油上调幅度为240元/吨，折合每升上涨约0.2元。</p> <p align="justify">　　据了解，国家发改委将在今天下午公布本次油价调整的最终信息。按照规定，在每次调价日，成品油价格需要调整时，将在17时左右公布调价通知；调价金额不足50元、价格暂时不作调整时，将于15时左右发布信息。</p></div> ·油价或迎新机制最大涨幅预计每吨上调240元 2013-08-30 15:04:16 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://www.cnr.cn/jingji/gundong/201307/t20130716_513066728.shtml">油价或迎新机制下最大涨幅预计每吨上调200元左右</a></p> <p align="justify">　　尽管国内成品油市场供大于求的状况持续存在，但油价可能在7月19日迎来今年3月新定价机制实施以来的最大涨幅。多家机构预计，按照当前国际油价走势，成品油调价窗口19日将再度开启，上调幅度在每吨200元左右，最高可达每吨300—350元。</p> <p align="justify">　　<strong>调价几无悬念</strong></p> <p align="justify">　　7月初以来，受埃及局势动荡和欧美发达国家经济数据向好的影响，国际油价持续上涨，纽约WTI油价较6月底上涨9.7%，布伦特油价涨幅达6.5%。新华社石油价格系统7月15日发布的数据显示，7月12日一揽子原油平均价格变化率高达5.01%。新华社分析师认为，按照目前情况，成品油19日可能迎来3月份新定价机制实施以来幅度最大的一次上调。</p> <p align="justify">　　隆众石化网成品油分析师司斌认为，目前国际原油市场难有新的利好消息注入，本周油价回调的预期较强，鉴于此前堆积的一揽子原油平均价格变化率足够高，国内成品油价格19日上调的可能性很大，预计上调幅度在每吨200元左右。此外，近期美国联邦储备委员会官员关于QE的表态不一，预计近期原油依然会保持高位运行态势。</p> <p align="justify">　　金银岛分析师韩景媛认为，成品油调价窗口将于19日开启，上调幅度将不低于200元/吨，这将刺激下游市场的追涨心态。</p> <p align="justify">　　<strong>改革应考量国内供需</strong></p> <p align="justify">　　尽管成品油价格19日上调几无悬念，但国内成品油市场供过于求的基本面与涨价在事实上脱节。纵观今年以来的几次油价上调，大多与需求状况背道而驰。</p> <p align="justify">　　海关总署最新统计数据显示，上半年我国累计进口成品油2160万吨，同比增长6.8%；累计出口成品油1470万吨，同比大幅增长23.9%。分析人士表示，今年我国汽柴油总体供大于求，导致进口减少，出口增加。有媒体报道称，国家发改委近期约谈部分成品油生产经营企业，了解国内成品油市场情况，研究下半年成品油供需变化趋势，其用意就在于缓解国内供需不均衡以及油气的高库存压力。</p> <p align="justify">　　6月22日，成品油价实现新定价机制实施以来的第二次上调，当时100元/吨的涨幅与冷清的油市形成反差。卓创资讯分析师陈晴表示，现行定价机制与国际原油价格可谓“贴面而舞”，但对国内下游市场的供需情况考虑不足。目前国际原油的金融属性渐成价格的主导因素，而国内原油对外依存度高达57.1%，国内的能源安全会受到影响。“加入对国内市场供需的考量，将是我国成品油定价机制下一次改革的重点。”</p></div> ·中国人保财险上半年净利润高达76.29亿元 2013-08-30 11:11:04 　　原标题：人保上半年净利润达76.29亿元 林玉 　　中国人保财险发布2013年上半年业绩报告指出，中国人保今年上半年实现净利润76.29亿元，同比增长16.8%。在宏观经济增长放缓、行业竞争加剧等不利形势中，盈利水平进一步提高。 　　业绩报告显示，2013年上半年，人保实现营业额1156.36亿元，同比增长14.3%。在竞争日益加剧的市场中，上半年公司市场份额达35.3%，较2012年回升0.4个百分点。整体盈利也再创历史同期最好水平，上半年实现净利润76.29亿元，同比增长16.8%，每股收益为0.587元，年化R O E为29.5%，每股分红0.243元。 　　其中，承保利润达56 .30亿元，同比增长0.3%，承保利润市场份额远高于保费市场份额。综合成本率为93.6%，持续优于行业平均水平。此外，投资收益同比大幅提高，上半年投资收益达51.80亿元，同比增长39.5%，年化总投资收益率4.6%。资本实力也稳步增强，6月末总资产达3174.83亿元，较年初增长9.3%。其中净资产为579.15亿元，较年初增长27.4%。偿付能力充足率达195%，继续处于充足II类水平。 　　相关负责人对本报记者表示，2013年上半年，中国人保财险整体业务保持较快增长，继续保持在中国财产险市场的主导地位。车险方面，上半年新车销量出现恢复性增长，车险营业额达793.17亿元，同比增长13.4%。非车险方面，上半年营业额达363.2亿元，同比增长16.3%。 　　据介绍，上半年，中国人保财险在行业竞争加剧、赔付成本上升的情况下，坚持有效益发展，强化价格刚性管控，同时深化理赔垂直管理，提高理赔定价能力，加强理赔关键风险点的管控，继续强化人伤案件理赔管理，赔付成本得到有效控制，公司整体赔付率为61.5%，同比持平。综合成本率同比上升1.2个百分点，为93.6%，持续优于行业平均水平，实现承保利润56.30亿元。 　　同时，中国人保财险进一步优化投资组合，加大固定收益类投资，择机减持权益类投资。实现总投资收益51.80亿元，同比增长39.5%，年化总投资收益率为4.6%，同比提升0.8个百分点。实现利息、股息和租金收入48.61亿元，同比增长20.0%，净投资收益率4.3%，同比提升0.2个百分点。 　　记者还了解到，下半年，中国人保财险将加快向以客户为中心全面转型，抢抓市场机遇，巩固业务发展和盈利能力，提升管理效率。重点举措：一是坚持以客户为中心，全面对标市场，增强业务发展能力；二是强化价格刚性管控，改善承保质量；三是实施成本领先战略，优化费用结构，有效控制运营成本；四是深化理赔垂直管理，提高理赔运营效率，严防利益漏损，做好防灾防损和大灾理赔；五是坚持稳健投资策略，积极把握市场机会，提高投资收益；六是持续完善内控合规体系建设，进一步完善全面风险管理体系。 ·半年报显示 四大险企净利润普涨保费回暖 2013-08-30 11:07:18 　　原标题：四大险企上半年净利普涨保费回暖 李唐宁 　　29日晚间，中国平安发布了2013年上半年业绩，至此，国内上市的四家险企半年报已全部出齐。总体而言，行业呈现出保费向好、利润增长、投资收益回升的态势。但值得注意的是，在上半年整体弱复苏的大环境下，处于转型发展期的寿险市场仍面临银保渠道持续萎靡、退保金额上升等压力。另一方面，随着费率市场化改革的推进，下半年保险业也将迎来风险保障产品增长等机遇。 　　净利普增投资收益回升 　　随着25日中国太保公布半年报，上市险企陆续交出了成绩单。太保半年报显示，2013年上半年，中国太保集团净利润为54.6亿元，同比增长107.1%；新华保险公布的上半年业绩显示，上半年实现净利润21.87亿元，同比增14.9%；中国人寿的表现更为抢眼，上半年其归属于母公司股东的净利润为161.98亿元，同比增长68.1%；中国平安2013年上半年归属于母公司股东的净利润同比增长28.3%。 　　分析人士认为，如此靓丽的利润数据直接受益于投资收益的增长和资产减值损失的减少。 　　从公司层面看，截至6月末，新华保险实现总投资收益106.16亿元，同比增长45.4%，年化总投资收益率4.3%，较去年同期上升了0.8个百分点；中国太保的总投资收益率从去年同期的3.9%提升到4.8%；中国人寿的总投资收益率更是达到4.96%；中国平安上半年实现年化净投资收益率4.8%，较去年同期提高0.3个百分点；年化总投资收益率4.9%，较去年同期提高1.2个百分点。 　　“投资收益率的提升，特别是在整个保险业增长放缓的时期，是非常不容易的，它主要来自于投资领域的拓宽”，在29日举行的2013年中期业绩发布会上，中国人寿董事长杨明生表示，股权投资、不动产投资和重大债权项目投资得到了快速拓展对中国人寿上半年投资收益拉动起到了重要作用。 　　另一方面，中国人寿净利润大幅增长近七成，与资产减值损失减少也有相当大关系。受累于去年资本市场低迷影响，中国人寿在2012年大幅计提资产减值损失，达到310亿元。而今年上半年资产减值损失仅为36 .9亿元，在低基数效应的助推下，中国人寿业绩开始反弹。 　　此外，在当期综合收益、上年度股息分配以及公司业务发展的综合影响下，上市险企的偿付能力充足率普遍无虞。从半年报看，中国人寿偿付能力充足率为237.90%，相比2012年末的235.58%有所增长；太平洋保险偿付能力达237.90%，比上年末增长2.32个百分点；新华保险偿付能力充足率有所下降，中报披露为174.19%，较去年同期的192.56%下降18个百分点。 　　寿险弱复苏银保渠道紧缩 　　保费收入方面，寿险保费呈现明显的趋稳回升态势。 　　上半年，太保寿险业务收入562.70亿元，同比增长1.9%，寿险新业务价值42.54亿元，同比增长4 .8%。平安上半年寿险业务实现规模保费1268.08亿元，同比增长10.4%。个人寿险业务实现规模保费1147.72亿元，同比增长12.1%，其中新业务规模保费263 .12亿元，同比增长13.0%。中国人寿也通过产品创新和服务创新，加大了业务发展力度，半年报显示，国寿上半年已赚 保 费2008 .44亿 元 ， 较2012年 同 期 上 升8.7%，在体现业务含金量的“新业务价值”这一指标上，中国人寿实现新业务价值为125 .89亿元，同比增长0.8%。 　　相比上述几家公司，新华保险表现稍弱。上半年新华保险实现保费收入513.44亿元，同比下降8.2%，成为上半年A股四大上市险企中唯一一家寿险保费负增长的公司。其市场占有率8.2%，同比下降1 .6个百分点，位列中国寿险市场第四位。 　　但从寿险渠道看，受宏观经济环境、银行保险监管政策影响和银行理财产品等金融产品冲击，银保渠道表现仍不乐观，退保也有所增加。太保寿险银行渠道上半年实现保险业务收入200.43亿元，同比下降7 .7%，其中新保业务收入109 .54亿元，同比下降12 .9%，续期业务收入90 .89亿元，同比下降0.4%。 　　受市场环境和竞争加剧影响，新华保险上半年银保渠道实现保险业务收入244.49亿元，较上年同期下降22.1%，其中，首年保费收入68.75亿元，较上年同期下降55.2%，而这也是拉低新华保费收入的“罪魁祸首”。国寿银保渠道首年期交保费也出现较大幅度的负增长，导致公司首年期交保费较2012年同期下降11.7%，首年期交保费占首年保费比重由2012年同期的37 .43%下降至30.28%。不仅如此，国寿上半年退保金为321.69亿元，与去年同期的189.08亿元相比，同比上涨了70.1%。国寿中报解释称，受各类银行理财产品冲击，部分银保产品退保增加。 　　费率市场化寿险现新机遇 　　半年报显示行业整体向好，分析人士认为，展望下半年，虽然国内寿险业面临的形势依然严峻，但一些政策的推动尤其是近日正式实施的费率市场化改革可能带来新的发展机遇。 　　寿险费率市场化改革已于本月正式启动，2.5%的限制被打破。对保险行业而言，短期来看保险行业的盈利空间可能会受到挤压，带来挑战，但长期而言，费率市场化将促进保险费率回归合理水平，提升消费者购买需求，为行业带来新的业务增长点。 　　事实上，对于这点，在业绩发布会上各家险企普遍态度乐观。 　　杨明生表示，费率的市场化是大势所趋，也是保险业走向成熟的一个重要标志。这对中国人寿来看，也是利大于弊：“最重要的一点是可以推动普通险的发展。在整个寿险业务中，普通险是个薄弱环节，其中有些险种不但没有增长还呈现萎缩趋势。费率改革以后，会促进这些品种的开发，对我们调整结构也是一个有力的促进。”他认为，目前整个寿险结构不太合理，80%以上都是分红险为主的产品，特别是风险保障型产品严重不足，通过费率改革可以促进风险保障产品的增长。 　　而对于寿险费率改革的问题，太平洋寿险公司董事长徐敬惠也表示，费率改革不会引起保险市场无序竞争。如果保险公司将产品预定利率提到3.5%或以上，准备金和偿付能力要求也会相应增加，这也充分保证了保险市场不会陷入到无序竞争中。 　　对于费率改革可能对保险公司经营产生的直接影响，太保方面认为，这会促使保险公司更加注意加强成本管理，优化自身成本结构，同时也会加强投资管理，使保险资金有更好的使用效果。这两方面的改善将给保险产品定价带来更多积极因素，在产品竞争力上也能够更加体现出差异化。太保将抓住费率改革的机遇，进一步发展长期保障型保险产品。对此，新华保险也表示“将不断加强内部管理，提升产品开发创新能力、费用管控能力和资产负债管理能力等整体管理水平，积极稳妥应对费率市场化改革。” ·财务成本激增 中信证券痛失盈利龙头宝座 2013-08-30 11:04:01 　　原标题：中信证券痛失盈利龙头宝座 吴黎华 　　上市公司2013年半年报披露已经进入了尾声。对于19家上市券商而言，今年中报的最大看点之一，就是在净利润的排行榜上，海通证券首度超过了中信证券。随着半年报的密集披露，上市券商行业今年上半年的业绩也露出水面。最为引人关注的是，受到IPO暂停以及高居不下的财务费用的影响，中信证券失去了净利润排行第一的位置，而这家券商未来能否成功逆转，仍然有待观察。 　　中信证券上半年净利21亿元被海通反超 　　Wind统计数据显示，截至记者发稿时，19家上市券商当中已经有17家公布了2013年半年报。数据显示，上述17家上市券商报告期共计实现营业收入303亿元，同比增长11%；实现归属于 母 公 司 股 东 的 净 利 润106亿 元 ， 同 比 增 长16%。从各项业务收入构成来看，上述17家券商实现代理买卖证券业务净收入114.53亿元，同比增长22 .54%；实现证券承销业务收入19.54亿元，大幅减少31.14%；实现投资净收益88.93亿元，同比增长60%。 　　而稍早之前中国证券业协会公布的数据则显示，114家证券公司上半年实现营业收入785.26亿元，各主营业务收入分别为代理买卖证券业务净收入340 .47亿元、证券承销与保荐业务净收入65.54亿元、财务顾问业务净收入17.27亿元、投资咨询业务净收入11.46亿元、受托客户资产管理业务净收入28.80亿元、证券投资收益(含公允价值变动)209.44亿元、融资融券业务利息净收入66.87亿元，上半年实现净利润244.70亿元，99家公司实现盈利，占证券公司总数的86.84%。 　　海通证券半年报显示，上半年实现营业收入56.6亿元，较去年同期增加11.78%，实现归属于上市公司股东的净利润26 .65亿元，同比增31 .59%。其中，证券及期货经纪业务营业收入23.23亿元，占比41%；自营业务营业收入16.82亿元，占比30%；资产管理业务营业收入4.02亿元，占比7%；投资银行营业收入3.36亿元，占比6%；直投业务收入1.24亿元，占比2%；境外业务营业收入5.07亿元，占比9%。海通证券认为，上半年公司净利润的大幅上升，主要得益于自营业务实现较好收益以及融资融券规模增幅较大，创新业务收益提升。 　　相比之下，中信证券半年报则显示，2013年上半年，中信证券实现营业收入60.41亿元，同比增长4 .37%；实现归于母公司股东的净利润21.10亿元，同比下滑6.18%；实现基本每股收益0.19元，同比下降5%；加权平均净资产收益率2.42%，同比减少0.14个百分点。从业务构成来看，其经纪业务营业收入为23.43亿元，增长2 0 .8 3 %； 资 管 业 务 收 入3 .4 5亿 元 ， 增 长102.57%；证券投资业务收入21.61亿元，同比增长15.91%；证券承销收入6.30亿元，同比减少41.39%。也就是说，在营业收入超过海通证券近4个亿的情况下，中信证券的净利润规模却低于海通证券5个亿左右。 　　IPO暂停、高昂财务费用成主因 　　中信证券此前在业绩快报中说，因证券市场、汇率市场波动；A股市场IPO暂停；公司布局资本中介业务和国际化业务，同时提高财务杠杆水平；以及拟实施2012年度利润分配方案，导致归属于母公司股东的净利润及净资产出现下滑。 　　Wind统计数据显示，2012年上半年，中信证券的证券承销业务净收入为8.96亿元，仅次于国信证券的9.46亿元，位列第二位，承销收入占比为15.47%；相比之下，海通证券的证券承销业务净收入则仅为3 .75亿元，承销收入占比为7.41%。2013年上半年，由于IPO事实上处于暂停状态，证券公司投行的保荐及承销费用无从谈起，拖累了中信证券这个行业龙头的净利润增幅。相比之下，海通证券则由于在这部分业务依赖性不高，所受影响相对较小。 　　IPO暂停导致的投行业务净收入的下滑是行业的普遍情况，也只是导致中信证券净利润出现下滑的一个原因。W ind统计数据显示，今年上半年以来，由于频繁发债，中信证券的财务费用大大提高，拖累了其利润的增长。中报数据显示，截至报告期末，中信证券有息负债合计人民币670亿元，财务杠杆率由2012年底的1 .55倍提高到1 .92倍。 　　据了解，目前券商发行的债券主要有短期融资券、公司债和次级债，其中公司债又包括私募发行的证券公司债和场内公开发行的一般公司债两种类型。W ind统计数据显示，自2013年以来，券商(含非上市券商)发行的短期融资券、公司债和证券公司债数量就达到了91起，发行总规模就已经达到了2644亿元。相比之下，2012年全年，券商债券融资规模仅为531亿元，也就是说，仅今年前8个月，券商的债券融资规模已经达到了2012年全年的4.98倍。 　　在上述91只债券中，短期融资券达到了73只，发行规模达到1884亿元；公司债则达到14只，发行规模为606亿元；金融债则为4只，总规模为170亿元。值得注意的，多家券商正在采取滚动发行的模式：以中信证券为例，这家龙头券商今年的前8个月每个月都发行了期限为3个月的短期融资券，总发行规模高达380亿元。资料显示，中信证券今年以来滚动发行的8期短期融资券票面利率在4%左右，坐高在4.70%，最低则在3.60%，自今年6月份以来，由于“钱荒”的因素，上述票面利率显著提高，一直维持在4%以上。 　　除了短期融资券之外，今年6月，中信证券还获准发行了200亿元的公司债。今年8月，中信证券进行了该公司债第二期的发行，规模为50亿元，期限为3年，票面利率为5.00%。而在稍早之前进行的规模为150亿元的第一期公司债发行中，票面利率则分别为4 .65%(5年期)和5 .05%(10年期)。 　　除此之外，今年4月份，中信证券还表示，已通过旗下附属公司在全球美元市场完成8亿美元债券发行，其发行利率最终确定在2.55%，票面利率为2.50%。也就是说，算上公司债和短期融资券及境外融资，中信证券仅今年上半年就发债超过600亿元。分析师说，频繁的发债行为大大提高了中信证券的财务杠杆水平，同时也加大了其财务费用的支出，粗略估计，中信证券今年的融资成本可能会达到10亿元之巨，这也是拖累其利润增长的重要原因之一。 　　并购里昂证券效果仍待观察 　　2013年以来，中信证券以约8.42亿美元净对价完成里昂证券80.1%的股权收购。加上此前收购的19.9%股权，中信证券通过其全资子公司中信证券国际全资拥有里昂证券。另一方面，中信证券还将以公开挂牌价16亿元授让无锡国联持有的华夏基金10%的股权。此次交易完成后，中信证券对华夏基金的出资比例达59%，将再次获得对华夏基金的绝对控股。另据了解，中信证券目前还在通过联证券进行接触，旨在收购这家券商。 　　如无例外，2013年下半年，里昂证券和华夏基金都将并入中信证券的报表，借助于合并报表，中信证券有望在短期内重新夺回券商行业净利润排行第一的宝座。不过，亦有分析人士认为，中信证券和里昂证券的磨合仍然存在变数，这宗收购能否为中信证券实现原先的国际化和海外扩张战略尚待观察。另一方面，即使合并报表，给中信证券带来的净利润的提升也可能有限。 　　长江证券表示，从一季报的情况来看，一季度公司实现自营业务收入12 .71亿元，同比增长71.25%；但投资收益率仅为1.60%，较上年同期提升了0.04个百分点，投资收益率水平及同比增幅仍远低于海通等同类券商。从资产配置看，中信和海通在融资融券、约定式购回等资本中介业务规模相当，但公司在投资业务，特别是可供出售金融资产和长期股权投资上远大于海通，从而导致公司自营收益率波动较大，且长期股权投资收益在短期难以体现。 ·上半年电商投资回暖 融资总额超14亿美元 2013-08-30 11:00:22 　　原标题：上半年电商投资回暖融资额超14亿美元 高少华 　　中国电子商务研究中心日前发布《2013年(上)中国电子商务投融资市场数据监测报告》显示，2013年上半年资本市场对电子商务的追逐开始回暖，全国电商领域全部投融资(包括VC、PE、IPO、债券、并购等)案例达48个，融资总金额14.71亿美元。 　　上半年中国电商领域风险投资达44起，总额逾78.36亿元人民币；并购3起，金额为7.57亿元人民币；IPO1起，募资总额5 .33亿元人民币。