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当前位置:财经要闻 ·去年地方政府债务19.94万亿 2013-12-27 13:16:48     原标题：社科院：去年地方政府债务19.94万亿  赵婧     中国社科院副院长李扬23日透露，据测算，2012年中央政府与地方政府加总债务接近28万亿，占当年G D P的53%。其中地方政府债务19.94万亿，须引起高度关注。中国经济整体的债务规模为111 .6万亿元，全社会杠杆率为215%，去杠杆在所难免。     李扬是在“中国国家资产负债表分析”国际研讨会上说这番话的。在本次会议上，社科院“中国国家资产负债表研究”课题组发布了其最新研究成果———《中国国家资产负债表2013》。     该报告显示，截至2012年末，将中央政府债务和地方政府债务加总，得到2012年末政府债务总额27 .7万亿元，占G D P的比重为53%。其中，地方政府债务19 .94万亿。而地方政府债务主体部分来自地方政府融资平台，债务余额接近14万亿。     除了政府性债务之外，非金融企业部门、住户部门、金融部门也是形成债务的主要组成部门。     非金融企业部门债务余额72 .12万亿元，占G D P比重139%，考虑到非金融企业部门债务在相当程度上包括了地方政府融资平台这一有政府背景的实体债务，为防止交叉重复，扣除地方政府融资平台债务规模，由此得到非金融企业部门债务余额58 .67万亿元，占G D P比重为113%。     李扬分析道：“从结构看，中国非金融企业债务占比较高，在所有统计国家中高居榜首，这构成了中国债务结构的突出特点。值得高度重视。”     中国住户部门未尝贷款余额16.1万亿元，占GDP比重为31%。     仅以金融部门发行的债券余额作为其债务，2012年末，金融机构债券余额合计9.13万亿元，占G D P比重18%。     将上述四个部门加总，得到中国经济整体的债务规模为111 .6万亿元，全社会杠杆率为215%。李扬强调，上述数据显示中国全社会的杠杆率已经很高，去杠杆在所难免。     “从总量上看，中国的总债务水平低于大多数发达经济体，但比南非之外的其他金砖国家都要高，尚处于温和、可控阶段。”李扬表示：“鉴于中国的债务水平近年来上升较快，各方应当对此保持警惕。” ·海外并购再出手 中联重科拿下德国M -TEC 2013-12-26 09:25:32     原标题：海外并购再出手 中联重科拿下德国M -TEC 刘涛　李静     继2008年收购意大利C IFA公司之后，中联重科又展开了一次重量级海外并购。12月25日，中联重科宣布，该公司于12月20日在德国正式签约，收购全球干混砂浆设备第一品牌———德国M -T EC公司。通过高位嫁接M -T EC技术，中联重科希望成为全球干混砂浆设备的第一品牌。     此次被收购方M -T EC公司成立于1978年，是全球领先的干混砂浆设备供应商，其产品类别涵盖干混砂浆生产的全过程，也是全球唯一的同时具备研发生产干混砂浆站类设备及干混砂浆施工设备的公司，其产品销往全球55个国家和地区。此次并购将有利于中联重科以最快速度提升产品和技术竞争力。并且，M -T EC具有干混砂浆配方应用能力，熟悉砂浆生产工艺，可以更好满足当前中国市场和客户需求，为中联重科抢占国内市场带来巨大的竞争优势。在关键零部件部分，中联重科和M -T E C都专注于不同的关键领域，整合后可完善关键件的研发制造能力。     分析人士指出，M -TEC为全球干混砂浆设备第一品牌，并购后将极大提升中联重科在此领域的品牌知名度，而销售渠道的互补更能帮助中联重科将干混砂浆设备业务拓展至全球领域。     中联重科副总裁、混凝土机械公司总经理陈晓非表示，选择进驻干混砂浆设备领域，也是中联重科基于对于行业升级转型方向和未来市场前景的预估和判断。近年来，中联重科混凝土机械公司积极寻求战略转型，不断将机制砂设备、干混砂浆成套设备、连续级配搅拌楼等代表未来行业方向的新兴产品推向市场。在干混砂浆设备领域的探索就是中联重科调整结构，推动产业升级的一个缩影。     据专家估计，全球干混砂浆市场的中心将逐步向亚洲转移，预计到2017年，亚洲干混砂浆年需求量将占到全球需求的74%。中国干混砂浆市场将步入一个快速发展通道，预计2017年，干混砂浆需求量将达到1.9亿吨。未来五年，中国设备需求将快速增长，年增长率超过70%。     本次并购也是中联重科国际战略的又一布局。中联重科副总裁何文进介绍，在做大做强的过程中，中联重科确立了“核裂变+核聚变”的发展战略，即通过发展事业部制实现裂变式的专业化发展；通过兼并、收购等外延式扩张的方式，实现聚变式发展。     据悉，此次并购M -TEC属于100%并购，陈晓非表示，在完成并购后，双方将在品牌、产品研发、业务拓展以及销售渠道等方面实现强强联合。陈晓非乐观地表示，按照中联重科的预计，并购M -TEC后，第一年就能够实现盈利，预计能够在三年内收回投资。     值得注意的是，由于并购还没有最终完成，中联重科此次并没有具体透露并购金额。 ·专家:年底突击花钱凸显预算编制与执行弊端 2013-12-26 09:21:10     原标题：专家称“年底突击花钱”凸显预算编制与执行弊端 赵婧     2013年只剩最后几天，突击花钱也到了冲刺阶段。根据财政部公布的2013年全国财政预算和11月财政收支数据估算，12月公共财政有近2.5万亿资金可供花费，这个数字几乎持平于前三个月2.7万亿的财政花费。针对这一情况，有关专家在天和经济研究所25日举办的财税沙龙上表示，只要体制机制问题尚未解决“年终突击花钱”就不可能根治。     中央财经大学财政学院教授温来成告诉《经济参考报》记者，首先，我国财政预算的编制时间大多始于8月或9月，很是仓促，编制比较粗略。此外，人大不能有效地监督政府的预算执行，预算和实际的执行之间往往差距较大。“比如预算管理过程中，一般要求时间过半、任务过半，但在具体执行中，到了6月份，当年的预算很难执行到50%。”     中国人民大学经济学院教授顾海滨将我国的情况和国际上作出对比。据他介绍，美国的预算编制提前18个月就开始了，美国白宫专门有一个预算管理办公室，有600多人。白宫拿出预算初稿大致有9个月时间，初稿拿出来之后，提前八九个月，即当年2月左右提交国会讨论，一直要讨论到9月底。比较而言，我国的预算编制启动实在太晚，编制粗略、讨论不充分等问题突出。     温来成告诉记者：“地方各级人大开会大多是在元月，因此地方预算的编制和执行情况要好一些。但是全国人大每年3月开会，往往中央预算刚批下来，时间就已经过了预算年度的一小半，这必然会影响预算的执行进度。”预算批准的时间较晚，加上资金支出“到位”需要一个过程，因此很容易让各级政府部门把花钱压力积累到年末。     此外，值得注意的是，“之所以许多单位年底突击把钱花完，是因为当年预算的钱花不完，本年度的经费就会作废，同时还会影响到第二年预算的编制，这种激励机制是负面的机制。”温来成解释道。 ·央行累计向市场注入超过3000亿元流动性 2013-12-23 10:24:19     原标题：央行三千亿增流动性     京华时报讯(记者高晨)临近年末，银行间市场资金再度紧张。面对年末银行间资金市场打响的“抢钱战”，利率中枢不断攀升。为了平抑短期市场的剧烈波动，央行破例紧急宣布启用短期流动性调节工具(SLO)，并已连续三天通过“短期流动性调节工具”SLO累计向市场注入超过3000亿元流动性。     在此之前，央行都是在实施SLO操作的一个月后才予以宣布。因此这次的同步消息释放被解读为央行给以一颗“定心丸”。     12月19日傍晚，央行称近期已据市场流动性状况通过SLO向市场适度注入流动性。如必要，将据财政支出进度情况，继续向符合条件的金融机构通过SLO提供流动性支持，“未来，将视流动性余缺情况灵活运用SLO调节市场流动性。”至于造成市场流动性紧张的原因，央行认为受财政收支情况等因素影响较大。不过这份公告并未打消市场顾虑。     上周五，各期限利率再度走高。其中，7天期Shibor激增118.2个基点、14天期Shibor上涨78.5个基点。或是注意到这种市场走势，央行再次通过微博发布消息称，“针对今年末货币市场出现的新变化，央行已连续三天通过SLO累计向市场注入超过3000亿元流动性”。而为了减少市场担忧，央行又特别强调，“目前银行体系超额备付已逾1.5万亿元，为历史同期相对较高水平。”央行表示，将提示主要商业银行合理调整资产负债结构，提升流动性管理的科学性和前瞻性。     作为公开市场常规操作的必要补充，SLO是人民银行在银行体系流动性出现临时性波动时相机使用的公开市场操作工具。央行此前曾表示，历年年末市场流动性状况受财政收支情况等因素影响较大。如有必要央行将根据财政支出进度情况，继续向符合条件的金融机构通过SLO提供流动性支持。     >>分析     本周市场资金不会明显改善     国海证券债券分析师高勇标认为，从央行的表态上看仍比较谨慎。而SLO期限较短，说明央行既不想让市场过分放松，但也不愿看到流动性过度紧张。高勇标表示，本周银行间市场将仍受考验，特别是在25日财政实施投放之前，市场资金都不会有明显改观，利率仍将保持高位运行。在这个过程中，银行间资金紧张程度将取决于央行的态度。     资金面可能仍维持紧张局面     民生银行金融市场部认为，未来随着央行“出手”对短期流动性进行调节以及下周财政存款面临季节性投放，银行间市场资金面的恐慌情绪应会得到缓解，6月底的资金面危机料不会出现。但与此同时，年末机构考核压力加大、大行资金融出意愿下降、现金需求增加和随后的存款准备金上缴等负面因素仍未消除，资金面仍有较大可能维持较为紧张的局面。     银行同业拆息预计持续高企     “在存款大幅波动、银行对同业资金依存度不断上升、市场预防性现金需求上升及上述政策目标冲突的驱动下，资金价格波动的不确定性上升。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，银行同业拆息将持续高企，且债券收益率将在2014年走高。业内专家指出，在中期资金面趋紧的背景下，通过自然扩张负债端降低资产端杠杆的路径被封死。去杠杆完成前，资金利率也将维持高位，不稳定性增加。 ·国家信息中心：明年经济增速将会达到7.5% 2013-12-23 10:21:09     原标题：国家信息中心：明年GDP增速将达7.5%     京华时报讯(记者高晨)近日，国家信息中心首席经济学家兼经济预测部主任范剑平在2013年APEC中小企业峰会上表示，明年唯一希望可能会加速的就是外贸出口。他表示，明年经济增长会在7.5%左右。     对于GDP明年增速，范剑平表示，综合考虑投资消费出口三大需求的表现，明年经济增长速度和今年大体持平。今年的实际增长可能是在7.6%和7.7%之间，明年中国经济增长仍然会在7.5%左右。他认为没有必要非要去纠结过于7.5%还是低于7.5%，因为中央已经提出我们要追求的是那种没有后遗症的，更加有质量和效益的经济增长，所以，不管中央对经济增长的预期目标是多少，对经济增长这个速度的考量已经不是我们经济工作中放在首要位置的事情。     范剑平表示，明年唯一希望可能会加速的就是外贸出口。范剑平指出，我国外贸出口的国际环境将会有所好转，明年我国外贸出口有望从今年贡献率是负0.1转为正0.1，多了0.2个百分点的加速力量。 ·成思危：十年内基本可实现人民币国际化 2013-12-23 09:40:33     原标题：成思危：十年内基本可实现人民币国际化 金辉     著名经济学家、前全国人大副委员长、国际金融论坛(IF F )主席成思危在近日在“国际金融论坛2013十周年年会”上表示，要实现人民币和美元、欧元并驾齐驱的目标需要二三十年，十年内基本实现人民币国际化比较有可能。     成思危指出，中国作为世界第二大经济大国，人民币国际化的最终目标是使人民币和美元、欧元并驾齐驱，该目标要达到需要二三十年。不过，十年内基本实现人民币国际化比较有可能。“我们预计，到2023年或2024年，人民币国际化指数在15%左右，国际化率仅次于美元和欧元，人民币基本可自由兑换，人民币在特别提款权(SD R )中占有至少5%的份额，在某些国家被用作储备货币。”     成思危认为，实现人民币国际化大致需要五步。第一，作为境外可流通货币，国人在境外可把人民币换成当地货币；第二，成为贸易结算货币；第三，成为支付货币；第四，作为投资货币，可直接在国外做异地投资，并购，以及金融资产投资；第五，人民币要作为储备货币，“如果人民币不能成为储备货币，就不能说达到了国际化的目标”。     成思危强调，推进人民币国际化需要采取三方面措施。首先是汇率制度改革，这其中可分三步走，第一步盯住美元，第二步盯住“一篮子”，第三步实现完全自由可兑换。第二项措施是实现资本项目下的可兑换。第三项措施是资本项目开放，指政府不能干预交易，不能提高交易成本或者加以各种限制，这个要求是最高的。     《中国西部经济发展报告(2013)》：西部城镇化率滞后于全国平均水平     日前，由西北大学中国西部经济发展研究中心、中国人民大学出版社联合主办的《中国西部经济发展报告(2013)》显示，2012年末西部城镇化 率 为4 4 .9 %滞 后 于 全 国 平 均 水平。     报告在对西部地区城镇化发展研究中提出，西部城镇化发展水平低，严重滞后于全国平均水平和东部、中部地区。2012年末全国城镇化率为52.57%；其中东、中、西部地区城镇化率分别为56.4%、53.4%、44.9%；西部地区在城镇化发展水平与东部、中部地区存在明显差距，而且也滞后于自身的经济发展水平。     从省际来看，西部地区省际之间城市化率差异较大，最高的重庆城市化率为5 6 .9 8 %， 而 最 低 的 贵 州 仅 为36 .4%。云南、甘肃与贵州的城市化率均在40%以下。     但同时可以看到，2012年西部地区城市化率有加速趋势。与2011年相比，2012年西部地区城市化率提升了2.23个百分点，远高于1.3个百分点的全国平均水平。有7个省区市的城市化提升速度高于全国平均水平。     因此，报告建议西部地区应该继续加快城镇化进程。　　　　　　　(黄蓉)     《中国人力资本报告2013》：推迟退休年龄可增大中国人力资本量     近日，中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心在京发布了《中国人力资本报告2013》。报告认为，随着平均受教年限增加和生命预期的延长，劳动者在人力资本强盛时期被退休，浪费了人力资本资源，适当推迟退休年龄可增大中国劳动力市场中总人力资本量。     《报告》发现，1995年之前中国实际人力资本总量的增加快于实际人力资本的增加，1995年后两者几乎以相同的年均增长率增长。而这两个时期人口年均增长分别为1.38%和0.68%，“这表明近年来中国的人力资本增长并非由相应的人口增长导致，而是由教育及其他因素所推动。”该中心主任李海峥教授说。     李海峥指出，在中国老龄化加剧的背景下，随着平均受教年限增加和生命预期的延长，工作在生命中的时间占比在不断减小。例如，博士的受教年限平均为22年，若男性博士60岁退休，其工作年限仅为31年；但平均受教年限为9年的男性初中毕业生在60岁退休，其工作年限为44年。　　(关欣) ·社交网络巨头脸谱计划发售7000万股股票 2013-12-23 09:35:41     原标题：脸谱将发售7000万股股票     美国社交网络巨头脸谱(Facebook)公司计划发售7000万股A级普通股。其中，脸谱创始人、首席执行官(C E O )扎克伯格将出售约4100万股股份。     A F acebook filing T hursday said thecom panyw ouldsell 70m illionshares inafol-low -onofferingtothe huge initial public offer-ing in May 2012 .O fthe totalam ount，Zuckerbergw ill sell around41m illionshares，m ainly to satisfy histax obligations，thecom panysaidina statem ent.     脸谱19日的申请文件表示，继2012年5月公司在首次公开募股中大量发行股票之后，公司计划将出售7000万股股票。脸谱在一项声明中表示，其中，扎克伯格将出售约4100万股股份，这主要是满足他纳税义务的需要。(法新社)     如果按照最近约55.57美元的股价来计算，脸谱此次即将发行的2700万股新股将为公司募集约15亿美元的资金。脸谱表示，这些资金将主要用于运营和其他一些普通用途。按照55.57美元的股价来计算，扎克伯格此次将出售的股票价值为约23亿美元。     T hedeal w ill giveZuckerbergcontrol overnearly63percent of thevotingpow er of thecom pany’soutstandingstock，accordingtoaSecurities andExchange Com m issionfiling.     美国证券交易委员会的文件显示，这笔交易将使扎克伯格掌控公司外发股份约63%的投票权。(美联社)     脸谱表示，扎克伯格将会运用出售股票所得资金来支付他购买脸谱公司6000股B级股票所发生的税款。每股B级股票所代表的投票权是A级股票的十倍。扎克伯格此次出售股份后对外发股份的投票权相比之前的65.2%有所下降，但不会影响到他对脸谱公司的控制权。     T he S& P 500w ill addFacebookonFridayafterm arketsclose.T heindex isalistofcom panies that have am arket capitalizationover$4billionandis m eant tobe asnapshot of theU .S . econom y.     标准普尔500指数将在20日股市收盘后将脸谱加入该指数。该指数包含一系列市值超过40亿美元的公司，从中可反映出美国经济概况。(美联社)     脸谱此次发行新股也是为了满足加入标准普尔500指数后的潜在需求。在此次发行股票后，脸谱将总共发行25.4亿股A级和B级股票。脸谱2012年上市时股价为每股38美元，随后其股价经历了过山车式行情，并在其移动广告业务收入大幅增长后开始稳步上行，目前其股价已经上涨约46%。     T hecom panysaidthat it has beentestingthe service since Septem berandthat initiallythevideos w ouldbe seenonlyby“a sm all num berofpeople”from am ongits 1.1billionm em bers.     公司表示，自9月份以来就开始测试这一服务。最初，视频(广告)只能被其11亿用户中的“一小部分用户”看到。(德新社)     脸谱17日开始正式引入视频广告。有分析指出，视频广告或可将脸谱营收提升10%-15%。咨询机构eM arketer公司表示，脸谱已经成为继谷歌之后的第二大电子广告提供商。今年第三季度，脸谱净利润为4.25亿美元，而去年同期为亏损，营收也大幅升至20.16亿美元。     T he filingw iththe Securities andExchangeCom m issionalsonotes that Zuckerbergplans todonate 18m illionshares toanunspecifiedben-eficiary. H e andhis w ife Priscilla last year gavea sim ilar am ount toa SiliconV alleyfoundation.     向美国证交会递交的申请文件还提到，扎克伯格计划捐赠1800万股股票给一位未明确指明的受益人。扎克伯格及其妻子普丽西拉去年对硅谷一个基金会进行过类似数量的捐助。(法新社)     根据美国《福布斯》杂志的预测，截至今年9月，扎克伯格的身价已经超过190亿美元，使其成为美国排名第25位的富翁，在全球排名第66位。     （王婧　编译） ·澳门回归14年经拱北海关进出口189.8亿美元 2013-12-23 09:32:47     原标题：澳门回归14年经拱北海关进出口189.8亿美元     12月20日是澳门回归纪念日。受益于《粤澳合作框架协议》、粤澳C E PA协议等各种优惠政策内容的丰富完善和深入实施，经拱北关区对澳门进出口呈现持续快速增长的良好势头，双方经贸关系日趋紧密。     拱北海关称，截至2013年11月，澳门回归14年间，经拱北海关对澳门进出口值累计已达189.8亿美元。期间，一般贸易取代加工贸易成为主要贸易方式、民营企业取代外商投资企业成为主要贸易主体、机电产品取代服装成为对澳出口主要产品。     拱北关区的拱北、横琴等口岸是内地联系澳门的最重要通道。拱北海关最新数据显示，今年1-11月，经拱北关区对澳门进出口20.1亿美元，同比增长24.3%，增速较去年同期大幅提升12.7个百分点。 ·2020年中国处方药市场规模将达3150亿美元 2013-11-15 08:49:00 　　原标题：2020年中国处方药市场规模3150亿美元     全球生物技术工业组织总裁兼首席执行官JimG reenw ood日前在第三届BIO中国生物产业大会上表示，中国生物技术市场正在稳步增长。无论是市场销售额还是利润，都在以两位数的速度迅速提升。     来自G lobal D ata的数据显示，中国处方药市场预计将以26%的年复合增长率增长，并在2020年达到3150亿美元。去年，中国处方药市场规模为480亿美元。 ·农夫山泉回应为何赴京举报"新时机 新证据" 2013-11-05 10:54:35     原标题：钟睒睒回应为何赴京举报新时机 新证据 杨晓政 李阳阳 刘焜 　　今年5月，本报记者赴京采访农夫山泉“标准门”事件时，曾专访钟睒睒，问：为什么先起诉，而不向行业主管部门举报？当时钟答：时机未到。 　　钟睒睒是一个冷静的人，他可以等。现在他掌握了新的证据，而局势也造就了新时机。 　　昨天上午8时30分，农夫山泉派员上京，向国家新闻出版广电总局递交了举报信和相关证据材料，举报京华时报虚假报道；并在官方微博发布信息。这条微博，截至本报记者发稿时，已被网友转发超过5000次。 　　“标准门”事件一般被认为始于4月10日，当时，京华时报刊登《农夫山泉被指标准不如自来水》一文，内容主要是：农夫山泉执行的浙江“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”标准中，关于有害物质的限量，低于国家《生活饮用水卫生标准》。 为什么选择此时上京举报？在等一个时机，也掌握了新证据 　　昨天上午9:54，农夫山泉官方微博发布： 　　今天上午10时，农夫山泉派员上京举报京华时报虚假报道。今年4月10日至5月7日，京华时报捏造国家行政主管部门意见，持续28天以连续67个版面、76篇报道攻击农夫山泉，具有明显的预谋和组织性质，对农夫山泉实行舆论暴力。 　　此微博还附带一条长微博，指出农夫山泉关键的三个论据—— 　　首先，“农夫山泉标准不如自来水”没有事实依据。 　　其次，京华时报捏造国家行政主管部门意见，并反复报道，混淆视听。 　　最后，京华时报具有主观恶意。 　　从5月到11月，也许很多人对数月前的农夫山泉“标准门”以及农夫山泉与京华时报的口水仗已经有些淡忘了。正当这个时候，农夫山泉昨日传来重磅消息：派员上京举报《京华时报》虚假报道。 　　为什么要在这个时候上京举报？农夫山泉希望此事能达到怎样的结果？ 　　今年5月，农夫山泉公司为标准门事件在北京召开新闻发布会，全国媒体蜂拥而至。 　　本报记者赴北京采访农夫山泉事件，曾独家专访钟睒睒。 　　问：为什么先起诉，而不向行业主管部门举报？ 　　当时钟答：时机未到。 　　钟睒睒是一个冷静的人，他可以等。现在他掌握了新的证据，而目前的局势也造就了新的时机——“舆论暴力”这个词组，继“标准门”事件后，再次被推到风口浪尖。 　　知情人士透露，农夫山泉此次上京告状是有底气的——终于掌握了最新的证据。证据是什么？这让人充满联想。 农夫山泉起诉京华时报案进行到什么阶段？法院已受理，估计很快就开庭 　　那么，此次进京举报，农夫山泉方面希望达到怎样的结果？要京华时报公开道歉？还是有关部门按规定对其进行处理？ 　　昨日，本报记者把问题抛给钟睒睒。钟睒睒委托农夫山泉股份有限公司董事会秘书周力，接受了本报记者的采访。 　　农夫山泉5月开新闻发布会时，最受人关注的新闻点是：农夫向法院起诉了京华时报。目前，案件进行到什么阶段？ 　　周力说，这个事情其实一直就没有结束，因为相关的法律程序就一直在走。“因为京华时报的这些报道，我们今年4月26日就向北京中院起诉京华时报了，当时的起诉标的是6000万元。后来，京华时报又在朝阳区人民法院反诉我们，说我们在公开声明中说他们‘信口开河’之类，损坏了他们的名誉权。”周力说，后来，他们把起诉标的提高到了2亿元，目前，两起诉讼已经合并到一起，朝阳区人民法院也已受理了，估计很快就要开庭。 　　“（举报与诉讼）这是两个范畴的事情。”周力说，“11月1日，我们注意到国家新闻出版广电总局有个谈话，要求加大对虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等问题的整治力度，并公布了举报电话，欢迎大家举报。”