其中，Q1已披露且监测到的电子商务投融资事件有21起，金额为56.89亿元人民币；Q2已披露且监测到的电子商务投融资事件有27起，金额为34.11亿元人民币。 　　在细分行业方面，电商服务商的投融资位列全行业第一位，占比37.5%；B2C电商位列第二位，占比22.92%；O2O行业占比20.83%；其他电商领域占比10.42%。 　　2013年上半年中国电子商务行业投资主要以外币为主，已经披露的外币投资金额占全部融资的70.67%；相比外币投资而言，已经披露的人民币投资金额占总额的29.33%。 　　中国电子商务研究中心主任曹磊研究员认为，规模化扩张将成为电商行业2013年的主旋律，以资本力量整合并购的趋势会更为突出，未来电商市场的结构会更加复杂。这种整合的背后，一方面是缺乏后续资本助力和规模效应的电商企业欲寻求庇护，成为继续生存下去的手段；另一方面，综合性电商平台也试图通过并购快速扩张，建立自身电商帝国。 　　另外，在曹磊看来，未来两年电商投融资市场将出现以下趋势：整合并购潮涌；O2O以及部分特色电商的融资市场前景将被看好，投资热度会升温；由于资本短缺，电商将从烧钱模式加速转型为盈利模式。 ·上海自贸区得到批准成立 对股市持续利好 2013-08-29 10:31:20 　　原标题：上海自贸区对股市持续利好 　　上海自贸区在7月国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》后，一个月就得到了批准成立，可谓雷厉风行。新建的自贸区将涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，使这28平方公里的土地上出现一个如香港般的自由港。虽然目前自贸区的筹备工作及时间表还未正式确定，但随着人民币国际化战略逐步实施、中国经济转型加速，以及金融改革的深化，上海自贸区的建设已经如开弓之箭。 　　自贸区建设不但会带动更多的高端制造、加工、贸易、仓储物流企业落户于此，也会使附近的房地产板块受益，贸易的便利化将使上海成为更具竞争力的贸易中心。自贸区建立的更大意义是将助推中国的金融改革。金融改革的重点之一是要推进人民币的国际化，使人民币成为一种全球结算货币。目前中国的跨境贸易结算正在由基于美元的结算向基于人民币的结算方式过渡。2012年全年跨境贸易人民币结算业务累计为2.94万亿元人民币，较上年的2.08万亿元增长41.3%，是2009年试点初期36亿元的近817倍。 　　人民币国际化道路可谓迈开了第一步，中国越来越重要的国际经济地位是人民币被贸易伙伴广泛认可的重要因素。继香港和伦敦成为亚洲及欧洲的离岸人民币交易中心后，法国也计划在巴黎建立人民币离岸市场，可见人民币的国际需求前景广阔。但由于我国实行资本项目管制，人民币流通受到了极大限制，要使人民币进一步国际化，则需要仰赖人民币跨境结算规模的增加，建立离岸人民币市场。而最终人民币国际化能否使人民币成为国际储备货币的一种，则取决于人民币能否实现自由兑换。将自贸区作为开放资本项目管制的试验田，无疑是对于放开人民币汇率自由浮动的有益尝试。 　　在自贸区内开放资本项目管制后，资金在自贸区内与境外可以毫无限制地流转，自贸区将成为真正的离岸货币市场。据悉，上海自贸区将逐步允许海外企业参与国内金融市场交易，这意味着后期进入中国金融市场的资金将越来越充裕，而人民币在自贸区内的可自由兑换，意味着外资可以更为顺畅地兑换成人民币以投资中国股市。中国的经济如果能够顺利转型，将持续吸引资金的流入，这将为中国股市带来巨大利好，也会使国内投资者与国际投资者的博弈更加激烈。 ·过半基金披露半年报 华夏巨亏利润滑坡最猛 2013-08-29 10:19:01 　　原标题：华夏巨亏利润滑坡最猛 　　截至昨天发稿，已经有过半基金公司披露了半年报。各公募大佬上半年的利润、隐形重仓股等信息同时曝光。从利润上看，有16家基金公司今年上半年取得了正利润，其中利润最高的基金公司为景顺长城；而华夏基金上半年利润下降额达169.6亿元，暂居降幅榜首位。 　　景顺暂列最赚钱首位 　　数米基金昨天公布的数据显示，就已经披露半年报的公司而言，有16家公司2013年上半年取得正利润，其中利润最高的顺序为景顺长城、广发基金和华宝兴业基金，利润分别为55.9亿元、39.9亿万元和39.1亿元。和2012年同期相比，景顺长城、华商基金和金鹰基金利润增加额最多，分别为31.6亿元、24.9亿元和3.6亿元。具体来看，景顺长城胜出的关键在于上半年采取了轻择时重选股的投资策略。景顺长城核心竞争力基金经理余广表示，组合结构上保持较为均衡的配置，组合中的某些价值股虽然阶段性表现不佳，但同时某些成长股表现较好，因此组合收益整体表现较为稳定。尤其是上半年以来市场波动大，短期因素复杂难以把握，从长期视角寻找更确定性投资机会的投资理念，似乎更易获得较好收益。 　　华夏基金亏损22.4亿 　　相比之下，利润额度下降较多的为华夏基金、嘉实基金和华安基金公司，利润下降额度分别为169.6亿元、165.8亿元和63.6亿元。利润大滑坡也代表着这些基金很难有正收益，上半年，华夏基金亏损22.4亿元，嘉实基金亏损35.5亿元，华安基金亏损12.7亿元。 　　基金隐形重仓股曝光 　　与季报不同的是，半年报需要披露基金的所有持股，因此各基金的隐形重仓股同时曝光。就目前披露的中报来看，2013年上半年，十大隐形重仓股分别为：康美药业、歌尔声学、天士力、国电南瑞、海康威视、浦发银行、广汇能源、海通证券、金地集团和碧水源。其中，持有歌尔声学的基金个数达到116只，持有海康威视和金地集团的基金个数分别为106只和103只。 　　结构性行情仍是基调 　　针对下半年经济形势，多数基金经理均认为，结构性行情仍旧是主基调。 　　广发聚瑞基金经理刘明月表示，下半年与上半年差别不会太大，因此在投资方向、选股思路上也不会发生变化，但可能会在具体个股或者子行业之间做一些调整。看好内需相关领域，内需的落脚点会在技术服务和消费行业，特别是中下游企业。其次是符合经济增长转型及调结构相关收益的行业。在经济转型的大背景下，近两年行业表现差异明显，以TMT、信息技术产业为代表的新行业逐步被市场接受。经济转型使市场估值分化严重，直接对应的就是结构性投资机会。 ·沪指收跌险守2100点 黄金股借势咸鱼翻身 2013-08-29 10:11:00 　　原标题：中东局势动荡 沪指收跌险守2100 黄金股借势翻身 　　外围市场的动荡不安传至A股市场，昨天2100点一度失守，好在多方强守，最终得以重新收复。截至收盘，沪指报2101.30点，下跌0.11%；深成指报8259.38点，下跌0.99%。创业板指大幅下跌1.82%。今年以来一度消沉的黄金股，昨天借助中东局势再度紧张的“东风”，行情飙涨咸鱼翻身，甚至越过上海自贸区的风头，领涨大盘。 　　■盘面 　　外围暴跌A股独立 　　美军欲导弹打击叙利亚已导致全球股市风声鹤唳，外围多个市场出现下跌，而难得一见的是，A股市场竟然走出独立行情。具体来看，A股市场在昨天将结构化行情演绎得淋漓尽致，出现了上海自贸区、黄金、军工、能源以及上海本地股“五朵金花”齐遭暴炒的态势。英大证券研究所所长李大霄认为，欲恢复往日辉煌，还看上海。一旦上海崛起，牛市就到了。多方部队稳扎稳打，市场已经逐渐步入强势轨道。 　　黄金概念大涨7.93% 　　受到中东政治局势动荡的影响，黄金概念股昨天早盘时段即扶摇直上，截至收盘，板块整体上涨7.93%，表现远超近日持续强劲的上海自贸区概念股。板块内个股也整体呈现涨停潮。中金黄金、豫园商城、老凤祥等10股涨停，益民集团上涨2.17%表现垫底。 　　此外，我国军工概念股也闻风而动，上涨2.31%。其中，迪马股份、抚顺特钢、中原特钢、北方导航4股涨停，洪都航空、北方国际涨幅也在9%以上。 　　创业板指结束7连阳 　　昨天，创业板指在继续创出新高1253.40点后，尾盘出现回落，领跌各主要股指，结束了此前7连阳，未能续写辉煌。个股方面看，60股收红，271股下跌。天舟文化、海兰信、神州泰岳、宝德股份4股涨停，尤洛卡涨幅也超9%，仅11股涨幅超5%。恒泰艾普跌7%领跌创业板。 　　银腾前瞻孙旭东分析认为，目前，短线行情以题材引领为主，呈现“短平快”的特征，因此，创业板仍是市场的焦点，不过持续性有待考验。从龙虎榜上看，机构对于继续追高创业板热点个股态度略显谨慎。 　　■分析 　　金价有望继续回升 　　大同证券投资顾问陈剑认为，仔细分析可知，军工板块与中东局势并不搭边，更多是跟风炒作，不具备持续性。而黄金板块还具有比较大的炒作机会。从黄金价格来看还将继续上涨。首先，最近的美国经济都不及预期；其次，现在是美联储主席新老交替时期，在新主席没有上来之前，为了给下一任主席留出更多的政策空间，短期内不会退出QE3，美元指数还会呈现弱势震荡为主。建议投资者适当关注黄金板块的投资机会，但也要注意大盘的风险。 ·保监会出台意见助力经济结构调整 转型升级 2013-08-29 10:02:23 　　原标题：保监会出台指导意见助力经济结构调整、转型升级 周慧 　　本报讯（记者周慧）记者昨日从保监会网站了解到，保监会近日出台了《关于保险业支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（以下简称《意见》），从加强对重点领域和薄弱环节的保险支持、服务小微企业和科技创新、完善农业生产保障体系、创新保险资金运用方式、优化经济转型升级外部环境等十个方面对保险业提出了意见要求。 　　文件当中强调要创新产品服务，支持重点领域与行业转型和调整。加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等重点领域的保险支持力度。 　　《意见》提出要整合保险资源，构建小微企业保险服务体系。支持保险机构根据小微企业特色化的风险需求，提供为小微企业量身订制适合的保险产品和优质、高效、便捷的保险服务。支持保险公司积极稳妥发展小微企业履约保证保险、贷款保证保险等产品，通过购买小微企业专项债券、开展保单贷款服务、发起设立小微企业投资基金等方式，为小微企业提供资金支持。 ·肉毒杆菌事件竟是"乌龙" 7000万损失谁来赔 2013-08-29 10:00:33 　　原标题：肉毒杆菌事件居然是“乌龙” 恒天然7000万元损失谁来赔？ 　　最新检测指不含该菌的恒天然称正研究是否向AgResearch索赔 分析称对国内乳业三大冲击未消退 　　引发多家奶粉和饮料企业召回的恒天然事件，昨日被证实是一场“乌龙”。 　　新西兰食品安全主管部门宣布，最新检测显示，恒天然浓缩乳清蛋白原料以及包括婴幼儿奶粉在内的使用该原料的产品均不含肉毒杆菌。 恒天然首席执行官西奥·史毕根称，如日后出现类似情况，恒天然仍会启动召回。至于会否向AgResearch追讨赔偿，他表示会研究。而据新西兰国内媒体估计，本次召回给恒天然造成1500万新西兰元（折合人民币7120万元）的损失。 　　对于这一“迟到”的结论，业内议论纷纷，广州市场有新西兰奶粉的销量更遭拖累下降超过一半。 　　文/表 记者刘俊 　　本报讯 昨日中午，新西兰初级产业部表示，检测发现有关产品对肉毒杆菌均呈阳性，对公众不构成风险。早前怀疑是肉毒杆菌的微生物是生孢梭菌。虽然高含量的生孢梭菌有机会导致食品变质，但是一般不会产生食品安全问题。 　　最新消息显示，恒天然首席执行官西奥·史毕根也在新西兰紧急举行新闻发布会。他说，对最新的检测结果如释重负。如日后出现类似情况，恒天然仍会启动召回，这一决策并无错误。对于事件造成外界担忧，他再度道歉，并称会研究是否向AgResearch追讨赔偿。 　　重大逆转有何“内幕”？ 　　恒天然在8月2日向新西兰初级产业部通报时，说旗下部分批次产品有可能存在肉毒杆菌。初级产业部总干事当即决定采取“预防性行动”，以阻止有关产品继续在海内外流通。该官员昨日辩护说，当时及时向消费者通报没有错。之后，该部把涉事产品送往本国实验室和美国检测，经过用各种技术手段检测了195遍后，27日晚间收到最终结果，即并不含肉毒杆菌。本报记者从业内专家处获悉，肉毒杆菌做一次检测要15~20天。 　　业内一直怀疑最初说法 　　不过，对于造成“乌龙”的罪魁祸首生孢梭菌，新西兰和恒天然还是需要给出说法。初级产业部表示，乳清蛋白被用到食品加工时，该菌的繁殖有可能导致食物变质，但这“主要是影响奶粉质量”。 　　早在上周有奶粉企业人士就曾私下告诉本报记者，怀疑恒天然最初的说法，“我们的内控标准对菌群有监控，始终未见异常。对于肉毒杆菌一说，我们一直很怀疑。” 　　昨日，恒天然人士在接受本报查询时表示：“对产品不含肉毒杆菌深表欣慰。”该公司在发出预防性召回之前是委托“AgResearch”对相关样品进行检测，继而发出潜在风险预警。据悉，该机构的皇家研究院是新西兰仅有的两家有肉毒杆菌检测能力的机构之一。 　　据悉，因为这起风波恒天然至少三名中高层相继离任，新西兰政府对它发起了2宗调查，该公司自己也有2支队伍在自查。昨日，史毕根说：“将一如既往地继续开展全面调查。” 　　分析：对国内乳业冲击未彻底终结 　　虽说是“乌龙”，但为期近一个月的对新西兰“毒奶粉”的批评，已严重损害了新西兰的声誉。 　　首先，记者在广州本地超市了解到，有卖场的新西兰品牌奶粉的销量下滑50%，欧美品牌成了受益者。 　　据悉，宣布预防性召回批次最多的奶粉商多美滋，早前还曾被家乐福下架（目前已重新上架）。 　　其次，最新的结果显示，涉事产品检出生孢梭菌。昨日，中山大学一位微生物研究员告诉本报，这种细菌正常情况下无什么毒性，但安全性不能离开含量来讨论。 　　最后，包括中国在内，对新西兰乳清蛋白、基粉的禁令依然生效，此外，国内企业进口新西兰乳制品仍需批批检肉毒杆菌，这增加了通关成本。不过，恒天然昨日表示，已恢复了在斯里兰卡的业务。 　　事件回顾 　　8月3日 恒天然通报，旗下三批次浓缩乳清蛋白或遭肉毒杆菌污染。当日，国家质检总局表示要求进口商立即召回可能受污染产品。 　　8月4日 娃哈哈、多美滋、可口可乐、可瑞康等4企业表示进口了恒天然涉事产品并宣布主动召回。 　　8月6日 雅培发布声明决定主动召回2个批次产品并销毁。 　　8月27日 上海市质监局指多美滋召回的14个批次奶粉不含肉毒杆菌。 　　8月28日 新西兰宣布，恒天然产品中的微生物并非肉毒杆菌。 ·徐绍史指出:全年经济发展预期目标可以实现 2013-08-29 09:53:35 　　原标题：全年经济发展预期目标可以实现 毛磊 徐隽 　　8月28日，在十二届全国人大常委会第四次会议上，受国务院委托，国家发改委主任徐绍史报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时指出，今年以来，各地区、各部门以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进的工作总基调，大力深化改革开放，积极扩大国内需求，加快推进结构调整和转型升级，着力保障和改善民生，经济和社会发展开局良好。 　　徐绍史分析说，当前我国经济发展基本面是好的，仍处于重要战略机遇期，工业化、城镇化发展蕴藏着巨大的内需潜力，各项改革深入推进将不断释放市场主体活力和创造力，宏观调控政策体系不断健全和完善，已经出台的一系列既利当前、又利长远的政策作用将逐步发挥，特别是一些区域、产业、行业和企业积极应对市场变化，依靠自主创新和转型升级，呈现出了较强的抗风险能力和逆势上扬的发展态势，发展动力和后劲明显增强，我们有信心、有条件、有能力保持经济持续健康发展，打造中国经济升级版。经过努力，全年经济社会发展主要预期目标是可以实现的。 　　国民经济运行总体平稳 　　徐绍史介绍，上半年我国经济增长、物价涨幅和新增就业等主要经济指标处于年度预期目标的合理区间。 　　据统计，上半年，国内生产总值比去年同期增长7.6%，增幅同比回落0.2个百分点，仍高于7.5%的预期目标。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%，已连续5个季度稳定在7.4%—7.9%的区间。按照积极扩大国内需求的要求，努力发挥好消费的基础性作用和投资的关键性作用。居民消费持续较旺，前7个月社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长11.4%，增幅同比加快0.1个百分点，农村消费增速继续快于城镇；投资在保持平稳增长的同时结构不断优化，固定资产投资（不含农户）增长20.1%，其中民间投资增速达到23.3%，占整体投资比重上升到63.7%。内需对经济增长的拉动作用较强，上半年最终消费和资本形成对经济增长的贡献率为99.1%。 　　今年以来，国际市场部分大宗商品价格稳中略降，我国输入性通胀压力明显缓解；国内重要农产品供给充足，工业消费品价格持续走低，价格运行的宏观环境相对宽松。但季节性、气候性因素导致的部分地区农副产品价格波动较大，各级政府及时采取发布市场供求信息、投放肉类储备、加强蔬菜跨区调运和价格监管等措施，有效保障了重点时段、重点地区的市场供应和价格稳定。前7个月居民消费价格总水平上涨2.4%，涨幅同比回落0.7个百分点。当前居民消费价格涨幅总体温和可控，为实现全年物价总水平预期目标打下了较好基础。 　　深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，大力推动创业带动就业，切实加强公共就业服务，全力做好重点群体就业工作，保持了就业形势总体平稳。前7个月，城镇新增就业844万人，失业人员再就业346万人，就业困难人员再就业109万人，分别完成全年目标的93.8%、69.2%和90.8%；上半年城镇登记失业率为4.1%，控制在4.6%的预期目标以内；6月末农村外出务工劳动力1.71亿人，增长2.7%；普通高校毕业生就业形势基本稳定。 　　经济运行面临的困难和挑战 　　徐绍史表示，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济发展的国内外环境错综复杂，保持经济平稳运行面临的形势仍然严峻。 　　从外部环境看，世界经济实现持续稳定复苏任重而道远。世界经济复苏的基础依然十分脆弱，发达经济体缓慢复苏，但增长后劲不足；新兴经济体经济增长也显疲态。宏观政策效应减弱的同时财政金融风险积聚。贸易投资保护主义进一步强化，上半年我国产品共遭遇15个国家（地区）发起的贸易救济调查39起，这些都不利于我国进一步拓展对外经贸合作空间。 　　从国内看，经济发展中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾依然存在，促进经济持续健康发展的基础还不牢固。 　　——三大需求特别是外需增长动力不足。今年以来我国出口形势总体好于上年同期，但其中存在套利贸易因素，随着外需减弱和相关部门加强监管，5月份出口同比仅增长1%，6月份则下降3.1%，7月份增长5.1%。从趋势看，受订货商下单意愿持续较弱以及成本上升等因素影响，未来出口形势不容乐观。 　　——加快产业转型升级的任务十分艰巨。在有效需求不足的情况下，产能过剩的矛盾仍在发展，二季度全国规模以上工业企业有21.4%的产能闲置，钢铁、建材等行业闲置产能更多。 　　——企业特别是中小企业生产经营较为困难。工业生产者出厂价格同比持续下降，前7个月降幅为2.2%。企业特别是小微企业生产经营仍较困难，7月份小型企业制造业采购经理指数为49.4%，已连续16个月在50%以下。 　　——促进农业生产稳定发展的难度仍然较大。尽管夏季粮油获得丰收，但后期气候条件存在较大不确定性，夺取全年粮食丰收仍面临不少挑战。 　　徐绍史强调财政收支矛盾突出，金融领域潜在风险增加，房价反弹压力较大，部分行业稳岗就业困难较多，食品药品安全风险隐患仍然不少，一些城市和地区雾霾天气、饮水安全和土壤重金属污染问题集中暴露，安全生产重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成重大损失。这些都需要切实采取措施认真加以解决。 　　适时适度进行预调和微调 　　在谈到下半年需要重点抓好的工作时，徐绍史指出，要坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施和用好积极的财政政策和稳健的货币政策，同时提高针对性和协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，使经济运行保持在合理区间，稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革，积极扩大有效需求，着力推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，确保完成全年经济社会发展主要任务。 　　徐绍史认为下半年应重点做好六项工作，一是进一步扩大国内外有效需求。二是努力夺取全年农业丰收。三是大力推进结构调整。四是扎实推进资源节约和生态环境保护。五是继续大力推进重点领域改革。六是着力保障和改善民生。 ·上半年公共财政支出近7万亿 优先保障民生 2013-08-29 09:44:15 　　原标题：上半年全国公共财政支出近7万亿 优先保障民生 　　本报北京8月28日电　（记者毛磊、徐隽）28日，财政部部长楼继伟在十二届全国人大常委会第四次会议上报告今年以来预算执行情况时表示，今年以来，财政运行比较平稳，全国公共财政支出69069亿元，增长8.9%，民生等重点支出得到较好保障。 　　楼继伟强调，要把保障改善民生作为公共财政的优先方向，尽力而为、量力而行，同时注重提高资金绩效，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。 　　预算执行报告提出，在教育方面，应促进教育优先发展。加快发展农村学前教育，重点支持中西部农村地区利用闲置校舍改建幼儿园、农村小学增设附属幼儿园。促进城乡义务教育均衡发展。支持提升职业教育基础能力，推动职业教育发展改革。全面落实好家庭经济困难学生资助政策。完成首批“2011协同创新中心”认定工作，推动高校提升创新能力。 　　医疗方面，应支持深化医药卫生体制改革。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到每人每年280元。城乡居民大病保险试点稳步推进。推动建立疾病应急救助制度。加快公立医院改革试点。城乡居民基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年30元，逐步整合国家重大公共卫生项目。 　　保障与就业方面，要加强社会保障、促进就业。巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。支持实施农村幸福院项目，引导推进农村社会养老服务体系建设。加强和改进最低生活保障工作，基本实现应保尽保。促进高校毕业生等重点群体就业，从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生给予一次性求职补贴。积极支持四川芦山、甘肃岷县漳县地震灾区抗震救灾，保障受灾群众基本生活。 　　住房方面，要大力支持保障性安居工程建设，加快各类棚户区改造。综合运用投资补助、贷款贴息等方式，支持企业参与公共租赁住房建设运营管理。进一步落实保障性安居工程相关税费优惠政策。加强廉租住房和公共租赁住房租金“收支两条线”管理。 　　在谈到下半年财政工作安排时，楼继伟提出要进一步完善促进就业的财税政策，保持就业形势基本稳定。继续支持农村学前教育发展，加强中西部贫困、边远、民族地区农村义务教育，鼓励社会捐资出资办学，促进民办教育发展。完善基本养老保险制度设计，研究推进机关事业单位养老保险制度等改革。大力推进医保支付方式改革，扩大城乡居民大病保险试点，推动地方建立疾病应急救助制度，巩固基层医疗卫生机构运行新机制，支持基层医疗卫生机构人才队伍建设，稳步扩大县级公立医院改革试点范围。 ·审计署去年每花1元为国家增收节支116元 2013-08-29 09:34:11 　　原标题：审计署去年每花1元为国家增收节支116元 　　新华网北京８月２８日电（记者张晓松）审计署２８日发布的绩效报告显示，去年审计署共支出１１．０６亿元，审计了７６５个单位，取得审计成果１２８２亿元，平均每花１元财政资金可为国家带来增收节支等直接经济效益１１６元。 　　除上述可用货币计量的审计成果外，去年审计署还移送重大案件线索和事项３５１起；提交各类审计报告和信息简报３５３８篇，提出审计建议２２００多条，促进有关部门和单位制定整改措施２２００多项，建立健全规章制度１６００多项。 　　经国务院批准，审计署自２０１０年起，借鉴国外审计同行经验，并结合中国审计工作的实际情况，开始编制并发布年度绩效报告，向公众报告审计署一年花了多少钱，是怎么花的，用这些钱干了什么，干的结果如何。 ·支付宝剑指银联垄断 收编不利于行业发展 2013-08-29 09:27:27 　　原标题:支付宝剑指银联垄断 业内：收编不利于行业发展 　　中国经济网北京8月28日讯(记者　蒋诗舟)　“由于某些众所周知的原因,支付宝将停止所有线下POS业务。”支付宝8月27日在官方微博上发出声明。中国经济网记者询问“众所周知的原因”究竟指向何方,支付宝方面表示,“对停止线下POS业务的原因不做评论。”但就善后问题,对方说,“我们已经和个别银行取得联系,后续会由银行接手继续为商户提供服务,不会影响商户正常的POS收单。” 　　业内普遍认为,支付宝的“模糊表态”不仅剑指银联垄断,也趁机抛弃不怎么赚钱的鸡肋业务。银联的强制收编行为也引来了众多第三方支付机构的不满,称此举将不利于行业的发展。 　　支付宝:既剑指银联垄断　又抛弃鸡肋业务 　　支付宝的“模糊表态”,使得市场的质疑眼光马上转向中国银联董事会最近的一份议案,即“2013年9月起,各成员银行停止向非金机构新增开通银行卡支付接口,存量接口上不再新增无卡取现、转账、代授权等银联卡业务”和“2014年7月1日前,实现非金机构互联网银联卡交易全面接入银联”等收编第三方支付机构的一系列措施。 　　不少业内人士称,银联此举涉嫌垄断。银联则表示,使用"银联"品牌,就应遵守银联卡规则和规范。且目前非金机构与银行的连接存在一定风险隐患。 　　不过,自去年3月支付宝推出物流POS支付方案,引入整合刷卡与货单信息管理功能的支付宝POS终端设备以来,运营一年多,线下POS业务在支付宝整体业务中占比仍然很小。 　　据接近银联的支付行业人士透露,支付宝停止POS业务不仅是因为银联施压。“以后的线下交易,POS不一定是主流,支付宝停止线下POS业务,不仅仅是‘众所周知’的原因,也涉及到自身方案的调整。”一位支付行业人士称。 　　有媒体点评说,支付宝在做的是一项所谓的“反垄断”努力,就“死”给银联看,宁愿不做线下POS业务也不低头。 　　在银联欲收编的大背景下,支付宝此时停掉POS业务,并采用模糊的表述引导舆论方向,“心机”不可谓不深! 　　银联:可以与第三方机构共赢 　　在银联看来,第三方支付机构接入银联网络,可以共赢。 　　目前已有60多家主要的非金融机构已经接入银联网络。银联表示,中国银联联合商业银行开展非金融机构银联卡收单业务规范工作,有助于商业银行详细了解非金融机构收单业务场景,掌握客户交易信息,更好地保护持卡人账户信息及资金安全,提升持卡人服务水平。 　　银联相关人士还强调,作为银行卡组织,无论是传统业务还是创新业务,银联发展模式始终是搭建平台,不直接与银行、非金机构等产业各方争夺市场,而是提供开放性、包容性平台欢迎各方接入,丰富客户选择。 　　但是,银联的“小九九”到底是合作共赢还是虎口夺食,已经不言自明了。 　　业内:不利于行业发展 　　目前市场上第三方支付机构有200多家。在线上,第三方支付机构的大部分业务已不再经过银联,而在线下收单业务方面,也已经具备了自行与银行清算的条件。 　　有业内人士算了笔账,一笔线下的跨行刷卡交易,商户会支付一定的手续费收入,这笔钱要在发卡行、收单机构和银联之间分配。分配的比例粗略看是7:2:1。由于很多第三方机构直接与银行开展合作,甩开了银联,所以第三方支付兼做“收单”和“转接清算”两个角色,得到手续费中的约三成份额。而银联就赚不到传统线下交易中的“1”。 　　也有分析人士指出,银联的最终目的是全面收编第三方支付。 　　有调查报告预测,到2014年,第三方支付机构网上支付总交易额将达8万亿元,由此衍生的手续费也将达到240亿元。一旦第三方支付企业的线上业务转移至银联系统,银联的相关收入无疑会水涨船高。 　　有第三方支付企业人士表示,银联收费并非不可以,但除了不能强迫企业外,还必须给企业提供相应的服务。事实上,在国家鼓励金融创新的大背景下,银联出台“强迫”第三方支付企业合作的文件,不仅不利于行业发展,还有垄断之嫌。 　　相关阅读: 　　中国银联:全称中国银联股份有限公司(英文名称:China　UnionPay　Co.,　Ltd.),　2002年3月26日成立,总部设在上海。中国银联是经国务院同意,中国人民银行批准设立的中国银行卡联合组织。目前已拥有近300家境内外成员机构。 ·中国的反垄断要在习惯被拍桌子中想办法 2013-08-28 10:47:35 ·亚太股市普遍低开低走 国际金价则持续反弹 2013-08-28 10:45:08 ·银联强制"收编"第三方支付企业大幕拉开 2013-08-28 10:43:20 ·国美电器上半年扭亏为盈 净利润达3.22亿 2013-08-28 09:55:44 　　原标题：国美电器上半年扭亏为盈 净利润3.22亿 增长153% 　　晨报讯（记者 刘映花）国美电器（00493.HK）昨日发布截至2013年6月30日的半年业绩，公司上半年净利润大幅增长，实现扭亏。 　　业绩报告显示，国美电器上半年收入271.14亿元，同比去年同期的246.12亿元增长了10.16%；净利润3.22亿元，同比增长153.0%。去年同期，国美电器亏损了6.07亿元。 　　在去年业绩遭遇滑坡后，国美采取一系列调整措施，包括关闭低效门店。报告显示，上半年，上市公司部分新增门店35家，关闭门店70家，门店数(含大中电器)达1073家，同时国美还有543家非上市门店，集团总门店数为1616家。通过招租和退租等方式，上市公司部分优化门店面积约2.84万平方米。 　　此外，母公司为上市公司“减负”也对国美电器的业绩产生积极影响。国美此前公布，在国美对电商平台合并完成后，公司的关联人士将承担集团电子商务40%亏损，目前上市公司国美电器及其母公司国美集团在“国美在线”的持股比例分别为60%和40%，即国美集团承担国美在线40%亏损。 　　国美电器总裁王俊洲昨日表示，2013年，集团坚定执行了“线上线下全面融合的多渠道零售商”战略，综合毛利率达到历史同期高位，表明中长期战略转型已取得初步成效。未来，国美将继续打造大店，提升客户体验，在二级市场拓展网络覆盖。在线上，国美则将发展以盈利为核心的电子商务。国美在线董事长牟贵先日前曾透露，国美电商业务年内有望达到百亿规模。 　　业绩复苏增强了投资者对于行业景气回暖的预期，国美电器股价昨日上涨2.597%。 ·金价创3个月来最高点“中国大妈”还没解套 2013-08-28 09:42:54 　　原标题：金价向上创3个月来最高点“中国大妈”1400关口还没解套 不管机构如何做空黄金，中国消费者对实物黄金的追捧从未停止过 　　晨报讯（记者 陈琼）上周五美国发布了不利宏观数据，市场预期美联储或将放缓退出QE步伐，受此影响，国际金价大幅上涨，一度突破每盎司1400美元大关，创下近3个月以来最高水平。随着国际金价反弹，部分低位抄底的“中国大妈”开始迎来解套的曙光，不过加上购买和回购的手续费，对大部分“中国大妈”而言，解套尚需时日。 　　美国经济数据，特别是房地产数据弱于预期，使得市场对于美联储9月开始缩减购债规模预期产生动摇，这也极大地刺激了黄金和白银价格的反弹。自今年6月底创下每盎司1179美元的低位之后，国际金价至今的累计涨幅已经接近19%。 　　事实上，无论黄金走势如何跌宕，不管机构如何做空黄金，中国消费者对实物黄金的追捧从未停止过。世界黄金协会日前发布的报告显示，受中国及印度市场的强力推动，今年第二季度全球黄金消费需求大幅攀升53%，黄金消费需求创下5年来的最高水平，其中中国市场金条和金币的需求量同比激增157%。 　　随着国际金价筑底反弹，机构投资者对黄金的态度也开始改变。美国商品期货交易委员会最新公布的周度持仓报告显示，在截至8月20日的一周内，对冲基金等大型机构投资者持有的黄金净多仓位较前一周大幅增加29%。 　　而金价的持续反弹也让“中国大妈”看见了解套的曙光，不过对大多数“中国大妈”而言，解套仍需时日。今年4月，国际金价突现断崖式下跌，“中国大妈”大举入市抄底一战成名，不过，算上手续费，这些抄底的消费者仍有一定亏损。今年4月“中国大妈”购金最汹涌时，现货黄金价格在295元/克左右，实体金店购买和回购黄金时的手续费大概是10元/克。按此粗略计算，“中国大妈”平均成本价约为305元/克，这也意味着，4月底抄底黄金的“中国大妈”依然亏损10%。 ·1-7月规模以上工业企业利润同比增长11.1% 2013-08-27 13:28:32 　　原标题：1-7月规模以上工业企业利润同比增长11.1% 　　中新网8月27日电 据国家统计局网站消息，1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额30032.2亿元，比去年同期增长11.1%，增速与1-6月份持平，其中，主营活动利润31346.8亿元，比去年同期增长5.1%，增速比1-6月份回落2.1个百分点。 　　7月份，规模以上工业企业实现利润总额4195.5亿元，比去年同期增长11.6%，增速比6月份提高5.3个百分点，其中，主营活动利润3455亿元，比去年同期增长1.8%，而6月份主营活动利润比去年同期下降2.3%。 　　1-7月份，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润总额8331.9亿元，比去年同期增长5.5%，其中，主营活动利润7285.1亿元，比去年同期增长2.7%；集体企业实现利润总额430.6亿元，增长0.3%，其中，主营活动利润478.2亿元，下降5.9%；股份制企业实现利润总额17491.2亿元，增长9.2%，其中，主营活动利润18438.7亿元，增长2.5%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额6987.8亿元，增长14.8%，其中，主营活动利润6805.2亿元，增长13.2%；私营企业实现利润总额9439.3亿元，增长15.4%，其中，主营活动利润11239.6亿元，增长4.2%。 　　1-7月份，在41个工业大类行业中，27个行业主营活动利润比去年同期增长，11个行业主营活动利润比去年同期减少，2个行业由去年同期主营活动亏损转为盈利，1个行业主营活动亏损比去年同期减少。 　　1-7月份，规模以上工业企业实现主营业务收入559974.8亿元，比去年同期增长11%。每百元主营业务收入中的成本为85.84元，以利润总额计算的利润率为5.36%，以主营活动利润计算的利润率为5.6%。 　　1-7月份，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现主营业务收入143404.4亿元，比去年同期增长5.4%，每百元主营业务收入中的成本为82.85元，利润率(以主营活动利润计算的利润率，下同)为5.08%；集体企业实现主营业务收入6517.9亿元，增长5.7%，每百元主营业务收入中的成本为85.95元，利润率为7.34%；股份制企业实现主营业务收入329230.1亿元，增长12.6%，每百元主营业务收入中的成本为85.71元，利润率为5.6%；外商及港澳台商投资企业实现主营业务收入133311.5亿元，增长8.2%，每百元主营业务收入中的成本为86.41元，利润率为5.1%；私营企业实现主营业务收入175832.9亿元，增长15.7%，每百元主营业务收入中的成本为87.25元，利润率为6.39%。 　　7月末，规模以上工业企业应收账款89818.9亿元，比去年同期增长12.7%。产成品存货31674亿元，比去年同期增长6.1%。 ·地方性债务为10.7万亿 规模仍在安全范围内 2013-08-27 13:21:22 　　原标题：地方债规模仍在安全范围内 陈筱红 陆纯 　　国家统计局称经济出现更明显企稳迹象 　　统计数字显示，截至2010年底，地方政府性债务为10.7万亿元。2010年至2012年底，36个地方政府债务上升了12.9%。中国总的地方债务规模占GDP的比重仍在安全范围内，所涉及的36个地方政府中，有12个地区2012年底债务余额比2010年减少了1417.42亿元；另外24个地区，虽然债务总额有所增大，但增量在减少，原来的存量有所下降。 　　“中国经济出现积极变化和更明显的企稳迹象。”昨天，国家统计局新闻发言人盛来运在外交部外国记者新闻中心举行的新闻发布会上表示，下半年中国经济仍将延续“稳中有进”的态势，实现全年预期发展的目标。“中国上半年国民经济运行总体情况是平稳运行，稳中有进，从7月份经济指数看，国民经济运行有积极变化。” 　　盛来运表示，首先，企业生产信心增加，7月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%。其次，企业信心有所增强，7月份全国规模以上工业增加值同比实际增长9.7%。“中国政府针对下行压力较大，已针对性地出台了一些政策措施，如加强城市基础设施建设、环境保护、信息消费等，此外还进一步减免小微企业税负，加快人民币利率市场化改革进程，改变企业外部经营环境等。” 　　对于国际舆论关注的中国地方政府债务扩大现象，盛来运表示，这是很多人对中国经济后期走势不是很看好的重要原因，担心中国地方债务风险会失控。“中国地方政府债务虽然存在，但目前是可控的。”统计数字显示，截至2010年底，地方政府性债务为10.7万亿元。2010年至2012年底，36个地方政府债务上升了12.9%。中国总的地方债务规模占GDP的比重仍在安全范围内，所涉及的36个地方政府中，有12个地区2012年底债务余额比2010年减少了1417.42亿元；另外24个地区，虽然债务总额有所增大，但增量在减少，原来的存量有所下降。 　　盛来运表示，地方债务风险的扩大会影响中国经济的稳定运行，很多危机包括欧债问题、美国金融危机，甚至之前的亚洲金融危机，都是债务失控导致，所以中国政府高度关注。 　　财经解读 　　中国政府不是为了消费而发债 　　本报讯(记者　陆纯)《人民日报》昨天发表文章称,地方债基本都已经转化成资产,不可能因此爆发危机。 　　“虽然中国地方债务规模还有待于进一步摸查。但可以预见的是，中国现在没有爆发债务危机的可能性。”《人民日报》文章称，近年来，多国爆发出地方债务危机或者主权债务危机，使得国际上对于债务问题格外敏感。但是，我们要清楚，中国的地方债和国外的政府债务的确有所区别。 　　“区别在于中国政府不是为了消费而发债。很多发生政府债务危机的国家，他们发债多数是为了支付公务员工资、养老金等开支，钱借来就花掉，不产生经济效益，属于消费型债务。”文章称，目前中国政府发债，一般都用于投资，属于建设型债务，比如修高铁、高速公路、水利设施，债务最终都转化成了资产。如果把中国这些负债和对应的资产联系起来看，那么有相当多的负债是还得起的。“建设型的债务和消费型的债务不可同日而语，由此可见，中国现在没有爆发债务危机的可能性。” 　　据介绍，当前地方债涉及几个大问题。第一是经济发展过程中，政府和市场的边界没有划清。第二是中央政府和地方政府财权和事权的责任对应关系失衡。地方政府干的事多，收的钱少，这当中就存在巨大的缺口。第三是金融功能和财政功能没有分清。地方上，财政的事情和金融的事情，常常混杂在一起。 　　该文指出，“如果我们能划清政府和市场的边界、中央政府和地方政府承担各自责任的边界、财政功能和金融功能的边界，那么，很好地解决地方债问题是可以期待的。 ” ·发改委和工信部推动三大运营商年内降资费 2013-08-27 13:16:18 　　原标题：三大运营商年内或降资费 　　据新华社电记者昨日获悉，为配合在电信行业展开的反垄断工作，发改委和工信部将在今年余下的4个月中推动电信资费水平进一步下调。 　　近日，发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林公开表示，反垄断调查的下一个目标会与百姓生活密切相关，石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内。在这一背景下，三大运营商试图通过降低移动通讯和宽带接入等业务的资费水平，极力避免成为发改委反垄断调查的“靶子”。 ·移动互联网将成为保险电商“触网”方向 2013-08-27 09:58:21 　　原标题：移动互联网将成保险电商“触网”方向 马岩 　　易观国际最新发布报告认为，移动互联网将成为保险电商新的发展方向，国华人寿近日推出保险行业首个微信商城就是这种趋势的迹象之一。 　　继人保、泰康等保险企业在微信平台上试水理赔业务后，国华人寿推出了微信商城，为4亿微信用户提供移动投保、产品展示、在线客服等功能。易观国际研究发现，保险电商对移动互联网的探索力度正在逐渐加大，利用移动互联网，保险电商不仅业务发展空间更加广阔，而且还能有效解决传统渠道受限的问题。 　　易观国际认为，保险电商在互联网领域已经发展出多种模式，但在移动互联网领域的模式才刚刚起步。移动互联网强大的即时性和交互性或许能催生出保险电商C2B模式。如今消费者的支付手段表现出明显的电子化与移动化，且个性化需求越来越强，通过触手移动互联网，保险电商能够改善客户体验，提高认可度。保险电商的移动化还有效推动着MI技术、大数据和金融三者的融合。在未来的竞争中，保险电商必须做到差异化创新，提前布局移动互联网对自身发展有重要意义。 ·G20峰会大幕将启 下半年中国外交看点频仍 2013-08-26 15:39:30 　　原标题：G20峰会大幕将启 下半年中国外交看点频仍 马学玲 　　备受瞩目的G20峰会9月初举行，中国国家主席习近平将首次与会，国内外舆论高度关注。炎热暑期即将结束之际，中国领导人预料将陆续外访，同时来自五大洲的多国政要也将密集访华。展望下半年，中国外交看点频仍。 　　G20峰会大幕将启 下半年外交看点频仍 　　中国国务委员杨洁篪8月中旬透露，习近平将出席二十国集团圣彼得堡峰会并同俄罗斯总统普京会晤。这将是习近平担任中国国家元首后首次出席G20峰会，也是他在不到半年时间里再度赴俄，全球高度关注。 　　根据安排，G20峰会将于9月初举行。中国国际问题研究所所长曲星接受中新网记者采访时表示，本次峰会有两个看点，一是习近平如何阐述中国经济形势，二是习近平将会见哪些国家领导人。他进一步表示，习近平的会见安排，也有相应的外交考虑。 　　中日领导人能否实现会晤，备受关注。日方此前一直声称日中双方应进行对话，近日更有寻求“站着交谈”的消息传出，中方对此尚无明确表态。此前，中国外交部对此曾表示，空喊对话口号解决不了问题，敦促日方纠正错误。 　　