随后，周力拨打了举报电话，对方要求农夫山泉方面提交相关材料。“昨天晚上我直接飞到北京，今天一早向全国扫黄打非办公室提交了举报材料。”周力告诉记者。 　　记者搜索了一下发现，周力所说的“谈话”，是今年11月1日，国家新闻出版广电总局有关负责人就《新快报》陈永洲案件查处情况发表的谈话。谈话中要求全国新闻单位和新闻记者吸取教训，要求各地新闻出版广电行政部门依法查处新闻敲诈和有偿新闻等问题。 标准门事件给农夫山泉造成多少损失？经第三方评估，截至5月底利润损失2亿 　　周力表示，既然是向行业主管部门举报，主要是希望主管部门能够查清事实的真相，如果说京华时报的确存在着虚假新闻、有偿新闻等行为，主管部门当然要作出相应的处理，如果还有其他违法行为，也要移交到相关部门进行处理。 　　“等事情查清楚了，赔礼道歉是最基本的。”周力说。至于赔偿的问题，则通过民事诉讼的途径来解决。 　　绵延数月的标准门事件，到底给农夫山泉造成了多大的损失？目前还有什么影响？ 　　周力说，经过初步评估，受此影响，农夫山泉的销售损失约为20亿元。后来，他们请了会计事务所等第三方评估机构，评估出来从4月份到5月底（记者注：“标准门”及“口水仗”期间）损失的利润是2个多亿，农夫山泉方面在法院起诉京华时报修改后的起诉标的，正是以此为依据的。 　　“这些还不包含我们品牌以及名誉权遭遇的损失。”周力说，对企业来说，这个损失更大，但因为评估起来比较难，所以他们最终采用了第三方的评估数据。 国家新闻出版广电总局：收到举报材料；京华时报：暂不回应 　　昨天，记者通过“公开举报电话”联系上了国家新闻出版广电总局，对方已经收到了农夫山泉的举报材料。 　　工作人员表示，他们会按照举报处理程序进行操作。同时也强调，国家新闻出版广电总局会继续加大对虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等问题的整治力度。 　　昨天下午，记者也就此联系了京华时报，对方工作人员表示“暂不回应”。 ·如何正确看待人民币对内贬值对外升值？ 2013-11-05 10:09:49     原标题：如何看待人民币对内贬值对外升值？     据媒体报道，从2005年汇率改革到现在，短短的8年时间，人民币对美元的汇率从8.28降到了6.17，升值34%。同期，广义货币则由2005年的29.88万亿增加到目前的100万亿，增长了3倍多，导致人民币拦腰缩水。于是，人民币外升内贬的话题，也就越来越受到社会各方面的广泛关注。     媒体和专家认为，在国内，人民币反映的是购买力，是货币的自我比较。对外，则体现的是人民币对美元的汇率，是汇率概念，两者存在一定关系，但不能简单比较。     这样的分析，可以说既正确，也不正确；既客观，也不客观。简单地将人民币对外升值和对内贬值联系在一起，容易形成一种错觉，那就是中国人的财富被美元掠夺了，购买的美债贬值了，外汇储备的国际购买力也下降了。而实际上并非如此。就外汇储备和美债来说，只要美元与国际商品的关系没有发生重大变化，就不会出现严重贬值的问题。只有在美国出现严重的财政危机，没有能力偿还债务或大肆发行货币了，我国持有的外汇储备和美债才会真正贬值。反之，则相对安全。     但是，这是否意味着汇率变化一点也不对外汇储备、美债等产生不利影响？中国居民的购买力也一点没有受到汇率变化的影响呢？显然不是。拿外汇储备来看，8年前，同样创造1美元的外汇储备，如果购买进口商品，或许不会出现严重贬值，但是，如果兑换成人民币购买国内商品，毫无疑问是贬值了。只是不会出现有些人认为的全部贬值这样的现象。毕竟，外汇储备的主要功能还是购买国际商品。     也就是说，汇率升值既出现了外汇储备购买力下降的问题，也不是单纯意义上的完全贬值，1/3成为了废纸。     倒是人民币在国内购买力的拦腰缩水，更值得我们的关注和重视。要知道，对绝大多数居民来说，持有的货币都是人民币，而不是美元。汇率如何变化，对他们的生活影响是非常小的。但是，人民币在国内的购买力下降，则会对他们的生活产生严重影响。     那么，到底是什么原因导致人民币在国内的购买力被拦腰切断呢？表象的原因是人民币发行速度过快、增长过猛，使人民币出现了快速贬值的现象。根本的原因，则在于经济发展的理念出现了问题。因为，从2005年到现在，特别是2008年以来，由于一味强调投资对经济的拉动作用，使固定资产投资对人民币的需求过猛，不仅造成人民币大量超发，也使得人民币与同一商品的比价出现了巨大变化，商品对应的人民币数量大增，从而出现价格过快上涨、人民币购买力大幅下降的现象。     相反，如果这一时期的发展能够正确处理好投资与消费的关系，固定资产投资有所控制，消费需求有所提升，消费对经济的拉动作用提高，对人民币的需求就会大大减少。因为，消费与投资相比，对人民币的占用要少得多。而且，消费市场越旺，人民币的周转次数就越高，对人民币的需求也越少。     所以，对人民币国内购买力下降的问题，决不能只看表面，只看到是货币超发造成的，而看不到投资与消费的关系，看不到投资过度和消费不足的问题。从而，在制定经济发展战略时，决不能再过度强调投资对经济的拉动作用，而应当更多地发展消费对经济的拉动作用。即便要发挥投资的拉动作用，也应当以生产性投资为主，以创造就业和提高居民收入为落脚点，通过居民购买力的增强来激活消费市场，提高人民币的周转速度，从而改变人民币单向增长的现象，使人民币增长与经济增长更加协调。     至于汇率变化对居民生活的影响，也应当从改善出口商品结构、改善外汇收支关系、提高汇率的灵活性等方面予以解决。特别是外汇储备，除购买美国国债之外，还可以适当增加购买国际大宗商品，如石油、天然气等，实现外汇储备的功能性保值。     也正因为如此，对人民币外升内贬的问题，限期不要过度解读，也不要刻意回避，而应当作为一个问题，认真研究分析，并积极寻求解决办法。 ·储蓄卡被跨省盗刷25万 成都市民告银行索赔 2013-11-05 09:31:17     原标题：储蓄卡被跨省盗刷25万 成都一市民告银行索赔 罗提 　　10月17日17时56分，杨先生正驾车疾驰在成都绕城高速公路上，距郫县出口约1公里。此时一条短信显示“您尾号XXXX卡发生一笔交易258600元”。杨先生第一反应收到了诈骗短信，但看到短信发送号码后大吃一惊，正是开卡行专用客服号码，他不得不冒险将车停到应急车道上，然后打通了银行客服电话。 　　“我当时差点懵了”，杨先生告诉记者，他要求银行客服马上冻结流出资金，并作挂失处理。但客服告诉他无法冻结，只能挂失，并告诉他该笔交易真实存在，在山东临沂境内通过POS机刷卡完成。 　　杨先生正在成都市区内，银行卡也在身上，怎么可能在山东刷卡交易？杨先生拨打110报警，按照110指挥中心的指示在郫县和平派出所报了案。10月18日9时左右，杨先生来到成都高新区紫竹北街开户行进一步了解情况，经查询该笔258600元交易是登记在一个“刘应兵”名下的POS机刷卡交易的。杨先生认为银行未保障自己存款的安全，应赔偿其损失。银行表示会积极配合公安机关调查，至于被刷的258600元，可待公安机关破案后向犯罪分子追偿。 　　至今该案件仍处于刑事立案管辖研究中，不得已，杨先生委托律师于10月23日向银行发出律师函，要求银行立即赔偿其全部损失。 　　10月28日上午，银行相关负责人明确回复，杨先生的损失主要责任在犯罪分子，杨先生因密码被犯罪分子知道，对损失也应承担责任，银行已尽到责任，不应承担损失赔偿。 　　11月1日，杨先生来到成都高新区法院申请立案，法院受理了立案申请，并告知杨先生先要在法院的主持下，对双方进行民事调解，如不成功才会进入立案判决程序。 ·李克强强调：再多发票子可能致通货膨胀 2013-11-05 10:01:25     原标题：李克强：再多发票子可能致通货膨胀     日前，李克强应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作了经济形势报告。这份报告也被称为生动的“经济形势公开课”。报告中透露，我国财政赤字率已经达到2.1%，同时，李克强强调，再多发票子有可能导致通货膨胀。     户籍人口城镇化率不到35%     对于目前的经济发展形势，李克强说，去年四季度，因为国际国内多重复杂因素交织影响，经济增长率只有7.8%，今年继续下行，一季度是7.7%，二季度是7.5%。“我们关注GDP，其实关注的是就业”。     “经过这几年经济结构的调整，目前大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万、甚至150万人就业。”李克强透露，他请人力资源和社会保障部和有关方面反复测算，都认为要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。“我们之所以要稳增长，说到底就是为了保就业”。     面对经济下行的压力，李克强解释，要稳增长、保就业，一种选择是扩大财政赤字，增加货币供应量。但是，我国赤字率已经达到2.1%。同时，广义货币供应量M2的余额3月末超过了100万亿元，已经是GDP的两倍。“换句话说，就是‘池子’里的货币已经很多了，再多发票子就有可能导致通货膨胀”。而第二种选择是坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根。     同时李克强提醒，中国经济是有条件长期增长、持续健康发展的，因为我们毕竟还处于工业化、城镇化的发展过程当中。我们现在的城镇化率，说是52%，那是加上半年及以上常住人口，户籍人口城镇化率不到35%。和发达国家比，和同水平的发展中国家比，我们还低了不少，这本身也说明我们有潜力。     累计3800万人中断交养老保险     谈到解决好职工切身利益问题，李克强说，最大的后顾之忧还是社会保障。社会保障主要是养老。“坦率地讲，这里面现在还是有问题的，现在参加城镇职工养老保险，大概是3亿多人，今年有累计3800万人中断交保险”。这主要是部分中小微企业有困难，或者是部分灵活就业人员连续缴费15年以上后不再缴费等各种因素造成的。     李克强说，国家要想办法健全社会保障体系，政府要管，工会也要参与进来。要有一个覆盖全民的、全体职工的养老保障，构筑让人民、让职工能安心生产生活的保障网，使发展成果更多更公平地惠及群众。 ·农夫山泉回应为何赴京举报"新时机 新证据" 2013-11-05 10:55:30     原标题：钟睒睒回应为何赴京举报新时机 新证据 杨晓政 李阳阳 刘焜 　　今年5月，本报记者赴京采访农夫山泉“标准门”事件时，曾专访钟睒睒，问：为什么先起诉，而不向行业主管部门举报？当时钟答：时机未到。 　　钟睒睒是一个冷静的人，他可以等。现在他掌握了新的证据，而局势也造就了新时机。 　　昨天上午8时30分，农夫山泉派员上京，向国家新闻出版广电总局递交了举报信和相关证据材料，举报京华时报虚假报道；并在官方微博发布信息。这条微博，截至本报记者发稿时，已被网友转发超过5000次。 　　“标准门”事件一般被认为始于4月10日，当时，京华时报刊登《农夫山泉被指标准不如自来水》一文，内容主要是：农夫山泉执行的浙江“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”标准中，关于有害物质的限量，低于国家《生活饮用水卫生标准》。 为什么选择此时上京举报？在等一个时机，也掌握了新证据 　　昨天上午9:54，农夫山泉官方微博发布： 　　今天上午10时，农夫山泉派员上京举报京华时报虚假报道。今年4月10日至5月7日，京华时报捏造国家行政主管部门意见，持续28天以连续67个版面、76篇报道攻击农夫山泉，具有明显的预谋和组织性质，对农夫山泉实行舆论暴力。 　　此微博还附带一条长微博，指出农夫山泉关键的三个论据—— 　　首先，“农夫山泉标准不如自来水”没有事实依据。 　　其次，京华时报捏造国家行政主管部门意见，并反复报道，混淆视听。 　　最后，京华时报具有主观恶意。 　　从5月到11月，也许很多人对数月前的农夫山泉“标准门”以及农夫山泉与京华时报的口水仗已经有些淡忘了。正当这个时候，农夫山泉昨日传来重磅消息：派员上京举报《京华时报》虚假报道。 　　为什么要在这个时候上京举报？农夫山泉希望此事能达到怎样的结果？ 　　今年5月，农夫山泉公司为标准门事件在北京召开新闻发布会，全国媒体蜂拥而至。 　　本报记者赴北京采访农夫山泉事件，曾独家专访钟睒睒。 　　问：为什么先起诉，而不向行业主管部门举报？ 　　当时钟答：时机未到。 　　钟睒睒是一个冷静的人，他可以等。现在他掌握了新的证据，而目前的局势也造就了新的时机——“舆论暴力”这个词组，继“标准门”事件后，再次被推到风口浪尖。 　　知情人士透露，农夫山泉此次上京告状是有底气的——终于掌握了最新的证据。证据是什么？这让人充满联想。 农夫山泉起诉京华时报案进行到什么阶段？法院已受理，估计很快就开庭 　　那么，此次进京举报，农夫山泉方面希望达到怎样的结果？要京华时报公开道歉？还是有关部门按规定对其进行处理？ 　　昨日，本报记者把问题抛给钟睒睒。钟睒睒委托农夫山泉股份有限公司董事会秘书周力，接受了本报记者的采访。 　　农夫山泉5月开新闻发布会时，最受人关注的新闻点是：农夫向法院起诉了京华时报。目前，案件进行到什么阶段？ 　　周力说，这个事情其实一直就没有结束，因为相关的法律程序就一直在走。“因为京华时报的这些报道，我们今年4月26日就向北京中院起诉京华时报了，当时的起诉标的是6000万元。后来，京华时报又在朝阳区人民法院反诉我们，说我们在公开声明中说他们‘信口开河’之类，损坏了他们的名誉权。”周力说，后来，他们把起诉标的提高到了2亿元，目前，两起诉讼已经合并到一起，朝阳区人民法院也已受理了，估计很快就要开庭。 　　“（举报与诉讼）这是两个范畴的事情。”周力说，“11月1日，我们注意到国家新闻出版广电总局有个谈话，要求加大对虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等问题的整治力度，并公布了举报电话，欢迎大家举报。”随后，周力拨打了举报电话，对方要求农夫山泉方面提交相关材料。“昨天晚上我直接飞到北京，今天一早向全国扫黄打非办公室提交了举报材料。”周力告诉记者。 　　记者搜索了一下发现，周力所说的“谈话”，是今年11月1日，国家新闻出版广电总局有关负责人就《新快报》陈永洲案件查处情况发表的谈话。谈话中要求全国新闻单位和新闻记者吸取教训，要求各地新闻出版广电行政部门依法查处新闻敲诈和有偿新闻等问题。 标准门事件给农夫山泉造成多少损失？经第三方评估，截至5月底利润损失2亿 　　周力表示，既然是向行业主管部门举报，主要是希望主管部门能够查清事实的真相，如果说京华时报的确存在着虚假新闻、有偿新闻等行为，主管部门当然要作出相应的处理，如果还有其他违法行为，也要移交到相关部门进行处理。 　　“等事情查清楚了，赔礼道歉是最基本的。”周力说。至于赔偿的问题，则通过民事诉讼的途径来解决。 　　绵延数月的标准门事件，到底给农夫山泉造成了多大的损失？目前还有什么影响？ 　　周力说，经过初步评估，受此影响，农夫山泉的销售损失约为20亿元。后来，他们请了会计事务所等第三方评估机构，评估出来从4月份到5月底（记者注：“标准门”及“口水仗”期间）损失的利润是2个多亿，农夫山泉方面在法院起诉京华时报修改后的起诉标的，正是以此为依据的。 　　“这些还不包含我们品牌以及名誉权遭遇的损失。”周力说，对企业来说，这个损失更大，但因为评估起来比较难，所以他们最终采用了第三方的评估数据。 国家新闻出版广电总局：收到举报材料；京华时报：暂不回应 　　昨天，记者通过“公开举报电话”联系上了国家新闻出版广电总局，对方已经收到了农夫山泉的举报材料。 　　工作人员表示，他们会按照举报处理程序进行操作。同时也强调，国家新闻出版广电总局会继续加大对虚假新闻、有偿新闻、新闻敲诈等问题的整治力度。 　　昨天下午，记者也就此联系了京华时报，对方工作人员表示“暂不回应”。 ·电子银行进入井喷期 招行冲击万亿交易量 2013-11-05 10:55:30     原标题：电子银行进入井喷期 招行冲击万亿交易量     得益于互联网金融蓬勃发展，电子银行“家族”也不断发展壮大。     近年来，除了“大家长”网上银行外，手机银行、Pad银行、微信银行等电子银行新型业态、创新业务层出不穷，目前，上市银行的电子银行交易替代率普遍超过70%。     服务不间断     电子银行的突飞猛进与移动终端的发展不无关系。现在，无论何时何地，由网上银行、手机银行、iPad银行、微信银行等成员组成的电子银行“家族”都可以不间断地为人们提供银行服务。     目前已有工行、招行、浦发、民生、宁波等50余家银行推出了手机银行客户端。其中，有的银行还针对不同的手机系统推出了多个版本，以招行为例，就有包括iPhone版、Android版、JAVA版等5个版本。     从今年银行的半年报来看，各银行手机银行的用户数量、交易规模、活跃度均较2012年有大幅提升。从有披露手机银行业务的9家银行半年报来看，手机银行累计用户数量已超过3.4亿。     以招行为例，截至2013年6月30日，其手机银行累计交易金额达4,208.00亿，同比增长228.49%。手机支付累计交易金额为127.19亿元，同比增长248.85%。其中，手机银行及手机支付累计交易笔数及交易金额均已超过2012年全年水平。     此外，继手机银行、iPad银行后，微信银行等电子银行新业态也日益走进人们的生活。     今年下半年以来，招行、工行、交行、中信、光大等均开通了微信银行服务平台。除了提供包括业务咨询、自助查询、转账汇款、预约办理等银行服务外，不少银行还试图结合微信的特点推出特色服务，例如二维码支付、“摇一摇”付款等。     招行零售银行部人士认为，在互联网金融发展的大环境下，电子银行肯定还会衍生出更多的新型业态和创新业务，其本质始终在于提供更优质的银行服务。     再造新优势     如果说以前电子银行还只是物理网点的补充，那么如今，它俨然已经成为商业银行的“左膀右臂”。而长期来看，电子银行的发展更将成为商业银行转型的关键一环。     从2013年银行中期业绩报告来看，16家上市银行的电子银行业务都有较大幅度的增长。目前，这些银行的电子银行交易替代率普遍超过70%。其中，招商银行替代率保持行业第一，电子银行替代率为91.85%。     事实上，推动电子银行发展的最大优势不仅在于给银行带来了“增量”业务，更减少了运营成本。以招行为例，截至2013年6月末，电子银行非现金业务替代率为91.85%，其中，网上银行/手机银行替代率88.23%，相当于节省817个网点和6058个柜员，较去年增加96个网点和723个柜员，每年可节省大量运营成本。     而长期来看，电子银行的发展势头更不容小觑。以招行为例，其网银专业版从1000亿到10000亿经历了6年的发展时间，而手机银行预计仅需2年左右的时间。目前，招行手机银行每月登录量已经达到了网银专业版的75%，预计到2013年底的交易量将达到10000亿。     上述招行零售银行部人士表示，因为抓住互联网革命带来的机遇，网上银行曾带动了招行电子银行业务的大发展；而如今，只有敏锐洞悉互联网金融的方向，适时推出手机银行、iPad银行、微信银行等新业态才能再树领先优势。 ·如何正确看待人民币对内贬值对外升值？ 2013-11-05 10:55:30     原标题：如何看待人民币对内贬值对外升值？     据媒体报道，从2005年汇率改革到现在，短短的8年时间，人民币对美元的汇率从8.28降到了6.17，升值34%。同期，广义货币则由2005年的29.88万亿增加到目前的100万亿，增长了3倍多，导致人民币拦腰缩水。于是，人民币外升内贬的话题，也就越来越受到社会各方面的广泛关注。     媒体和专家认为，在国内，人民币反映的是购买力，是货币的自我比较。对外，则体现的是人民币对美元的汇率，是汇率概念，两者存在一定关系，但不能简单比较。     这样的分析，可以说既正确，也不正确；既客观，也不客观。简单地将人民币对外升值和对内贬值联系在一起，容易形成一种错觉，那就是中国人的财富被美元掠夺了，购买的美债贬值了，外汇储备的国际购买力也下降了。而实际上并非如此。就外汇储备和美债来说，只要美元与国际商品的关系没有发生重大变化，就不会出现严重贬值的问题。只有在美国出现严重的财政危机，没有能力偿还债务或大肆发行货币了，我国持有的外汇储备和美债才会真正贬值。反之，则相对安全。     但是，这是否意味着汇率变化一点也不对外汇储备、美债等产生不利影响？中国居民的购买力也一点没有受到汇率变化的影响呢？显然不是。拿外汇储备来看，8年前，同样创造1美元的外汇储备，如果购买进口商品，或许不会出现严重贬值，但是，如果兑换成人民币购买国内商品，毫无疑问是贬值了。只是不会出现有些人认为的全部贬值这样的现象。毕竟，外汇储备的主要功能还是购买国际商品。     也就是说，汇率升值既出现了外汇储备购买力下降的问题，也不是单纯意义上的完全贬值，1/3成为了废纸。     倒是人民币在国内购买力的拦腰缩水，更值得我们的关注和重视。要知道，对绝大多数居民来说，持有的货币都是人民币，而不是美元。汇率如何变化，对他们的生活影响是非常小的。但是，人民币在国内的购买力下降，则会对他们的生活产生严重影响。     那么，到底是什么原因导致人民币在国内的购买力被拦腰切断呢？表象的原因是人民币发行速度过快、增长过猛，使人民币出现了快速贬值的现象。根本的原因，则在于经济发展的理念出现了问题。因为，从2005年到现在，特别是2008年以来，由于一味强调投资对经济的拉动作用，使固定资产投资对人民币的需求过猛，不仅造成人民币大量超发，也使得人民币与同一商品的比价出现了巨大变化，商品对应的人民币数量大增，从而出现价格过快上涨、人民币购买力大幅下降的现象。     相反，如果这一时期的发展能够正确处理好投资与消费的关系，固定资产投资有所控制，消费需求有所提升，消费对经济的拉动作用提高，对人民币的需求就会大大减少。因为，消费与投资相比，对人民币的占用要少得多。而且，消费市场越旺，人民币的周转次数就越高，对人民币的需求也越少。     所以，对人民币国内购买力下降的问题，决不能只看表面，只看到是货币超发造成的，而看不到投资与消费的关系，看不到投资过度和消费不足的问题。从而，在制定经济发展战略时，决不能再过度强调投资对经济的拉动作用，而应当更多地发展消费对经济的拉动作用。即便要发挥投资的拉动作用，也应当以生产性投资为主，以创造就业和提高居民收入为落脚点，通过居民购买力的增强来激活消费市场，提高人民币的周转速度，从而改变人民币单向增长的现象，使人民币增长与经济增长更加协调。     至于汇率变化对居民生活的影响，也应当从改善出口商品结构、改善外汇收支关系、提高汇率的灵活性等方面予以解决。特别是外汇储备，除购买美国国债之外，还可以适当增加购买国际大宗商品，如石油、天然气等，实现外汇储备的功能性保值。     也正因为如此，对人民币外升内贬的问题，限期不要过度解读，也不要刻意回避，而应当作为一个问题，认真研究分析，并积极寻求解决办法。 ·女子收5万工程款均为1元硬币 多家银行拒收 2013-11-05 10:55:30     原标题：女子收5万元工程款均为1元硬币 多家银行拒收     本报讯（记者杨京 见习记者张扬）收回的一大笔工程款竟是5万枚1元的硬币，足足有300公斤，跑了多家银行都被拒收。收钱没想到收来一堆烦恼，这让市民黄女士郁闷不已。     黄女士的老公梁先生是做钢结构工程的。4天之前，梁先生收到了一笔10万元的工程款。梁先生和合伙人各分了5万元。但让梁先生和黄女士颇为苦恼的是，这笔钱竟然全都是1元面值的硬币。     在接下来的几天里，夫妻俩带着这些硬币跑了好几家银行，想把钱存起来。但每家银行的工作人员一见此情景都连连摇头，一口拒绝接收。无奈之下，他们只得把硬币带回家中暂时存放。     昨天下午，记者在黄女士位于汉口常青南园的家中看到，房间的角落里堆放着一大堆成捆的硬币。每捆1000枚，足足有50捆。记者尝试着掂量了一下后发现，每捆硬币都十分沉重，提起来着实要费些力气。     随后，记者将这些硬币进行称量，每捆硬币的重量都在6公斤左右，这些硬币的总重量则足足有300公斤。“要是有小偷上门，想偷个几千块钱，累都累死了。”黄女士苦笑着说。     黄女士郁闷地表示，为了装运这些硬币，自家小轿车的轮胎都被压爆了一个。返回小区后，黄女士又找来一辆婴儿车，把硬币一趟趟地往19楼的家中运，楼上楼下跑了10趟才算运完。“每次只能装5捆，不然人推不动不说，车都要被压散架了。”     就黄女士的情况，记者咨询了多家银行的工作人员。工作人员都表示，由于各个门店的人手有限，要清点5万枚硬币实在太过麻烦，不仅需要全体上阵，还会花费大量时间。“如果大家都数钱去了，其他客户的业务就都没法办了，人家也会有意见。”     这些硬币究竟应该如何是好？工作人员建议，黄女士可以将这些硬币“打散”，分期分批送往多个门店办理存款。在办理相关业务前，黄女士最好也能进行提前预约。     如果有机构或个人能够接收这些存款，可与黄女士本人联系。联系电话：18995533258 ·储蓄卡被跨省盗刷25万 成都市民告银行索赔 2013-11-05 10:55:29     原标题：储蓄卡被跨省盗刷25万 成都一市民告银行索赔 罗提 　　10月17日17时56分，杨先生正驾车疾驰在成都绕城高速公路上，距郫县出口约1公里。此时一条短信显示“您尾号XXXX卡发生一笔交易258600元”。杨先生第一反应收到了诈骗短信，但看到短信发送号码后大吃一惊，正是开卡行专用客服号码，他不得不冒险将车停到应急车道上，然后打通了银行客服电话。 　　“我当时差点懵了”，杨先生告诉记者，他要求银行客服马上冻结流出资金，并作挂失处理。但客服告诉他无法冻结，只能挂失，并告诉他该笔交易真实存在，在山东临沂境内通过POS机刷卡完成。 　　