俄美之间因斯诺登事件等一系列外交龃龉，美国总统奥巴马此前曾取消与普京的会面。在此背景下，中美元首能否会晤引发关注。曲星表示，习近平与奥巴马应该会见面，这体现中国与大国关系的良好互动，也体现中美关系的重要性。另外，习近平和欧洲一些国家元首应该也有会面。 　　“峰会外交历来‘多边搭台、双边唱戏’，首脑峰会将是下半年中国外交的重要看点。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，G20峰会之后，上海合作组织元首峰会也将接踵举行，习近平料将参加。 　　此外，下半年还有APEC峰会、联合国大会、东亚领导人系列会议、中国-东盟博览会等。按照惯例，中国高层将出席上述活动，届时如何提出中国主张，推动国际秩序沿着合乎发展中国家利益的道路前行，引人关注。 　　值得注意的是，今年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年，9月初在广西南宁举行的中国-东盟博览会也将年满十载，中国将如何规划与东盟关系的未来值得关注。 　　近期多国政要密集访华 中国外交路径明晰 　　今起，乍得外交和非洲一体化部长法基对中国进行工作访问。此前一日，新加坡总理李显龙和塞尔维亚总统尼科利奇分别抵华访问。近期多国政要密集访华，引发关注。 　　仅18日至22日短短五天时间，就有肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔、墨西哥部长联合访华团、新西兰外长默里、牙买加总理波西娅、阿根廷副总统兼参议长阿马多·布杜、索马里副总理兼外长福西娅等多国政要相继访华。 　　值得注意的是，上述来访国涵盖亚、欧、非、美、大洋等世界五大洲，且多为发展中国家，与中国在地理上相距较远。分析认为，这体现了中国广交朋友的外交理念。 　　其中，肯雅塔此访恰逢中肯建交50周年。舆论注意到，在不到半年时间内，已有赞比亚总统萨塔、莫桑比克总统格布扎、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆、尼日利亚总统乔纳森等多国政要相继访华。 　　其实，巩固和发展同非洲等发展中国家关系只是中国外交“大棋局”的一部分。今年3月履新以来，中国外交频频落子世界，“家中”更是宾朋满座，实现良好开局。 　　“中国外交非常重视顶层设计，新的领导集体就任之后，中国外交出现了一个新局面。”曲星解释说，大国关系热度更高、更加活跃，周边“温度”在降低，发展中国家关系在展拓，公共外交更加引起全球关注。 　　在曲星看来，中国外交大的布局已经形成，思路非常明确。根据新思路，中国领导人提出中国梦、新型大国关系等诸多主张，这对下一步的外交走向提供了明晰路径。 　　外交学院教授李海东接受中新网记者采访时认为，中国新领导层外交布局的规划已非常完整，现在需要做的，就是以脚踏实地的努力，把既有规划变成现实。 　　中国外交蓄力“爬坡” 最主要挑战系周边 　　金灿荣说，前段时间，由于内部议程较满，中国外交稍微放缓了一点脚步，但从上半年表现可以看出，新时期中国外交进取心非常强，这一点下半年也不会变。 　　“总体来讲，新领导层非常重视外交工作，新时期中国外交特别全方位，这很有必要。”金灿荣解释说，中国外交现在处于“爬坡期”，因此要多做一些沟通，减少一些外部阻力。 　　李海东认为，当前国际体系的构建进程处在一个承上启下的重要阶段，新领导层的外交布局，有助于中国在这样一种微妙且关键的国际体系转变之中更加有效捍卫自身核心利益。 　　分析认为，下半年，中国料将在大国关系上继续“加力”，尤其中美关系方面。本月中旬，中国国务委员兼国防部长常万全访问美国，达成多项共识。李海东认为，可以预见的是，中美军事领域交流与合作将不断增强。 　　“对于中国外交而言，最主要的挑战还是在周边。”李海东认为，新形势下，亚太区域呈现出比以往更加复杂、更具挑战性的态势，所以中国在亚太区域的外交应该是非常重要且关键的，也是考验新一届领导集体外交智慧的重要议题。 　　“周边外交非常重要，是中国外交的四大支柱之一。”曲星指出，中国外交最大的机遇在周边，最大的挑战也在周边，最有希望的是周边，最容易出问题的还在周边。目前形势下出现的一系列热点问题，起因并不在中国，因此，中国周边外交要坚持“底线思维”。 　　自去年9月份日本政府非法“购岛”以来，中日关系持续僵持。对此，李海东强调，日本是一个不安于现状的国家，如右倾化得不到遏制以及修宪最终完成，将会再次贻害中美及众多亚洲国家。曲星等受访专家多表示，中日关系目前僵持的局面还会延续一段时间。 ·.CN域名受攻击大面积瘫痪多家网站无法登录 2013-08-26 15:22:30 　　原标题： .CN域名受攻击大面积瘫痪 多家网站及新浪微博客户端无法登录 　　京华时报讯昨日凌晨，“.CN”域名经历“惊魂一夜”，多家网站及新浪微博客户端无法登录。中国互联网络信息中心（CNNIC）新浪认证微博昨日10时30分许确认了这一情况。中国互联网络信息中心（CNNIC）官方尚未公布攻击的来源，但承诺会公布事件的最新进展。 　　较早发布这一消息的是域名解析服务商DNSPod的创始人吴洪声。其新浪认证微博于昨日零时32分称：根据DNSPod的监控，目前“.CN”的根域授权DNS全线故障，所有“.CN”域名均无法解析。 　　约一小时后，DNSPod新浪认证微博也发布紧急通知称：目前“.CN”的根服务器故障持续，根据DNSPod所了解到的情况，CNNIC正在处理中。该微博表示“此故障与DNSPod无关”。 　　据了解，“.CN”域名是中国国家注册的顶级域名，由CNNIC负责管理，面向普通个人开放申请。受影响较大的包括新浪微博客户端，和一批以“.CN”为域名的网站。 　　受此影响，用户在几个小时的时间里无法访问相关网站。北京市民许先生向记者回忆昨夜发生的一幕。“大约凌晨两点，我用手机客户端登录新浪微博，结果提示身份过期请重新登录。我又改用iPad客户端登录，同样无法登录。我第一反应是账号被盗了，赶紧修改微博密码尝试重新登录，依然上不去。” 　　新浪微博小秘书凌晨2时50分发布的微博印证了许先生的说法。该微博发出紧急服务提醒：“因.CN根域名解析故障，影响新浪微博wap和官方客户端访问”。 　　■分析 　　黑客的攻击能力正在提升 　　对此，CNNIC对外确认，昨天凌晨零点左右，国家域名解析节点受到拒绝服务攻击，至当天凌晨2点，服务恢复正常。但当天凌晨4点左右，国家域名解析节点再次受到有史以来规模最大的拒绝服务攻击，部分网站解析受到影响，导致访问迟缓或中断。工信部已经启动“域名系统安全专项应急预案”，进一步保障国家域名的解析服务。 　　截至该微博发布时间（约10时30分），攻击仍在持续，国家域名解析服务已经逐步恢复。记者尝试登录中国银行、亚马逊等多家“.CN”域名网站，均打开正常。 　　据悉，2003年3月因故障也曾出现过“.CN”域名无法解析的情况。 　　中文域名运营黄道科技的首席执行官庄振宏说，根域名服务器是互联网域名解析系统中最高级别的域名服务器，全球仅有13台根服务器，多数集中在美国。而每一台根域名服务器有一组解析服务器。“在全球范围内，针对服务器的攻击已经发生多次。从这次事件来看，黑客的攻击能力正在提升。目前尚不清楚攻击能持续多久。”京华时报记者李斌综合新华社报道 ·首批11家基金公司2013年期中成绩单出炉 2013-08-26 14:51:08 　　原标题：首批基金半年报出炉 成长性基金利润增长较快 姚进 　　本报北京8月25日讯 记者姚进报道：首批基金2013年期中成绩单出炉。截至8月23日晚间，华夏、嘉实、交银、华泰柏瑞等11家基金公司率先披露旗下219只基金半年报。半年报显示，受益于上半年A股市场结构性行情，多数基金实现盈利，其中成长性基金利润增长较快。 　　半年报显示，机构投资者大举增持大盘蓝筹基金，尤其是ETF。华泰柏瑞沪深300ETF中报显示，截至6月30日，机构投资者比例为86.21%，相对去年底的84.57%进一步提升。其中，中央汇金投资有限责任公司成为该基金第一大持有人，持有份额达8.07亿份，占上市总份额比例高达11.30%。该基金2012年年报中并未出现汇金公司身影。 　　汇金公司上半年还大举买入华夏上证50ETF，截至6月30日持有份额为26.22亿份，占上市总份额的19.90%。华夏上证50ETF机构投资者持有份额占总份额的比重由去年底的53.64%上升到58.90%。嘉实沪深300ETF机构投资者比例达到90.64%，也高于去年底的89.23%。 　　对于未来行情的判断，多数基金公司认为，市场有机会，但只是阶段性和结构性的。部分基金认为市场将延续此前风格特征，另一些基金对大盘持相对乐观态度。 ·中国电信上半年净利超百亿同比增幅达15.9% 2013-08-22 11:27:34 　　原标题：中国电信上半年净利超百亿 在三大电信运营商中处于中游 　　京华时报讯(记者古晓宇)中国电信昨天公布的上半年财报显示，上半年中国电信的净利润超百亿，同比增幅达到15.9%。至此，国内三大电信运营商都已经交出上半年成绩单。在营收和利润的增幅上，中国电信在三家中排中游。 　　财报显示，今年上半年，中国电信实现营收1575.2亿元，同比增长14.1%，净利润102.13亿元，同比增长15.9%。在用户方面，中国电信在今年上半年用户总数达到1.75亿户，其中，3G用户 　　净增1828万户，用户占比达到50%，移动服务收入达到546亿元，同比增长28.3%，收入占比达到35%。 　　另外，财报期内，中国电信的3G手机用户的每户月均流量超过168M，同比增长51%，3G手机上网流量同比增长近两倍，手机上网收入达到98亿元，增幅接近一倍。 　　至此，中国移动、中国电信和中国联通三家运营商都已经公布了自己的半年业绩，而通过对比可以发现，这三家运营商无论在收入规模还是增长幅度上，都存在着较大的差距。 　　在三家运营商中，中国移动在规模上仍然是当之无愧的巨无霸，其上半年营收达到了3031亿元，净利润631亿元，分别是中国电信收入、净利润的1.9倍和6.2倍；是中国联通收入和净利润的2.1倍和11.9倍。不过，在业绩增长方面，中国移动因其庞大的规模，无论收入增幅10.4%还是净利增幅1.5%都在三家运营商中落在最后，中国电信则排在中游。 ·六月份以来 外汇占款连续两月出现负增长 2013-08-22 10:37:31 　　原标题：外汇占款连续两月负增长 　　京华时报讯（记者高晨）央行发布最新数据显示，7月份外汇占款继6月份之后，再次出现负增长。央行数据显示，7月末金融机构外汇占款余额为273642.72亿元，较6月末的273887.46亿元减少244.74亿元。 　　金融问题专家赵庆明认为，现在已经进入了外汇占款“围绕着增长为零的微增或微减的阶段”，可能将持续一段时间。 　　国开证券宏观分析师杜征征表示，虽然降准的确存在空间，但目前不具备降准的条件。在“盘活存量，控制增量”的大前提下，降准也不符合管理层的要求。 ·国务院决定出台严格控制新设行政许可措施 2013-08-22 09:07:24 　　原标题：国务院决定出台严格控制新设行政许可的措施 　　中国经济网北京8月21日讯 国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，再取消一批评比达标表彰评估项目，听取对中央企业监督检查情况的汇报。 　　会议指出，新一届政府以转变职能、简政放权为突破口，取消和下放了一大批行政审批事项。出台严格控制新设行政许可的措施，是行政体制改革的一项配套措施，也是坚定不移、持续推进政府职能转变的又一重要举措，有利于防止审批事项边减边增、明减暗增，进一步为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。要坚持依法设定行政许可，做到“三个严格”：一要严格设定标准。坚决控制新设对企业投资、产品、生产经营和资质资格的行政许可，放宽社会资金准入。能通过技术标准、规范等其他管理手段或措施解决的，不得设定行政许可；能通过设定一个行政许可解决的，不得设定多个行政许可。二要严格设定程序。对确有必要设定的行政许可，要加强合法性、必要性、合理性审查，并广泛听取意见。不符合相关法律法规的，不得设定。召开听证会要真实反映民意，防止成摆设。三要严格对设定和实施行政许可的监督。各部门要公布其负责实施的行政许可目录，并定期评价，及时提出修改或废止建议。实施行政许可，要明确责任、权责一致，注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件，或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的，要坚决纠正、严肃处理，特别要制止以许可增加收费的行为。 　　会议决定，要按照转变政府职能、创新政府管理的要求，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。这有利于抑制对开展评比达标表彰评估的“偏好”，使各级政府更好地把精力放在日常行政管理上。要做到“四个一律”：没有法律法规依据和中央文件规定的，一律不得开展；与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行；已取消的，一律不得变相保留或恢复，防止“割韭菜”现象；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。 　　会议听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。指出，加强国有企业监管是政府的重要职能。要进一步推行由事后监督到当期监督、由境内监督延伸到境外监督的有效做法，在完善政府事中事后监管方面走在前列，为转变政府职能积累经验。中央企业要用改革的办法和调结构的措施解决存在的问题，加快完善企业法人治理结构，提升管理水平，花大力气增强自主创新能力，建设“阳光央企”，促进国有资产保值增值，切实履行社会责任，在打造中国经济升级版中发挥骨干作用。 ·移动互联网全面战争开打 巨头走向直接对抗 2013-08-20 09:49:22 　　原标题：从竞购布局到直接对抗 移动互联网全面战争开打 舒继华 　　近日，以阿里、腾讯、百度为代表的互联网巨头围绕移动互联网的博弈，正从竞购布局的暗战，走向短兵相接的正面战场。 　　腾讯阿里针锋相对 　　近日，有关淘宝“暂停面向微信第三方应用服务”和绑定新浪微博账号的消息引发业内关注，腾讯则在淘宝微博版上线当天高调推出微信5.0版，更带来升级版“扫一扫”、移动支付、游戏商店等新功能，宣告启动商业化进程。 　　有分析指出，淘宝“封杀”微信的做法与当年切断百度搜索的商品索引一样，都是感受到了用户脱离阿里生态圈的威胁。“淘宝本质是做流量生意，流量掌控的越多，赚钱的机会越多，所以淘宝当然不能容忍微信吸走自己的流量。”赢动教育C E O崔立标认为，淘宝更担心的是用户养成用微信购物的习惯，若微信可以完成引流、洽谈、支付所有的电商环节，那淘宝做什么呢？ 　　阿里确实有理由为此担心。 　　据工信部数据，微信用户数已超过4亿，月活跃用户接近2亿。业内普遍认为腾讯有意将微信打造成下一代移动商业平台。“微信5 .0版推出的新功能，比如表情商店，扫一扫，游戏中心以及绑定银行卡一键支付，覆盖了目前无线互联网商业化四大热点领域：社交、O 2O、游戏和无线支付。”中国电子商务研究中心高级分析师张周平说。 　　中国电子商务研究中心主任曹磊认为，一旦微信依靠海量用户资源建立起相对独立的电商生态系统，将动摇阿里目前在行业内的统治地位。面对竞争对手的步步紧逼，阿里打出了一套防御性“组合拳”：推出淘宝微博版打通社交资源，高调宣布开启微淘第三期内测；透露支付宝钱包应用将开设类似微信的“公众账号”，让接入的品牌企业向用户提供个性化服务。“淘宝微博版导入社交平台流量，手机微淘立足于购物社交加强用户黏度，支付宝利用支付入口做企业级营销。”猛科技创始人王钟雄说，阿里立足于三大平台，全面整合其电商和社交资源，与微信的电商布局针锋相对。 　　从竞购布局到直接对抗 　　事实上，阿里、腾讯、百度等互联网巨头之间的明争暗斗从未停止过，只是在PC互联网时代，几大巨头拥有各自的业务版图，如百度把持搜索入口、腾讯定位社交入口、阿里作为电商入口，各守一方相安无事，即使偶有小摩擦也无关大局。 　　移动互联网时代打破了既有格局，搜索、社交、电商等资源重新整合，各大巨头凭借雄厚实力，纷纷通过收购加投资的方式抢占流量入口，补足短板，为新生态系统布局：百度19亿美元收购91无线，占领应用分发入口，成为中国互联网有史以来最大收购案；腾讯2012年6月推出微信会员卡，12月联合高朋网推出微团购，直至微信5 .0新增手机支付和街景扫描等功能，一步步将微信打造成商业平台；过去一年里，阿里通过投资丁丁优惠、快的打车，入股新浪微博和高德地图等产品快速布局移动互联网。 　　业内分析称，随着移动端布局深入，不同产业融合交叉，商业边界逐渐模糊，各大巨头侵入对方“领土”引发正面冲突将不可避免，微信对淘宝行业地位的挑战就是典型例子。“和实物电商以PC端为主不同，社交移动端更适合生活服务O 2O电子商务发展，因此腾讯很有可能凭借微信在大电商领域对淘宝实现逆袭。”品途网研究总监黄渊普说。 　　“从最初的竞购布局之争到现在的直接对抗，几大互联网企业的竞争正在升级，移动互联网时代，巨头们‘擦枪走火’会越来越频繁。”王钟雄表示，随着各大巨头在移动互联网平台的布局，移动互联网和云计算的发展，将对用户行为、购买习惯、位置信息等进行数据挖掘，实现信息精准、个性化推送，将来围绕社交、视频、音乐等入口资源的争夺将更加激烈。据了解，腾讯和阿里巴巴分别投资了国内规模最大的两家打车产品嘀嘀打车和快的打车，“未来双方在这个领域难免一战。” 　　博弈背后的“开放平台”之争 　　专家指出，BA T (百度、阿里、腾讯)凭借雄厚资金实力通过收购快速布局占位，移动互联网时代三足鼎立、彼此交叉竞争的格局进一步清晰，强者愈强的“马太效应”正在显现。 　　而在寡头博弈的过程中，生态链上的创业者和商家往往面临“选边站”的艰难抉择，淘宝封杀微信接口事件后，一些曾在微信平台做营销的淘宝商家只能重新开发新的渠道；伴随着微信打飞机游戏的火爆，第三方开发者担心腾讯“既做运动员又做裁判员”会阻碍微信平台创新。触控科技C E O陈昊芝最担心的是微信会不会凭借其强势的平台地位，继续玩“大鱼吃小鱼”的游戏。在微信商业化前景不甚明朗的形势下，更多创业者担心自己沦为腾讯的“小白鼠”。近日京东C E O刘强东在该公司开放平台合作伙伴大会上甚至主动建议商家走多平台发展路子，以应对巨头平台之争带来的风险。 　　随着移动互联网时代到来，几大巨头致力于打通全产业链的独立商业生态：百度看重应用分发、地图、视频等移动端入口；阿里为电商平台强化社交属性，发展支付、金融、物流；腾讯围绕社交平台发展电商业务。巨头博弈背后本质上是平台生态之争。 　　专家认为，产生这种结果具有一定的商业合理性，而深层次原因在于互联网行业资源竞争比传统行业更加激烈，“移动互联网时代，得入口者得天下，数据和流量是互联网企业赖以生存的血液，入口资源的争夺几乎决定了一家公司生死。”曹磊说。 ·二季度中国搜索引擎市场规模达92.8亿元 2013-08-20 08:43:43 　　原标题：二季度中国搜索引擎市场规模达92.8亿元 马岩 　　艾瑞咨询最新发布报告显示，今年二季度，中国搜索引擎市场规模达到92.8亿元，同比增长35.3%，环比增长25.1%，比一季度有较大幅度回升。 　　艾瑞咨询认为，中国搜索引擎市场回升主要受三方面因素推动：一是春节之后网络流量回升；二是广告主数量及投放金额增长；三是360搜索的快速商业化。但是，宏观经济疲软，PC端流量饱和，以及移动搜索变现能力的限制仍然阻碍着搜索引擎市场的进一步发展。 　　据艾瑞咨询统计，今年二季度，百度占据81.4%的市场份额，较上季度略有上升；谷歌占13 .1%；搜狗占3.3%；搜搜占1.3%；360搜索占1.8%。当前中国搜索引擎市场格局基本保持稳定，360搜索商业化进程较快，营收增长迅速，但份额依然较小，暂未给市场造成强烈冲击。 　　艾瑞咨询认为，当前流量竞争已进入较为激烈的阶段，未来搜索引擎市场的竞争将进一步加剧。若360成功收购搜狗，其在渠道控制能力、流量份额以及广告主数量等方面都将获得较大的提升，从而对百度构成较大挑战。此外，百度收购91无线，360推出无线路由器等迹象显示，未来各搜索企业的战略重心将进一步向移动互联网倾斜。 ·促进信息消费有助于我国实现“弯道超车” 2013-08-19 09:09:20 　　原标题：促进信息消费有助于我国实现“弯道超车” 陈键 　　近日，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见提出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。信息产业是基础性、先导性、战略性产业，这一《意见》的重磅发布，为中国经济稳定发展、转型发展、跨越性发展提供了重要契机。 　　改革开放30多年来，中国经济总量一举跃居世界第二，为世人所瞩目。时至今日，国民对生活品质的要求越来越高，对自然环境越来越珍视，要素价格亦随之持续上涨，中国低端制造业的竞争优势正在消融。面对新挑战，中国经济要在一个庞大基数上实现平稳增长，就要实施新的方略，产业升级、转型发展就成为必然。那么，什么样的路径是解决多重复杂经济任务的锁匙？加速促进信息消费是重要手段之一。 　　信息产业到底有多重要？ 　　信息产业在面向消费市场时，其本身对创造和培育消费需求有巨大的拉动力。李克强总理曾指出，光靠汽车拉动消费是不行的，还得要培育更多的新的消费增长点，目前可培育和发展的消费热点很多，比如信息消费的潜力就很大。信息消费很有带动力，不仅可以促进消费升级，释放市场潜力。其配套设施的建设又能够带动有效投资。 　　此外，信息产业还对其它产业起到重要的推动作用。以美国的情况为例，美国人借助信息通信技术，通过对生命科技研究手段、机械化作业的定向定位、产品交易形式等多方面的优化改造，使得美国农民能以很小的人力与资源投入，就能产生巨大经济效益，并一举让美国成为全球深具影响的农业大国。随着“汽车之城”底特律的破产，汽车制造业在美国似乎暮气沉沉，但硅谷的“魔术师”却正欲嫁接更为超前的信息技术，实现汽车的电动化与自动化，传统工业文明的“叛逆者”让汽车产业再次激发起魅力。 　　信息产业的魅力到底有多大？ 　　上个世纪80年代，日本钢铁、汽车和电子产品潮水般涌进美国，美国公司几无招架之力，随之而来的是，日本买走了象征资本主义地标物的洛克菲勒中心、象征美国工业文明的帝国大厦，美国国内弥漫着日本要“买掉”美国的危言耸听。1993年，作为振兴美国经济而采取的一项要重措施，克林顿政府提出了“信息高速公路”的计划，舆论把这个计划称作“世纪工程”。该计划引发了越来越广泛而深刻的信息革命，随后，全球化互联网络运动蓬勃兴起，美国借此在信息产业成为了绝对的领袖，而日本却因地产泡沫破灭、未能抓住信息技术浪潮等原因一蹶不振。 　　有观点认为，在互联网时代，中国近百年来第一次有机会与世界强国站在了同一起跑线上。事实也证明，在电子商务、即时通信等诸多领域，中国企业创造了一个又一个不逊色于强国企业的业绩。互联网拉近了中国与世界的距离，拉动了中国信息产业的快速发展，并为一些传统产业的快速发展提供了无尽的源动力。 　　在中国，传统零售业曾面临国外巨头强力冲击的风险，但让人没有想到的是，以信息技术为基础的电子商务模式，为中国零售业发展走向提供了新的可能。乐观预计，中国电子商务企业未来很有可能以一种不同以往的发展形式实现跨国经营。在以低成本人力取胜的代工产业，以信息技术为基础，让机器人大规模解放人力的议题也正火热起来。每一个有价值的产业都有它独特的使命，中国要在一些优势产业上精进，就必须给它增加一点以信息技术为主料之一的“催化剂”。 　　正是跟随世界经济发展大势，中国在通信技术、互联网设备终端、互联网应用以及信息技术人才储备等方面拥有了与跨国巨头相抗衡的机会，也让“宽带中国”以及未来4G项目的上马获得了最强的支撑力量。在信息技术渗透力度越来越强的时代，中国有望迎来一个弯道超车的机会。 ·巴曙松：去产能需要倚重改革和市场力量 2013-08-16 17:35:03 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-08/16/content_78448.htm?div=-1">去产能需倚重改革和市场力量</a> 巴曙松</p> <p align="justify">　　与上世纪90年代相比，虽然当前产能过剩的背景、特征具有一定相似性，但可能面临着不同的宏观约束，基于不同的约束条件，预计本轮去产能过程需要更多依靠改革和市场的力量，才能达到效果。</p> <p align="justify">　　与上轮过剩产能结构不同的是，本轮过剩产能主要集中在中上游行业，与国内外的需求增长或出现长期错配，这意味着过剩产能的消化难度加大，从而可能对工业投资增速形成较长时间约束。</p> <p align="justify">　　在漫长的去产能和去库存过程中，上世纪90年代末期生产端的通缩将会局部重演，这会造成企业真实债务和财务费用负担的被动加重，从而进一步抑制企业资本开支。同时，与上世纪90年代末纺织、家电等轻工行业的过剩相比，中上游行业的重资本特质意味着通过行政手段压产、淘汰的难度较大，过剩产能的清理会十分困难，资本损失也将更为严重。工业企业投资低迷态势可能持续较长时间。</p> <p align="justify">　　乐观的迹象是，与上世纪90年代末期相比，中国当前经济基本面更为健康。金融系统健康状况要远优于当时，既不存在严峻的企业三角债问题，也不存在系统性银行不良贷款危机。居民财富基础较好，社会安全网体系相对而言要完善许多，未出现大面积下岗失业对消费的冲击。</p> <p align="justify">　　就当前中国经济形势而言，在需求面，一是国内消费升级导致主导产业更迭，中上游重化工业的产能将与新生的需求长期错配，这会造成产能的消化异常缓慢。二是难以指望外需的快速启动来消化当前过剩的产能。而从供给端来看，清理重化工业领域的过剩产能时，难以重复上世纪90年代末“纺织压锭”等相对简单粗暴的行政性手段。</p> <p align="justify">　　本轮产能过剩面临着不同的宏观约束条件，预计去产能需要对改革和市场力量更为倚重。一是依然要维持稳健略偏紧的货币政策去促进过剩产能的自然消化；二是需要建立以市场化方式为主的过剩产能清理政策框架，推进企业并购重组将会是大趋势，这需要政策面为并购金融工具的创新提供规范的发展环境；三是需要在创建产能清算过程中，风险和代价的分担框架，预计金融机构会承担部分买单的责任，接下来可能会加快国有银行不良资产处置权限下放进程，部分杠杆率较高的非银行金融机构可能也会面临风险加大的局面；四是要注重产能的国际转移，旨在把在中国看起来过剩但全球来看不一定过剩的产能转移出去；五是要通过供给端的改革为宏观经济释放新的增长动能，即深化改革，完善市场机制，纠正资源错配和扭曲，释放现行体制下被抑制的需求增长。</p> <p align="justify">　　货币政策需要坚持通过稳健略偏紧的基调，去促进过剩产能的自然消化。今年以来，决策层强调的“盘活存量货币”，以及6月份央行针对银行间“钱荒”的态度，就是对上述政策取向的明确注脚，包括金融领域在内，中国经济的全面去杠杆将拉开序幕。接下来可以看到，部分企业出现实质性的债务清偿困难，企业破产清算、并购重组的时节再度降临。如果此时加大宽松的政策信号，将可能导致债务和过剩产能清理的过程被动延长。因此，政策绝不能因短期指标的回落而大幅放松，也不因一时的信贷增长过快而盲目收紧。</p></div> ·保监会开始调查上海泛鑫保险高管跑路案 2013-08-16 17:35:03 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://bjrb.bjd.com.cn/html/2013-08/16/content_100041.htm">保监会开查泛鑫高管跑路案</a></p> <p align="justify">　　本报讯（记者 张倩怡）日前，上海最大保险中介机构的美女高管携5亿元巨款外逃的消息震惊了国内整个保险业。昨日，上海保监局发布简要公告表示，“在检查中发现上海泛鑫保险代理有限公司擅自销售自制的固定收益理财协议，上海市公安机关已立案侦查”。</p> <p align="justify">　　昨日，保监会相关负责人对媒体表示，泛鑫保险总经理陈怡确实已经失去联系，是否潜逃海外，还需要调查了解，目前事件尚未定性。有了明确的结果后，保监会将根据具体情况，进行有针对性的中介行业监管。目前调查事宜由上海保监局负责。</p> <p align="justify">　　国内多家媒体报道，美女高管陈怡已携款5亿元潜逃加拿大。至于为何出逃，涉案金额究竟多少，目前仍未有准确定论，而“泛鑫保险已出现资金链断裂”的消息更在市场广泛流传。</p> <p align="justify">　　14日下午，泛鑫保险相关负责人公开回应表示，公司总经理确实已经变更，陈怡已不再担任该职，公司网站的高管信息还未更新；对于陈怡的具体去向，这位负责人表示没有相关具体信息提供。</p> <p align="justify">　　作为直接监管机构，上海保监局昨日在公告中表示：“上海保监局将积极配合公安机关核查相关情况，责成相关保险机构妥善处置，切实保护保险消费者合法权益。”</p> <p align="justify">　　尽管目前已是上海规模最大的保险中介机构，泛鑫保险的资历并不老。2007年7月成立，泛鑫自2010年起才开始主营个人寿险代理业务，2011年,该公司完成新单保费1.5亿元，业务规模在上海保险中介市场排名第一；2012年新单保费超4.8亿元，同比增长超200%。据《保险经理人》报道，2012年该公司人均销售额近10万元。</p> <p align="justify">　　值得注意的是，今年3月1日，保监会就曾因泛鑫旗下的销售人员存在销售误导问题对其进行过5万元的处罚。昨日，一家北京寿险公司相关人士告诉记者，利用保险公司支付的佣金和渠道费用迅速提升公司规模，成为不少中介公司的成长道路。“由于保险公司不直接接触客户，这中间就容易产生不规范的地方。例如中介机构擅自修改产品内容，用多种名义来赚取保险公司的代理费。”</p> <p align="justify">　　泛鑫保险官网显示，与它合作的保险公司包括光大永明人寿、泰康人寿、昆仑健康保险、海康人寿等险企。昨日，泰康人寿相关负责人告诉记者，目前公司还未达成对此事的回应口径，“业务部门正在积极处理这件事”。</p> <p align="justify">　　事实上，为防止保险中介套取保费、骗保等问题，保监会在2009年就出台了见费出单的政策，保证收取费用和保单金额实现一致。“对于大多数保险产品，尤其是复杂些的寿险产品而言，面对面的销售、服务仍是必须的。这就使保险公司对中介机构仍有着相当的依赖性，‘隔着一层纸’的市场也就容易出现疏漏。”北京工商大学保险系教授王绪瑾对记者说，监管部门仍需要加强对保险中介机构的监察力度。</p></div> ·中国经济或已闯过年内低点 经济持续回暖 2013-08-16 17:35:03 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-08/16/content_78444.htm?div=-1">中国经济或已闯过年内低点</a> 方烨</p> <p align="justify">　　铁路货运量由负转正，中长期企业贷款环比增多，工业用电量加速增长……如果说此前海关、统计局公布的7月数据还有人怀疑存在水分的话，那么随着上述三大关键指标接踵走好，各界开始接受经济形势已经在回暖并将持续的事实。</p> <p align="justify">　　经济学家判断，从年内形势来看，随着政府出台了一系列政策拉动增长，中国经济已经走过了最低点，有在低位企稳并反弹的迹象。但是考虑到中国经济回暖更多仍是依靠传统模式，世界经济也并未真正走出危机，未来中国经济仍然面临很大不确定性。用国务院参事室特约研究员姚景源的话说就是：当前的经济形势既稳中有进，又稳中有忧。</p> <p align="justify">　　工业用电量、铁路货运量和中长期企业贷款数据被认为能够更好地描述实体经济运行状况。截至14日，这三大关键指标的7月数据已经全部发布。从数据来看，7月工业用电量同比增长8.1%，增幅较上月扩大2.41个百分点，为连续第二个月加速增长。同时，7月新增中长期企业贷款环比多增500亿元，已连续2个月回升，新增企业部门中长期贷款占比较6月提高12.2个百分点至34.7%，住户部门中长期贷款占比较6月提高5.6个百分点。在经历了连续的负增长后，7月份国家铁路货物发送量由负转正，比上年同期增长2.5%，环比增长2.8%。</p> <p align="justify">　　三大关键指标集体好转，让市场确认经济已经企稳回升。中金公司首席经济学家彭文生表示，工业增加值是一个调查统计数据，涉及很多行业，有调查样本的大小、价格消胀等因素带来的误差，我们可以看一些误差小的数据。投资者关注的铁路货运量、发电量和经济活动联系紧密，而且统计误差小。从发电量看，7月同比增长8.1%，显著高于6月的6%。当然，今年7月高温天气有多大影响不好估算，但起码发电量和工业生产增长在方向上不矛盾。</p> <p align="justify">　　7月铁路货运量出现连续5个月的负增长后第一次扩张。从历史数据看，铁路货运量的波动明显大于工业生产，但两者在方向上一致。需求端的数据也有改善，但不确定性较大。考察供给和需求端的数据，近期经济增长有在低位企稳并反弹的迹象。</p> <p align="justify">　　北京大学校长助理黄桂田也预测，中国下半年经济局势可能会比上半年有所好转。他对《经济参考报》记者说，“这主要有两方面的原因，一是国际经济有所好转，尤其是美国、欧盟经济显示出向好迹象；二是国内经济没有出现明显的继续下滑。预计下半年从第三季度开始，经济会稍微好一些，尽管不会实现大幅度逆转，但是完成年初制定的7.5%的增长目标难度不大。”</p> <p align="justify">　　近期政府一系列刺激经济的举措被认为是经济企稳回升的首要原因。农业银行战略规划部研究员付兵涛对《经济参考报》记者表示，在7月底的政治局工作会议上，中央进一步明确了“稳增长、调结构、促转型”的政策导向，政策导向的微调带动经济面的触底，7月各项数据大多表现出经济回升的迹象。“经济企稳，同稳增长的政策导向、中央项目投资的加快以及经济主体预期的改善有很大关系。”</p> <p align="justify">　　不过，仍有众多经济学家对未来经济形势表示担忧，其中一个关键因素是当前的经济企稳仍然依靠固有路径。日信证券表示，经济前景预期的好转根源于两方面：一是7月房地产开发投资及开工、施工面积增长带来现实需求回升，二是短期稳增长政策信号及长期城镇化推进带来的需求预期好转。这样，城镇化-房地产-投资-产出的增长模式重现，而投资集中于重化工业。当前，产能扩张的需求基础及体制基础依然存在。如果未来城镇化建设需求无法消化当前过剩产能，那么当前的经济困境会在未来重现。</p> <p align="justify">　　安信证券首席经济学家高善文则从国际经济形势变动的角度判断，中国经济最坏时候还未到来。他说，金融危机打击了全球经济，对发达经济体影响更大。发达经济体主导了全球货币发行权，低利率的货币政策适合发达经济体需要，但对新兴经济体就显得过于宽松。新兴经济体在2011年出现了普遍的通货膨胀，表现为投资的过度扩张。过快的投资增长形成了低效、无效产能，从2012年开始，新兴经济体增速台阶式向下。</p> <p align="justify">　　“当前的国际国内条件都不支持中国经济增长上行。”中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建通预测，今年四季度，中国经济增长率有可能破“7”，明年某个季度则有可能破“6”。姚景源也表示，由于稳增长与调结构存在内在矛盾，国际金融危机也不会很快结束，所以下一步，中国经济将继续面临经济下行和产能过剩的风险。</p></div> ·国家税务总局:“营改增”已减税逾900亿元 2013-08-16 17:35:03 <div class=TRS_Editor><p align="justify">　　<strong>原标题：</strong><a href="http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/201308/16/t20130816_1227617.shtml">国家税务总局:“营改增”已减税逾900亿元</a></p> <p align="justify">　　中国经济网北京8月16日讯（记者 李方）营业税改征增值税（以下称“营改增”）已运行一年有余，改革效果如何？近日，国家税务总局货物劳务税司相关负责人在接受中国经济网记者采访时表示，改革试点运行平稳，预期效应逐步显现。截至2013年6月，在已纳入试点的134万户纳税人中，超过95%的纳税人税负实现了不同程度下降，平均减税幅度近30％，试点以来的减税总规模已超过900亿元。</p> <p align="justify">　　<strong>“营改增”六项改革目标基本实现</strong></p> <p align="justify">　　国家税务总局货物劳务税司相关负责人介绍说，营改增试点整体工作进展顺利，成效明显，各项改革目标基本实现。</p> <p align="justify">　　一是优化了税制。实施“营改增”，使增值税的链条式抵扣机制在三次产业间得以贯通，上述重复征税弊端也从制度上得以消除。这不仅符合增值税的内在特征和发展规律，而且有利于更好地发挥其制度优势，实现我国增值税在覆盖范围和运行机制上与国际惯例更好地接轨。</p> <p align="justify">　　二是减轻了税负。试点以来至2013年6月，在已纳入试点的134万户纳税人中，超过95%的纳税人税负实现了不同程度下降，平均减税幅度近30％。与此同时，原增值税一般纳税人接受试点一般纳税人提供的应税服务增加了可抵扣进项税额，税负也相应下降。试点以来的减税总规模已超过900亿元。</p> <p align="justify">　　三是扩大了内需。随着改革试点后增值税抵扣范围拓宽，试点纳税人的市场需求和经营投入积极性明显提高，对扩大内需形成了有力拉动。一方面，试点一般纳税人可开具增值税专用发票供下游企业抵扣进项税额，其订单明显增加，销售收入显著增长。另一方面，试点一般纳税人自身设备更新投资的意愿明显增强，相应带动了上游制造业市场空间的扩大。</p> <p align="justify">　　以上海市为例，改革试点后，“营改增”企业销售收入增长远高于企业总体销售收入的增幅，试点纳税人户均固定资产投资也远高于全部纳税人户均投资的增长水平。</p> <p align="justify">　　四是促进了分工。受益于“营改增”后重复征税问题的缓解，改革试点以来，一些企业陆续实施了主辅分离的经营结构调整。在专业化分工的推动下，各试点地区从事生产性服务的新增试点纳税人数量呈现出大幅增长的势头。</p> <p align="justify">　　五是推动了创新。改革试点后，不仅从事研发和技术服务的一般纳税人税负得以减轻，而且由于购买技术服务的进项税额能够抵扣，其他企业技术创新投入的规模逐步加大，带来了技术服务企业营业收入有效增长，社会产品技术价值含量相应提升。同时，在试点中，部分从事技术服务的一般纳税人主动放弃享受免税优惠的过渡安排，选择缴纳增值税以获得抵扣进项税额并开具专用发票的权利，从而增加技术服务购买方进项抵扣，扩大技术服务的市场份额。</p> <p align="justify">　　六是改善了出口。实施“营改增”后，出口退税由货物贸易向服务贸易领域延伸，不仅对技术转让、技术咨询等实行出口免税，而且将国际运输和研发、设计服务纳入出口零税率范围，形成了出口退税宽化效应，推动了这些服务类产品能以不含税价格参与国际市场竞争。同时，出口货物接受试点纳税人提供应税服务所负担的进项税额也可以得到退还，形成了出口退税深化效应，有效提升了货物出口的退税程度。这两方面效应叠加起来，有力地推动了试点地区出口规模扩大和结构改善。</p> <p align="justify">　　国家税务局的相关负责人表示，上述成效归集于一点，就是“营改增”为经济结构调整升级和经济发展方式转变提供了有力的制度支持。这些都与改革的预期相吻合，甚至在一些方面还取得了超预期的效果，充分证明了改革的方向正确、改革的方案合理，加快推进改革势在必行。</p> <p align="justify">　　<strong>“营改增”改革决策意义重大</strong></p> <p align="justify">　　当前我国经济正处于转型发展的攻坚时期，必须抓住机遇在一些重点领域和关键环节取得突破，加快完善有利于转方式、调结构的体制机制和政策环境。国税总局的相关负责人表示，实施“营改增”，是国务院根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，也是一项“牵一发动全身”的重大战略性部署，具有一系列重大意义。</p> <p align="justify">　　第一，改革有利于优化税制结构，完善财税体制。“营改增”实现了从“道道征税，全额征税”向“道道征税，道道抵扣”的转变，消除了货物和劳务税领域税收制度不统一，避免了重复征税的问题，也是增值税制度的发展和完善。</p> <p align="justify">　　第二，改革有利于优化产业结构，促进经济升级。通过实施“营改增”，可以使增值税抵扣链条机制在三次产业间连接贯通，促使企业实施诸如主辅分离等方面的经营结构调整，培育企业核心竞争力,从而对推动我国经济结构战略性调整和经济发展方式转变将发挥积极作用。</p> <p align="justify">　　第三，改革有利于扩大社会就业,促进民生改善。实施“营改增”，通过消除重复征税、减轻税收负担，将对改善国民收入分配、扩大消费需求形成有效推动；通过促进服务业发展和小微企业成长，将对扩大社会就业、增加居民收入形成有效支持。</p> <p align="justify">　　<strong>资料：我国“营改增”改革实施过程一览</strong></p> <p align="justify">　　增值税，是对经营者在生产经营活动中实现的增值额征收的一种间接税，自1954法国正式开征增值税至今，世界上已有大约170余个国家和地区实行了增值税制度。增值税的核心特征是抵扣机制，即以货物和服务的增加值为税基，在计算应纳税额时，可以抵扣生产经营过程中投入的外购货物和服务所负担的增值税款。