杨先生正在成都市区内，银行卡也在身上，怎么可能在山东刷卡交易？杨先生拨打110报警，按照110指挥中心的指示在郫县和平派出所报了案。10月18日9时左右，杨先生来到成都高新区紫竹北街开户行进一步了解情况，经查询该笔258600元交易是登记在一个“刘应兵”名下的POS机刷卡交易的。杨先生认为银行未保障自己存款的安全，应赔偿其损失。银行表示会积极配合公安机关调查，至于被刷的258600元，可待公安机关破案后向犯罪分子追偿。 　　至今该案件仍处于刑事立案管辖研究中，不得已，杨先生委托律师于10月23日向银行发出律师函，要求银行立即赔偿其全部损失。 　　10月28日上午，银行相关负责人明确回复，杨先生的损失主要责任在犯罪分子，杨先生因密码被犯罪分子知道，对损失也应承担责任，银行已尽到责任，不应承担损失赔偿。 　　11月1日，杨先生来到成都高新区法院申请立案，法院受理了立案申请，并告知杨先生先要在法院的主持下，对双方进行民事调解，如不成功才会进入立案判决程序。 ·以史为鉴“中等收入陷阱”的产生与跨越 2013-10-30 10:21:25 　　原标题： “中等收入陷阱” 的产生与跨越 周小兵 许滔画 　　近两年来，新兴经济体的增速放缓。国际舆论也因此担心，多数新兴经济体的发展态势，导致其陷入“中等收入陷阱”的危险在不断加大 　　历史规律表明，中等收入向高收入阶段升级是发展中的困难阶段。困难的绝对性在于必须依靠自有力量同步完成产业结构、人力资源、社会制度等三个要素全面升级，相对性则在于农业到工业阶段升级借助了发达国的转型红利，使人误认为后工业化社会也可快速降临。真正的挑战是新兴经济体要跨越“中等收入陷阱”只能靠自己 　　工业化进程为发展中国家提供快速增长机会 　　2010年中国人均国内生产总值（GDP）超过4000美元，进入世界银行所称中等收入国家之列。由于一些发展中国家在此发展阶段长期徘徊而未进入高收入国家之列，因而这一阶段被称为“中等收入陷阱”，其实质是指以收入水平表示的特定发展阶段积聚了一系列社会经济问题，若无法有效克服，就将导致经济增长停滞甚至倒退。实际上，在低收入和高收入的特定阶段都有可能发生类似的增长停滞，只是中等收入向高收入的转进阶段所遇到的问题更为繁复，目前涉及包括中国在内的许多重要的发展中国家的发展足以改变世界力量格局，因此“中等收入陷阱”问题越发受到关注。 　　由于世界银行界定的中等收入与高收入之间的收入分界指标接近工业化高峰期向工业化后期的转折点，因而跨越中等收入阶段实际上是社会经济完成从工业化社会向后工业化社会（或称服务社会、信息社会等）的转型准备期。从这一角度看，工业化的基本进程与其变化决定了社会经济的转型。 　　第二次世界大战后，世界工业化进程发生重大变化，主要的先行工业化国家在战后基本上同步向后工业化社会演进，与之相伴的是它们的工业在经济中的地位大致从20世纪60年代起的10余年间先后出现相对下降，同时开始有越来越多的制造业部门或生产过程向外转移，相应腾出了部分国内市场并以进口相关产品满足需求。而战后相对稳定的世界政治经济格局使跨区域的产业转移、中低技术的商品化和向外扩散成为可能。 　　战后世界工业化进程的这一重大变化，给部分发展中国家的工业化提供了加速发展的机会。一方面，降低了发展中国家进入工业化阶段的技术和资本门槛，使其能以较低的成本从外部获得技术与资本品，节约了自己研发的时间与成本，这也是所谓“后发优势”的真正来源。另一方面，为发展中国家提供了市场，发展中国家得到的这些转移产业是寻求低成本生产的中低技术产业，其产品的竞争优势靠的是低劳动成本或规模化生产所具有的低相对成本，从而实现了持续的高速增长。 　　工业化进程变化对发展中国家的影响 　　在发达国家制造业部门或生产过程向外转移的过程中，发展中国家有可能通过引进外资、外购技术来加速完成其经济的主导产业从农业向工业的转型升级，并在一定时期内保持较快的经济增长。但其条件是要优先发展工业，即动员其社会资源向工业进行倾斜型投入。这种建立在外源技术基础上的经济增长在一定时期内可能很快，但其弊病亦很明显，本地研发能力如果没有得到特意扶持就会受到外源技术的抑制，从而削弱对产业结构的自我升级能力。由于发达国家在后工业化时期向外转移产业逐步减弱，发展中国家产业升级所需的技术将越来越多地要依赖自己的研发支持，如果难以自我完成产业结构的升级，经济将陷入减速或停滞状态。 　　人力资源具有通过学习而持续升级的特殊属性，这是自然资源所不具备的。在自然资源相对丰富的发展中国家，对人力资源的开发与升级常常得不到应有的重视。当它们的资源出口足以支付工业化前半期的进口技术、资本品时，对技术研发和人力资源的开发并不迫切，因而才会落入需要其自行研发时却缺乏自主研发能力的窘境。与之相反，在缺乏自然资源的国家，只能依赖人力资源的开发，因而可能会充分利用人力资源可持续升级的特殊属性，在持续进行人力资源升级的基础上逐步形成较强的自我研发能力。由资源禀赋不同而形成的人力资源开发差距主要表现在教育上，这也是部分拉美国家缺乏自我升级能力而长期停滞于中等收入阶段的重要原因。应特别指出的是，人力资源在各发展阶段都要完成自我升级，这是它与其他两个要素的明显差别，也是应予以持续重视之所在。 　　社会制度体系在经济增长中的作用是通过确定资本与劳动的结合方式来影响增长进程，它包括经济制度和一些有关的非经济制度，决定着社会资源的投入形式与方向、社会利益的分配等等。当发展中国家借世界工业化进程变化之机而迅速工业化时，需要社会资源向工业倾斜配置，其社会制度体系也会发生相应倾斜。不过，在自然资源较丰富的国家，工业化初期和中期的社会制度体系都可能偏向资本以利资源产业的发展，而劳动力丰富的国家在工业化中期即可能开始调整其制度体系以利人力资源的发展。 　　跨越中等收入阶段的困难与任务 　　世界工业化进程的变化降低了发展中国家进入工业化的门槛，使许多发展中国家能以较快的速度完成农业社会向工业化社会的转型。从增长要素的角度看，发展中国家跃出低收入陷阱（即农业向工业的转型升级）所需的产业结构升级可以由外部引进转移产业和技术来解决，它们只需自行解决人力资源和社会制度等两个要素的升级转型。由于转移产业多属劳动密集型产业，对劳动力要求并不高；制度转型的要点是倾斜型发展，即转型可能只涉及部分制度；因而这一转型期所需的要素升级难度相对较低。 　　不过，当发展中国家从工业化社会向服务社会转型时，产业升级方向是高新技术产业和部分高附加值服务业，所能借助的外来技术支持就相对有限了，发达国家不会轻易将其高新技术向外输出。因而在这一转型阶段发展中国家主要依靠自己的研发能力，同时也必须完成相应的人力资源升级转型；在社会制度方面要从前阶段的倾斜配置资源体制转向较均衡配置资源的体制。也就是说，此次转型中必须基本依靠自己的力量完成三个增长要素的同步升级和转型。从实际发展进程看，只有极少数发展中经济体在短期内完成了这三个升级，较顺利地进入工业化后期甚至服务社会阶段，多数发展中国家在此阶段都出现较长时期的减速甚至停滞。 　　另外，在高收入阶段，一些发达国家出现的停滞多被认为是因过高的社会福利导致对产业技术升级的激励弱化所致。由于高福利政策并不是必然的选择，因而高收入阶段实际上保持产业技术和人力资源的持续升级即可基本保持增长，其前提是在工业社会向服务社会转型时制度体系的调整升级已基本完成。这对发展中国家完成工业化后的福利政策选择提供了明确的警示。     今天，新兴经济体日益重视自身经济结构的升级与转型，但能否排除既得利益等多种因素的干扰，及早实现结构调整，才是能否跨越“中等收入陷阱”的关键所在。 ·双十一除了价格战 电子商务拿什么吸引用户 2013-10-30 10:16:24 　　原标题：除了价格战 电子商务拿什么吸引用户 秦海波 　　在今年举办的中国移动互联网大会上摆放的几台自动售货机非常吸引人，这个基于智能系统和云计算的自动售货机，实现了线下到线上的电子商务交易。用户从客户端购买商品后，就可凭取货码到售货机上开门取货。 徐 红摄 　　在2013中国电子商务发展论坛上，与会者达成共识：我国电子商务发展已进入拓宽期，应用的广度和深度将不断延展。 钱丛波摄 　　往年“双11”仅限于线上店铺，但今年，实体店也参与进来了。据介绍，今年将覆盖全国1000多市县的3万家线下品牌门店。 　　由此可见，随着移动互联网的发展和O2O消费模式的普及，电商和“双11”对线下零售的冲击和改造还将更为深化。 　　业内人士认为，目前电商促销的竞争进入了白热化，而我国电子商务发展面临的突出问题是同质化竞争。 　　尽管距离网购狂欢节“双11”还有一段时间，但各大电商已经纷纷摩拳擦掌开始备战，促销方案、物流方案、应急预案等全面启动。消费者不禁要问：“价格战还是今年的惟一主题和亮点吗？” 　　对价格战审美疲劳 　　不可否认，“双11”网购狂欢节已经逐渐形成一种社会现象，无论是在声势还是影响力方面都已成为互联网时代的销售奇迹。针对今年的“双11”，京东、苏宁易购、腾讯电商等纷纷提前截流。 　　腾讯电商旗下的自营平台易迅网和开放平台QQ网购已于10月20日启动了“1020疯抢节”，并发放1亿张全网通用的优惠券。苏宁易购则将开展“1030”系列促销活动，5折疯抢、满减满返、抢购秒杀、大牌折扣等促销手段有机结合。京东将在“双11”期间向平台商家实施双重补贴，包括整个11月免收物流配送费，同时还将直接补贴商家，联合进行站外推广。 　　相比各大电商促销的热闹景象，消费者的反应却相对谨慎。记者近来采访了一些消费者，他们均表示要看看再说。作为资深网购一族，上海的张亚萍告诉记者，去年的电商大战中就有商家虚改原价，所以今年“双11”期间一定会充分比价，确定真实惠后再下单。“电商促销背后玄机太多，很多让利都是搞噱头吸引眼球。”张亚萍说。而且经历了多次价格战之后，很多消费者对电商促销已产生了审美疲劳。而对于众多卖家来说，则对电商价格大战颇感无奈，往往是被动参与到让利促销的行列中来。 　　业内人士指出，电商价格大战看似如火如荼，实则冷暖自知。价格大战犹如七伤拳，虽然在攻城略地中极具威慑力，但却“伤敌一千，自损八百”。“每个电商企业都要寻找自己的核心竞争力和新增长点。从监测数据可以看出，越来越多的消费者选择符合自己特点的、喜欢的东西来买，对价格的敏感度逐渐下降。为此，面对价格大战我们不会匆忙参与，而会强调自己是做服务的，是为用户提供服务而不是简单地兜售商品。”成立不到1个月的人民通惠商城总裁李文学显得很冷静。 　　大数据将改造电商 　　大数据是电子商务的未来发展方向，这一点已成共识，各大电商也正在探索和努力。电商企业可以通过大数据的开发和应用，探索出个性化、精确化和智能化的广告推送和产品推广服务，进而转化为用户实际的购买行为。     比如，1号店已经在帮商家分析商品之间的关联度，并以之为依据制定营销策略。举个简单的例子，1号店发现，当可口可乐和奥利奥饼干的关联度特别高时，就可以推荐商家做联合营销。用1号店董事长于刚的话说，“用户的浏览路径，先看哪个页面，后看哪个，通过哪个链接切换，用搜索还是类目浏览等，1号店统统都能掌握。基于这些数据，能做的事情太多了”。为此，1号店几年前就购买了数据仓库，并建立了自己的BI（商业智能）团队，试图通过建立顾客的行为模型，来提供更精准化的服务。     按照天猫微博副总裁王煜磊的解释，未来的大数据电商至少包含3个方面，一是O2O，即线下与线上的结合；二是实交化，即用户与厂商之间的积极互动；三是个性化，即千人千面。今年“双11”期间，天猫将基于大数据运营，让每位消费者都有一个自己专属的会场。个性化会场的内容主要基于用户在活动预热期间关注、浏览、加购物车、收藏等行为的数据整合分析。此外，消费者抢到的红包、领到的优惠券等所有相关信息也将集合在一起，最终形成消费者个人专属的会场。     在李文学看来，未来的电商就是大数据电商。“这里所谓的大数据，既包括用户需求的信息，也包括产业链整合的信息，这将是一个全新的产业发展生态圈。形不成大数据，电商企业就无法提供个性化的产品和服务，只能停留在价格战的同质化竞争阶段。”     政策助力集成创新     据商务部数据显示，去年我国电子商务市场交易总额突破8万亿元，网络零售市场交易规模超过1.3万亿元，拉动新增消费5070亿元。对此，工信部产业政策司副司长辛仁周在“2013中国电子商务发展论坛暨人民通惠商城网启动仪式”上表示，这一系列数字显示出我国电子商务环境正趋于稳健和成熟，同时也预示着我国电子商务发展将进入到一个拓宽期。这一期间，电子商务应用的广度和深度将不断延展，电子商务进入融合创新的新阶段。     商务部电子商务和信息化司副司长聂林海在论坛上指出，下一步国家要充分发挥市场力量，推动电子商务创新发展。正是得益于电子商务企业、网商及网络购物者的协同创新，依托市场化的机制和创新驱动，促进了电子商务的蓬勃发展。中国电子商务协会副理事长陈震认为，当前应加快建立健全统一高效的电子商务统计体系，推进信用监测体系建设；推动细分行业电子商务平台集成创新，支持电子商务平台品牌化发展，促进电子商务和物流服务的集成创新和健康发展。     按照国家相关规划，2015年我国电子商务交易额将超过18万亿元，网络零售交易额将突破3万亿元。但目前我国电子商务发展面临的突出问题是同质化竞争，为此各大电商应通过个性化创新寻找更多更好的增加用户黏性、提供智能化产品和服务、降低运营成本的方法与途径，从而提高自身的核心竞争力。 ·中储粮承认1400吨转基因菜油流入国储库 2013-10-29 10:05:06 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-10/29/content_81118.htm?div=-1">中储粮：1400吨转基因菜油流入国储库</a></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国储备粮管理总公司28日晚间在官网发布公告，对近期有关媒体报道“国储库流入大量转基因菜油”情况作出回应。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 公告显示，今年8月末以来，中储粮总公司通过临储菜籽油验收检查、专项检查，以及财政专员办等有关部门的检查，对临储菜籽油收购的政策执行情况进行了全面核查。此次检查在湖北、湖南、四川三省共发现3个方面问题，涉及企业16家。其中，违反收购政策、将进口油菜籽掺入临储库存的企业2家，湖北一家企业掺入994吨进口菜籽油，湖南一家企业掺入483吨，两家企业均为委托收储企业。</p></div> ·光大银行发布第三季度报告净利润217亿元 2013-10-29 10:05:06 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-10/29/content_81119.htm?div=-1">光大银行前三季净利润217亿元</a></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 28日晚间，光大银行发布了2013年第三季度报告。截至2013年9月底，光大银行总资产达24，743.44亿元，比上年末增长8.56%；客户存款总额为16，221.07亿元，比上年末增长13 .68%；贷款及垫款总额为11，393.98亿元，比上年末增长11.36%。2013年前三季度，光大银行实现营业收入487.68亿元，净利润217亿元，相比去年同期分别增长9.89%和13.87%。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三季报显示，面对经济增长速度放缓、市场流动性持续偏紧等因素的挑战，光大银行资产质量依旧保持稳定。截至9月底，光大银行不良贷款率为0.82%，继续维持在较低水平；同时，光大银行不断加强内源式资本补充能力的建设，积极通过当期利润补充核心资本，持续优化资源配置，大力发展资本节约型业务，今年三季末，光大银行核心资本充足率为7.89%，较6月底增加12个bps。　</p></div> ·利率市场化将提升中国银行业集中度 2013-10-29 10:05:05 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-10/29/content_81108.htm?div=-1">利率市场化将提升银行业集中度</a> 巴曙松</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 利率市场化是对商业银行的一次洗礼。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 利率市场化对银行业集中度的影响主要表现在两个方面：一方面，由利率市场化所带来的阶段性风险和利率风险，会增加银行业的系统风险和脆弱性。因此利率市场化往往会导致行业中最脆弱的银行破产，降低行业内银行的数量，起到增加行业集中度的作用。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另一方面，在利率市场化所带来的行业价格竞争中，也会促进银行增强利率预测、风险管理能力，给适应能力强、新业务开发创新能力高的银行带来新的发展机遇，提升其竞争力。特别是中小银行价格竞争可能使处于行业统治地位的大银行市场份额降低，起到降低银行业集中度的作用。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美国的利率市场化进程从1970年开始，持续至1986年。其整个市场化进程可以看作是放松《1933年法案》中的“Q条例”管制的过程，其改革以金融产品创新为突破口。利率市场化改革以后，商业银行在上述两种力量的推动下，市场结构开始发生变化。在1985年以前，资产规模在100亿美元以上的银行占银行总数量小于50%，到1994年，资产规模在100亿美元以上的银行数量达到63.4%。同时，资产规模在1000亿美元以上的银行数量占比从1990年的8.5%上升到1991年的15.9%，并持续上升。这些数字均表明在利率市场化以后，规模比较大的银行数量占比有所提升，行业集中度上升。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 日本利率自由化改革始于1977年，持续至1994年结束。日本以国债利率自由化为突破口，采取了先国债、后其他品种；先在银行间实行市场利率，后在存贷利率中实行；先长期、大额，后短期、小额的步骤。90年代以前，日本国内金融市场相对封闭，金融业严格实行分业经营，经营效率一直不高。90年代初，利率市场化结束，日本经济同时遭遇了泡沫的崩溃，主要银行都出现了巨额不良资产，金融机构倒闭事件不断发生，国际竞争力迅速下降。面对欧美银行业重组步伐加快的局面，日本银行业的竞争压力不断加大。经济泡沫的破裂加剧了利率市场化带来的改革风险，银行业为寻求安全避险，发生大规模的并购重组，行业内数量降低，集中度上升。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 从两国的利率市场化进程可以得出如下结论：利率市场化改革会造成银行业总体数量的减少，并且对行业集中度也会有一定的影响，使行业竞争加剧。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 具体到中国的实际，一方面，银行业现有集中程度很高，大型股份制商业银行的市场占比达到2/3以上，市场处于被保护的垄断状态。对于利率市场化前期银行业相对分散的美国来说，利率市场化尚且引起了行业集中程度的提高，由此，我们有充分的理由担忧利率市场化将进一步加大我国商业银行的行业集中程度；另一方面，从理论上讲，由于我国中小银行自身风险管理能力还远不足以应对利率自由化带来的冲击，可以推断，基于良好的风险控制而带来的对集中度提高的对冲效应，至少短时期内还十分有限。不难想象，由于自身经营管理能力和风险控制能力较弱，部分中小银行可能会受利率市场化的冲击而降低市场份额，甚至被迫退出。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国银行业要做好充足的准备应对这些可能会出现的危机。一方面，银行自身应加强风险管理能力和定价能力，提高防范和应对危机的能力，更大地发挥集中度提高的对冲效应。另一方面，银行业要建立健全市场退出机制，以建立和维持健康的市场结构，促进整个行业平稳发展。</p></div> ·新《消费者权益保护法》监管与惩罚将"换代" 2013-10-29 10:05:05 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><u><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-10/29/content_81095.htm?div=-1">违法行为监管与惩罚将“升级换代”</a></u> 林远</p> <p align="center"><img style="border-right-width: 0px; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px" alt="" src="W020131029356276524006.jpg" OLDSRC="W020131029356276524006.jpg" /></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 日前，全国人大常委会会议表决通过了新修改的《消费者权益保护法》，这是该部法律20年来首次大修。修改后的消保法在多方面进一步保障了消费者权益，对网络购物、个人信息保护等新领域、新问题的规范成为亮点。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 新修订的消保法规定，在特定条件下，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。消保法还规定，侵害消费者个人信息应当承担的民事责任和行政责任。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>亮点</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>网购七日内可无理由退货</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 消费者李小姐在网上看中了一款皮包，货品到手后才发现色差极大，拉链根本没有照片上的质感，而且到处是线头，做工粗糙。李小姐想退货，却被卖家以无质量问题拒绝。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 随着消费结构逐渐调整，网购纠纷已经屡见不鲜。2013年上半年，全国消协组织受理网络购物投诉16408件，同比增长99.7%。网络消费中主要存在的问题有：宣传与实物差距大；商品质量良莠不齐；售后服务争议多等，这些问题正考验着网购行业的健康发展。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 针对网络购物新情况，新修订的《消费者权益保护法》从新增非现场购物信息披露制度等多方面强化了消费者维权保障。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 修改后的消保法第二十五条规定备受市场关注：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 需要注意的是，该条例规定，由消费者定作的、鲜活易腐的、数字化商品、报纸期刊等商品，以及其他经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。另外，消费者退货的商品应当完好，退回商品的运费由消费者承担。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 新增七日无理由退货制度引发了各方讨论。有分析认为，该规定会导致网购退货率激增，增加了商家的运营风险，坊间甚至有了“七天后悔权，商家都得死”的说法。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对此，腾讯公司高级法律顾问赵治在接受《经济参考报》记者采访时表示，“后悔权”有助于树立消费者网购信心，进一步确定电商产业的整体优势。虽然与传统零售业相比，电商具有低成本的优势，但毕竟是新生事物，很多人对网购还有一定的陌生感及不信任感，“后悔权”的出台有利于提高消费者对网购的信任程度。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 全国人大常委会法工委民法室处长石宏表示，无理由退货制度给予了消费者单方解除合同的权利。而运费上由消费者承担，则是从利益平衡的角度考虑的，有利于促进消费者理性退货。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 值得注意的是，全国人大常委会法工委民法室主任贾东明提醒消费者，如果商品本身有质量问题，不应按照七天无理由退货的规定进行办理，而是按照消保法关于不符合质量要求商品的退货、更换及修理的相关条款进行操作，并由销售者承担运费。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另外，修改后的消保法还强调网络交易平台提供者责任。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 该法第四十四条规定，消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应该履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 赵治表示，以上条款增加了电商平台的企业责任，同时也增加了经营风险，运营成本也会有所提高。