这一制度安排，与传统的以货物和服务价值全额为税基的营业税相比，能够有效地避免重复征税。</p> <p align="justify">　　2007年以来，国家税务总局即着手开展了“营改增”的系统性研究，并形成了初步的改革设想。财政部和全国人大常委会预工委共同申请了世界银行技术援助项目“中国增值税制改革和立法研究”课题，也同时开展了相关研究。</p> <p align="justify">　　2010年10月18日，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”的要求。</p> <p align="justify">　　2010年12月30日，国家税务总局税制改革工作小组向国务院有关领导报送了《扩大增值税征收范围改革方案研究》，系统提出了税务总局扩大增值税征收范围改革的整体考虑和试点的工作建议。</p> <p align="justify">　　2011年2月23日，上海市人民政府向财政部报送了《上海市人民政府关于申请在部分生产性服务业领域开展扩大增值税征收范围改革试点的函》（沪府函[2011]13号），申请将上海市列为增值税扩围改革试点地区。</p> <p align="justify">　　2011年3月5日，十一届全国人大四次会议召开。会议审查批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府工作报告》，确立了“十二五”期间扩大增值税征收范围、相应调减营业税等税收的税制改革目标。</p> <p align="justify">　　从2011年3月份开始，财政部和国家税务总局的领导和相关部门多次赴上海调研，与上海市委、市政府领导和财税部门就“营改增”试点交换意见，并就试点实施时间、行业范围选择、税制要素安排、财政收入归属等重大问题达成了共识。</p> <p align="justify">　　2011年6月17日，时任国务院副总理李克强同志在相关报告中批示：“增值税扩围有利于发展服务业，尤其是加快发展现代服务业。但这是一项重大税制改革，可考虑在部分地区部分行业试点，以利总结经验。”并要求财政部和税务总局认真深入论证，拿出方案，按程序报批。</p> <p align="justify">　　2011年9月8日，李克强同志进一步指示：“增值税扩围改革事关重大，试点方案亦应统筹考虑，以利逐步扩展。”</p> <p align="justify">　　2011年9月27日，财政部和国家税务总局正式向国务院报送了《关于扩大增值税征收范围改革试点工作的请示》。2011年10月26日，国务院第177次常务会议审议通过了财政部和国家税务总局提交的《营业税改征增值税试点方案》，决定从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。</p> <p align="justify">　　2011年11月16日，财政部、国家税务总局联合发布了经国务院同意的《营业税改征增值税试点方案》，同时印发了《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》。此后，又陆续发布了若干政策和征管方面的文件。</p> <p align="justify">　　2012年1月1日，“营改增”试点在上海市交通运输业和部分现代服务业正式实施。试点的行业范围包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。</p> <p align="justify">　　2012年2月17日，上海市“营改增”试点运行1个月后的首个申报期刚结束，李克强同志即赴上海召开座谈会，听取试点情况汇报，并发表了重要讲话。</p> <p align="justify">　　2012年7月23日，财政和国家税务总局向国务院报送了《关于进一步扩大营业税改征增值税试点范围的请示》，建议国务院批准北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、厦门、湖北、广东、深圳10个省（直辖市、计划单列市）从9月起分批实施“营改增”试点。</p> <p align="justify">　　2012年7月25日，国务院第212次常务会议决定，将“营改增”试点范围，由上海市分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深圳市）等8个省（直辖市）。</p> <p align="justify">　　按照国务院的部署，北京市于2012年9月1日，江苏省、安徽省于2012年10月1日，福建省、广东省于2012年11月1日，天津市、浙江省、湖北省于2012年12月1日，“营改增”试点顺利实施。</p> <p align="justify">　　2013年2月1日，财政部和国家税务总局在北京召开座谈会，邀请12个试点地区财税部门，国务院办公厅、发改委、交通运输部等7个中央部门和部分专家学者，共同评估和总结了2012年“营改增”试点工作，讨论和研究了2013年及以后的试点工作安排。</p> <p align="justify">　　2013年4月3日，财政部和国家税务总局向国务院报送了《关于营业税改征增值税试点2012年总体情况和2013年扩大试点工作安排的请示》。2013年4月10日，国务院第4次常务会议决定，自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。同时，扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。这标志着自2012年1月1日以来开展的“营改增”试点工作将进一步扩围、提速，迈入新的快车道。</p> <p align="justify">　　2013年8月1日，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点工作在全国范围内推开。根据各地国税局传回国家税务总局的信息，各地共确认新纳入试点的纳税人总户数为736077户。</p></div> ·发改委对汽车业价格操作行为反垄断调查 2013-08-15 14:04:27 　　原标题：发改委对汽车业反垄断调查 重点在价格操作行为 　　京华时报讯(记者学琳琳)昨天，中国汽车流通协会副秘书长罗磊接受记者采访时表示，自去年开始，汽车流通协会就已配合发改委对汽车行业是否存在垄断问题进行调查，并成立了专门的调查讨论组，不定期地向发改委提交调查的阶段性报告。 　　据悉，发改委正在调查汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价，汽车流通协会正在收集汽车售价等数据向发改委报告。罗磊表示，本次反垄断调查的对象不仅有进口车品牌，国产车同样在调查之内。据了解，此次调查的重点并非针对国产豪华车或进口车的暴利或利润问题，而是汽车制造商是否为经销商制定了最低零售价、是否滥用市场支配地位等一些垄断行为。 　　罗磊介绍，相关调查自去年就已开始，协会为此成立了专门的调查讨论组，这个讨论组既有协会内部的人，同时也包括一些专家和律师等专业人士，已不定期向发改委提交了多次阶段性报告，但罗磊拒绝透露阶段性报告的内容。 　　调查已持续近一年，至于何时结束，罗磊表示，目前该协会正在配合收集相关数据，这不是一项有时间节点的调查，该协会对汽车行业垄断问题的关注将持续下去，这也将成为汽车流通协会的一项日常工作。 　　对于发改委对汽车行业展开反垄断调查的原因，罗磊解释，近期关于反垄断的调查并非仅在汽车行业，国家相关部门对奶粉、黄金首饰等行业同样展开反垄断调查并开出相应的罚单。另据该协会内部人士介绍，此次发改委对汽车行业的反垄断调查已引起了部分豪华进口车品牌的震动，担心成为调查的对象，甚至有的车企对协会常规发布的库存系数也表示担忧。 ·行业协会变身“垄断推手”监管不能缺失 2013-08-15 11:40:25 　　原标题：行业协会垄断监管不能缺失 　　上海市物价局对上海黄金饰品行业协会及老凤祥等五家金店的价格垄断行为做出了罚款1000多万元的处罚决定，让行业协会变身“垄断推手”的现象再次呈现。联想到此前国家工商总局公布的12起垄断案例，9起案件是有关行业协会组织经营者达成垄断协议，人们不禁追问：本该维护行业健康发展、规范市场秩序的行业协会，何以变成行业垄断的组织者，成为垄断“窝案”的主角？ 　　应当看到，从维护企业权益、规范市场行为，到提供专业服务，建立行业自律，再到参与法规制定、影响政府决策，行业协会承担重任，作用不可或缺。 　　但是，部分行业协会变身“垄断推手”的案件接连曝光，却让人对行业协会的职能定位和行为边界产生深切的担忧、高度的警惕。作为政府管理的“助手”，规范行业发展的“能手”，本应是联合企业力量、促进行业自律的社会组织，却成了一些企业或者个人组织价格联盟获取垄断利润的“枪手”。其结果，不但损害了公平竞争的环境，也阻碍了市场机制的发挥和行业效率提高，伤害的是企业的创造力和行业健康程度，失去的是老百姓的耐心和信任。 　　企业需要的，是一个可以代表利益诉求、规范市场行为的代表；群众期望的，是在协会的规范下健康发展的产业。行业协会变身“垄断推手”的问题之所以屡屡出现，从本质上来讲是自身身份的错位和外部监管的缺失。 　　行业“自律”不能成为行业“自肥”，行业协会既不能走软弱松散的“老路”，也不能走上组织垄断、推高价格的“歧途”。《国务院机构改革和职能转变方案》指出“逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使行业协会商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体”。规范行业协会的行为，准确职能定位，需要完善相关法律法规，加强政府监管，同时进一步推进行业自律，加强公众监督。惟其如此，才能使行业协会真正发挥积极作用。 ·中国改革发展研究院:以改革促转型稳增长 2013-08-15 10:52:47 　　原标题：中国(海南)改革发展研究院:以改革促转型稳增长 苗树彬　张飞 　　2013年8月11日，中国(海南)改革发展研究院在北京主办“增长·转型·改革”为主题的改革形势分析会。来自全国人大财政经济委员会、国家发改委、财政部、农业部、国家统计局、国务院发展研究中心、中国社科院、中央党校、中国经济体制改革研究会等机构的领导、专家学者参加了会议。 　　经济增速合理回落是调结构转方式必要代价 　　7.6%的经济增速基本符合目前宏观调控总体方向和总体预期。全国人大财政经济委员会副主任委员彭森认为，上半年经济增速比前几年的速度有明显的降低，但是从去年二季度开始，我国的经济增长一直稳定在7.4%—7.9%的区间。从今年上半年的数据来看，我国经济已经明显地下了一个台阶，回落到中速发展的阶段。以经济增长速度为主，包括财政收入、外贸等指标，确实已从改革开放30多年以来长期维持在10%、20%的速度，回落到一个比较符合目前我国国情和潜在经济增长率的合理区间。 　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出，从2012年第二季度开始，我国经济就已经从高速增长进入中速增长阶段，未来G D P中速增长将是一个中长期趋势。 　　经济增长的基本面出现新的变化。中国银行首席经济学家曹远征指出，农村劳动力富裕程度大大减少，农民工工资过去五年当中平均增长20%左右，现在工资成本成为最大的压力，过去主要靠要素投入的模式很难走下去；我国人口在发生变化，过去高储蓄率推动高投资不能持续了，现在地方债务问题突出，不可持续性日益显现。 　　中央党校国际战略研究所副所长周天勇也分析了经济增长动力下降的几个因素：从发展的阶段来看，劳动和资本的边际收益率下降是个规律，从土地空间、土地成本、劳动力成本，以及实业的资本收益率来看，都反映了这个下降趋势。所以，未来10年从增长的供给来源看，资本对经济的贡献率不可能会上升。从增长的需求来源看，出口上再像过去那样辉煌根本不可能，而且内部的成本都提高了，其他国家的竞争力也很强。 　　国家发展和改革委员会宏观经济研究院常务副院长王一鸣指出，我国从过去两位数增长向一位数转化的变化，不会像日本、韩国的变化那样有突变性。一是过去的发展模式使得内需潜力没有释放出来；二是劳动力开始减少，人力资本的投资增长，每年毕业七百来万大学生，人口质量的红利可能替代人口数量红利；三是我国由于幅员很大，沿海地区比较优势的产业可以在内陆地区又有相当的生命周期。所以，我国增长速度是往下走的，但是这个过程会比其他的国家要慢很多。 　　经济增速合理回落是调结构、转方式的必要代价。中国社会科学院经济研究所张卓元研究员认为，现在经济增速下降点也没什么特别的，最主要的是就业问题还好。经济稍微放缓一点，就业没发生大问题，应该是可以承受的。为了调结构，推进改革，目前的宏观经济数据也不必太多惊慌，不需要大的刺激政策。 　　中国经济体制改革研究会会长宋晓梧教授认为，不应老讲百分之几的增长速度，投资效益怎么样？资源使用情况怎么样？如果是没有效益、或者是低效益的增长就没有多大意义。 　　王一鸣认为，转型到底是什么内涵？主要表现在服务业增加值的比重提高，然后是消费率提高，研发占的比重提高，居民收入比重提高，中西部发展加快。而这种结构的变化都是以速度放缓为前提的，都是以增长阶段的转换为前提的。这两年，服务业比重提高了，去年消费对经济增长的贡献超过投资，今年二季度又返回来，因为我们微刺激了。 　　国家发展和改革委员会经济研究所副所长宋立认为，我国当前的经济减速是波浪式的下降，不要刻意去加速。经济减速的原因有三：一是世界经济形势不好；二是我们主动调整结构；三是潜在经济增长率下降。世界经济过几年好转，我们能不能跟着转好？关键在于创新能力，能不能在技术密集型、资本密集型产业中形成优势，将供给与需求结合起来。 　　宏观政策应把握中线，权衡速度与风险。中国社会科学院学部委员、经济学部副主任刘树成指出，与其守住下限不如把握中线，20世纪90年代就提出了适度的增长区间，那时候就有上限也有下限。那时候认为下限不成问题，提出宏观调控、经济发展要把握一个中线。 　　财政部财科所副所长刘尚希认为，经济政策应当在增长速度与风险上权衡。我们现在一方面是要以速度去控制风险，速度太快了以后，风险越来越大，现在面临的环境风险、贫富差距风险、产能过剩的扭曲等等，都越来越突出了，所以要以控制速度去控制风险。另一方面要从风险去控制速度，不考虑风险，仅仅讨论速度的高与低，是很盲目的，也是有风险的，要从风险的角度来控制速度和从速度的角度去控制风险。控制速度在经济下行的过程中，最大的风险是就业问题，但是就业在眼前的增速下还不是个主要问题，除非增速再进一步地下降，到6%以下，可能就业的问题就会突出暴露出来，只要经济增长速度在7%以上，就业问题就不会突出。 　　成功转型需要政府积极引导更要发挥市场作用 　　过于依赖投资的增长方式难以为继，要以消费需求释放支撑未来10年的中速增长。国家统计局总工程师郑京平指出，粗放型的增长模式过度依赖投资，过度依赖外需，重速度，不重质量效益，吃资源环境和子孙饭，已经难以为继。一是因为资源约束；二是环境污染日益严重，已经成为经济增长和社会稳定的硬约束；三是有悖于发展中国家国情，发展中国家国情不应该长期顺差，积累大量的外汇；四是庞大的过剩产能难以消化，一旦外需下降，在幅度较大的时候，国内经济势必随之大幅度下降。 　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，与其他国家不同，由于城镇化仍有巨大空间，未来10年中国仍处于上升通道，关键在于拥有巨大的消费潜力。有效需求规模的大小，在一定程度上决定一个国家或地区增长的潜力与前景。消费需求释放能够支撑未来10年7%-8%的经济增长，关键在于推进消费主导的转型。 　　保增长最关键的是通过新型城镇化找到一个新的经济增长区，而不是一个增长点。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯教授认为，新型城镇化是中国未来保稳定增长的经济增长区。新型城镇化是信息化引领下的城镇化。比如现在麦肯锡提出信息消费，中国去年的电子商务增长速度非常快，信息化和工业化共同发展，有数字城市、信息城市，光建设部搞了90多个信息城市，如果把这个能够抓好的话，城镇化新经济增长区不仅仅能够解决我们稳增长的问题，还能解决其他很多问题。再比如，农民市民化，县区经济城镇化过程中有可能面积变大。 　　三次产业都要加快结构转型。国家发展和改革委员会经济体制综合改革司司长孔泾源认为，发展阶段看增长，三次产业看改革，轻重缓急要分清。三次产业看转型，比如农业，可以通过市场手段，如征地制度改革，产权改革等。现在市场如果不转型，就难以为继，要发展新兴产业，老产业必须转型，没有这个转型不行。高端的服务业是另外一种消费，更需要体制创新。 　　农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为，在当前的增长形势下，农业需要转型。第一，资源问题的约束，比如土地占有量，我们是世界平均水平的38%，未来肯定是人增地减。第二，生产经营问题，比如要素成本包括生产成本和劳动力成本都在上升，如2007-2012年，农民工的工资翻了一倍多。搞规模经营关键是土地转让费，现在平均起来七八百块钱一亩，高的两千块钱一亩，这要有相当大的消化能力才能经营。第三，农产品质量安全，这里有客观因素的，比如水污染、土壤污染等，有流通环节的因素，比如加工、储运这些环节里面也能带来安全的问题，如何实现绿色增长是个大问题。 　　曹远征认为：第一，从全球情况来看，转型对中国来说非常重要，对世界各国都很重要，大家对中国经济抱有希望；第二，从转型上来看，全球向服务业转型，主要是生产性服务业，而我国服务业基本上还是生活性服务，如果不转型就会被边缘化；第三，从全球来看，贸易保护主义的趋势明显，但是要以积极的态度来开放。 　　宋立认为，我国的投资率之所以高，一是我国内生的工业化加快；二是全球化造成的。所以转型是供给型的调结构。我们可以构造新的优势，一是把资源放在资本密集型行业；二是对过剩的产能可以转移到其他国家去，对内生的工业化、城镇化，该投的还得继续投，现在是最好的时机，要充分募集社会资金。 　　经济成功转型要靠政府和市场联手。“调结构、转方式”靠什么？是不是靠政府主导或政府的力量就能够实现目标？彭森认为不应否定政府在转型过程中应该发挥主导作用，但是过度迷信政府的力量则很危险。回顾历史经验和教训，很多时候靠的是产业政策，对战略性新兴产业、重点企业进行扶持；一旦出现经济过热或者产能过剩的时候，又靠简单的上收审批权力，却一直忽视市场配置资源的基础性作用。比如，2009年四部委下发文件，抑制产能过剩和重复建设，实际上产能过剩愈演愈烈，钢铁和水泥的产能都是以亿吨级的规模在增加；2010年还出台过一个淘汰落后产能的规定，但也没有真正发挥作用；近年还搞了一些战略性新兴产业规划，结果出现了光伏和风电等产业的产能过剩问题。在“调结构、转方式”当中，既要政府发挥积极引导作用，同时更要通过改革创新发挥市场的作用。 　　王一鸣指出，潜在增长率不是固定不变的，其变化取决于改革。改革开放后潜在增长率三次大的上升都是跟改革关联的，都是因为改革带动了潜在生产率的提升，所以增长和改革是分不开的。从增长的角度需要解决的一个问题就是培育改革新的动力。转型也取决于改革，政府在以前的转型过程中作用过大，功能过强，扭曲了一些因素，现在需要简政放权。 　　经济转型直接依赖市场化改革的重大突破 　　破题收入分配改革。彭森指出，拉动内需、稳定增长首先要加快落实收入分配改革指导意见。通过收入分配改革理顺居民、企业、国家的关系，切实提高居民收入在国民收入中的比重。同时也应该尽快研究出台政策保障工资正常增长机制，真正改变社会消费预期，切实提高社会消费能力。 　　深化以资源要素价格为重点的市场化改革。王一鸣认为，培育改革新的动力，要继续推进市场化改革进程，最关键的是要素市场化，包括土地、劳动力、资金的市场化。这就需要土地制度、户籍制度和金融制度改革的推进。 　　彭森提出，要加快资源型产品价格的改革。如根据煤电价格联动机制，下调电价，推动煤电价格形成机制市场化。通过利率市场化进一步加强对货币资本市场的引导，包括可以扩大贷款利率下浮的限制，降低存贷利差，减少金融机构的政策性盈利，真正让利给实体经济，释放支持实体经济发展的信号，引导社会融资成本逐渐下降。同时，还要进一步加快民营资本进入金融业的步伐。 　　周天勇指出，如果没有就业，没有很好的工资增长，没有老百姓创业的富裕，想把民间消费拉起来单靠补贴是不行的。我国和日韩的城镇化的区别在哪儿？人家户籍是流动的，人是流动的，台湾的土地开始也不让卖，后来老百姓土地可以卖了，如果增值达到百分之百，国家征收40%的税，留60%给老百姓，就是让他们办小餐馆、小旅馆，让农民有钱。台湾的失业率很低，为什么？就是中小企业多。我们未来的增长动力点在哪？一是小微企业创业，使老百姓富裕起来，向消费拉动经济增长转变。第二，国际上经济增长速度掉下来，到底怎么办？比如英国和美国，一个靠科技创新、一个是减税。减费、减税上应当出重拳，出狠拳。科技创新需要在风险投资、知识产权、抵押贷款等这些制度上创新。现在关键的是微创业的准入，需要参照国外经验建立一个非登记准入政策。 　　宋洪远认为，加快农业转型，一是深化土地制度改革，农业现代化一定要规模利用土地；二是经营体制改革，经营要实现专业化经营，有合作社、有社会化服务组织，还有专业大户、小型农场和农民合作社等等；三是面对成本上升，深化收入分配体制改革，切实提高农民收入。 　　