预计未来电商平台对经营者的审核会更加严格，会投入更多的人力和物力，切实保障消费者的权益。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>保障</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>加强消费者个人信息保护</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 网络社会以海量信息为基本元素，在电子商务对信息数据的利用中有相当一部分属于消费者个人的信息数据。从目前来看，电子商务中滥用消费者个人信息数据，侵犯消费者权益的情况正日益严重。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 全国人大代表、西昌学院法学副教授王明雯曾举出一组数字：98%的网站收集个人数据信息和提供的服务是相关的，73.27%的网站收集超过服务范围的个人数据信息，4.75%的网站收集和网站提供的服务完全不相关的信息。个人信息被收集后用于数据二次开发、相互买卖等行为严重损害了消费者的利益。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，这是此次《消费者权益保护法》修订的另一大亮点。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 修改后的消保法新增第二十九条明确规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者必须对消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。另外，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 据悉，我国在个人信息保护方面尚无专门法律，但已有《侵权责任法》、《居民身份证法》等多部法律、法规涉及其中内容。专家认为，针对消费者信息泄露、骚扰信息泛滥等情况，修改后的消保法规定了经营者收集使用消费者个人信息的原则及其保密义务，对个人信息保护具有里程碑式的意义。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 由于损害消费者个人信息的后果往往无法直接用金钱衡量，损失赔偿计算困难，其他国家往往通过加大行政处罚的方式进行遏制。据悉，德国规定违法向消费者推送垃圾短信的公司要承担高达几十万欧元的罚款。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 修改后的消保法规定了侵害消费者个人信息应当承担的民事责任和行政责任。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 修改后的消保法第五十六条第九款提出，经营者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，除民事责任外，如其他有关法律法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>升级</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>监管与惩罚将“换代”</strong></p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另外，修订后的《消费者权益保护法》赋予了中国消费者协会和在省、自治区、直辖市设立的消费者协会可以针对侵害众多消费者合法权益的行为提起公益诉讼的职能。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; “不公平合理的合同格式条款、虚假广告宣传等受侵害对象众多且不特定的案例，都可以由消协根据法律规定向法院提起公益诉讼，以维护广大消费者利益和社会公众利益。”贾东明日前在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另外，对于很多消费者反映的维权难，举证难，包括鉴定难、鉴定费用高等问题，全国人大常委会法工委民法室副主任杜涛介绍称，修订后的《消费者权益保护法》相关条文还改变了“谁主张谁举证”原则。今后举证负担转移给了经营者，经营者需要证明商品在消费者购买时是没有问题和瑕疵的。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在修正草案三次审议中，关于惩罚性赔偿的规定一直有变化。贾东明介绍称，修订后的消保法对惩罚性赔偿做出两款规定。一是经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务费用的三倍；二是经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者承担赔偿损失的责任，另外有权要求所受损失两倍以下的惩罚性赔偿。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 贾东明表示，如果造成消费者死亡，按现行规定，消费者最终能得到的赔偿将是自身损失总和的三倍。目前来看，全国平均赔偿额度可以达到将近150万，北京上海等发达地区将超过200万。</p></div> ·上海自贸区即将迎来新一轮政策高峰期 2013-10-29 10:05:05 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-10/29/content_81099.htm?div=-1">上海自贸区将迎新一轮政策高峰期</a> 张莫 姚玉洁 何欣荣</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海自贸区正式挂牌已经1个月，各项试点和改革措施已经陆续公布。而据《经济参考报》记者了解，随着制度的进一步推进，未来更多开放和创新政策将陆续落地，自贸区将迎来第二批政策高峰期。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 国务院通过的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(下称《总体方案》)这一纲领性文件展现了自贸区的改革路线图，不过具体的政策尚需有关部门研究并出台具体实施细则。此前，在自贸区挂牌当日，已有30余项政策细则出炉，涉及投资管理制度创新、贸易监管制度试点等多方面。上海市市长杨雄日前在公开场合表示，目前自贸试验区基本的运行制度创新框架已经建立起来，一些具体的开放措施正在陆续公布。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而伴随着已公布的改革措施的落实，市场对于更多政策的公布与落实也充满期待。自贸区的金融制度创新一直备受关注，《总体方案》此前提出，“在实验区内对资本项目可兑换、金融市场的利率市场化和人民币跨境使用方面先行先试”，不过，由于金融开放牵一发而动全身，各方也存在争议，因此细则至今尚未公布，央行此前的公开表态则是“成熟一项推一项”。据记者最新了解，人民银行针对自贸试验区的金融方案细则也已获批，将按照国务院要求择时对外发布。上海市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波表示，“我们正与市金融办、一行三会紧密合作，支持人民银行加快建设自贸区资金监控系统，并对区内存量企业进行梳理排摸，帮助银行建立企业数据底账，为落实好金融政策做好准备。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在金融开放方面，有消息称，自贸区可能将先行试验隔离型的自贸区资本项目可兑换。自贸区资金流动实行区内“一线打通，区内自由，二线隔离”。在区内开放自由汇兑交易，对区内与区外的资金，按跨境原则管理。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 还有更多的政策制定以及相关工作在推进之中。在法制建设方面，全国人大已完成自贸试验区内调整实施有关法律工作，一些国家部委也已经出台落实试验区总体方案的实施意见和支持措施。“我们已着手试验区条例的起草工作，争取明年上半年完成条例并发布实施。”戴海波表示，自贸试验区新的产业规划和形态规划编制工作已经启动。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另外，在《总体方案》六大服务业开放领域的23项开放措施中，有12项已经落实，7项在相关法规和管理办法调整后可以实施，还有4项尚待相关部委明确管理办法或细则。</p></div> ·资金紧张未见改善货币市场利率继续上行 2013-10-29 09:53:16     原标题：资金紧张未见改善货币市场利率继续上行 刘振冬     银行间市场资金紧张局面周一并未改善，导致上海银行间同业拆借利率(Shibor)继续上行。其中，隔夜品种涨6.70bp至4.4340%，1W品种涨0 .30bp至4 .8940%，2W　品种涨53 .40bp至6 .3960%居涨幅榜首，1M品种涨5.50bp至6.4770%，3M品种涨0.65bp至4.6975%。     10月22日至28日，Shibor利率大幅飙升，隔夜品种、1W品种、2W　品种、1M　品种分别累计上涨138.2、133.6、279.6和177个基点。资金利率的不断飙升，引发市场对“钱荒”的担忧。交易员称，周一早盘，由于短期资金供给有限，机构被迫举借14天及以上期限资金，导致14天资金开盘即出现逾50个基点的跳涨。当日午盘，同业拆借和质押式回购的短期品种利率略有回落，但接近下午收盘时，拆借和回购的主要品种利率均大幅上涨。     W IN D资讯的数据显示，至周一收盘，货币市场回购和同业拆借利率普涨。其中，7日回购涨39个基点收至5 .6%，14日回购涨70个基点收至6 .5%，21日回购涨70个基点收至6 .7%，1月回购涨3个基点收至6.48%，3月回购涨110个基点收至6 .3%，4月回购涨60个基点收至6%，隔夜拆借涨63个基点收至5%，7日拆借涨111个基点收至6%，14日拆借涨45个基点收至6.38%，21日拆借涨82个基点收至6 .56%，1月拆借涨6个基点收至6.5%。     受资金面影响，银行间国债仍不见起色，短端收益率继续上行，而中长端则基本持平，买盘稀疏。上周，在资金紧张、新债供给高峰、需求不振等因素影响下，10年期国债收益率已触及5年来新高4.2%。此外，人民币利率互换(IR S)周一小幅走升，短端更为明显。若短期内主要回购利率未见明显回落，IR S高位震荡的可能性较大。     交易员表示，本周是月底前最后一周，常规的月底备付需求抑制了银行拆出资金的意愿，而10月季度性缴税影响仍未消退，加之央行连续3次暂停逆回购，共同导致银行间资金再度紧张。     此前，央行在公开市场已连续3次未在例行时间进行逆回购操作，意味着该工具阶段性退出信号基本明确。不过周一一级交易商上报需求情况如常，仍可上报正/逆回购以及3个月央票需求，具体包括28天期正回购、7天和14天期逆回购及3个月央票需求。但机构预期央行周二重启逆回购操作的可能性不大。     广发银行最新的市场周报判断，本周资金面会继续保持略紧，但市场可能已经部分消化了对央行停止逆回购和月末资金紧张的预期。 ·挤瘫百度 12万用户抢光10亿元理财产品百发 2013-10-29 09:52:58     原标题：挤瘫百度 12万用户抢光10亿元理财产品百发 　　本报讯 （记者薛松）昨日上午，百度金融与华夏基金合作的第一只基金理财产品百发正式开售，由于最低投资门槛为1元起购，加上此前传闻的8%年收益率，10亿元的申购额度也不大，导致四小时内该基金产品被一抢而光。不过，百度相关网站也被挤瘫，大量用户抱怨无法登录，实际参与购买用户约12万户。 　　投资者抱怨难登录 　　根据页面介绍，“百度金融中心——理财”平台首期支持的产品名为“华夏现金增利货币基金”，为了吸引用户，百度方面将理财的最低投资门槛设置为1元起购，并且售后支持快速赎回，用户每天可在账户内看到收益显示，用户若赎回本金及收益可在第二个工作日到账。 　　经过媒体广泛报道后，不少网民更是对这款产品可能获得的高收益率充满了期待。在新浪微博，“百度理财”相关搜索结果超过100万条；而百度指数显示，“百度金融中心”的用户关注度一周内上涨了6574%。 　　不过，从昨日早上10时28分正式发售开始，记者就一直无法成功登录该理财页面。不少网友也表示，抢购开始后不久，百度金融页面打开极慢，登录上去之后即掉线，根本无法参加抢购。据了解，百度技术部门为此做了大量准备并“拍了胸脯”，但仍出现挤瘫的结果。 　　随后，百度通过官方微博表示：由于页面访问瞬间并发数巨大，导致部分地区用户登录受到影响，我们将在最短时间内修复。实际上，网络塞车问题一直存在，下午2时多仍有网友反映无法登录。 　　昨日下午5时，百度方面对记者透露，截至昨日14：50，百度理财销售已超过10亿元，参与购买用户超过12万户。目前首批创始会员额度已满，请用户关注百度理财后续产品。 　　引爆在线理财需求  　　“出现这样的结果并不意外”。互联网专家葛甲说，这一单基金受到的市场关注，可谓流量入口型企业与传统金融机构的一次创新合作。百度前期所做的，就是倾尽一切资源投入进去，把产品搞起来，为百度金融开个好头。 　　该基金也引发了不少用户关注。一位准备购买10万元百发基金的老用户称，从上世纪80年代开始存钱，曾享受过15%的利息外加12%的保值贴补，27%的存款收益曾给他带来甜头，但多年来他时常感叹高利率时代一去不返。如果有产品能让现金资产一年稳定产生10%左右的理财收益，虽比不上通胀时代的力度，却也聊胜于无了。 　　百度方面认为，中国网民在线理财需求已经爆发。在百度，用户每天搜索请求中已经有3.3亿次与“理财”密切相关，且需求强度还呈持续上升态势。但由于金融行业特征，传统银行、基金公司往往偏重于利润更高的大客户业务，广大网民所渴望的小投入、快速回报、资金灵活的理财需求根本无法得到满足，这些供需矛盾正是百度等互联网公司的机会。 　　链接：余额宝第三季度 　　收益3.62亿元 　　天弘基金日前公布的三季报显示，6月13日才在支付宝上线的余额宝，截至9月底资金规模已达到556.53亿元，客户数突破1300万，它惊人的增速让市场再一次见证了互联网金融的神奇。与此同时，在刚刚过去的3季度余额宝共为用户带去了3.62亿元的收益，成为名副其实的“屌丝理财”神器。 　　截至9月30日，余额宝累计申购金额达1075.44 亿元，累计申购笔数3105.56万笔，累计消费金额（主要指用增利宝份额进行购物支付）524.59亿元，累计消费笔数4356.40万笔。余额宝支持的增利宝基金规模一举达到556.53亿元，成为全市场单只规模最大的基金。凭借余额宝的异军突起，与支付宝合作推出余额宝的天弘基金资产管理总规模也增长至668.29亿元，排名一举进入行业“1”字头行列，在72家基金公司中排名第17。 ·惠州破获特大非法制造发票案 涉案上亿元 2013-10-29 09:52:57     原标题：惠州破获特大非法制造发票案 涉案上亿元 　　本报惠州讯 （记者秦仲阳 通讯员惠公宣）惠州警方昨日通报，惠州市公安局日前成功侦破王某中等人涉嫌非法制造发票案，抓获犯罪嫌疑人王某中等6人，现场缴获增值税普通发票、各省市国家（地方）税务局通用机打（手写）发票共105.3万份，用于制售发票的晒板机、啤压机、切纸机、打孔机、印刷机等机器及材料一批，涉案金额上亿元。 　　经查，2012年12月下旬，犯罪嫌疑人王某中（男，1973年9月11日出生，广东省梅州市人）租用博罗县石湾镇滘吓村委会冯屋小组一出租屋进行假发票印制。 　　经审讯，王某中雇佣多名员工非法印制发票至今已近一年，其生产窝点每月印刷销售三、四千本（约十万份），通过电话联系的方式按下家要求将非法印制的发票以快递方式邮寄到全国各地，并以每本假发票30元的价格使用银行账户收取货款。王某中等人对其非法制售假发票的违法行为供认不讳。 ·克隆卡案件越来越多 银行承担责任越来越重 2013-10-29 09:52:56     原标题：克隆卡案越来越多 银行担责越来越重 刘晓星 　　本报讯 今年1月，广州中院成立金融审判庭。为更好服务广州市金融生态环境建设，广州中院近日出台细则，加强金融案件审判执行工作。对于广大市民关心的克隆卡案件，从近年来的审判实践来看，银行的责任呈现加重的倾向。 　　推天河等区建金融审判庭 　　细则提出，将积极推动金融活动较为集聚的天河区、萝岗区、南沙区法院组建金融审判庭，其他法院组建金融审判合议庭，负责涉银行、证券、保险、信托等金融案件的审判工作。通过广东省各金融行业协会的推荐，建立具有广州特色的银行业、证券业、保险业、信托业专家陪审员数据库，为广州地区的金融案件审判提供专业支持。 　　储户可举证银行卡被伪造 　　广州中院的法官介绍，在责任认定方面，2009年以后，呈现加重银行责任的倾向。 　　较多案件中取款人持伪造卡的事实经刑事判决认定。相关刑事判决认定了自动柜员机被安装盗码器、摄像机等犯罪事实，犯罪的手段得以披露，金融交易机制的安全隐患得以显露。银行在安全保障方面的不作为，在很大程度上纵容了犯罪的发生；故在刑事方面材料未显示储户有不当行为的情况下，法院认定扣除退赃后，银行负100％赔偿责任。 　　中院法官告诉记者，在这类案件的处理中，举证责任的分配是关键所在。储户作为原告，应举出相关的证据证明银行卡或存折被复制伪造，交易密码被泄露，他人持伪造银行卡或存折从银行取走了本应属于自己的款项，从而造成了损失这一基本的事实。储户的举证能力虽然有限，但是并非完全无可作为（详见图示）。 　　而在没有相关刑事认定可以援引的情况下，可认定存在伪造银行卡或存折的情形有：一、储户持有的真实存折中无涉案交易的打印记录； 二、银行监控录像中所记录的涉案交易中用以取款的银行卡的颜色、图案等与真实的银行卡不一致； 三、“同一张”银行卡在较短时间内在相隔甚远的两地进行操作等等。 　　司法建议促挂失功能进步 　　2011年10月1日，廖先生发现遗失储蓄卡，但他的储蓄卡在拨通第二次挂失电话至成功挂失前已被盗取15000元。法院判决由银行对廖先生的损失承担70%的赔偿责任。判决后，广州中院向中国银行业监督管理委员会广东监管局发出了司法建议。建议银行改进在总务电话中设置子键负责接听顾客申请挂失的传统做法，人工接线员应承担起挂失止付的服务。 ·日元汇率下跌推升东京股指反弹 涨幅2.19% 2013-10-29 09:52:45     原标题：日元汇率下跌推升东京股指 王龙云     在上周重挫跌幅超过3%后，本周第一个交易日(28日)，东京股市强力反弹。在日元兑美元汇率下跌后，东京股市在出口企业板块的带动下强力反弹。同日，亚太股市多数上升。     美元兑日元由1美元兑97.43日元升至97.60日元，利好日本出口企业，东京股市上出口企业股价普遍上扬，其中佳能股价涨幅达2.27%，丰田股价上涨1.77%，索尼股价也上涨了3.18%。     此外，上周最后一个交易日美股上扬，标普500指数攀上历史新高，也对东京股市起到提振作用。还有市场交易员指出，上周东京股市跌幅累计超过3%，一些投资者本周开始逢低吸纳，同样对东京股市构成支撑。     当天，日本东京股市日经225种股票平均价格指数升307 .85点，收于14396 .04点，涨幅为2.19%。韩国首尔股市综合指数升13.75点，收于2048.14点，升幅为0.68%。     中国香港股市恒生指数升108 .24点，收于22806.58点，涨幅为0.48%。中国台北股市加权指数升61 .21点，收于8407 .83点，升幅为0.73%。新加坡股市海峡时报指数上涨2.61点，收于3207.85点，涨幅为0.08%。澳大利亚悉尼股市S &P /A S X 200股指上涨55 .1点，收于5441.4点，涨幅为1.02%。     报跌的有印度孟买股市，其敏感30指数下跌113.24点，收于20570.28点，跌幅为0.55%。此外，菲律宾马尼拉股市主要股指下跌43 .96点，收于6539.81点，跌幅为0.67%。 ·三季报显示公募基金706亿“坐庄”创业板 2013-10-29 09:52:45     原标题：三季报基金706亿“坐庄”创业板 吴黎华     三季报显示，公募基金对创业板的重仓已经达到了前所未有的程度，在集体抱团重仓创业板股票的情况下，伴随着创业板的大幅调整，这些基金尤其是其中的一些绩优基金，正在面临净值大幅下跌的风险。     公募基金三季报已经披露完毕，受益于今年三季度以来成长股的强势上涨，公募基金整体表现优异。天相数据统计显示，所有已披露的基金三季度合计盈利1930 .85亿元，这是继2010年三季度以来近3年时间内最赚钱的一个季度。从类型上来看，股票型基金和混合型基金当季收益分别达到1286.48亿元和532.57亿元，合计占所有基金利润的94.21%。     与此同时，WIN D统计数据显示，截至今年三季度末，共有155家创业板上市公司被1173只公募基金所重仓持有，持股总数达到了19.7亿股，持股总市值则达到了705 .5亿元。上述155家创业板上市公司中，有41家公司季度持仓数量出现下降，其余则均为基金所增持。从单个公司的持仓变动情况来看，在重仓持股数量上，长信科技、易华录分别遭减持2763.57万股和2287.48万股，减持情况最为明显;而华策影视、东方财富、神州泰岳和蓝色光标的增持数量分别达到了4887 .11万股、4372.36万股、4267.02万股和4081 .50万股，增持迹象格外明显。     统计数据显示，相对于2012年年末公募基金的重仓持股情况，今年前三季度，从创业板的持仓情况来看，公募基金无论是在基金数量、持股数量和持股市值方面，均出现了大幅增长。     WIN D统计数据显示，截至2012年末，共有416只基金重仓持有了122只创业板股票，持股总数量为7.25亿股，持股总市值则为162.30亿元。这意味着，2013年前三个季度，公募基金对于创业板重仓持股的数量增加了172%，持股总市值则增长了335%，重仓持有创业板基金的数量，则增长了182%，均显现出公募基金对于创业板的狂热程度。     仅从三季度末的重仓持股情况来看，公募基金在多只创业板股票上已经完全占据了控制地位。数据显示，在蓝色光标和华策影视上，基金持股占流通股比例已经达到了44.54%和41.98%，除此之外，在其他的包括碧水源等15只创业板个股上，基金持股占流通股比例也均达到了20%以上。     不过，在这种狂热背后，也蕴藏着巨大风险。由于多数基金在创业板上的抱团行为，一旦创业板出现大幅下跌，这些基金就面临着净值大幅下跌的风险。WIN D统计数据显示，尽管本周一创业板指数略有回升，但在此前4个交易日，创业板连续下跌，跌幅高达9.41%。在这4个交易日的下跌中，创业板总共损失了1228亿元总市值。假定持股数量不变的话，统计数据显示，仅在10月22日至10月25日的4个交易日内，上述基金在155只创业板上的重仓损失就已经达到68亿元。     以三季度净值增幅第一的海富通国策导向为例，数据显示，自今年10月份以来，伴随着创业板的大幅调整，这只基金净值跌幅达到了11.13%。三季报显示，其重仓股包括华谊兄弟、光线传媒、蓝色光标等多只创业板股票，正是这些股票的大幅调整，导致了其净值的剧烈波动。 ·失业人数下降6万 美联储削减QE或推至明年3月 2013-10-24 22:06:15     原标题：美联储削减Q E或推至明年3月 王婧     美国劳工部当地时间22日公布了9月份就业报告，非农就业岗位增加不及预期。分析认为，就业市场不冷不热的表现显示出经济增长在政府关门事件之前就出现疲态，这将令外界更加确信美联储将放缓“退出”量化宽松(Q E)的脚步。     政府关门风波导致美国9月份就业报告推迟两周发布，但这份迟来的报告并不令人满意。数据显示，9月份美国新增非农就业岗位14.8万个，不及市场预期的18万个。其中，建筑业增加2万个、制造业增加2万个、服务行业增加10万个。美国私营部门新增就业岗位12.6万个，各级政府增加了2.2万个工作岗位。     报告显示，9月份美国总失业人数降至约1126万，低于前月的1132万，其中失业时间超过27周的长期失业者总数约为410万，占总失业人数的36.9%，衡量在职和求职人口总数占劳动年龄人口比率的劳动参与率处于63.2%的历史低位。     但美国非农部门失业率从8月的7.3%小幅降至7.2%，为连续第3个月下降。与6月份相比，美国失业率已下降0.4个百分点，降至2008年11月以来的最低水平。     此外，劳工部修正了前两个月美国新增就业岗位数目，7月份新增就业岗位数从10.4万下调至8.9万，为2012年6月以来最低；8月份新增就业岗位数从16.9万上调至19.3万。     就业报告显示出就业市场的改善自下半年以来正在持续放缓。今年2月，美国新增就业岗位已经连续三个月达到平均23.3万个，但7月以来已降至平均每月14.3万个。这样的改善势头难以达到美联储的期望值，也令外界对于美联储可能推后缩减购债规模的预期更加坚定。     此前，美国经济复苏尚未显示出强劲势头，加之美国政府关门风波被认为将对美国经济造成负面影响，外界已经预期美联储不可能将在本月30日的货币政策例会上宣布开始削减购债规模。     纽约股市22日的表现印证了投资者的这种预期，就业数据不佳的“坏”消息变成了美联储将保持量化宽松力度的“好”消息，三大股指均报涨，其中标普500指数再创新高。美国国债收益率也因此大幅走低。美国十年期国债收益率在报告公布后由2.59%下降至2.53%，降至今年7月的水平。美元对一揽子货币的汇率也降至8月低点。     不少分析认为，暂时平息的政府关门风波将令美国今年第四季度的经济增长下降0.6个百分点，同时尚未解决的新财年预算分歧在明年年初可能引发新的政治博弈。因此，在经济强劲复苏的信号出现之前，美联储仍将保持谨慎立场。市场人士将美联储开始削减量化宽松的预期普遍推后至明年3月。     穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪说，未来几个月就业增长减缓的可能性很大，而12月份财政阴云将再次笼罩。他认为，美联储年内将按兵不动，直到明年3月份才会出现下一个缩减量化宽松的时间窗口。     美国白宫经济顾问委员会主席贾森·弗曼22日表示，从每周首次申请失业救济人数等数据看，10月就业市场有恶化迹象。他还援引私人机构的预测说，政府关门风波将导致美国经济在第四季度增速下降0.2至0.6个百分点。美国需要采取措施加速经济复苏并刺激就业，同时避免政治僵局给经济造成不必要伤害。 ·上交所公开谴责ST澄海董事长兼总经理鲍崇宪 2013-10-24 22:06:15     原标题：上交所公开谴责ST澄海董事长 吴黎华     上交所日前对上海澄海企业发展股份有限公司(ST澄海)董事长兼总经理鲍崇宪、监事长王星星予以公开谴责，并公开认定上述两人三年内不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员。     经查明，ST澄海董事长兼总经理鲍崇宪和监事长王星星(二人系夫妻关系)在公司未履行任何决策程序的情况下，以公司名义为关联方债务做出担保。自2012年9月起，关联方因对外借款2170万元到期未还，被债权人诉诸法院，公司被要求承担连带担保责任。2012年10月到2013年3月，公司名下多处房产及银行账户被司法冻结，上述司法冻结事项直至今年8月15日才予以披露。 ·人民币汇率中间价位十月内五次创新高 2013-10-24 22:06:15     原标题：人民币汇率中间价月内五创新高 张莫     中国外汇交易中心23日公布的人民币对美元汇率中间价达到1美元对6.1330元人民币，再次创下2005年汇改以来新高。这也是人民币对美元汇率中间价在本月内第5次创出历史新高。     而人民币兑美元即期汇率在23日也一举升破6.09大关，再度创出历史新高。分析指出，此前美国令人失望的就业数据强化了美联储至少在明年初之前都将维持刺激政策的预期，美元兑欧元在23日亚洲时段也创下两年新低。美元的走弱一举带动了人民币走强并突破前期高点。按今天收盘价6.0835元计，今年初至今，人民币升值幅度已达2.41%。 ·涉嫌Libor操纵案 荷兰合作银行恐被罚10亿 2013-10-24 20:37:30     原标题：涉嫌Libor操纵案 荷兰合作银行恐被罚10亿美元 廖冰清     据英国《金融时报》报道，荷兰合作银行最早或于下周面临一笔近10亿美元的罚金，原因是它被指控参与操纵伦敦银行间同业拆借利率(Libor)和其他基准银行间同业拆借利率。Libor操纵案动摇了公众对金融体系的信任，各国监管机构还在继续惩处这起丑闻的制造者。     据三位知情人士证实，该银行可能面临的这笔罚金将是卷入利率操纵丑闻的金融机构支付的第二高额罚金。据悉，荷兰合作银行将与英美监管机构以及荷兰央行达成和解，不过预计后者向荷兰合作银行征收的罚金不会占很大比例。     律师们表示，荷兰合作银行可能面临的这笔罚款高得出人意料，这让其他牵涉Libor丑闻而尚未与监管机构达成和解的银行十分担忧，因为这似乎表明罚金数额在增加。     去年，瑞银集团支付了创纪录的15亿美元罚金，巴克莱则支付了2.9亿英镑罚金。今年早些时候，苏格兰皇家银行支付了3.9亿英镑罚金，而交易商间经纪公司毅联汇业上月支付了5500万英镑罚金。     此外，据知情人士透露，美国监管部门还可能对荷兰合作银行驻伦敦办事处的前交易员保罗·罗布森提起刑事指控，起诉时间将与宣布和解协议的时间大致相同。不过，罗布森的顾问史蒂文·弗朗西斯表示，相信目前美国司法部尚未作出指控决定。     据《华尔街日报》报道，美国司法部发言人拒绝对荷兰合作银行发表评论，但表示美国联邦检察官“正在对可能操纵Libor及其他国际通用基准利率的行为进行积极的调查”。此外，英国金融市场行为监管局的代表未能对此予以置评，荷兰合作银行的发言人也拒绝对和解协议金额发表评论。     据悉，荷兰合作银行与监管机构的和解协议原本预计在本月早些时候达成，但由于美国政府短暂关门导致该国监管机构人手不足而被搁置。     荷兰合作银行是19世纪末成立的合作制银行，最初是一家农民银行。今年早些时候，该银行为就L ibor操纵案达成和解预留了法律诉讼拨备金，这拉低了其上半年的利润。此外，该银行还暂停了数名员工的工作，并在上周取消了包括执行董事会成员在内的几乎所有员工的奖金。目前，荷兰合作银行仍在继续为至少两名卷入Libor操纵案调查的人员支付法律费用。 ·三星公司就问题手机正式向中国消费者致歉 2013-10-24 20:37:30     原标题：三星就问题手机向中国消费者致歉 廖冰清     三星(中国)投资有限公司23日就多款手机设计缺陷正式向中国消费者致歉，并称部分问题机型可以延保一年。     近日，央视财经频道《经济半小时》栏目连续报道披露三星部分型号手机涉嫌设计缺陷导致频繁死机，以及三星公司在维修售后服务环节对中国消费者进行不公正待遇。     三星中国投资有限公司表示，公司对此事高度重视，成立专门处理“字库门”的工作小组，向消费者致歉，同时决定对报道所反映的7款问题手进行免费修理,并承诺本次涉及的手机型号，凡2012年11月30日以前生产的产品，无论是否经过修理，均延长一年保修期。     同时，更具体的信息，三星公司也将在其官网上，进行发布。 ·农行金穗IC借记卡开卡、消费送大礼活动 2013-10-24 20:37:28     （一）金穗IC借记卡“开卡优惠、开卡有礼”活动。     1.活动对象：2013年4月1日—2014年3月31日，所有开立我行金穗IC借记卡（不含惠农卡）的客户。     2.活动设置：     （1）开卡优惠活动：活动期间，金穗IC借记卡贵宾卡开卡免年费和工本费，持磁条卡换金融IC卡免收换卡工本费，持存折换开金融IC卡（将存折账户销户并新开IC借记卡）免收开卡工本费，活动期间新开立磁条借记卡和新开立存折账户不参加此项优惠活动。 　　（2）开卡抽奖活动：凡在活动期间办理金穗IC借记卡（不含惠农卡）并成功收取年费的持卡人，均有机会参加抽奖。该活动每季度1期，每期抽取中奖客户5000名，奖励价值30元的礼品一份。 　　（二）金穗IC借记卡“消费积分、消费大礼”活动。     1.活动对象：开立金穗借记卡并进行消费的客户。 　　2.活动设置：     （1）金穗借记卡统一营销活动。对2013年4月1日-2013年12月31日期间金穗借记卡累计消费积分排名进入全国前2000名的客户进行奖励。 　　（2）金穗IC借记卡贵宾卡统一营销活动。对2013年4月1日-2013年12月31日期间金穗IC借记卡钻石卡、白金卡和金卡持卡累计消费积分排名进入全国前200名的客户进行奖励。 　　（3）金穗IC借记卡消费有礼活动。对活动期间每季累计消费积分全省前20名的客户进行奖励。 　　3.活动安排：     （1）金穗借记卡统一营销活动。金穗借记卡累计消费积分排名进入全国前500名的客户可获得参加投资考察、珠宝鉴赏或新年音乐会等集中答谢活动的机会；第501名至第800名，回馈价值1500元加油卡；第801名至第1200名，回馈价值1000元加油卡；第1201名至第2000名回馈价值500元的加油卡。 　　（2）金穗IC借记卡贵宾卡统一营销活动。活动期间，以累计消费积分满200万分（消费1元积1分，下同）为起始标准，对进入全国消费积分前50名的IC借记卡钻石卡持卡人回馈“传世之宝”10ｇ金钱一枚；以累计消费积分满100万分为起始标准，对进入全国消费积分前100名的白金及以上级别IC借记卡持卡人可回馈“传世之宝”5ｇ金钱一枚；以累计消费积分满50万分为起始标准，对进入全国消费积分前200名的金卡及以上级别IC借记卡持卡人可回馈“传世之宝”3ｇ金钱一枚。对同时获得金穗借记卡统一营销活动奖励的卡号不重复奖励奖品。 　　（3）金穗IC借记卡消费有礼活动。活动期间，凡使用金穗IC借记卡消费，每季累计消费额全省前20名的客户进行奖励，该活动总计4期，每季度1期，每期20名，各奖励价值500元的礼品一份。 ·烟台农行网银及短信通注册有礼火爆进行 2013-10-24 20:37:27 　　大众网烟台10月21日讯 日前，烟台农行开展的个人网上银行及短信通注册有礼抽奖活动正在火热进行。据了解，活动期间，凡是注册农行个人网上银行的客户激活并通过个人网上银行办理转账汇、投资理财、缴费支付、信用卡还款等金融性业务，新注册开通短信通知服务的客户，均有机会参加抽奖活动。烟台农行每月对抽取的个人网上银行和短信通幸运客户给予一定的手机话费奖励。奖励的手机话费将在活动结束后直接充值到获奖客户在农行注册留存的手机号上。如果客户的手机号码有变化，请及时到营业网点进行变更，以免错失获奖机会。 ·库存3亿吨煤炭巨头多方突围 2013-10-23 08:33:57 原标题 [库存高达3亿吨煤炭巨头多方突围] 　　“今年以来全社会煤炭库存一直维持在3亿吨左右，处于历史高位，煤炭市场下行压力仍然很大，预计四季度供需仍将保持宽松态势，企业经营压力将进一步加大。”在21日召开的2013国际煤炭峰会上，国家能源局煤炭司司长方君实判断说。 　　有煤炭巨头甚至认为真正的寒冬还没有到来，在经济减速、环保加码等一系列刚性约束下，未来的日子将更难过。为此，他们或延伸产业链至电力、煤化工，或做“煤管家”给别人提供技术和服务，或进军养殖等其他行业，多方突围应对寒冬。 　　目前，煤价虽然止跌，但仍处于低位。秦皇岛煤炭网数据显示，截至10月15日，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收531元/吨，比年初下降105元/吨。 　　“中国煤炭行业尚处在深秋，真正的冬天还没有到来。”山东能源集团董事长卜昌森表示，这从煤炭行业所面临的经济形势和能源发展趋势就能分析出来。 　　中国煤炭工业协会会长王显政在会上指出，今后一段时期，我国经济增长速度将由前些年的两位数增长回落到7%左右，煤炭消费弹性系数由前些年的1 .0左右下降到0 .4左右，煤炭消费年均增速降至3%左右。初步研究预测，到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右。 　　处于“十面埋伏”中的煤炭巨头们，为突围做着不同的探索。“以前煤炭行业更多地专注于以技术和装备的进步实现内涵式地快速发展，未来需要跳出行业看行业，更加注重与社会经济、与上下游产业、与输能通道等各方面的整体均衡。”中国中煤能源集团有限公司总经理、中国工程院院士王安认为，新一轮的西部大开发将为煤炭行业带来新机遇，要坚持一体化经营战略，充分发挥产业链整体优势。 ·信托业掀起全面增资扩股潮 2013-10-23 08:33:57 原标题 [信托业掀起增资扩股潮] 　　“到目前为止，从全口径来看，中信信托管理资产总量已经突破7000个亿。根据银监会净资本管理办法和业务发展需要，为提高抗风险能力，我们正在着手做相应的增资扩股工作，要走一定的流程，需要上报集团和监管方。”中信信托副总经理兼董秘张继胜近日向《经济参考报》记者表示。 　　据记者统计，今年以来，截至记者发稿时止，已有厦门信托、中铁信托、山东信托等至少7家信托公司完成增资扩股计划。其中，山东信托9月底刚刚抛出增资方案，拟通过部分原股东认购及挂牌等方式将注册资本增加至20亿元。 　　一位长期关注信托业的分析人士表示，本轮信托公司的增资扩股是继《信托公司净资本管理办法》(以下简称《办法》)实施以来的第二轮增资扩股潮。 　　该分析人士称，第一轮增资潮主要因为《办法》要求公司净资本不得低于2亿元，不得低于各项风险资本之和的100%、不得低于净资产的40%。当然，当时监管层预留了一段时间作为缓冲期，要求并未那么严格。 　　“本轮信托公司大刀阔斧地进行增资扩股计划，主要因为内外环境的双重夹击。首先，缓冲期已过，信托公司可管理的信托资产规模与净资本直接挂钩，对信托公司净资本实施硬约束。其次，由于信托公司自身产品配置的不合理。在《办法》硬约束和通道业务优势尽失的情况下，信托公司只能储备‘弹药’，在保住原有业务的前提下，发展新业务。”上述分析人士对《经济参考报》记者表示。 ·养老制度改革不能只谈增量 2013-10-23 08:33:57 原标题 [养老制度改革不能只谈增量] 　　据报道，多部委与多套养老方案设计者们召开了为期两天的闭门会议，在养老制度上达成多项共识。其中，延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。 　　应当说，无论是延长养老保险缴费年限还是对养老金实行并轨，都是养老制度改革躲不过去的关坎。关键在于，养老制度改革不能只将眼睛盯住增量，只想通过增加养老保险基金征收数量来满足收支缺口的需要，而忽视存量方面存在的问题。 　　事实上，养老保险基金存在的收支矛盾，既有“硬矛盾”、“硬缺口”，也有“软矛盾”、“软缺口”。其中，“软矛盾”和“软缺口”比“硬矛盾”和“硬缺口”更加突出，如机关事业单位与企业在发放标准方面存在差异，养老保险基金管理不规范，保值增值通道不畅等。 　　须知，按照目前养老保险基金发放标准，就算水平不是很高，企业的负担也是相当沉重的。一方面，企业缴费率偏高，压力偏大；另一方面，虽然机关没有直接向企业收缴养老保险基金，但通过税收方式变相收取，导致企业税负偏重。这些年，在财政收入持续高速增长，企业留成与居民收入占国民收入比重逐年下降的情况下，地方财政仍然十分困难，其中很重要的一个原因，就是机关人员退休以后收入过高。 　　更重要的，在养老保险基金管理方面，也是只谈增量，不讲存量。不仅养老保险基金发放过程中的问题很多，如养老保险机构人浮于事，管理费用支出巨大等，而且在如何保值增值方面，也是没有多少办法和手段，导致养老保险基金出现相对贬值的现象。 　　所以，在研究养老保险制度改革工作，制定养老保险制度改革方案时，决不能只考虑增量如何扩充，而不研究存量如何完善，只考虑扩大收缴基数，提高缴费率，而不解决存量利用效率过低、保值增值缺少有效途径等问题。 　　对养老保险制度改革来说，增量的文章必须做好，存量的文章更要做好。做好存量文章，不仅能够减轻增量的压力，减轻企业的负担，而且能够促进养老保险制度的公平和效率，能够提高养老保险基金的效益性和安全性。只有两条腿走路、两个方面共同做文章，养老保险基金收支缺口严重的问题，才能得到根本解决，企业的负担也才能真正降下来。更重要的是，困扰养老保险制度的不公平、不科学、不合理等方面的问题，才能真正得到解决。 　　正是基于这方面的考虑，笔者认为，研究养老保险制度并轨的问题，远比延长缴费年限重要。也只有将并轨问题解决好了，延长缴费年限的措施才更具作用与价值，更能够体现养老保险制度的公平性。 　　所以，有关方面在研究养老保险制度改革方案时，切不可过多地盯住增量，盯住如何扩大养老保险基金征收范围和基数方面，特别是收缴基数。必须通过存量的调整与完善、改革与规范，降低费率，提高覆盖面，以此来增强企业缴费的主动性和自觉性。同时，必须要让企业有更多的积累，让居民收入占国民收入的比重有所提高。只有这样，养老保险制度的外在压力才会大大减轻。 ·龙永图：不可以放弃国际市场 2013-10-23 08:33:56 原标题 [龙永图：放弃国际市场是自废武功] 　　原博鳌亚洲论坛秘书长龙永图21日在“大国大时代———中国经济十月谈”上表示，中国拥有全球最有效的物流产业链和制造业组装能力，如果放弃国际市场便是自废武功。当前中国应该充分利用国际市场，继续推进包括进出口在内的外贸发展，为实现经济由内需主导赢得时间。龙永图认为，减少贸易摩擦的最好办法是进口，这也是实现中国制造向全球制造转型的重要途径之一。 　　针对国内外舆论存在的“为了实现世界经济平衡，同时因为中国劳动力成本越来越高，中国应该减少出口”这一看法，龙永图表示“说中国现在劳动力成本越来越高，我们在出口方面没有什么竞争力，所以要少出口，而且想出口也出不去，这是一个认识上的误区”。他指出，劳动成本只是其中的一个因素，决定中国出口竞争能力的还有其他重要因素，比如说中国的基础设施比较好，正在打造全球最好的物流机制，我们制造业的服务环境就很有竞争力。 　　龙永图表示，中国的经济增长正在从外需主导模式转移到以内需为主要推动力量的模式，要做到这点需要相当长的时间。因此解决产能过剩的问题，还要充分利用国内和国际两个市场。只有不断扩大出口，开放市场，让中国的商品在国内、国外竞争，才能够知道什么是最好的商品，才能提高国内企业的素质。中国企业要把生意做好，就必须有信心继续和外国人做生意，外国的反倾销主要是出于政治目的，没有必要因为这个原因放慢中国企业“走出去”的步伐。 　　对于如何减少贸易摩擦，龙永图认为要靠进口。他说，中国要实现外贸大国，先要成为最大进口国。如果中国企业和国外谈生意，继续搞进出口，让中国成为一个进口大国，那就会大大地制约贸易伙伴的行为，这对国内经济、政治、社会发展都非常重要。 　　龙永图最后说，进口也是获取全球先进的技术、资金和原材料等产品的重要途径，有利于将中国制造提升到高水平的全球制造。龙永图表示，成为全球最大的进口大国，是中国长期以来追求的目标。中国在调整外贸政策的时候，要把更多的精力放在进口上，这不仅是为了拉动中国的经济，拉动中国的消费，也是为了促进国内企业的改革，提高中国在国际上的地位。 ·一卡通不能只发展金融属性 2013-10-23 08:33:56     原标题：一卡通不能只发展金融属性     越是致力于发展金融属性，越是要保证是公共服务属性，否则，不仅现有的管理短板难以补齐，还可能埋下新的安全隐患。     近日北京市地方标准《市政交通一卡通技术规范》开始征求民意。根据该标准，未来一卡通按照“一卡多用、统一发卡”的原则进行建设，商业应用领域和信息管理的功能将更加突出，不仅可实现网络购物，还能通过酒店、楼宇和校园等管理系统相结合，实现身份识别。     一卡通更加智能化，是与金融与社会生活联系更加紧密的趋势相吻合。但是，一卡通不仅具有商业属性，还具有公共服务的属性，当下所体现出来的更多的是后者，因此，假如仅仅注重于其金融功能应用的延伸，一卡通的公共服务属性有可能弱化。对此需要有前瞻性预判。     就目前而言，集中在一卡通上的公共诉求，来自三个方面。其一是安全性。在一卡通升级     后，其安全性必须得到极大强化。在技术层面的安全保证外，让用户自由迅速地支取和变现，也同样属于安全问题。因为，功能增多将导致更多的资金集聚，一卡通实际上就成为了一种金融产品。目前一卡通的管理方是否在这方面做好了硬件和软件上的准备，将决定一卡通的发展空间。     其次，是交通补贴是否会被异化。金融属性的强化，将使一卡通的含金量大大增加。在这种情况下，一卡通有可能成为新的牟利工具。如果没有事先建起有效的防火墙，它既可能成为新的人情工具，也可能成为财政流失的通道。比如，由于一卡通的交通费用可由财政补贴，区别一卡通在交通与其他非补贴领域的消费，就是一个新课题。     再次，是能否保证进出自由。此前，一卡通尽管功能较为单一，但在退卡退费方面已然表现出效率低下的一面。新标准尽管设立了通过终端设备退卡、退资、重新激活等通道，但是，终端设备不可能自行认定一卡通资金的性质、额度等，因此仍然不可能离开人工审核环节。这就意味着在效率上不会得到极大提升。还要看到，毕竟资金的后台存放和保管，是管理方的利润来源之一。不能排除在利润驱使下，局部出现有意放缓退卡退资节奏的可能。     从思路上看，越是致力于发展金融属性，越是要保证是公共服务属性，一卡通不能只专注于在卡市场上寻食分肥。否则，不仅现有的管理短板难以补齐，还可能埋下新的安全隐患。 ·三季末保险公司总资产超8万亿 2013-10-23 08:33:56     原标题：三季末保险公司总资产已超8万亿     中国保监会副主席周延礼日前在北大中国保险与社会保障研究中心主办的《中国保险业发展报告2013》发布会上透露，截至9月末，保险公司总资产达到8.1万亿元。保监会下一步将协调争取农业保险、医疗健康保险、养老保险等民生领域的扶持政策。     周延礼指出，今年前3季度，保险市场运行出现积极变化。第一，行业发展回到上升通道。近两年保险业务增速连续下滑的趋势基本得到扭转，业务发展实现“稳中有进”。1-9月，全国实现保费收入1.34万亿元，同比增长11.2%；保险赔付支出4484亿元，同比增长32.2%。截至9月末，保险公司总资产8.1万亿元；第二，业务结构逐步改善；第三，资金运用状况总体好转；第四，保险风险得到较好防范，目前保险公司偿付能力充足率基本都超过100%，绝大部分公司偿付能力充足率超过150%。     周延礼认为，人口结构、技术创新、金融产品融合等都给保险业带来新的挑战和机遇。     一是人口变化会导致发病率、死亡率发生变化，给保险费率厘定带来新的影响，甚至给风险防范带来新的挑战。     二是由于云计算、搜索引擎、大数据等技术的应用，互联网参与方获取和深度挖掘信息的能力大幅提高，消费者交易行为逐步实现可记录、可分析、可预测，保险业的定价模式也可能发生深刻变化。     三是随着金融创新的不断涌现，金融行业之间的界限逐渐模糊，保险业的竞争已经不仅局限于行业内公司之间的竞争，还要扩展到金融体系内不同行业之间的竞争。     周延礼表示，保监会下一步将积极协调争取相关扶持政策，对于关系到国计民生的农业保险、医疗健康保险、养老保险等领域，从投保、赔付两端加大税收优惠、财政补贴等支持，特别是加快推进个人税延型养老保险、巨灾保险试点，推动形成良好的运用保险机制的政策导向。此外，还将加大立法推动力度，争取在校园方责任、环境污染责任、食品安全责任、公众场所责任等领域，推行强制保险。 ·国务院进一步促改革调结构 2013-10-23 08:33:56     原标题：国务院部署进一步促改革调结构措施     据新华社北京电　国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议，听取半年多来国务院出台的促改革、调结构措施落实情况汇报，部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。     会议指出，面对今年错综复杂的国内外经济形势，党中央、国务院作出科学判断，我们按照稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，保持定力、稳定政策，稳中有为，创新调控方式，坚持不扩大赤字，不放松也不收紧银根，推出简政放权、贸易投资便利化、利率市场化、扩大营改增试点等多项改革，出台巩固农业基础、释放内需潜力、优化产业结构、化解过剩产能、减轻小微企业负担、促进民生改善等政策措施，明确经济增长合理区间的上下限，从而有效缓解经济下行压力，稳定社会预期，持续激发市场活力，不断积累积极因素。刚公布的统计数据表明，三季度中国经济稳中向好。农业丰收已基本定局，经济发展内生动力增强，结构调整和产业升级呈现积极变化，城镇就业继续增加，居民收入不断提高。     会议研究了促改革、调结构各项措施落实中存在的问题。指出，在经济下行压力较大时，要坚定信心；在经济稳中向好时，也要保持清醒头脑。要看到当前经济回升的基础尚不稳固，深层次矛盾依然突出，发展还面临不少风险和挑战，实现经济持续健康发展的任务仍很繁重。我们有条件、有能力实现全年经济社会发展预期目标，但还需要做出坚持不懈的努力。要以更大力度推进改革和结构调整，继续抓好已出台措施的落实，使改革红利不断释放，让政策效应持续发挥，真正做到既利当前更惠长远，夯实稳中向好基础，促进经济提质增效，增强发展内生动力和长远后劲。     会议要求，一要以政策兑现为目标，毫不松劲抓落实。各地区、各部门要针对政策措施落实中的薄弱环节，加快完善和细化配套措施，以务实高效的工作，让政策措施尽快“落地”，进一步稳定来之不易的积极向好的市场预期与社会信心。二要以转变政府职能为抓手，继续深化改革。加快实施政府职能转变，扭转政令不畅的“堰塞湖”现象，克服拖延应付和打折扣、搞变通的行为，研究推进改革的具体措施，让市场作用得到更好发挥，让政府管理更加到位，努力营造各类主体公平竞争的市场环境。三要以塑造竞争新优势为导向，推动产业转型升级。积极挖掘新的消费增长点，加快实施创新驱动战略，大力培育新兴产业，有效化解过剩产能；加大金融等支持小微企业和实体经济发展力度，谨防各类风险；保持进出口稳定增长，鼓励优势产业“走出去”，更好参与国际竞争。四要以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则，做好民生保障和改善工作。继续鼓励就业创业，切实落实促进大学生和困难群体就业各项措施，完善配套细则。健全困难群体基本生活保障机制，妥善安排灾区群众生产生活。     会议强调，各地区各部门要对已出台的促改革、调结构措施落实情况开展自查，国务院将组织督查。力争使政策措施取得更大成效，促进经济社会发展继续向好，为今后发展打下坚实基础。 ·支付宝"甩掉"POS机另谋它途 2013-10-23 08:33:56     原标题：圈地新支付银联支付宝暗战升级 韦夏怡     北京四号线地铁站一台贴着“支付宝”L O G O的自动贩卖机前，按下你需要的饮料按钮，即使没有网络，打开手机中的支付宝钱包对着贩卖机比划两下，两三秒后，一罐饮料就从机器里面掉出来了。     