加快城镇化的转型与改革。迟福林认为，如果到2020年，我国的人口城镇化有现在的35%提高到50%左右，初步实现人口城镇化，将达到2011年世界平均52%的人口城镇化的水平。人口城镇化是发展转型的最大潜力。以人口城镇化为支撑，推进消费主导的转型与改革，充分释放国内最大的需求潜力，将形成我们未来五到十年转型发展的突出优势和主要动力，并且使中国中速增长建立在可持续的基础上。 　　彭森指出，城镇化改革最重要的任务，是要解决已进城农民工和农业转移人口的市民化问题。现在2.6亿农民工不能享受城市的基本公共服务，对于最终消费影响巨大。解决城市中新的二元结构问题，一定要下决心出点大的政策。 　　深化财税体制改革。曹远征认为，未来改革核心在两个方向，一是在经济方面应该基本完成市场配置资源，这是个核心因素。二是社会正义公平显得非常突出，特别是在财政上的基本公共服务供给支出应该是越来越高。中改院一直强调的基本服务均等化，需要有基本制度框架安排。解决政府和市场的关系，其中最重要的是减少审批，但政府减少审批很难。所以重要是政府财税体制的改革，这个可能需要一个全新的考虑。在地方支出责任明确以后，专项支付改成一般性的支付。营改增的情况下，需要考虑由生产性增值税向消费性增值税的转型，这样通过消费税创造税收、引导就业、引导创业，加快结构的调整。 　　王一鸣认为，从中长期来说，必须改革财税体制，地方财税体制要重构。我们去国外了解，财产税是最基层最大的收入来源。还有一个环境税，要给地方开辟新的税源。如果是财产税而不是增值税为来源，地方政府拼命去搞G DP的状况一定会有变化，要顺势而为去推动这种改革。 　　改变竞争性地方政府的增长模式。迟福林指出，转型与改革滞后是进入中速增长阶段的突出矛盾，政府主导型的增长方式难以为继。改变竞争性地方政府的增长方式是转型与改革的关键和重点，我国经济转型面临的某些突出矛盾，例如土地财政、债务风险、产能过剩、环境污染等问题，大都与竞争性地方政府的增长模式直接相关联，不改变竞争性地方政府的增长模式，经济转型将难以取得重大突破。 　　宋晓梧认为，从过去政府导向的发展模式转向为市场导向的模式，有一个很重要的问题，就是地方政府的作用，地方政府公司化必须要解决。 　　郑京平指出，造成现在经济增长模式的原因，背后是市场经济体制不规范，企业和政府的地位和作用仍然不清晰。特别是县级政府间竞争发展的模式，就是县政府主导下以县域为范围的相互之间的竞争，竞争的结果有它的好处，促进了经济发展，形成了相对的竞争，毛病就是负外部性没人管。进一步建立健全以法制为基础的社会主义市场经济体制，就是要规范、管住“看得见的手”，放开搞活“看不见的手”，政府逐渐从市场竞争中退出。改变县级政府竞争发展模式，需要强化公众的约束、舆论的约束，上级政府对下级政府的考核要做调整，甚至有的还可以强行规定一些干部的任职期限，现在太短。 　　汪玉凯教授认为，现在政府改革已经成为政治改革和经济改革的结合点了。收入分配制度改革、投资体制改革、反腐败，包括司法体制改革，都和政府息息相关。加快政府改革，理顺政府和市场、政府和社会的关系，减少行政审批，给市场更大的活力。 　　与会专家期待，今年下半年召开的十八届三中全会要有一个改革的总体设计，以形成支撑中速增长的体制安排和体制创新。应抓住时机，进一步凝聚共识，推出一些重大改革，团结动员全社会关注改革，参与改革，通过改革释放正能量。 ·国务院：政府购买公共服务面临三大瓶颈 2013-08-15 09:42:55 　　原标题：政府购买公共服务面临三大瓶颈 谭元斌 王贤 　　国务院日前召开常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。消息传出，在社会上引发强烈反响。专家表示，政府购买公共服务释放重大改革信号，利好社会组织，但要注意三个方面的问题，以防政策变味走偏。 　　第一、我国的民间社会组织力量还比较薄弱，大量政府采购放开了，社会力量能否担此重任？如何保障公共服务的质量和效果？ 　　《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》要求，到2015年，我国要培养200万社会工作人才，然而2012年底我国社会工作专业人员总数不足30万，差距巨大。 　　“我们国家现在的社工体系还面临人才紧缺，规模弱小等一系列问题，有没有能力承担这样的公共服务，质量怎么样，令人担忧。”为汶川地震再孕妈妈作心理疏导的民间公益组织“妈妈之家”创始人刘猛说，一讲要购买公共服务，广东等地一下子就冒出来很多所谓的社工组织，恶性竞争，这是应该警惕的。路要一步一步走，社工体系还没到那个程度就贸然推进，很容易出问题。 　　第二、公共服务被购买之后，社会组织与政府之间存在利益关联，此种情况下，社会组织如何保持独立性？会不会变成另一种形式的事业单位？这也是值得关注的问题。 　　社会组织是政府和市场之外的第三种力量，是社会良性发展的一股不可或缺的重要力量。刘猛说，社会组织一定要保持其“非政府”的特性和独立的声音，不能成了“二政府”，不要失去民间性，否则就走向了死路。 　　第三、政府购买公共服务涉及政府招投标，如何确保采购环节公平公正公开，预防可能存在的腐败，是能否有效执行政策，确保改革顺利进行的重要问题。 　　华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰认为，很多公共服务难以量化，不像水利水电那样的工程项目有一堆指标可供参考，好不好事前无从知晓。这就导致对公共服务进行招投标时，政府的自由度很大，容易出现腐败。 　　刘猛说，在实际操作过程中，需要制定明确的规则，政府采购不要成了孳生腐败的温床。政府公共服务的购买程序要公开化，竞争者彼此监督，服务对象监督，那样的话政府也就不会成为受攻击的对象了。 　　贺雪峰认为，农村市场发育不完善，没有公共服务可以购买，因此必须有一个从事业单位中培育、孵化社会组织的过程。可先在具备条件的地区进行试点，再逐步推广。“必须有良好的配套措施来保证政策真正落到实处。没有配套措施，财政支出很容易打水漂。” ·我国对印度生产单模光纤发起反倾销调查 2013-08-15 09:35:44 　　原标题：我国对印度产单模光纤发起反倾销调查 孙韶华 　　商务部14日发布公告，决定即日起对原产于印度的进口单模光纤发起反倾销立案调查。 　　根据公告，商务部将对原产于印度的上述进口产品的倾销、倾销幅度及其对中国同类产品产业的损害、损害程度进行调查。本次调查自8月14日开始，通常应在2014年8月14日前结束调查，特殊情况下可延长至2015年2月14日。 ·工商总局：开展不正当竞争专项治理行动 2013-08-15 09:34:18 　　原标题：工商总局：不正当竞争专项治理启动 张晓松 　　鉴于当前商业贿赂、限制竞争、商业欺诈、侵权假冒等不正当竞争行为突出，民众反映强烈，国家工商行政管理总局14日发布通知，决定自8月15日至11月底，在全国范围开展不正当竞争专项治理行动。 　　工商总局要求各级工商机关，要以医药购销、医疗服务、择校升学等关乎民众切身利益的行业和领域为重点，严厉查处招投标过程中的商业贿赂行为。 　　此外，工商总局要求各级工商机关，依法查处公用企业和具有独占地位企业滥用优势地位损害其他经营者和消费者权益的不正当竞争行为；以汽车4S店、房地产中介、职业介绍、加盟连锁等领域存在的虚假宣传、欺骗性有奖销售为重点，大力整治不正当竞争乱象；加大对仿冒知名产品及侵犯原创知识产权生产销售“山寨”产品等违法行为的打击力度，努力从根源上清除“傍名牌”行为。 ·7月份我国PPI同比下降2.3% 经济预期改善 2013-08-13 09:42:34 　　原标题：PPI降幅收窄 经济预期改善 顾 阳 　　7月份，全国工业生产者出厂价格指数同比下降2.3%，环比下降0.3%。这是PPI环比降幅自4月份以来的首次收窄 　　国家统计局9日发布了7月份我国经济运行的几组数据，除7月份居民消费价格指数（CPI）同比增长低于市场预期外，工业产出、固定资产投资和房地产开发投资等在7月的增速都有所加快。其中，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）这一关键数据的变化，引发市场的广泛关注。 　　7月份，我国PPI同比降幅进一步收窄，从6月份2.7%的负增长，再到7月份2.3%的负增长，筑底态势显现。从分类数据看，7月份生产资料出厂价格环比下降0.4%，虽然继续下降，但降势减缓，环比降幅自4月份以来第一次收窄；生活资料出厂价格自3月份环比下降以来也首次实现持平。 　　多位接受采访的专家均表示，随着经济企稳运行，并结合翘尾因素抬高的影响，下半年PPI降幅将呈趋势性收窄，整体维持向好态势，不过，全年PPI实现正增长压力依然较大。 　　PPI“拐点”是否到来 　　国家统计局的最新数据显示，工业生产者出厂价格指数(PPI)已连续第17个月为负增长，但PPI跌幅同比如期收窄，进一步确认了5月以来PPI筑底的态势。5月份PPI为2.9%的负增长，6月份PPI为2.7%的负增长，7月则为2.3%的负增长。 　　从周期角度看，PPI筑底是比较重要的指标参考之一。PPI见底回升，意味着工业基本面改善的可能。从经验看，PPI底部和工业库存底比较吻合，基本平行于资本周期底，较好数据表现对资本市场也起到一定的提振作用。 　　能否就此判断，这一轮PPI的周期拐点已经到来？对此，不同领域专家有着不同的看法，目前尚不能明确PPI的拐点是否真的已经到了，但专家们对PPI却有着一个基本的判断：PPI数据虽然在底部徘徊不定，但美国经济在三季度复苏将是个大概率事件，这有利于全球工业品价格稳定，这一点在目前的油价变动上已有所体现。 　　交通银行首席经济学家连平认为，PPI降幅收窄这一数据变化，仅预示着经济预期有改善迹象，但要想准确判断经济是否企稳，关键还在于判断未来两三个月指标数据的走势。 　　连平表示，目前国内总需求仍处弱势，加上产能过剩较为严重，PPI降幅收窄仅预示出经济预期有改善迹象，市场增加库存并带动总需求攀升，但是难说效果已经传导至整个实体经济。 　　“只有未来两三个月PPI、PMI等经济先行指标持续好转，才可以较为准确地判断出宏观经济是否真正实现了企稳回升。”连平分析认为，现在PPI趋于底部回升，但是PPI未来会维持着一个比较向好的发展趋势。 　　PPI年内转正概率不大 　　交通银行近日的一份研究报告指出，7月份PPI虽然降幅有一定收窄，但主要是翘尾因素所导致。虽然PMI数据和进出口数据都有改善迹象，但是PPI数据受产能过剩的压力，年内转正的概率不大。 　　商务部的数据显示，7月中旬以来，食用农产品价格涨幅较大，传导至8月份将推动CPI环比走高。但受需求不足和经济增长方式改革过程中，上游原材料等产品仍将承受价格低迷的压力，从长期看，PPI仍处于低位运行。 　　“相比6月份，7月份PPI的降幅收窄说明在工业品的需求上，出现了一定好转，但是总体需求仍然处于疲弱状态。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受采访时认为，虽然7月PPI降幅进一步收窄，但依然处于负值，这表明目前我国工业经济的形势还不是十分乐观，并且已经与CPI形成了“剪刀差”，工业品低迷的现状仍没有从根本上改变。 　　王军分析指出，预计今年下半年PPI走势将呈现出降幅逐渐收窄的过程，但年内月度数据转正的可能性不是很大。 　　不过，从已经公布的7月份经济数据看，当前经济已经出现了较为明显的触底信号。无论是生产资料价格、进出口数据、发电量，还是固定投资、货运指标、汽车产量等数据，都出现较为明显的触底迹象。 　　专家表示，这些积极信号与近期一系列稳增长政策刺激不无关系。截至目前，国务院已经连续出台多项稳增长政策举措，随着这些政策措施的“落地”，政策效应有望得到持续释放。 　　“这些变化趋势与7月份制造业PMI略有回升较为吻合，表明近期出台的一系列稳增长、调结构和促改革举措的政策效应有所显现。”国家统计局城市司高级统计师余秋梅说。 　　经济企稳预期增强 　　7月PPI走向，与当前多项宏观数据的变动相吻合。 　　数据显示，7月份规模以上工业增加值同比实际增长9.7%，比6月份高出0.8个百分点，结束了5月以来连续两个月回落的趋势。 　　此前，于8月初发布的制造业采购经理指数（PMI），较上月回升了0.2个百分点，表明制造业信心正有所恢复的态势。尽管官方PMI与汇丰PMI依然走势相悖，但7月PPI降幅收窄，再次验证了制造业恢复、工业经济回暖的判断。 　　专家表示，判断PPI走势主要取决于两个方面，即国际大宗商品的价格产生的输入性压力，以及国内经济形势带来的内生性压力。 　　“随着国内稳增长政策出台，企业悲观预期有所改善，补库存的需求回暖，体现在7月份铁矿石、原油价格均出现小幅回升。”商务部研究院外贸所研究员金柏松分析指出，从数据看，当前工业需求确有改善，预计下半年国内经济有望企稳回升。 　　值得关注的是，近期以来，国家出台了一系列稳增长、调结构、促改革的经济政策，除强调“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”外，在具体领域也陆续出台系列措施，其中包括陆续部署棚户区改造、激活财政存量资金、加快发展节能环保产业、促进信息消费、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、促进贸易便利化、改革铁路投融资体制、推进政府向社会力量购买公共服务、加强城市基础设施建设等一系列发展举措。 　　“事实上，国家发改委已经向市场明确了环保、铁路、地下管网、污水和垃圾无害处理、地铁轻轨、城市配电网等一系列投资的重点。”浙江一位长期从事城投建设的民营企业负责人对记者表示，他们正在与地方政府接触，希望能在污水处理项目有突破。 　　尽管经济企稳预期向好，但指望经济表现重现以往的高增长态势可能只是奢望，当前政策的一个明确落点在于挤出水分、优化增长结构，从长远看，这将有益于中国经济实现有质量的增长。 　　工业生产者出厂价格指数(PPI) 　　PPI反映的是工业企业产品第一次出售时出厂价格的变化趋势和变动幅度。PPI不仅是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是有关经济政策制定和国民经济核算的重要依据。简言之，PPI反映的是生产环节价格水平。通常情况下，整体价格水平的波动一般首先出现在生产领域，然后通过产业链向下游产业扩散，最后波及消费品。 ·银行自主上调定期存款利率为何步调不一？ 2013-08-13 09:38:01 　　原标题：银行上调存款利率为何步调不一？ 谢 慧 何 川 　　新一轮存款争夺战已悄然打响。据报道，日前上海、北京等地区部分银行正摩拳擦掌，自主上调定期存款利率，主要涉及广发、平安、光大等股份制银行。 　　2012年6月8日，央行将人民币存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，各商业银行根据财务成本、风险状况及盈利目标等迅速作出不同反应。以宁波银行、南京银行为代表的城商行，率先对中长期定存利率“一浮到顶”，部分设立了20万元（含）以上的资金门槛；招行、光大、华夏、浦发等股份制银行略显差异，多采取将一年(含)以下定期存款利率上浮10%；工、农、中、建、交5大行则“不为所动”，仅对1年期定存利率上浮约8%，其他中长期定存利率保持基准。 　　更多股份制银行加入利率上浮的阵营，是在今年7月19日央行宣布放开贷款利率管制之后。一位股份制银行工作人员透露说，此前短期存款利率已经达到1.1倍上限，现在上调中长期存款利率，就是为了稳定这部分存款并争取吸纳更多存款。 　　存款争夺战愈演愈烈，引起市场各方高度关注。目前银行在存款利率定价上的分化，是季节性因素使然，还是存款利率市场化改革的一次“预演”？ 　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，一些城商行和股份制银行由于资本规模相对较小，在经营和竞争压力不断加大的背景下，只有招揽更多的储户资金，才能通过放贷获取更大的收益。加上当前市场流动性偏紧，上调中长期存款利率以吸引客户存款，也有利于补充银行资金。 　　然而，国有银行和股份制银行的营业重点有本质区别。北京一家国有银行的营业部负责人告诉记者，利率市场化改革事关中国金融改革全局，大型商业银行既是经营主体，又扮演着市场利率引领者角色，因此，目前国有银行的态度仍然相对谨慎。 　　对于今年年初交通银行推出的“大于5万元一年以上新增定存利率可上浮1.1倍到顶”的存款优惠措施，交通银行北京右安门支行客户经理张晓晶表示，近期已没有这个优惠了，但如果是存款500万元以上的客户，比如住房公积金、社保等机构客户群体，则可直接定存利率上浮1.1倍到顶。 　　据了解，从去年7月份开始，交通银行3个月、6个月和1年的定期存款利率在基准利率的基础上向上浮动了8%至10%，分别达到2.85%、3.05%、3.25%。而在去年6月份，该行1年、2年、3年、5年期的定期存款利率分别为3.5%、4.1%、4.65%、5.1%，比当前略高。 　　“交行打破沉默，成为5大行中第一个将存款利率上浮到顶的银行，在利率市场化的大趋势背景下，这也释放出正面信号，有利于通过市场化定价，优化资金合理配置。”董登新坦言，未来不排除存款利率市场化出现自下而上的推动趋势，各档期存款利率上浮先从城商行、股份制银行开始，再逐步蔓延到国有银行，从而影响整个银行业格局。 　　业内人士接受采访时表示，为了应对竞争，提高经营业绩，大型商业银行上浮存款利率以维护存款、锁定储户，并非不可理喻，未来存款利率一旦放开，必将进一步冲击银行固有的盈利模式。对于银行而言，利率市场化将加大转型发展压力，亟须通过多元化、差异化的金融服务和产品提升自身竞争力。 ·中小银行上浮利率"揽储" 五大行按兵不动 2013-08-13 09:24:19 　　原标题：中小银行上浮利率“揽储” 五大行因何按兵不动 　　中国经济网北京8月13日讯 虽然存款利率尚未完全放开,但银行的存款“硝烟战”火药味渐浓。据悉,近期光大银行、平安银行、北京银行纷纷调高中长期存款利率,对2年期、3年期甚至5年期的定期存款利率上浮到顶。与中小银行激进的做法相比,工、农、中、建、交等大型国有商业银行的态度则是“按兵不动”,暂时没有任何行动。有分析指出,小银行为生存而战,调高存款利率吸引储户,而国有大行大企业客户资源丰富,完全不用担心生存问题,因此,没有调高存款利率的必要。 　　银行“未雨绸缪” 高息揽储战或将打响 　　近期,除上海地区少数银行上浮五年期定期存款利率外,北京和广州等地区的光大、平安、北京等多家中小银行也陆续上浮中长期定存利率,2年、3年、5年期定存利率均上浮10%。 　　为何越来越多的银行加入上调中长期定存利率的阵营?在市内商业银行人士看来,一个重要的原因在于,有机构调查表明,7月份商业银行存款负增长达1万亿左右。随着经济增速的放缓,信贷供需依然疲弱,由贷款带来的派生存款也随之减少。 　　尤其是大企业客户资源相对薄弱的中小银行更是面临吸储压力。在此情况下,近期不少异地城商行和股份制银行纷纷瞄准中长期存款,将利率一浮到顶,高息揽储战随即打响。 　　此外,有多位银行业人士表示,各家银行下半年的揽储任务依然很重。无论是中长期定存利率上浮还是银行理财产品收益率上调,均折射出银行面临资金压力,也反映出银行“未雨绸缪”的心态,即进一步加强流动性风险管理,应对日益激烈的竞争环境。 　　而对于普通市民来说,要想享受高利率也并非易事。以3年期定存为例,光大银行要求存入3万元才可将利率上浮10%,北京银行则需存入5万元,平安银行的门槛高达50万元。 　　以5年期定存利率上浮为例,光大银行要求存入3万元即可,最高可上浮至5.125%。北京银行以20万元为界,设定上下两档利率,分别执行4.75%和5.225%的利率。平安银行要求客户持有白金卡,单笔300万元以上的新增资金或500万元以上存量资金才可享受利率上浮,并且需要审批。 　　中小银行加入上浮阵营 五大行“按兵不动” 　　虽然中小银行纷纷加入上浮阵营,但是五大行仍然按兵不动。多家国有银行相关负责人的态度也非常谨慎,表示目前正处于观察。有分析指出,小银行为生存而战,但五大行没有这个必要。 　　财经评论员叶檀也表示,此次上调存款利率上调,五大行“按兵不动”主要有两方面原因,第一方面的原因是因为五大行不希望自己成为资金竞争中冲在前头的人,他们也没有这个必要,而且对于这五大行来说的话,他的资金的充裕度是比较高的。如果央行放宽这个存款准备金率的话,那么释放出来的大部分资金是转进五大行去的,所以对于五大行来说,它对于资金的需求,它的饥渴症就不是那么明显。 　　工商银行武汉市某支行行长邹国华也坦言,存款利率上调银行存款肯定多少会有点影响,这个关键是取决于银行的金融产品,另外,国有银行更多的在意的是为个人和企业提供综合服务,提供综合的收益。 　　专家热议: 　　郭田勇:中长期存款利率上浮或是商业银行的实验 　　中央财经大学教授郭田勇昨日表示,越来越多的商业银行上浮存款利率是利率市场化发展的趋势。虽多数银行对于中长期存款利率的上浮只是短期优惠政策,但可能是商业银行初步的实验,若效果不错,可能会长期持续。 　　陈志武:尽快放开存款利率上限 　　耶鲁大学金融学教授陈志武认为,当前应尽快推出存款保险制度,尽快把存款利率上限放开,提升中国银行业的竞争力,进而使中国的资源配置更加有效。