类似的功能还可以在两台手机之间实现：打开“支付宝钱包”的A P P，把两台手机放到一起，两个支付宝账户之间可以轻松免费转账。     “我们现在就有‘当面付’等等这么多的支付方式，你觉得以后还需要POS机吗？以后手机上就可以完成支付了。”在最近举行的“支付宝分享日”上，一位支付宝员工这样自信满满地告诉《经济参考报》记者。     备感压力的银联也展开“防守工事”，一方面推广基于其闪付技术的自动售货机终端，另一方面于近日正式推出“天天富”理财增值业务平台，叫板支付宝此前面向广大草根群体推出的“余额宝”。     这场新支付圈地运动，支付宝与银联鏖战正酣。     绕道     支付宝“甩掉”PO S机另谋它途     “‘双11’消费者在部分合作实体店中产生的消费将通过‘支付宝PO S机’付费并纳入今年‘双11’的销售额。”这样一条消息一出又触动了市场本已敏感的神经，关于“支付宝PO S机”复活和银联PO S机之争的传言不胫而走。而事实并非如此，阿里小微金融事业部总经理袁雷鸣此前已经明确告诉《经济参考报》记者，“支付宝不会把PO S作为线下的发展”。     “支付宝大概购买了一万以上的PO S，这个归属权是属于支付宝。但我们会把这个业务交给银行去做，目前是和平安银行达成合作。”袁雷鸣表示，“目前我们的PO S业务在做收尾工作，这有一个过程，因为有一些商户还没有确认的时候，我们还是需要继续提供服务支撑。所以‘双11’商户还能够使用PO S收单，但是支持他们PO S收单不是支付宝，是银行。”     “至于和银联的关系，由于大家从事的领域有所差异，市场领域是不同的。但是随着市场对内对外的开放，会有一些交叉和融合，目前就是这样的格局。”曾效力于银联的袁雷鸣指出“支付宝99.9%以上的业务是在线支付，我们两个月以前宣布暂停线下的PO S业务，也是认为该业务可能出于各方面的原因并不适合去做，而专注于在线支付和一些创新支付方式更合适。”     另外，银联也在推广基于其闪付技术的自动售货机终端，但首先成本就相对较高。记者了解到，对于一台新型智能售货机，支付宝“当面付”产品改装仅需加装声波模块，费用为30至50元；基于微信支付的改装只需增贴二维码，费用更低；而基于银联闪付的改装费用则超过1000元。此外，相关人士指出，目前仅少数定制机和新版IC银行卡可以使用银联闪付技术，而基于声波的“当面付”和基于二维码的微信支付则无任何门槛。     甩掉了PO S业务的支付宝到底想干什么？从其新发布的移动客户端“支付宝钱包7.6版”上，不少业界人士看出了端倪。从7.6版支付宝钱包来看，其功能包含公众服务、全新转账、全新当面付、校园服务、开放平台等。此外，还推出“声波离线支付”、“转账动态表情”、“拍卡支付”等创新的移动支付技术。“支付宝已经不只是单纯的阿里平台上的结算和支付工具，它未来很可能成为网络上的统一支付手段。”一位业内人士指出。     反击     银联“天天富”高收益叫板“余额宝”     未见明火，硝烟早已四起，暗战亦在升级。支付宝面向广大草根群体的“余额宝”仍在风生水起，而银联也按捺不住于近日正式推出了面向其合作商户的“天天富”理财增值业务平台。     银联商务18日宣布，经过近1年的系统开发与测试的“天天富”互联网金融理财平台正式启动，首期与光大保德信基金合作。其准入门槛仅为200元，购买无需手续费，具有复利效应，所获收益也无需缴纳任何税目。     据悉，“天天富”仅面向企业与商户，并不面向个人，产品结合货币基金，实现T+1操作，资金收益率可达银行活期存款的8至13倍。而据银联商务方面透露的数据，银联的签约商户数过去几年连续超过30%的年增长幅度，这批天量商户数将有可能在“天天富”平台上产生巨量资金沉淀。另外，银联方面也表示，未来争取推出T +0操作模式，商户存放于银联商务“天天富”的自有资金随用随取，由交通银行全程监管。     作为线下收单业务的霸主，银联商务也受到来自汇付天下、拉卡啦等其他第三方支付机构的竞争压力，推出“天天富”互联网金融理财平台既是为其庞大的商户群提供线上线下一体化服务的又一举措，也是提高客户黏性，巩固市场地位的重要手段。     鉴于支付宝与银联一直以来的微妙关系，“天天富”一推出就很自然地被市场拿来与“余额宝”作比较。据悉，在媒体见面会上，相关负责人一直在应付“如何看待余额宝”、“如何拼过余额宝”之类的问题。而双方都表示两者客户群不同，“没什么关系”。     不少市场人士指出，从目前看，银联只做商户方面是先经营好自己的传统优势区域，支付宝的势力范围也主要集中于淘宝群体。未来双方的互相渗透与融合也是可能的，毕竟仅从技术上看并没什么障碍。     难料     网上网下金融鏖战谁主沉浮     互联网技术革新所引发的新金融革命浪潮中，掌握着不同客户群体的支付宝与银联的交锋或许才刚刚开始。     在传统线下领域，银联目前拥有绝对优势地位。根据赛迪顾问发布的研究报告，2012年中国第三方支付市场中，银联旗下的银联商务以45.9%的市场份额遥遥领先，整个“银联系”的市场份额超过了50%。     而另一方面，在迅猛发展的线上交易和移动支付领域，支付宝遥遥领先银联。数据显示，截至2013年二季度，互联网线上市场交易规模市场份额比例中，支付宝、财付通、银联网上支付分别以46.3%、20.0%和13.1%占据市场前三位；而在移动端的竞争中，银联与支付宝的差距更加悬殊。根据易观智库《第三方支付市场季度监测》报告，2013年二季度中国第三方支付市场移动支付交易规模达到1224亿元，支付宝、拉卡拉、财付通占据市场交易额规模的前三位，市场份额分别为57.3%、21.2%和5.7%。银联排名第五，仅占3.8%，其46.5亿元的交易额与支付宝的交易额规模相差近655亿元。来自支付宝公布的数据则显示，当前超过2万家的移动电商独家使用支付宝支付，而每分钟又约有25000人使用无线支付，且这一趋势仍在攀升。     “我们未来还会推出指纹支付、人脸支付，声纹支付等等更多的支付技术，而像电视支付可能在明年上半年就会推出。希望在两三年之内出门你不用带任何的东西，只要带一个手机就可以了。”阿里小微金融服务集团国内事业群总裁樊治铭表示。     值得注意的是，目前北京、上海、广州、苏州四个城市的20所高校已经可以使用支付宝的校园“一卡通”服务，而按照樊治铭的说法，支付宝将争取在明年年中的时候覆盖所有中国的大学。在这场新支付圈地运动中，支付宝也正在培养日后强大的“后援团”。     不过，两家公司也都面临着来自外部更汹涌的竞争。8月初，腾讯旗下微信平台和财付通联手华夏基金，推出对接华夏现金增利货币基金的“活期通”；苏宁旗下的易付宝获得基金销售支付结算牌照后，据了解也将联合汇添富基金推出现金理财产品；百度也将联合华夏基金推出类似的现金理财产品。 ·扭转货币超发局面时不我待 2013-10-23 08:33:56     原标题：夏斌：扭转货币超发局面时不我待 方烨     国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌20日在“大国大时代———中国经济十月谈”上表示，尽管不宜简单地比较中美两国的货币发行情况，但是近年来中国货币超发现象确实给经济带来很大隐患。一方面货币过多导致产能严重过剩，另一方面需要资金的中小企业又拿不到钱，导致银行开始借新还旧，社会资金链条非常脆弱。当前已经到了必须从根本上扭转货币发行过多局面的时候，需要转变发展方式，加快改革。对于金融领域来说，最重要的是加快汇率和利率的市场化改革。     夏斌说，现在很多人都在比较，这几年美国执行宽松的货币政策，M 2/G D P到2012年达到了62%。中国从2003开始经济高速增长，2003年上半年贷款就达到了1万亿元。2000年到2002年，中国M 2/G D P的平均值是135%，2003年以后逐渐上升，到2012年接近180%，在某个时点上甚至达到了200%。虽然说M 2的统计口径美国比中国窄，但是中国这么高的比例也确实蕴藏着风险。大量货币流入市场，意味着消费物价指数(CPI)始终面临上涨压力，在一定意义上导致了房地产泡沫的形成和产能的部分过剩，客观上也促成了地方政府通过各类地方融资平台筹集大量资金。     夏斌认为，要真正保持中国经济的持续增长，货币投放过多的现状就不能再持续下去，已经有个别案例显示银行出现了庞氏骗局，其不断接款不是用来放款，而是全力维持，只还利息不还债。     夏斌表示，中国现在必须要从根本上扭转货币发行过多的局面，从总体来讲，这需要转变发展方式，加快改革，这不是中国人民银行一家能做到的。具体来说有五点：第一，通过改革加快结构调整，扭转以出口、投资为主导的经济增长模式，向以内需为主导，特别是以消费为主导的发展模式转化。第二，要简政放权，想尽办法真正营造一个公平竞争的市场环境。第三，对于金融领域来说，最重要的是加快汇率和利率的市场化改革。当然，汇率改革还要结合国际、国内两个大的环境，考虑中国资本项下的合适开放速度，考虑到其他改革措施的推进，在这个平衡中适度加快。第四，加快财税改革，理顺中央与地方政府之间关于财权和事权的关系，以化解有些地方土地财政达到50%的现状。第五，就房地产市场来说，要建立长效、有效的调控制度和配套机制。 ·中信股份增持中信银行5.1%股份 2013-10-23 08:33:56 原标题 [中信股份增持中信银行5.1%股份] 　　中信银行17日发布公告，中信股份受让BBVA(西班牙对外银行)的公司2386，153，679股股份(H股)，约占公司股份总数的5.1%。本次增持完成后，中信股份持有股份由原来的61.85%增至66.95%；BBV A持有股份由原来的15%降为9.9%，仍为中信银行第二大股东。 　　对于此次股份受让，中信控股方面表示，股份增持表明股东对中信银行的未来发展充满信心，增持之后将更有利于集团整体发展战略的规划与实施。BBV A方面则表示，公司决定出售其在中信银行5.1%的股份，目的是应对巴塞尔III关于核心资本充足率的最新要求。 　　据了解，该笔交易将使B B V A在《巴塞尔协议III》框架下的普通股核心资本充足率提升72个基点。同时，BBV A也强调，会继续作为中信银行的战略投资者，保持对中信银行的长期投资。 　　此外，公告还披露，中信银行和BBV A同意修改双方签署的《战略合作协议》，将解除有关BBV A在中国的相关排他性义务。据悉，相关修改事宜还在审批流程中，批准后予以发布。　 ·央行暂停逆回购谨慎意味渐浓 2013-10-23 08:33:56 原标题 [央行暂停逆回购政策谨慎意味渐浓] 　　在周三预警了货币信贷扩张压力仍大后，央行17日果断暂停了公开市场操作。此前，央行已经大幅削减了15日的逆回购力度。这一连串的举动，使得市场对未来公开市场的操作方向浮现各种猜测。有观点认为，由于贷款和M 2增速相对较快，货币政策谨慎意味渐浓。 　　WIND的数据显示，本周逆回购到期650亿元，续发央票55亿元，扣除160亿元央票到期和周二的100亿元逆回购，如果本周不再进行任何公开操作，央行将从公开市场净回笼445亿元。 　　分析师表示，近期外汇流入明显增加，银行体系流动性增长加快，央行相机调减了公开市场资金投放力度，显示其无意过度推动流动性回暖进程，货币政策虽然仍将维持中性立场，但谨慎的意味渐浓。 　　有机构预期，9月份新增外汇占款将超过1000亿元。预计四季度央行货币工具操作很大程度上受到外汇占款的影响，一旦外汇占款恢复到一个较高的位置，不排除央行采取对冲措施以收紧流动性。 　　事实上，本周二，央行大幅削减7天逆回购操作力度，已经显示出其对流动性迅速转向宽松的谨慎态度。从7月底恢复的7天逆回购数量，在10月8日到达650亿元之后，本周二骤减至100亿元；14天逆回购也在9月底的800亿元之后，10月初回落至480亿元。 　　另有观点认为，近期货币市场利率大幅下行，7天利率跌创近5个月低位，资金面宽松程度已超出很多机构预期，这也在一定程度上坚定了央行适当调整流动性的决心。 　　数据显示，从10月份以来，银行间市场拆借利率已经呈现下行趋势，隔夜利率、1周利率、2周利率和1个月利率均有不同程度下滑。1周利率、2周利率下降到3%以下，1周利率在10月初一度达到4.5%，2周利率在9月底还一度高达5.7%以上。1个月利率则从9月底的超过5%回落至4.7%左右。 　　逆回购的暂停，引发了机构对未来公开市场操作方式的各种猜测。有不少业内人士预计，年内正回购甚至央票发行重启不无可能。 　　国泰君安证券首席债券分析师徐寒飞认为，从央行的政策目标来看，货币信贷的增速偏快；通胀的风险在回升；短期流动性偏多。在这三点因素推动下，未来公开市场操作的方向上可能会变化，比如说逆回购转成正回购，或者说重启央票。 　　申银万国证券最新的研究报告指出，央行在季度末金融数据公布后的新闻稿并非常规行为，这一明确表态说明，在目前信贷和表外融资双双加速增长的现实下，央行紧信贷、压社会融资从而降低M2增速的压力很大，政策将继续紧缩和加码。 　　也有专家表示，前三季度7万多亿元的增长规模，成为仅次于2009年前三季度投放规模的历史次高，并且成为近3年的前三季信贷投放新高，毫无疑问贷款的过快投放会对物价上涨产生一定影响。虽然今年物价走势将较为温和，但考虑到新一轮物价上涨周期已经开启，今后货币当局应将通胀预期管理提上日程。 　　16日晚间，央行以答问形式点评了近期的货币信贷形势、流动性状况和房地产信贷情况。央行称，近期贷款增速相对还是较快，特别是在外贸顺差继续扩大、外汇大幅流入的情况下，货币信贷扩张的压力仍然较大。央行判断，银行体系流动性供应总体上仍然比较充裕。 ·多家中资银行竞逐H股上市 2013-10-23 08:33:56 原标题 [多家中资银行竞逐H股上市]     A股上市闸门紧闭，H股IPO则迎来一阵期盼。内地银行赴港上市停顿了三年后，今年第四季度初，包括光大银行、重庆银行、徽商银行、上海银行等多家银行在港交所门前排好了队，初步计算，这些银行的募资规模超过1300亿元。     申银万国的一位银行业分析师对《经济参考报》记者表示，受A股低迷的影响和外界对中资银行资产风险的担忧，银行股市净率普遍不高，且估值水平处于低位，很难说现在是上市的最佳时机，但面对互联网金融等各种新业务拓展的冲击，对有些银行而言，如果不上市则会错过发展机遇；再者，资本消耗和资产质量风险的双重压力，让这些银行都在抢占先机，在第四季度掀起了一波赴港上市的小高潮。     热度     内地银行再掀赴港上市潮     近日，光大银行收到证监会的批复，核准该行发行不超过120亿股境外上市外资普通股(即“H股”)，并可于发行完成后在香港联交所主板上市。至此，光大银行H股上市的境内审批环节全部完成。下一步光大银行将通过香港联交所聆讯审核，进行境外审批工作。     在相近的时期，重庆银行也已开始为在香港H股上市进行推介，并有消息称，该行下周开始正式路演，接受机构投资者认购，最快预计可以在11月份挂牌，该行的H股主要承销商为高盛、摩根士丹利，计划募集资金约不高于10亿美元(约人民币61亿元)。     除此之外，还有消息人士对《经济参考报》记者透露，9月底时，徽商银行就已在境外进行了预路演，预计不久也将在港交所进行上市聆讯。徽商银行计划在H股市场募资15亿美元(约人民币91亿元)；该行的承销团队包括交银国际、中金、花旗、汇丰、中银国际、中信证券国际、摩根大通等9家投行。     作为背靠上海金融中心、最具背景优势的上海银行，前不久刚取得上海自由贸易区分行试点资格，即便如此，该行在上市这条道路上也筹划多时，但迟迟不见实质进展。今年4月份上海银行的股东大会上，该行高层就表示正持续推进首次公开发行股票工作，将发行A股和H股股票并上市的决议有效期均延长一年至2014年5月28日。     根据上海银行的上市计划，拟在2013年内发行12亿股H股，预计募集资金150亿元左右，上市后募集资金在扣除相关发行费用后，全部用于补充上海银行的核心一级资本，并将大幅提高该行一级资本充足率和总资本充足率。同时，上海银行还将在过渡期内积极推进A股上市，拟募集资金150亿元左右，进一步提升资本充足率水平。     “上海银行很早就在着手准备上市，也是根据A股的状况，较早转战H股的银行，不过，由于A股市净率偏低及股权转换问题等，阻碍了内地银行在港上市的定价，上海银行正在积极争取H股全流通试点，因此，对于上海银行而言，什么时候是H股上市的时间窗，需要权衡的问题比较多，比较复杂。”接近上海银行的一位知情人士透露。     此外，广发银行一直倾向于以A +H形式上市，计划融资规模约350亿元，其中参与H股发行上市承销的有高盛、德意志、花旗、美银美林、麦格里以及瑞信。     动因     业务规模扩张致资本快速消耗     经过2009年的快速扩张，境内中资银行均面临不同程度的补充资本金的需求。今年实施的中国版“巴塞尔III”———《商业银行资本管理办法(试行)》显著强化了对银行资本充足率的监管标准，并同时明确了流动性和杠杆率监管要求。有机构统计，截至今年6月末，A股有7家上市银行资本充足率下降，5家银行核心资本充足率下降。尽管银监会对银行资本充足率设置了达标的过渡期，但长期来看，面对未来更加激烈的业务竞争和资本消耗，不少银行仍面临资本压力。     在此情况下，光大银行早已制定了资本补充管理规划，并在股市低迷的情况下，通过其他方式补充资本基础。继2012年光大银行成功发行67亿元的次级债券后，近期，银监会又正式批准了该行发行不超过162亿元人民币的二级资本债券。同时，光大银行本身也在强化内源式资本补充，核心资本充足率由2012年底的8.00%提升至2013年6月底的8.34%。即便如此，光大银行的资本充足率在A股上市银行中也仅高于平安银行。     分析人士预计，光大银行一旦H股IPO完成，则可以提升该行核心一级资本充足率1.4-1.8个百分点。     近两年来，银监会限制了城商行的扩张，并要求这类银行立足于当地市场，但不少城商行依然每年都会以增资扩股来支撑规模扩张，弥补资本消耗。就重庆银行而言，该行的资本充足率呈现出逐年下滑趋势，资本充足率从2009年末的13.75%下滑到2012年末的12.63%；核心资本充足率从2009年的9.76%下滑至2012年末的9.39%。     为此，重庆银行制定了2013-2015年“两步走”的增资扩股方案，即第一步为确保2013年业务发展和资本充足率达标，拟在2013年初通过增发2.6亿股本，共计补充约13亿元的核心一级资本；第二步，如果到了2014年IPO前景仍不明朗，该行拟在当年再次增发人民币普通股股票补充约12亿元的核心一级资本，确保2014-2015年的发展需要。     按照银监会新监管要求和对资本充足率计算的规定，重庆银行内部估算，如果继续维持当前的股利分配政策，剩余留存利润全部用于补充核心资本的话，那么，预计2013年末该行的资本充足率将为9.60%，低于监管指标；一级资本充足率和核心一级资本充足率则为7.53%，逼近监管红线。     同样面临资本压力的还有上海银行。截至2012年末，该行资本充足率为13.17%，核心资本充足率为9.23%，虽然高于同行水平，但此前上海银行将2012-2014年目标资本充足率由原来的“核心一级资本充足率8%、一级资本充足率9%、总资本充足率11%”指标分别调整为“9.5%、9.5%和12%”，同时增加杠杆率指标目标5%。如果上市不能在2013年完成，上海银行则只能通过新一轮定向增资扩股，对核心一级资本进行必要补充。     农行首席经济学家向松祚认为，目前银行的利润增长幅度在下降，要求分配利润的压力在增加，从明年开始，各银行补充资本金的压力会更重。     估值     预计发行价仅略高于1倍市净率     从中资银行市场估值水平来看，自今年6月底以来，H股市场中资银行股持续反弹，部分中资银行H股相对A股出现一定溢价，但目前整个中资银行无论A股还是H股估值仍处于较低水平。同样是城商行的宁波银行和南京银行，目前静态市净率分别只有1.04倍、0.95倍。     作为重庆银行承销团之一的建银国际在一份报告中称，“重庆银行目前的估值介乎168亿元至194亿元，相当于2013年盈利的5.8至6.7倍。假设内地调控出现了A股‘软着陆’的情况，重庆银行的价值可能达170-200亿元，即重庆银行2013年预测市净率(P/B)合理值为1.25-1.43倍，中位数为1.34倍。”     不过，鉴于内地中资银行股的整体市净率水平，大多分析师判断，重庆银行、徽商银行在H股的发行价定价也不会太高，发行价可能略高于1倍市净率，不过，最终发行情况取决于发行时经济环境状况以及流动性状况。对于上海银行而言，如果申请H股全流通试点成功，增资扩股则会容易很多，整体的估值水平和市值也会高很多。     “按照目前在港股上市的内地银行估值，2013年对应的中信银行H股约为4倍市盈率和招商银行6倍市盈率水平，预计光大银行本次H股IPO发行价格区间为4-5港元/股，募资380亿-470亿人民币。”长江证券银行业分析师刘俊认为，“光大银行H股一旦上市，其资产规模及业务能力将得到进一步提升，同时将进一步推动光大集团完成金融控股公司整合。”     实际上“境外普遍质疑中资银行的资产质量，并且在新一轮投资开启，过去的地方政府融资平台债务还未有解决的情况下，多个因素都可能导致明年银行资产质量面临下滑，那么，明年越到后面，H股上市的环境可能更为艰难，因此现在谁能抢占先机，谁就为今后的发展奠定了资本基础。”申银万国一位银行业分析师对《经济参考报》记者表示。 ·美债过关：危机暂缓顽疾未除 2013-10-23 08:33:55 原标题 [美债过关：危机暂缓顽疾未除] 　　今年，美国政府遭遇了17年来的首次关门事件，历时长达16天，终于以参众两院投票接受参议院两党提出的提高美国债务上限提案为结局，使美国政府获得重新开门运作的机会。 　　协议达成，美国欢呼雀跃，市场一路上涨，全球关注人士也不免松了口气。通过提高美国债务上限，美国政府避免了违约，政府得以重新开门运作，全球市场避免了大幅震荡，美债投资人也可以继续安享美债的流动性。然而，对于全球来说，美债上限的提高恐怕并非幸事，可谓福兮祸所伏。 　　第一，美国债务上限急剧上升，水平已今非昔比。96年前，美国出于立法机构对行政机构举债约束的需要，安排了债务上限的特殊规定。1962年，美国债务上限重回近3000亿美元的水平，此后，这一上限不断被提高，占GDP的比重也不断上升。尤其是金融危机爆发以来的最近几年，美国债务的增长速度更是快得惊人：2008年和2009年，美国国债上限分别为10.61万亿美元和12.10万亿美元，分别占GDP的比重为70%和84.1%。2010的情况更加恶化。该财年美国GDP总额为14.62万亿美元，而债务上限达14.29万亿美元，相当于GDP总额的98%；2010年财政赤字占GDP的比例也已接近10%。2011年8月，美国的债务上限再次被“成功地”调高到16.39万亿美元，这一数字已经是1962年的55倍。 　　第二，美国债务上限提高的频率在不断加快，反映出美国债务压力越来越大。2001年至今，债务上限平均每年上调一次。而其中，2007年金融危机爆发以后上调的速度远远快于前六年上调的速度。 　　第三，美国的债务率水平从金融危机以来维持上行。尽管数据显示，美国经济已经开始复苏，但是美国债务率水平并未下降。根据测算，如果按美国目前的举债速度和赤字增加速度，到2023年，美国政府的全部收入将主要用于偿付到期债务及利息，根本不可能用于其他如国防、教育、卫生等正常的公共开支。 　　第四，美国债务上限之争日益成为两党谈判筹码。如果说在债务问题不敏感的年代，政府和国会讨论美债上限的提高仅是美国内的例行公事，那么上世纪80年代以来，随着美国自由派与保守派的理念与政策分歧日益明显，加上金融危机爆发后财政赤字的暴增，导致债务上限问题突出化，对于债务上限的争斗也日益成为两党谈判的筹码，而过程也总是争斗后达成妥协，而妥协后又准备下一轮争斗，反而当年设定债务上限的本意却有所偏离。 　　第五，美国债务越来越依赖于国际投资者的支持，并反过来成为各国的隐性负担。作为流动性较好的外汇储备工具，美国债务受到全球央行的青睐，即便在此次美国政府关门期间，各国央行还在增持美国国债。目前，美国联邦债务的持有者中，国际投资者占了近五成。美国以接近零的成本发行的国债，一半是依赖国外民众的资金支持。随着债务气球的不断膨胀，对各国来说，债务的安全性实际是在下降。一旦美国经济出险，全球都必须为其买单。持有美债，无异于抱着一枚“安全”的炸弹。 　　事实上，正如大多数美国人因担心恶性循环而并不同意提高美债上限一样，世界也不必为美债上限再次提高而欢呼，因为它越来越可能成为套在债权人脖子上的枷锁。 ·欧央行明年全面监管区内银行 2013-10-23 08:33:55 原标题 [欧央行明年将全面监管区内银行] 　　当地时间15日，于卢森堡举行的欧盟财长会议通过了欧盟的单一银行监管机制(SSM)计划，扫清了建立单一监管机制的法律障碍，为建立欧盟内新的银行监管机制和框架迈出了重要一步。预计单一银行监管机制将在明年11月正式生效。 　　根据此次会议批准的计划，欧洲中央银行将担负起对区内银行实施监管的任务，监管对象涉及欧元区内所有6000家银行。对于资产额超过300亿欧元，或者超过其母国20%的国内生产总值的大型银行，或者已经获得救助资金的银行，欧洲中央银行将进行直接监管，这些类型的银行约为130家左右。欧洲中央银行的监管机构将包括一个执行委员会支持下的监事会、欧洲中央银行管理委员会和一个调停小组，厘清欧洲央行的职能和其对银行监管任务的界限。欧洲银监局(EBA)将负责起草欧盟管辖范围内所有银行的规则，欧洲央行将负责执行这个单一监管机制。 　　依照目前的计划，银行业单一监管机制的总部设在德国的金融中心法兰克福，预计会招募1000名新的工作人员。 　　单一银行监管机制目前对欧元区所有成员国都适用，并且对欧盟其他成员国也是开放的。如果非欧元区成员国决定加入该机制，可以在其监管当局和欧洲中央银行间建立密切的合作机制。对于欧盟内规模不是很大的银行，各成员国的监管机构对其进行监管，但是欧洲中央银行有对成员国监管机构的管理进行监管的权力，并且可以在某些情况下直接对某些银行进行直接监管。 　　欧盟委员会主席巴罗佐表示，批准单一银行机制是迈向银行业联盟的第一步。欧盟委员会将通过任何方式来帮助欧洲中央银行确保实现明年单一银行监管机制的运行。 一旦监管当局发现有问题银行需要救助，银行救助管理机构将介入，并使用共同基金进行救助。不过有关如何对银行救助管理机构进行设计和筹资的相关细节仍在争论之中。欧盟委员会负责金融改革事务的官员巴尼尔表示，如果没有救助管理机构，新的银行业监管就无法实施。长期以来，欧盟国家一直在谁应该为问题银行买单的问题纠缠不休。事实上，欧洲银行业单一监管机制原计划在明年年初实施，但是由于分歧重重被迫推迟。各国对于银行单一监管人的具体作用，尤其是它对非欧元区国家的权力究竟有多大产生了严重分歧。此外，目前的银行业救助及合资中，德国和其他一些国家贡献了不少资金。不过这些国家很担心纳税者将不得不接受一些巨额账单。 　　尽管欧元区经济有向好势头，但国际货币基金组织本月仍暗示欧元区银行业问题很严重，称西班牙和意大利的银行业未来两年单是在企业信贷上就面临2300亿欧元(3100亿美元)损失。由于欧元区刚勉强摆脱衰退，如果无法拨出资金来应对问题，就可能挫败脆弱的投资者信心，并加重企业借款难度，有可能扼杀温和的复苏。 欧洲央行计划于2014年对欧元区130家大银行进行一次全面的“压力测试”，以确保所辖地区金融系统的稳定和安全。2010年7月，欧元区国家曾进行过一次银行压力测试。当时由成员国主导测试，许多成员国银行的测试结果与现实有较大偏差，这次测试将由欧洲央行主导。在法国牵头下，包括西班牙和意大利在内的一些欧元区成员国要求，当欧洲央行明年宣布银行业测试结果时，ESM能够扮演解决欧元区内体质不稳定银行的明确后盾。德国还有荷兰和芬兰，希望给ESM参与救助附加条件，以免最终把救助成本强加到自己身上。欧盟银行业单一监管机制预计将在该“压力测试”后正式启动。 　　目前，欧盟建立银行业联盟还需做很多工作。巴罗佐表示，银行业联盟第二步是建立银行清算工具和存款保险机制的规则，以保证金融部门的稳定，维持公平的借贷条件，确保银行为自己的过错买单。 ·人民币即期汇率连续创新高 2013-10-23 08:33:55 原标题 [人民币即期汇率连创新高] 　　人民币兑美元即期汇率已经连续三个交易日创下新高。根据汤森路透提供的数据，10月16日，银行间询价市场美元兑人民币即期汇率突破前期6.1的低点，再创历史新高。同日，中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价报1美元兑人民币6.1408元，比上一个交易日升4个基点，中间价也再次逼近历史高点6.1406。 　　人民币兑美元中间价和即期汇率的走高也引发市场对后期人民币继续走强的预期升温。此前12日，香港离岸市场人民币兑美元即期报价最高升至6.1020，已经刷新了历史高点。分析认为，人民币兑美元汇率的走高和迟迟悬而未决的美债上限谈判问题息息相关，美元指数的弱势客观上促成了人民币的强势。招商银行金融市场部高级分析师刘东亮则表示，虽然上周末公布的9月出口数据不甚理想，但中间价并未改变升值势头。在中间价不断走升的情况下，带动即期汇率再次步入升值通道，只是时间问题。 ·姚景源：把稳物价放重要位置 2013-10-23 08:33:55 原标题 [姚景源：把稳物价放到重要位置] 　　“在全面建设小康社会过程当中，中国还是要把稳物价作为宏观调控的一项重要任务。”国务院参事室特约研究员姚景源16日在“大国大时代———中国经济十月谈”上表示，如果中国能按照“十二五”规划的要求，保持稳健的货币政策，然后加大反垄断的力度让市场机制更好地发挥作用，同时加大市场监管和执法的力度，国内的物价会有一个让人满意的状况。 　　姚景源说，去年年底的中央经济会议提出，2013年，要把居民消费价格(CPI)同比涨幅控制在3.5%以内。10个月过去了，是2.5%，现在还剩11、12两个月，尽管现在学者们和各行各业的人士都意识到，这两个月CPI恐怕会在3%左右，甚至略高，但是全年来看，现在就可以断言达到了目标。这是2013年中国宏观经济取得的一个来之不易的成就。 　　为什么说现在稳物价的成绩来之不易呢？因为价格的上涨取决于众多因素，包括外部因素。姚景源说，所谓外部因素，经济学上把它叫做输入性通货膨胀。由于中国自身的资源状况难以支撑现在的增长方式，相当多的资源要素要靠国际市场，比如原油现在55%以上要靠进口，铁矿石一半以上要靠进口，就是吃的大豆和豆油，中国也要买进来全世界贸易量的70%。所以作为世界上第二大进口国，国际市场上大宗商品价格的变化势必通过进口这一渠道传导到国内，进而推高国内的物价。近年来，输入性通货膨胀对于中国的物价上涨是一个强有力的推手。 　　姚景源表示，物价上涨更多的还是要考虑到自身的原因。按照经济学原理，价格问题根本上是货币问题。也就是说，在研究物价上涨的时候，要检讨货币政策。 　　数据显示，2001年，中国广义货币(M 2)的数量是15万亿元，但今年上半年是105.45万亿元，这显然会推高物价。这种货币状况也和中国的经济增长方式有关系。中国过去较长时间主要是靠投资拉动经济增长，于是发放了大量的信贷，2008年到2011年这4年间就发放了28万亿元，这是推高物价的根本原因。今年之所以在稳物价方面取得了来之不易的成就，则是因为政府始终保持了一个稳健的货币政策，既不紧缩，也不扩张。 　　姚景源说，中国物价上涨有一个结构性特征，就是越是贴近民生的产品涨得越厉害，比如肉、禽、蛋、菜等。这些食品价格的上涨，对推高CPI的贡献率基本上是在70%左右。食品价格上涨非常重要的原因在于农业技术薄弱。中国的农业是千家万户小生产要和千变万化大市场对接，可是农民自身解决不了这个对接，所以农产品流通体系建设就成为了薄弱环节。在这种情况下，由于分散经营的农产品生产存在周期性，于是农产品价格上涨的好处都落在了中间环节，农民及城里的消费者都得不到好处。解决物价问题，重在解决农产品流通体系薄弱的问题。但是中国的农民没有话语权，所以要努力提高农业的组织化，提高农产品流通的专业化，还要帮助农民解决农产品的流通问题。 ·央行：货币信贷扩张压力仍大 2013-10-23 08:33:55 原标题 [央行：货币信贷扩张压力仍大] 　　在三季度金融数据公布一天之后，16日晚间，央行少有地就当前货币信贷形势发布了一份答记者问。在肯定了信贷结构调整符合调控方向的同时，央行提出，货币信贷扩张的压力仍然较大。在阐明未来政策取向时，央行称“引导货币信贷和社会融资合理适度增长。”这一表述方式与前期“平稳适度增长”的口径有所收紧。 　　央行新闻发言人表示，从结构上看，信贷结构进一步改善，体现了“有保有压”。“保”体现在对小微企业、“三农”和中西部信贷支持力度较强“压”体现在对产能过剩行业贷款的严控。 　　这位发言人称，一些货币政策措施，如加大差别准备金动态调整机制有关参数的调节力度、拓宽支农再贷款适用范围、适时增加再贷款再贴现额度、全面放开金融机构贷款利率管制等等，取得了一定的成效，信贷结构的调整符合宏观调控方向。但是，我们也要看到，近期贷款增速相对还是较快，特别是在外贸顺差继续扩大，外汇大幅流入的情况下，货币信贷扩张的压力仍然较大。 　　央行此前于15日公布的数据显示，货币信贷和社会融资增长较快。9月末，M2增长14 .2%，比上年末高0 .4个百分点。1至9月，社会融资规模为13 .96万亿元，比上年同期多2.24万亿元；其中，人民币贷款新增7.28万亿元，同比多增5570亿元。 　　虽然信贷增速较快，但央行对整体流动性的判断仍较为乐观。央行发言人称，我国银行体系流动性供应总体上仍然比较充裕。下阶段银行体系流动性仍会继续处于合理适度的水平。 　　得出这一结论的依据在于；从总量上看，由于我国经济基本面总体稳健，经济也保持了平稳较快增长，特别是近几个月出口形势有所改善，贸易顺差持续高位增长，经济出现了回升向好的势头。国际上，美联储延迟退出Q E。“受这些因素影响，外汇流入明显增加，银行体系流动性增长有所加快。”央行发言人说。 　　央行同时认为，受季节性、时点性等因素的影响，利率在季末、月末等时点适当上升是市场的正常情况。 　　对于年内的货币信贷调控取向，央行发言人表示，下阶段，我们将继续实施稳健的货币政策，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，适时适度预调微调，为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件。这一表述沿袭了前期的政策基调。 　　但在具体阐述政策着力点时，央行表示，继续根据形势变化，灵活运用各种货币政策工具组合，管理和调节好银行体系流动性，引导货币信贷和社会融资合理适度增长。这一表述方式与前期“引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长”的口径有所收紧。 　　对于媒体报道的多家商业银行房贷收紧，央行发言人表示，房地产信贷政策方向没有改变。从调查上看，各商业银行并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策。但由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快，9月以来，一些中小型银行在贷款结构方面有所调整，部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。 　　这位发言人同时表示，利率市场化改革使市场机制在利率形成中的作用显著增强，更多地依靠市场机制配置资金资源。从国际成功经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段，需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。下阶段，将会同有关部门着力培育各项基础条件，健全市场利率定价自律机制，强化金融市场基准利率体系建设，为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。同时，从在银行间市场上发行同业存单入手，待条件成熟时发行面向企业及个人的大额存单，逐步扩大金融机构负债产品的市场化定价范围，稳妥、有序地推进存款利率市场化改革。 ·国内油品升级步伐加快 消费者利益如何保护 2013-10-07 15:32:22     原标题：国内油品升级步伐加快 消费者利益如何保护？ 　　新华网北京１０月６日电（记者王菲菲、周强）国家发展和改革委员会日前公布了未来各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格调整标准。这意味着随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格最多上调约３毛钱。民众在肯定油品升级对保护环境的积极意义同时，对于消费者承担升级成本、质量能否真正提升等问题存在担忧。专家表示，要真正确保油品优质优价，政府必须加强监管。同时，企业也应公开升级成本，让消费者心中有数。 　　两大利好：加快油品升级，减少大气污染 　　为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求，加快推进我国油品质量升级步伐，近日，国家发展改革委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，决定对油品质量升级实行优质优价政策。今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段每吨分别加价２９０元（约每升０．２１元）、３７０元（约每升０．３２元）；２０１７年底后升级至第五阶段时每吨分别加价１７０元和１６０元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段，加价幅度基本到位，每升涨价约４分钱。 　　２０１２年以来，我国很多地区连续多天出现大范围雾霾天气，针对治理空气污染ＰＭ２．５的呼声越来越高。数据显示，机动车的氮氧化物排放量占到全国三分之一以上，是空气中ＰＭ２．５的主要载体，油品质量问题成为舆论关注焦点。 　　环保部科技标准司有关人士称，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放将减少１０％，燃油减排效果更加明显。 　　业内人士认为，油品质量升级加价政策体现了优质优价，有利于加快推进油品质量升级步伐、减少汽车尾气排放和防治雾霾天气。 　　中国石油大学中国油气产业研究中心主任董秀成认为，长期以来，我国成品油定价没有市场化，缺乏一个顺畅的成本转移机制，不利于油品质量升级。目前，定价机制已日益市场化，油品升级加价标准的出台，有利于提高炼油企业升级油品质量的积极性，加快全社会油品升级的步伐，而不仅仅是依靠行政手段强迫几大油企升级。 　　优质能否实现优价？ 　　据国家发改委相关负责人介绍，油品质量升级后加价标准是按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定的。其中炼油企业大致承担３０％，消费者承担７０％。一些受访市民提出质疑，提升产品质量本是企业应负责任，如今让消费者承担油品置换升级的大部分成本，缺乏说服力。 　　目前，各地油品质量升级进度不一，国内市场第三、四、五阶段标准的油品并存，车用柴油、普通柴油同渠道销售。不少民众担心，在付出更高价格后，会不会出现以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等问题。 　　中国石油大学中国能源战略研究中心执行主任王震教授认为，要确保实现优质优价，最大的问题是监管。优质优价政策出台后，不同品质的油品价差拉大，弄虚作假的利润空间上升，如果监管不严、惩罚不力，很容易出现劣币驱逐良币的现象。 　　值得一提的是，中小型民营炼油厂或将面临“关门”境遇。有专家分析指出，油品升级的成本消化对于垄断国企而言，影响有限。但对于民资的中小型炼厂，现在行业整体不景气，他们的生存已经很艰难。此次额外承担油品升级的成本，有的炼厂可能面临“关门”的境遇。 　　保护消费者利益　政府需加强监管 　　专家指出，当前，我国正以前所未有的力度多部门多行业多角度采取措施防治日益严峻的大气污染形势。油品质量升级须以公众健康的大局为重，摒弃地方和行业利益保护。在油品质量升级的过渡期，也需从考核指标和机制建设入手，使油品质量升级成为地方政府、相关行业的主动行为。 　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，如何有效执行价格政策，保护消费者利益，是油品质量升级政策的一个重要方面。消费者埋了单，油品质量是否真正“升级”，显然需要政府加强油品生产、批发、零售环节质量监管力度，严格市场准入管理和产品质量监督检查，严厉打击质量违法行为，很重要的一点是对违规企业必须提高违规成本。 　　有评论称，要防止花“国四”的钱买到不“三”不“四”的油，就必须审视目前的监管弊端。尽管发改委要求各地严打以次充好，提高企业违规成本。但如果不能从国家层面在管理方法、惩罚成本上同步升级，地方再努力恐怕也难敲山震虎。 　　此外，不少市民呼吁企业公开升级成本，让消费者明白消费。律师焦春艳说，既然要让消费者承担，那就公布成本构成。“有哪些额外成本是因油品升级而新增，新增成本项目是否合理，具体数字又是多少。成品油涨价，必须建立在信息完全公开的基础之上。” ·“十大品牌”背后的猫腻：谁给钱就让上 2013-10-07 15:23:28     原标题： “十大品牌”背后的猫腻：花钱买品牌 费用转嫁消费者     “十大品牌”背后的猫腻     新华网北京１０月６日电（“新华视点”记者席敏、李亚楠）不少消费者在购买商品前，通常要上网了解相关品牌信息，然而网上各种版本的“十大品牌”，往往让消费者眼花缭乱、无所适从。     “十大品牌”究竟是谁评的？有多少权威性？评选背后又隐藏怎样的猫腻？国庆期间，“新华视点”在北京、济南等地进行了调查。     号称“十大品牌”　甲醛检测超标     近日，北京市民王先生为装修新房连续跑了几个家居建材市场。几乎遇到的每个商家都向他这样推介，“我们的地板是中国十大品牌”“我们的沙发是行业十佳品牌”……王先生说：“不管卖什么家具的，都说自己是十大品牌。听着都很好，但总觉得不大可信。”     记者近日在北京、济南等多个家居建材市场暗访时发现，“十大品牌”已成为商家们招揽顾客的金字招牌。在销售人员的推荐下，记者登录了一家经营“久盛地板”的公司网站，立刻显示出“２０１２中国地板十大品牌、２０１２地板十大品牌、中国十大品牌地板、实木地板十大品牌、复合地板十大品牌”等字样。     一家经营地板的商家在店内显著位置标示“中国地板十大品牌”“全国地板３·１５质量十大品牌”等字样，当记者询问这是由哪里评选时，销售人员竟答不上来。     “十大品牌”现象几乎渗透了家居建材行业各个领域。从橱柜、卫浴产品到墙漆、地板，从水龙头、灯泡到电表、窗帘，都可以看到“十大品牌”的身影。让消费者摸不着头脑的是，“十大品牌”满天飞，评选“十大品牌”的部门更是五花八门。     一家地板行业网站竟然在一年就评出“最具投资价值”“最受消费者喜爱”“最具性价比”“最具品牌价值”和“中国健康地板”５个版本的“十大品牌”。一家企业虽然连续５年都获得“十大品牌”，但给出这个称号的单位却并不一样，评选单位包括某建材家居研究中心、某陶瓷协会、某装饰协会、某卫浴榜组委会等。     虽然都标榜自家的产品是“十大品牌”，但品质真的可靠吗？记者调查发现，一家曾获得多个“十大品牌”，并在网站上称“二十八省市消协监测环保性远优国标”的地板企业，就曾在去年曝出甲醛超标的问题。     广东省质监局今年５月公布的软体家具甲醛超标企业中，也有多家在网站声称获得“中国家具十大沙发品牌” “十大时尚品牌企业” “中国十大办公家具品牌”等称号。      花钱买品牌　费用转嫁消费者     “十大品牌”由谁来评？为何种类繁多、榜单各异？评判标准又是什么？是否公正可信？记者调查发现，这类本应由第三方机构公正公开的评选，已异化为参评企业博取虚名、评选组织谋取利益的手段。     “只要给钱，谁都能评上‘十大品牌’。”北京一位从事了１０余年地板销售的业内人士告诉记者：“一家入行两三年的企业，只要愿意花钱，一年就可以拿到好几个‘十大品牌’，还有一些企业刚评上‘十大品牌’没过几年就倒闭了。”     常年为企业提供品牌推广服务的营销专家周淮山说，这类评选大多事前没有标准，事后没有监督，根本不掌握企业的基本情况，实质上就是竞价排名，谁给的钱多谁排前面，甚至有些就是直接收钱发证，一个“十大品牌”证书能发给十几家企业。     一家自称地板“行业第一门户”的网站已连续５年组织地板行业“十大品牌”“十佳品牌”等评选。记者以地板企业负责人名义与其联系，网站一位“十佳服务专员”告诉记者：“和您说实话，评选肯定会优先考虑和我们合作的客户。”根据这名工作人员的提示，记者发现，这家网站的合作客户分为高级ＶＩＰ会员和战略ＶＩＰ会员，年费分别为６８００元和１８０００元。     一些评选单位会主动邀请企业参与评选。在山东济南从事近５年家具设计和生产的贾小卫说：“很多评选单位让我们去参加排名，一开始都说不收费，一旦参评就要收２０００元至１００００元不等的工本费。要是被评选上了，还要参加集体宣传，一个版面２万元，５万元做个封面。”     广东顺德从事家具行业１０多年的符碧华告诉记者，今年已有超过５家评选单位联系他们，还暗示或直接明说，只要投入一定的费用就可以获得相应的“奖”：如“衣柜十大品牌”“沙发领导者”“最受消费者欢迎品牌”等。     贾小卫说：“实际上就是花钱买奖杯，所谓的‘十大品牌’，业内人士都心知肚明，只有消费者蒙在鼓里。”符碧华说：“很多家具售价虚高，就是因为一些评选和宣传费用都传导给消费者了。”      品牌评选不规范　误导消费何时了？     “十大品牌”评选乱象，并不仅在家居建材行业。奶粉、服装、家电、汽车，甚至房子等也都在“十大品牌”的光环下“熠熠生辉”。专家认为，这种“不差钱”的评选乱象不仅严重误导了消费者，也会影响行业健康发展，应尽快予以清理规范，构建公平透明的市场环境。     山东省消费者协会宣传教育部主任王新成说，名目繁多的“十大品牌”评选，标准不公开、过程不透明、可信度不高，不但会误导消费者，还会扰乱市场秩序，损害行业整体声誉，并产生不正当竞争。     常年关注消费者维权的北京中银律师事务所律师董正伟说，企业花钱购买“十大品牌”误导消费者，已经涉嫌虚假宣传，消费者若因此受到利益损害，完全可以起诉企业索赔，并要求颁发证书的机构承担连带责任。     实际上，２００７年，商务部印发的《商务领域品牌评定与保护办法》（试行）就明确规定，商务领域品牌评定活动接受社会各界的监督。任何单位和个人不得借机收取参评企业任何费用或者开展赢利性活动。     董正伟说，评选乱象实际上反映了企业诚信制度的缺乏，政府需要构建企业诚信体系，建立可供消费者查询的企业诚信档案，一旦企业有虚假宣传等不诚信行为就需要记录在案，并在融资等方面对其予以限制，这样就可以减少企业虚假宣传等不诚信行为。     周淮山认为，品牌评选是一种市场行为，企业和消费者都有需求，但是目前我国在这方面处于混乱无序状态，需要加以规范整顿。他建议，由政府制定出行业规则和标准，对违反规则的机构和企业加以处罚，由市场自由竞争形成一个或几个企业和消费者都信得过的第三方评价机构，来发布具有指导意义的品牌评选榜单。 ·银行上调利率推广大额可转让存单时机成熟 2013-10-07 15:23:28     原标题：银行扎堆上调存款利率 专家称推广大额可转让存单时机成熟 　　据经济之声报道，刚刚过去的9月份，是6月“钱荒”风波后，银行面临的第一个季末考核时点，银行“存款大战”再次吹响号角，不少银行将中长期存款利率“上浮到顶”，而且银行发售的理财产品收益率也不断上扬。     每到季度末，为了完成存款指标，都是银行职员最为头疼的时刻，而在年中发生“钱荒”事件后，银行对存款就更加注重。小王是一家城商行的职员，他告诉记者，熬过了9月末进入十月，自己完成了“拉存款”的指标，终于可以松一口气。     小王：现在考核只考核存款，比如到月底了，支行是1000万任务，这支行20个人，平均分，所以大家现在都在想办法，托亲戚、托朋友帮着搁几天，在31号搁一天，2号、3号把钱转走就完了。就是拼大家的道行，看谁想的点子更多，现在好多客户，他不是请吃顿饭、喝顿酒就能把这事儿给你办了。     为了吸引存款，各家银行也开始纷纷上调存款利率。其实从去年7月6日央行允许存款利率上浮10%以来，银行机构已经跟进，但只是以小银行为主，大型国有行和股份制银行只是上浮了1年期以内的存款利率，二中长期存款利率则一直“按兵不动”。     而从今年8月份以来，股份制银行业也开始纷纷上调中长期存款利率。就在前几天，中信银行又高调宣布，在北京地区将2年、3年和5年期个人定期存款利率在原有利率基础上，上调10%；随后民生银行也上调了所有档次的存款利率10%。而且这一轮利率上调，各家银行还取消了起点金额限制，所有客户存款都能够获得最高利率。中信银行工作人员介绍：     中信银行：9月19号最新调整了2年期、3年期和5年期的，2年期的现在变成了4.125%了，3年的变成了4.675%，在原来的基础上上调了10%。     除了上调存款利率，银行理财产品的收益率近期也不断上涨，不少产品的收益率都突破了5%，有的甚至达到了6%，而3个月以上各期限产品收益率更是创下今年以来新高。银率网分析师殷燕敏介绍，对消费者来说，中秋、国庆双节期间可以说是理财黄金季。     殷燕敏：截止到9月末的这一周，已经连续8周上涨了，银行理财产品平均预期收益率已经达到5.04%，因为临近季末，银监会间市场的资金还是比较紧张，再加上国庆小长假，资金流动性相对来说紧张，所以银行理财产品收益率节节攀升。     随着竞争加剧，各家银行对存款的需求越发强烈。每到考核时点，各种送手机、送食用油，甚至给大额存款“返点回扣”的“揽储大战”都在上演。而在利率市场化推进路线图上，放开存款利率短期内并不会实现，因此有观点认为，与其让银行现在在揽储上各展拳脚，不如推行“大额可转让存单”业务。     中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：完全市场化以后，商业银行在流动性管理上还是有一些困难，比如说一家银行比另一家利率高，有可能导致存款搬家，对银行流动性带来冲击，所以现在大额可转让存贷就是很重要的一个替代品。银行发售存单以后，购买存单的人等于是给银行提供了一笔长期存款，你需要退出的时候，就没有必要到银行去取钱，因为它是通过交易市场向外卖，这样这笔资金进了发行存单的银行以后，就能够形成一个相对稳定的流动性。　（记者王浩 实习记者刘宪） ·国际金价走低 国庆黄金周再现“抢金潮” 2013-10-07 15:23:28     原标题：国庆黄金周再现“抢金潮”     南方日报讯 （记者/于冬雪）国庆黄金周即将进入尾声，记者走访市场发现，广州各百货公司的人流量又开始增多，珠宝首饰销售柜台成为最旺的柜台之一。有关百货公司的负责人告诉记者，目前正值婚庆高峰，不少珠宝品牌推出各类促销优惠活动，同时国际金价竟一度跌破1300美元/盎司，因此导致珠宝首饰销售出现大热局面。有门店的销售甚至同比增长七成多。     在广百黄金大厦首层广百黄金柜台前，不停有顾客要求挑选样品，店员手中的计算器也“噼里啪啦”没有闲过。