如果存款利率上限不放开,利率市场化改革促进商业银行高效发展的目标就很难实现,而且中国老百姓该得到的存款收益得不到,也影响民间消费动力。 　　余丰慧:商业银行内部寸头资金持续紧缺是主因 　　财经评论员余丰慧表示,近期,广发、平安、光大等股份制银行纷纷上调存款利率。这些股份制银行为何在此时上浮长期存款利率并且一步到位、上浮到顶?钱荒延续、商业银行内部寸头资金持续紧缺是主因。从6月20日爆发罕见钱荒后,至今上海银行间拆借利率仍居高不下,一些股份制银行7月以来也一直不惜血本从资金富裕的大行拆借资金。 　　李慧勇:存款利率市场化需要三个条件 　　申银万国宏观经济分析师李慧勇认为,存款利率的市场化至少需要以下三个条件:1、建立存款保险制度;2、实现金融机构退出制度;3、改变目前的刚性兑付,实现真正的风险自担。我国目前还没有建立存款保险制度,金融机构的退出制度也有待完善等。 ·节能环保产业定调四大领域产值将达4.5万亿 2013-08-12 09:18:40 　　原标题：国家节能环保产业定调四大领域 方家喜 　　继最近国务院常务会议部署加快发展节能环保产业工作之后，日前国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)明确提出产业发展目标和重点发展领域，并推出多方面具体支持政策。据有关方面透露，下阶段，国家有关部门还将从金融财税等方面进一步推出具体工作细则，包括加快推进资源性产品价格改革、安排财政资金支持和引导节能环保产业发展、支持符合条件的节能环保企业上市融资等。 　　国家发改委有关专家表示“《意见》提出了三大主要目标：产业技术水平显著提升；国产设备和产品基本满足市场需求；辐射带动作用得到充分发挥。”记者注意到，《意见》明确“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右。 　　“作为一个政策带动性较强的产业，节能环保屡屡得到高层重视，成为拉动国内有效需求，推动经济转型升级的一个重要选择。”国家发改委环资司副巡视员冯良表示。他说，节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。根据《意见》“十二五”期间需重点发展的四大产业领域包括：节能产业重点领域、资源循环利用产业重点领域、环保产业重点领域、节能环保服务业等。 　　在节能产业重点领域，《意见》指出，要重点发展锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用设备等节能技术和装备；高效照明产品、节能汽车等节能产品；以合同能源管理为主要模式的节能服务业。 　　《意见》提出，到2015年，分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司。采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%。 　　在环保产业重点领域，《意见》明确，要发展以污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理和监测设备为主的环保技术和装备。同时，要以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点，推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。 　　国家发改委有关人士告诉《经济参考报》记者，根据《意见》的规划，到2015年，高效节能产品市场占有率提高到50%以上。同时，发展壮大合同能源管理等节能环保服务业，加快节能环保重点工程建设，完善价格、收费和土地政策，加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。 　　财政部财政科学研究所的有关专家告诉记者，“在支持政策方面，鼓励节能环保产业装备及产品发展，引导各种资本投资建设先进生产能力；研究制定出台先进节能环保产品和消费的激励政策；进一步落实和完善环保产业现有税收优惠政策，实施调整节能环保专用设备优惠目录和进口免税目录等。另据了解，尽管该意见并未对国家在节能环保产业的投资规模做出具体安排，国家将进一步加大对该产业的投入，以有效带动产业发展。” 　　“《意见》对金融财税、土地等方面支持政策进行了规定，下阶段，国家有关部门还将从金融财税等方面进一步推出具体工作细则，包括加快推进资源性产品价格改革、安排财政资金支持和引导节能环保产业发展、支持符合条件的节能环保企业上市融资等。”国家发改委有关人士告诉《经济参考报》记者。 　　据专家透露，国家有关部门还将进一步从财税金融、土地政策等方面提出一揽子的支持措施。《意见》提到，加快推进资源性产品价格改革。完善电力峰谷分时电价政策。对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。严格落实脱硫电价，研究制定燃煤电厂脱硝电价政策。深化市政公用事业市场化改革，进一步完善污水处理费政策，研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本，研究完善对自备水源用户征收污水处理费制度。改进垃圾处理收费方式，合理确定收费载体和标准，降低收取成本，提高收缴率。 　　在土地政策方面，对于城镇污水垃圾处理设施、“城市矿产”示范基地、集中资源化处理中心等国家支持的项目用地，在土地利用年度计划安排中给予重点保障。 　　政策指出，各级政府要安排财政资金支持和引导节能环保产业发展。安排中央财政节能减排和循环经济发展专项资金，采取补助、贴息、奖励等方式，支持节能减排重点工程和节能环保产业发展重点工程，加快推行合同能源管理。严格落实并不断完善现有节能、节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。全面改革资源税。积极推进环境税费改革。 　　民生证券认为，节能环保主要涉及大气治理、固废处理、污水处理、生态修复以及合同能源服务等子行业或方向。从受益程度和时间来看，大气治理下半年将迎来一系列政策催化剂，预计下半年大气污染防治法修订、行业排放标准提升、限煤等能源结构调整、汽车尾气治理等领域会将有进一步政策细则出台。固废处理尤其是垃圾焚烧市场空间巨大。保守预计“十二五”垃圾焚烧市场容量近800亿元。 ·国资委副局长：将推进中央企业诚信建设 2013-08-12 11:05:14 　　原标题：国资委研究局副局长：将推进中央企业诚信建设 　　新华网北京８月１１日电（记者赵仁伟、朱东阳）国务院国资委研究局副局长楚序平１０日表示，当前我国企业诚信滑坡严重，国资委将采取六方面措施，推进中央企业诚信建设。包括强化依法合规经营，强化维护各类投资者合法权益，强化维护消费者权益，强化与合作伙伴共赢，强化反对商业贿赂，强化多方参与透明治理等。 　　在１０日举行的“市场经济与招标诚信建设高峰论坛”上，楚序平说，随着经济转轨、社会转型，企业诚信严重滑坡。不诚信主要体现在四个方面：三角债问题严重、合同失信严重、假冒伪劣严重、披露虚假财务信息问题严重等。 　　“企业三角债问题可以说是企业诚信度最大的问题，也是目前企业最担心的问题。”楚序平说，现在经济增速下滑，流动性结构性短缺，更多地出现了违约，客户欠企业的钱，企业欠供货商的钱，供货商欠工人的钱，债务像击鼓传花，停到谁家谁倒霉。由于不讲诚信，新一轮三角债已经卷土重来，严重影响我国经济平稳较快发展、影响金融系统安全，化解三角债危机刻不容缓。 　　楚序平表示，除了合同失信严重、假冒伪劣严重，我国企业披露虚假财务信息问题也很严重，祸首之一就是虚假会计信息。国内资本市场上企业财务信息造假问题更加严重，投资者的信心受到打击，中小投资者难以忍受，诚信危机也是近年来我国股价暴跌的重要原因之一。 　　“诚信是中国经济转型升级的基石。”楚序平说，没有完善的法制规范和道德约束就没有诚信，没有诚信就会导致每个企业、每个个人都可能成为受害者。因此，每个企业都应从自己做起，建设诚信企业。 ·政府部门在个人所得税改革要发挥调节功能 2013-08-12 09:23:43 　　原标题：个税改革重在发挥调节功能 余丽生 余逸颖 　　我国个税调节的空间还很大，要给低收入者更多的个税优惠，加强对高收入者的个税征管，严格对财产类收入的个税管理，使个税改革和个税功能发挥相得益彰 　　个人所得税征收长期以来都是社会关注的热点，一方面，许多人普遍希望提高个税起征点，不少人提出起征点应从现在的3500元提高到5000元，甚至是10000元，以便给低收入者更多的税收优惠。另一方面，税务部门从国家财力的承受能力考虑，对提高个税起征点比较谨慎。 　　社会舆论和税务部门各有考虑，也都有一定道理。如何解开其中矛盾，还得从个税的两项基本功能谈起：一是筹集财政资金，二是调节收入分配关系。 　　当前，我国已成为世界第二大经济体。虽然税收增长出现一定程度下滑，但每年的税收收入都超过10万亿元。与税收增长相比，我国国民收入分配领域面临的主要问题是分配差距较大。结合我国经济社会发展的现状，笔者认为，个税调节收入分配的空间还很广阔，可重点在个税改革中做好以下几方面。 　　首先，给低收入者更多的个税优惠。给低收入者低税甚至免税能体现税收杠杆调节的灵活性，也是各国通行的做法。虽然我国居民收入水平已有很大提高，但如果考虑通胀因素，以及住房、医疗、子女教育、养老等必要支出，低收入者的负担并不轻。笔者认为，个税改革必须考虑这些因素，免征额相对提高有利于减轻低收入者的负担，也有利于扩大社会中产阶层的队伍。 　　其次，加强对高收入者的个税征管。高收入者是个税的纳税主体，是个税收入的主要来源。目前高收入者的自行纳税申报比例还不高，个税收入的增长和高收入者的收入增长不相符。要加大对高收入者的调节，适当提高个税的累进税率，收入越高税收负担相应越重。同时，建立高收入者严格个税申报制度和单位代扣代缴制度，加大偷逃个税的处罚力度，维护税法的严肃性。 　　再次，个税改革应重点考虑把居民的财产性收入纳入征收范畴，使个税调节功能得到更好发挥。这些年，我国居民收入差距呈现不断扩大趋势。其中原因，除了工资性收入外，更主要的是投资房地产、股权等财产性收入造成的。特别是由于种种原因，一些大中城市房价近年来上涨过快，让许多人形成“辛辛苦苦几十年，不如炒房更挣钱”的印象。如果这种状况长期得不到纠正，很容易进一步加剧社会收入分配失衡，造成不健康的财富观。政府应利用包括个税在内的税收等经济杠杆加以调节，避免资本逃离实体经济，过多进入虚拟经济。 　　总之，要按照综合和分类相结合的税收原则，健全和完善相关制度，发挥好个税的调节功能，使个税改革和个税功能的发挥相得益彰，促进经济的发展和社会的公平公正。 ·发改委专家：中国碳排放2025年前达到峰值 2013-08-12 11:02:51 　　原标题：发改委专家：中国碳排放或于2025年前达到峰值 　　国家发改委能源研究所能源系统分析研究中心主任姜克隽8月10日在京预测，中国的二氧化碳排放将在2025年之前达到峰值，煤炭等主要能源消费将在2015年达到峰值。他指出，温室气体减排关键要依靠能源结构调整。 　　他是在由中国社科院主办的第二届全球能源安全智库论坛上作出这番表述的。 　　姜克隽介绍，根据中国能源环境综合政策评价模型的模拟情景，碳排放在2025年之前达到峰值，2030年开始下降，到2050年时回到2005年的排放水平。考虑到当前重工业过度发展，排放峰值有可能更早到来。目前中国的碳排放已占全球31%，而欧盟提出到2050年实现减排温室气体80-95%，意味着能源系统中二氧化碳排放接近零，全世界到2050年温室气体减半的目标对中国实现减排的压力很大。 　　“能源活动的温室气体排放占全部排放的70%左右，占二氧化碳排放的85%；因此温室气体减排是对能源系统产生重大影响最为核心的因素，未来能源发展受温室气体减排约束。”他说。能源结构正在改变，根据模型，占能源结构最大的煤炭消费将在2015年后逐年下降，第二大能源石油约在2030年达到峰值。事实上，这一趋势已经显现，2012年煤炭消耗量仅比上年增长2.5%，在多种能源中增速最慢。 ·银监会发布《新办法》 拟调整银行设立门槛 2013-08-12 09:42:15 　　原标题：银监会拟调整银行设立门槛 对境内发起人要求放松 　　京华时报讯（记者高晨）中国银监会上周末发布《中资商业银行行政许可事项实施办法》2013年修改稿，对照此前2006年发布的版本，新办法对境内企业发起设立中资银行方面有所放松。 　　根据新办法，境内金融机构作为中资商业银行法人机构的发起人的条件有所放松，去掉了资本充足率的要求和权益性投资余额比例上限，增加了“社会声誉良好，最近2年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件”。 　　在境内机构设立中资银行的审慎性条件中，取消了旧办法中的“地方政府不向银行投资入股，不干预银行的日常经营”；同时增加了该企业代他人持有中资商业银行股权，则不得作为中资商业银行法人机构的发起人的条件。 　　对境内外分支机构的设立，新办法对有关限制也有所放松。在设立境内分支机构方面，设立条件中关于申请人具有拨付营运资金的能力方面，取消了旧办法中，分行设立“拨付营运资金不少于1亿元人民币或等值自由兑换货币，拨付各分支机构营运资金总额不超过申请人资本净额的60%”，以及支行“上一级管辖行拨付营运资金不得低于人民币1000万元或等值的自由兑换货币；拨付给支行的营运资金累计不得超过拨付行资本净额或营运资金的60%”。 　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，银行业风险高，不是谁想干就能干。强调风险没错，但不能以风险大、门槛高为由不开放。郭田勇表示，银监会降低境内金融机构发起设立银行门槛，可能会吸引一些大型金融机构向中小型、区域性的银行领域拓展，更深入到小微企业金融领域。 　　郭田勇认为，银监会同时也上调了境外机构资本充足率要求水平，可能出于防止境外风险向境内传导的考虑。境外金融机构的金融产品、工具更为复杂，在境内设立银行后境内外之间资金进出更频繁，提高资本充足率也是为了防范风险扩散。 ·证监会回应：私募基金将纳入统一调整范围 2013-08-12 09:27:05 　　原标题：私募基金将纳入统一调整范围 何 川 钱箐旎 　　在证监会8月9日召开的新闻发布会上，证监会新闻发言人对内地与香港基金产品互认、证券执法与刑事司法衔接、私募投资基金管理等近期市场热点问题进行了集中回应。 　　私募基金将纳入统一调整范围 　　当被问到证监会对制定私募基金管理办法的进展时，该发言人称，目前证监会正在起草私募投资基金管理办法，拟将私募证券投资基金以及包括创业投资基金在内的私募股权投资基金等各类私募基金纳入统一调整范围。办法将主要基于基金行业协会对私募基金管理人和私募基金进行登记备案，实施事后监督管理。现行法规如与新基金法有冲突，将一并修订调整。 　　在推动制定我国期货市场的基本法方面，证监会新闻发言人表示，将积极争取立法机关将期货法列入十二届全国人大常委会立法规划，并成立领导小组和工作小组，为制定期货法提供组织保障，另外还积极开展基础理论研究和立法调研工作，积极听取相关的市场机构、市场组织和相关行业协会对于期货法立法必要性和调整范围的意见建议。 　　积极推动内地与港基金互认 　　“基金互认”指允许在对方注册的基金向本地居民公开销售。证监会新闻发言人表示，推动内地与香港基金产品互认，有利于将香港成熟产品直接引入境内，为境内投资者提供更丰富的投资选择，同时将境内基金产品在香港销售，吸引海外资金进入，进一步扩大我国基金行业和资本市场开放，提高资本项目可兑换水平，密切内地与香港的经济金融合作。 　　该发言人称，两地证监会对此均持积极态度，双方已多次召开会议，就基金产品互认问题进行了积极研究，在政策方向上已形成共识，但技术层面还有大量工作需要落实，纳入两地互认的基金范围、有关销售机制尚未确定，具体实施尚没有明确的时间表。 　　加强证券执法与刑事司法衔接 　　证券行政执法与刑事司法的有机衔接，是确保证券执法有效性的重要条件，是我国金融安全和资本市场健康稳定发展的重要保障。该新闻发言人称，近年来，证券监管部门与刑事司法部门建立了专门的执法协作机制，推动出台了相关司法解释，在证据规则的衔接与完善、案件移送与执法协作、指定管辖等方面取得了重要进展，直接推动了打击内幕交易等执法活动的深入开展。 　　对于证券执法仍然存在的一些困难和问题，他表示，证监会与公安司法机关进一步完善工作机制，充分发挥现有机制作用，健全沟通制度，强化信息共享，增强各执法环节的开放度与透明度。同时，通过案件查办过程中的执法协作，就调查取证以及法律适用等事宜及时总结经验，不断形成共识。此外，还将进一步突出行政执法与刑事司法衔接的工作重点，集中力量打击性质恶劣、严重危害市场秩序、严重损害投资者合法权益的违法犯罪行为，推动在一些难点问题上取得突破，做好重大典型案件的查办工作。 　　房企再融资口径没有变化 　　近期，新湖中宝和宋都股份等房地产企业公布了再融资方案。当记者问及证监会对房地产上市公司再融资及并购重组的政策时，该新闻发言人强调，证监会将根据国务院有关规定，对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，将暂停上市、再融资和重大资产重组。 　　他还表示，证监会坚决贯彻执行国务院文件规定，对于房地产行业上市公司、非房地产行业上市公司通过再融资募集资金投向涉及住宅房地产开发业务或重大资产重组置入住宅房地产开发业务的，对其是否存在违反国务院有关规定的情形，证监会在进行相关审核时，将在公司自查、中介机构核查的基础上，依据国土资源部等部门的意见来进行认定。 ·破解养老保险改革难题除了勇气还要有智慧 2013-08-08 10:54:02 　　原标题：养老改革当有“共同方向” 贾 壮 　　要打破一方得益、一方受损的惯性思维，找寻各方都能接受的最大公约数 　　从试点方案公布算起，事业单位工作人员养老保险制度改革，已经走过5年半。但媒体最近的回访，却发现这一改革进展缓慢。先期试点的5省市，有的还在“思考当中”、有的正在“摸清情况”、有的干脆“纹丝不动”。即便是领风气之先的省份，也因动作过小而被戏称为“半吊子改革”。（相关报道见昨日第四版） 　　并轨的大方向明确，试点推进却如此艰难，根本原因还是那句话：“触动利益比触及灵魂还难”。从比照政府机关工作人员到比照企业职工，被视为“向下并轨”的改革，必然会使利益格局发生一些变化。更何况，一些事业单位能吸引人才，本身就是以较高保障待遇作为较低工资的补偿，推动改革打破了这种预期，阻力更大。 　　设计养老保险制度，是为了让人“老有所依”，而不是彰显身份的差别，双轨走向并轨，可说是制度伦理所在。也要看到，事业单位现有的养老保险制度，已经运行多年，其本身必然带有巨大的惯性。计划经济时期，养老走的是单位包办的“单轨”。随着经济体制改革推进，养老改革也相应划出“企业—事业单位—政府机关”的路线图，双轨制正是这一路线图实施过程中的产物。要推动改革，必须正视这一现实。 　　我国从计划经济走向市场经济的道路中，遇到过各种各样的双轨制，价格闯关之前存在价格双轨制，汇率改革之前实行汇率双轨制……突破一个个双轨制的过程，也是市场经济制度逐步完善的过程。更何况，事业单位的分类改革正在不断深入，如果从保障到收入的改革不能配套，这一继农村改革、国企改革、政府机构改革之后完善改革总体布局的重大举措，也将难以推进。从这个意义上说，解决养老金双轨制，是改革大业中不可或缺的重要一环。 　　破解改革难题固然需要道德勇气，但更重要的是运用改革的智慧，打破一方得益、一方受损的惯性思维，找寻各方都能接受的最大公约数。人力资源和社会保障部副部长近日表示，“所谓的并轨，并不是简单地把机关事业单位退休制度并入企业养老保险制度，而是朝着一个共同的方向改革和推进”。这个“共同的方向”，应该是整个社会养老保障水平的提高，降低那些严重冲击社会底线的畸高保障，也提高那些有失公平的低水平保障。从2005年起连续9年提高企业退休人员基本养老金水平，对差别较大的企业退休高级职称科技人员给予倾斜，都体现了这样的政策思路。 　　先试点再铺开，是中国改革的“经典路径”。只是，不少人难免会犯嘀咕：凭什么事业单位改，公务员却不改？为何有的事业单位改前改后差别不大，有的却出现大幅滑坡？这些质疑指向了一个共同的问题，养老制度改革呼唤足够完备的顶层设计，改革过程必须做到协调统一。这也是习近平总书记论及如何把握全面深化改革五大重大关系时，所着重强调的。相关部门已经认识到问题，正抓紧研究养老保险顶层设计方案，在适当的时候广泛征求社会各界的意见。 　　破解养老保险制度的改革难题，既需正视历史沿革带来的现实逻辑，也要加强提高改革协调性的顶层设计。只有这样，才能突破这一改革中复杂的利益博弈，最终以此为突破口，推动改革大业向纵深迈进。 ·挪用财政专项资金俨然已经成为业内潜规则 2013-08-08 09:57:46 ·李佐军详谈：经济结构调整 大趋势不可违 2013-08-08 09:54:57 ·史上最大罚单6.7亿 奶粉行业监管全面升级 2013-08-08 09:51:43 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  烟 台 大 众 网      为 民 生   抒 民 意   解 民 忧     新 闻 热 线   6 0 1 6 6 8 8

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