一位店员告诉记者，从销售情况来看，这段时间是婚庆高峰，来买金饰的新人和给孩子买礼物的长辈很多，大家对金价小幅的涨跌没太在意，并且大克数的金饰成为表达心意的首选。记者观察到，在短短的20分钟内，该柜台就有5件大件首饰成交。广百中怡店的多家珠宝店内，也挤满了前去抢购金饰的消费者。据金至尊的销售人员透露，国庆期间的销量比平时至少涨两至三成。     谈及这波黄金首饰销售高峰，业内人士分析，一方面是因为婚庆需求遇上了国际金价的波动，另外跟企业适时推出的各类优惠有关。     据悉，由于美国联邦政府宣布“关闭非核心部门”，国际金价在没有获得避险需求支持的情况下大幅下跌，一度跌至1286美元/盎司，接近两个月以来的最低价位，而国内金饰价格也应声而降。虽然随后国际金价出现小幅回升，但是记者对比发现，广州多个品牌的黄金首饰价格相比中秋节期间出现了至少5元/克的跌幅。此外，不少品牌还推出了工费5折、7折或者工费每克减20元，以及“千足金满15克送1克”等各类促销优惠活动，使得消费者国庆期间购金可以享受到更多实惠，最终使得黄金销售出现新高峰。     除了黄金首饰热销外，不少销售人员和消费者都感慨现在购买钻石类很划算。记者了解到，周大福、周生生等一线品牌的钻石镶嵌类珠宝打出了7.5折—8.5折的促销优惠，而千禧之星等品牌甚至推出了钻石类5折的促销优惠。销售人员表示，一年中难得有如此幅度的促销优惠，且活动到10月7日就结束。如此限时优惠，让不少消费者做出了买单的举动。 ·黄金周只是热身 年底网购旺季才是主战场 2013-10-07 15:23:28     原标题：黄金周后期“着数”还不少     南方日报讯 （记者/叶丹 实习生/黄祖健）国庆长假虽然过去了大半，但是消费者的消费热情还是继续高涨，记者从各大电商了解到，虽然不少市民都选择了出游，但是留守在电脑前网购和使用移动终端网购的消费者消费还在不断地“下单”，让不少电商纷纷加大了长假后期的促销力度。对于不少消费者而言，除了避开出游高峰外，避开网购高峰，选择在黄金周后半段选购心仪的商品也是精明的选择。     在平时，打折降价的商品就已经屡见不鲜，适逢国庆假期，各网站更是一片“直降”,就这次国庆促销来看，淘宝和天猫专门的活动页面上内容并不多，更多的是网站内部个体商户的折扣活动。相比较而言，一些垂直电商要显得更有诚意，易迅网推出了全场家电“贵就双倍赔”，即凡在易迅网购买任意家电只要比京东相同产品价格高，则双倍返还差额给用户，此举大大刺激了易迅网家电品类的销售，而京东方面的反击也毫不示弱，京东十一大促也选择了家电品类，提出让利10%的口号，手机数码最高直降3600元！     据电商业内人士表示，国庆黄金周期间的促销只是“热身”，即将到来的年底网购旺季才是主战场。     虽然国庆假期已经临近尾声，但是还有不少电商在抓紧最后机会希望分一杯羹。天猫在其首页置顶与海尔集团的合作，声称包下了海尔的一条生产线并耗资一亿，希望能让消费者拿到手的商品便宜上千元。凡客推出了冰点起售的促销活动，在黄金周后期会不定时地推出优惠产品。而国美在线的口气则最大，推出了十天十夜十亿让利活动，返利通过抽奖和返券等方式获得，黄金周后期也继续这个优惠。     针对国庆假期购买机票出行的消费者，大红大紫的微信也抓住国庆假期的回程购票高峰将航空公司接入微支付，据了解，南方航空与香港航空的微信公众平台就正式接入微信支付，用户在微信中就可查询并购买机票，凡是在微信公众平台上购买的机票，将比南航官网和手机APP优惠6%。此外，微信用户登录活动页面扫描二维码后，仅需花费0.01元体验微信支付，即可凭借微信自动下发的领奖提示信息领取限量礼品。而香港航空也为微信平台提供了多达1000张的免费机票，及多条航线票价低至1－2折的给力优惠。 ·银行卡在手钱不翼而飞 第三方支付遭质疑 2013-10-07 15:23:28     原标题：银行卡在手钱不翼而飞 第三方支付平台安全遭质疑 　　央广网北京10月7日消息（记者刘黎）据中国之声《新闻纵横》报道，十一黄金周，商家抓时机搞促销，不少消费者也把购物列为了长假休闲活动之一。也有不少城市，银行联手商家促销，带动商业零售、餐饮娱乐等行业刷卡消费。 　　说到刷卡消费，一些消费者也遇到了烦恼，银行卡在手，卡里的钱却不翼而飞。山东济南姜先生的招行账户，这两天被莫名刷走100块钱，向招行客服查询，钱是通过第三方支付机构北京帮付通科技有限公司刷走的，给一个河南的手机号码充了值。帮付通公司这样回复姜先生： 　　张先生：充值必须具备三个条件，身份证号、银行卡号还有银行卡密码，这三个号码都输对了，就可以给手机充值。我又去了招商银行，招商银行说只能查出，北京帮付通代扣的，没有下文了，就再也查不出来了。 　　同样是济南，满女士去超市买东西，一共花了二十多块，刷卡时却被告知余额不足。可手里的建行卡里有半年的工资。 　　满女士：这个卡一般就发工资，我不太取，这样的话可以存一部分，有1万六千多。 　　随后，满女士去ATM机上一查，余额只有2块3。账目明细单显示，满女士银行卡内的一万六千块钱，通过手机银行被三个公司刷走。 　　满女士：两个1000是被北京帮付通公司刷走的，买了彩票，1万4他买了华夏快捷资金。这几个公司说他是用手机刷的，这几个手机号码提供给我了，打过去不接或者关机，都打不通。这三笔全是用不同的号，但怎么刷的我就不懂了。这种号码都是没有名字的，查不到的，但是他都是通过手机刷走的，我从来没用过手机银行，我的卡和优盾都在我手里。 　　拨通北京帮付通科技有限公司的电话，工作人员解释，他们公司是提供第三方交易的平台，只要确认客户提供的银行账号、身份证号、密码等相关信息正确，就能通过网络平台进行正常的支付交易。而对于操作者是否为本人，公司无法核实确认。 　　帮付通：我们这种支付是需要卡号、密码、身份证号、手机号，用户输入的个人信息是对的，跟我们这边是符合的，我们就进行交易。您这些东西肯定是被其他人知道了。您的个人信息泄露我们是保证不了的，您银行卡密码都被泄露出去了，这方面我们是没有办法的，没有密码它是不可能支付成功的。我们只能查出的信息就是在哪个渠道进行的消费，其它我们核实不了查不到的。 　　在微博、论坛上搜索“北京帮付通公司”，不少网友都有类似的经历，在自己不知情的情况下，银行卡被这家公司刷走了钱。去银行咨询，他们也解释不清。满女士就找过建行。 　　建行：我们对这一块也挺疑虑。我们再给你做进一步深入的调查，每一笔发生的情况做一个详细的查找，把原因查找出来，尽快帮你最大限度的把损失追回来。 　　公开资料显示，央行发放过四批共160多家第三方支付牌照，除了个别几家，大家熟知也常用，更多的企业名气不大，规模、业务量都不大。第三方支付平台究竟有没有安全漏洞，钱被盗刷，到底有几种通道和可能？ 　　中国电子商务研究中心法律投诉处分析师姚建芳解释，第三方支付平台的批准运营有门槛，多家机构却是参差不齐。 　　姚建芳：第三方平台因为它是一个虚拟的网络的金融机构，它的一些注册资金规模、以及层次都不是特别齐全的。有一些比较大型的它会有一些保障，像一些地方性的小型的支付机构，包括它的后面一些支撑方面，以及它对用户的诚信方面，还是有很多不足的。 　　电子商务法律专家张延来解释，银行卡在手里，钱被盗刷，最直接的可能是“模拟”、“伪装”。 　　张延来：违法犯罪分子在利用一些技术手段也好，用其他的办法也好，他在监测你在网上进行购物、进行消费的一些动作，他得到这个信息之后，模拟你的身份去完成这个动作，这个时候在银行或者平台看来，也许这个指令就是你下达的。他根据你支付的指令，然后完成了这笔钱的转账。 　　中科院研究生院管理学院副院长吕本富详细分析，钱通过第三方支付平台被盗刷，有三种可能。首先是支付机构和银行间有漏洞。 　　吕本富：即使用户没有操作，他们之间也有漏洞，比如我通过第三方支付机构的通道，可以直接连到银行，这就是逮着谁就是谁了，不是个体的。第三方支付和银行间有漏洞，而且第三方支付的责任有可能还更大些。 　　其次是用户在使用第三方平台时，被木马程序等盗取了账户信息。 　　吕本富：个人的账号，你是通过第三方支付的，第三方支付的系统可能被别人把你的密码、账号存储下来，比如他用木马程序，就等于把你的号给盗了，然后他通过第三方，事实上就进入了你的银行账号，个人和第三方支付平台各自有一半的责任。 　　再就是违法分子伪装成用户，通过第三方支付直接把钱划走。 比如，通过手机银行消费，用户都需要输入短信验证码才能完成交易，违法分子甚至可以跳过这一步骤。 　　吕本富：他如果说对你银行的码操作过以后，完全把这个程序给跳过去了，事实上我们估计，银行方面在中国每年发生的这样的事情很多，好多银行就不声不响就不说了，自己赔用户就完了。 　　用好第三方支付平台，消费者首先得加强防范。 　　吕本富：我们的案例研究表明，很多是由你自己的密码长短不够等等（原因），除了换密码以外，对这些小的安全公司，你可能在那儿开户确实要注意。 ·光大乌龙事件诉讼案遭搁浅 投资者维权难 2013-10-07 15:23:27     原标题：光大乌龙事件诉讼案遭搁浅 投资者维权难 　　【导读】光大证券“8·16乌龙事件”已过去一个多月，然而多地投资者抱团索赔的进展情况依然备受关注。我们的节目也曾经报道过，广州，上海等地的投资者先后向当地法院提起诉讼，要求光大证券赔偿此次乌龙事件造成的损失。但据最新的消息，率先接受诉讼请求的广州和上海两地法院近日分别作出了“驳回起诉”和“尚需研究”的决定。 　　央广网北京10月7日消息 据经济之声《天天315》报道，出师不捷，令光大证券索赔案蒙上一层阴影。为什么会出现这样的情况？案件被驳回或者推迟立案的原因又是什么？有关投资者集体诉讼的法律依据是否充分？应该如何更好的保护投资人的利益呢？ 　　经济之声特约评论员包华、吴永强和我们一起来关注：如何破解证券民事赔偿的诉讼困境。 　　我们知道，光大证券内幕交易事件已经过去一段时间了，尽管证监会对于光大证券做出了巨额罚款，而且，证监会也明确表态，对于投资者因光大证券内幕交易受到的损失，投资者可以依法提起民事诉讼要求赔偿。这让很多的中小投资者充满希望，也很看好诉讼结果。但是，据目前我们统计的这个情况来看，提起诉讼的股民的维权道路却困难重重。 　　先来看广州，首例广州股民诉光大证券案在本月9号被当地法院做作出不予受理的裁定。理由是，番禺区法院认为自己没有管辖权，此类案件需由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市或经济特区中级人民法院管辖。 　　包华：这个理由不是太充分，鉴定了是一个这个案件应该是在一个级别管辖上出现问题，如果这个案件现在受理的法院认为自己没有管辖权，应该告诉起诉的原告人，向有管辖权的法院提起诉讼，现在给答复出来的是说要省、直辖市、自治区所在地的市，计划单列市，经济特区中级人民法院受理，他们认为这个案件从级别管辖应该归中院，但是就这个事件来说是全国范围内有重大影响的，按照民事诉讼法规定其实应该是最高人民法院受理，或者最高人员法院应该是指定管辖的，所以这个答复本身缺乏一定的法律依据。 　　那我们再来看上海首例股民向光大证券索赔案，作为上海投资者的代表律师，本月初，上海严义明律师事务所严义明律师提起赔偿诉讼，向光大证券索赔给投资者造成的投资损失10万元。然而，上海市静安区人民法院的回应是“尚需研究”。法院方面表示，这一案件较为复杂，就此案如何受理、审理，法院系统内部正进行沟通研究，需要一点时间。除此以外，一位来自温州的郭女士也委托律师向上海市第一中级人民法院提交起诉状，然而10个工作日已经过去了，法院方面仍没有回复是否予以立案，超过法律规定的“7个工作日内做出是否立案的书面裁定书”之限。而法院方面的答复依然是“由于案件有重大影响，是否予以正式立案，需要进一步讨论研究，请耐心等待”。 　　包华：这样的答复和民事诉讼法的规定是正好违背的。民事诉讼法规定，原告方向法院提出材料，提起诉讼之后法院应当受理，受理的意思是把这个案件收下来，进行相应的审查，在审查起诉要求的情况之下予以立案，而认为不符合起诉要求的话予以驳回的，工作时间是七天，一周之内法院必须给提答复。审查更多是一种刑事审查，不是案件实体审查，不涉及到这个案件是否严重、是否复杂、是否难判的问题。另外，一些事件就算再复杂，法院也应该给出一个解决方法，因为法院承担着社会纠纷处理的职责，没有法院解决不了的问题。如果个事情复杂，有重大影响，最终所决定的只不过是什么时候判的问题，而不是是不是立案的问题。 　　对于目前多地投资者维权诉讼案遭遇搁浅的情况，不久前在北京举办的光大事件投资者权益保护研讨会上，多位学者及证券律师都表示不看好索赔结果。 　　北大中国金融研究中心证券研究所吕随启认为，证监会只是给了光大事件一个内幕交易的定性，但这还不够。按照公正公平公开的原则，证监会应该将如何内幕交易，及内幕交易等详细情况进行公开信息披露。 　　全国人大财经委正局级巡视员王连洲也表示，因为没有具体的民事赔偿司法解释，民事赔偿操作起来较难，他建议法院不能永远对此案的民事赔偿不过问。 　　上海新望闻达律师事务所高级合伙人宋一欣律师认为，因为证监会只处罚了光大证券内幕交易，因此赔偿问题只能围绕“内幕交易民事赔偿”做文章，但目前又存在三大问题：首先，我国缺失美国式集团诉讼，或者德国式的示范诉讼，只能一个一个提交申请，客观上增加了维权成本；其次，内幕交易没有司法解释。至今为止，法院只受理了几十个内幕交易案件，绝大部分由于没有司法解释而导致投资者败诉；第三，假设不是内幕交易，全世界范围内发生的乌龙指获赔的案例也很少。因此，他认为除非设立保护基金，否则看空此案。 　　吴永强：从资本市场和社会层面的角度来说这个问题，就能说明我们资本市场老大难问题迄今为止依然没有得到很好的解决。什么老大难问题呢？就是中小投资者权益保护的问题，在这个过程当中，这么多受损失的中小投资者面对光大证券和机构所发生的自我权益丧失和遭受的损失，从法院、证券部门的主管机构、证监会来看，所给出的这种表态依然没有体现出维护中小股民权益的根本性的原则，权责不对等光大证券享受了一些权益，但是在权益出现失误错误的时候它所承担的责任还不对等，所以在资本市场老大难问题我们喊了很多年，现在看起来解决得依然是非常让人不理想。 ·购物卡变身“金融卡”：持卡竟可去洗浴店 2013-10-07 15:23:27     原标题：河北一些商场购物卡变身“金融卡”：持卡竟可去洗浴店     新华网石家庄１０月６日电（记者张涛）商场购物卡原本只能在发卡的商场使用，然而记者日前在河北石家庄、唐山等城市采访发现，一些大型商场为刺激购物卡消费，与其他诸如药店、眼镜店、洗浴店等业态达成某种协议，持商场购物卡均可进店消费。不少市民感慨：无所不能买的商场购物卡几乎变身“金融卡”。     在石家庄市平安南大街一家乐仁堂连锁药店，店员告诉记者，某大型商场在这里安了刷卡机，持最新发行的“福礼卡”可以购药，药店可得到一定比例回扣。     唐山市民张广明说，很多人收了购物卡，嫌大商场的商品太贵，又不情愿到二手市场与“倒卡族”交易，于是其他消费市场乘势诞生了，一些品牌眼镜店、洗浴店、饭店均可以刷商场购物卡消费。天气凉了，他最近就经常持卡到洗浴店消费。     中国人民银行等七部门《关于规范商业预付卡管理的意见》提出，要规范商业企业的预付卡业务，限制跨地区、跨行业、跨法人经营的专业预付卡公司的盲目扩张。     今年以来，从中央到地方三令五申，严禁用公款以各种名义滥发奖金、实物，各地大商场、超市的购物卡业务明显下降。一些市民议论说，一些商场购物卡变身“金融卡”，是被逼出来的促销办法。 ·美国政府停摆倒计时全球经济恐遭受冲击 2013-09-30 14:14:39     原标题：美政府停摆倒计时经济恐受冲击 王龙云     共和党控制下的美国国会众议院于29日凌晨投票通过了附加共和党利益诉求的临时拨款议案。由于美国政府和民主党控制下的参议院之前明确表示反对这项议案，美国政府非核心部门10月1日暂时关闭、公职人员停岗的可能性大大增加。     最近一个月来，分别由民主、共和两党控制的参众两院围绕临时拨款案展开激烈交锋。     众议院20日表决通过临时拨款议案，决定为联邦机构提供运营资金至12月15日，但拒绝为奥巴马医改法案拨款。民主党掌握的参议院反戈一击，于27日投票通过为期一个半月的联邦政府临时拨款议案，让联邦政府可运营至11月15日，该议案剔除了共和党提议的禁止给奥巴马医改拨款的内容。     众议院中的共和党人不肯妥协，对参议院的版本进行了较大修改，并于29日以231票赞成、192票反对的表决结果通过了直指奥巴马医改法案的临时拨款议案。根据这份为期两个半月的议案，联邦政府可运营至12月15日，但必须附加两个条件，一是奥巴马医改延期一年实施，二是取消用于实施医改政策而征收的医疗器械税。此外，美国众议院还通过了一项法案，联邦政府若被迫关门，美国军方还能获得财政拨款，军事人员将持续领薪不变。     根据美国立法程序，在年度财政预算没有获批的条件下，参众两院必须通过完全相同版本的临时拨款议案并送交奥巴马签署生效，方可保证联邦政府免除关门危机。美国联邦政府2014财年即将从10月1日开始，如果国会不在10月1日前批准新财年的预算或临时拨款议案，联邦政府的非核心部门将要关门。根据目前了解的情况，参议院预定于当地时间30日复会，两党的协商时间已经不多。从白宫和民主党的表态来看，众议院的版本很可能遭到参议院反对，即便过了这关，也会遭到奥巴马的否决。医改是奥巴马第一任期内的主要政绩，白宫和参议院民主党领导人已经表示，不会同意阻挠奥巴马医改实施的议案。就在众议院准备最终投票表决当天，奥巴马亲口发出警告，如果众议院在议案中提出针对医改法案的修改建议，他将行使否决权。白宫也在之前发表的一份声明中“炮轰”共和党，众议院的版本正将联邦政府推向停摆，并严重威胁到美国经济。     据报道，白宫关门在美国屡见不鲜。近30多年来，有十余个年份美国联邦政府都因为两党预算争斗而出现或长或短的关门现象。在克林顿总统执政的1995年11月，白宫被迫关门6天，之后的12月，白宫关门21天直到1996年初，当时80万联邦政府雇员奉命休假。美国国会研究所的数据显示，1995年12月至1996年1月初的白宫关门给美国造成了超过14亿美元的经济损失，约28 .4万非核心政府部门职员停工，部分公共服务被迫延期或取消。     如果美国国会两院无法在10月1日前批准新财年的临时拨款议案，奥巴马政府将重蹈覆辙，多家非核心部门将要停摆，比如很多公立博物馆和368家公园将被迫关闭，社会福利发放可能延期，但总统核心团队、国会、军队、边防、公共安全等核心部门不会受此冲击。     彭博社援引穆迪首席经济学家马克·赞迪的预测说，政府停摆将对美国经济造成冲击，最多可能令美国经济增长在第四季度损失1 .4%。赞迪认为，若政府没有关门，四季度美国经济增速可达2.5%。此外，美国宏观经济咨询公司预测，若美国政府关门两周，美国经济增速将降低0.3个百分点，按年率计算仅能维持在2.3%左右。美国参议院多数党领袖里德警告说，即使政府关门的时间很短，破坏力也足以“瓦解美国经济”。     受驴象两党的临时拨款案纠纷冲击，美国股市上周表现欠佳，其中道琼斯指数下挫1.3%，标普500指数下跌1%。美国《华尔街日报》援引分析师的话说，如果参众两院不能在最后期限之前达成妥协，华盛顿的政客们仍然争执不休，股市很可能继续下滑。     民主、共和两党围绕临时拨款案步步为营、寸土必争，还引发了全球对于两党在提高美国债务上限谈判问题上能否按期达成妥协的担忧。     据报道，1917年，美国国会设立了公共债务上限机制，即国会一次性批准财政部一定额度的发债指标，财政部可在不超过该上限前提下自行掌握发债节奏。该机制相当于国会为财政部发行国债设置了一个需要不定期审批额度的“弹簧门”，这也成为反对党要求总统进行财政改革的筹码。     根据美国财政部的最新预测，为避免债务违约所采取的非常规措施只能维持到今年10月17日，届时财政部将仅有约300亿美元资金，难以维持联邦政府正常运营，因为联邦政府净支出高的时候每天会耗费多达600亿美元。如果双方在17日前后还在扯皮，美国将再次面对债务违约风险。2011年，两党曾为政府关门和提高美债上限博弈数月才达成协议，给美国经济带来严重冲击，也导致标准普尔在历史上首次下调美国3A级主权信用评级。     美国财政部长雅各布·卢此前致信国会领导人呼吁尽快达成妥协。卢表示，调高公共债务上限并非批准政府新的开支，只是允许政府履行已经产生的支付义务，国会应在10月17日前采取行动以解除违约风险，一旦美国真的发生债务违约，其结果将是灾难性的。奥巴马也表示，如果美债有史以来首次违约，引发的危险将远超政府关门，“相当于关闭经济的大门”，将重创美国乃至全球经济。 ·创新国家战略 上海自贸区引发全球财媒热议 2013-09-30 14:14:39     原标题:创新国家战略 自贸区引发全球财媒热议 周武英     广受国内外关注的上海自由贸易试验区29日挂牌，上海自贸区总体方案也在上周公布。全球知名财经媒体和学者既肯定了上海自贸区成立的意义，也对自由贸易区未来面对的挑战和困难，以及可能产生的种种影响表达审慎的观点和建议。     猜测中国成立上海自贸区的意图，是国外财经媒体的“规定动作”。     英国《金融时报》中文网在《以开放倒逼改革的自贸区》一文中，评论了中国政府设立上海自贸区的用意。文章称，对外开放是手段，对内改革才是目的，尤其是地方政府的改革将是自贸区最值得关注的要点，这对于未来中国经济增长以及体制改革的意义将大于一时一地的资本追捧。文章还说，棋子虽然是落在上海，用意却绝非限于一隅。从更大格局来审视，设立上海自贸区的用意无疑是服务于新一届政府“以开放倒逼改革”的策略。《金融时报》的另一篇文章则称，“(自贸区改革措施)是中国政府试图将投资驱动转换为更侧重于创新驱动的长期改革蓝图的组成部分”。     日本《日本经济新闻》分析了在劳动密集型经济发展模式已开始遇阻、全球加速推进自由贸易协定以及欧美不仅要主导贸易，还打算主导制定投资规则的“经济逆风”下，中国设立上海自贸区，进行改革，争取经济主动权的努力。新加坡《联合早报》的评论文章认为，中国改革进入到深水、攻坚期，大力推动上海自贸区建设，将通过“再开放”来倒逼中国国内改革红利的出现，通过改革红利的释放来维持中国各方面的可持续发展。     总部位于日本的《外交官》杂志日前刊文指出，上海自贸区可能涉及的金融改革意味着“中国的全球整合将不再只局限于贸易，而是将快速外溢到金融领域”。     对于内容丰富的上海自贸区总体方案，国外财经界对于金融投资这些服务领域较为敏感的问题更为关注。政府将在区内试验人民币进行资本账户下的自由兑换、利率市场化和区内跨界使用人民币等金融领域措施，以及放宽外资限制等几项内容几乎都在境外财经媒体报道中被单独列出。     英国《金融时报》分析认为，在目前阶段，最严峻的挑战是如何为自贸区划定一个有效的金融边界。自贸区必须有效禁止向非自贸区企业提供税收优惠和人民币自由兑换。当局需要设定一个机制以防区内和区外间发生利率套利交易。未来即使区内货币可兑换能试点成功，在全国范围内推广仍可能是个渐进过程。香港《南华早报》也发表了同样观点，认为未来如何应对贸易扭曲和套利交易，由哪个政府机构来负责，都需要解决。     海外分析人士还指出，必须建立新的监管框架来管理自贸区运营的银行。建立监管体系是香港、迪拜等贸易枢纽成功的重要原因。没有这种监管，大陆银行体系不进行进一步改革，自贸区的渗透效应会影响全国的金融稳定。     此外，境外财经媒体还对未来上海自贸区的建设提出了一些建议。     英国《金融时报》指出，过去特区需要做加法，在空白中创造出市场环境，如今的自贸区可能更多要做减法，褪去加诸市场的诸多束缚。首先要重塑地方政府职责，从强势政府转变为服务政府。     英国《经济学人》杂志认为，上海自贸区面临的至少一项挑战，即在这一区域内外产生的价格差异问题，应设法使企业能够在这种差异中感到自在地生存下去。文章表示，上海自贸区的雄心越大，试验可能越会失败；但若越是保守，则可能变得无足轻重。需要破解这种两难处境。     《凤凰财经》在自由贸易区冷思考专题中提醒道，建立自由贸易试验区实质上是在分享“政策红利”，有可能引起区域间恶性竞争。对于中央政府而言，面临一碗水端平的问题。     对于刚挂牌的上海自贸区，也有不同声音。     上周彭博社进行的一项上海自贸区对整体经济将会产生何种影响的调查显示，外界对自贸区正面作用仍无法判断。47%的人认为在未来五年内，自贸区对整体经济将毫无影响或者只有微不足道的影响。另外47%的人认为，自贸区将提升经济0 .1个百分点，只有2%的人认为会提升经济更多。法新社对分析人士的采访显示，外界非常关注究竟会出台什么样的细节，会实施什么样的政策。自贸区本身并不会改变在中国整个营商环境。香港《文汇报》一语道出，上海自贸区虽然正式挂牌，但仅仅是拿到了先行先试的令牌，脚下的路绝非坦途。英国广播公司也表示，上海自贸区带来希望，但改革实施起来并不容易。 ·国际一周回顾:中东局势缓和国际油价下行 2013-09-30 14:14:39     原标题：一周回顾:中东局势缓和国际油价下行 王龙云     中东局势当周拨云见日，叙利亚化学武器问题在联合国的介入下暂时告一段落，避免了遭受美国可能实施的武力打击，美国和伊朗之间的冰冻关系也有融化迹象，共同推动国际油价走低。纽约油价当周下跌1.8%，伦敦布伦特油价下跌0.5%。     伊朗和美国之前的对峙关系突然展现出“破冰”的希望。过去一周，伊朗总统鲁哈尼用一系列善意表态完成了自己以总统身份在联合国大会上的“首秀”。赴美前后，他先后与美国总统奥巴马通信、在美国主流报纸上发表评论文章、接受美国媒体电视专访、通过社交媒体发布信息，并在联大发言时正式提出要与西方、尤其是美国展开“建设性接触”。奥巴马27日宣布，他已与鲁哈尼通电话，主要探讨了围绕伊朗核问题近日正在展开的最新外交努力。这是双方断交30多年来两国总统首次直接对话。     此外，叙利亚化学武器问题也得到解决。美国国务卿克里26日在纽约联合国总部证实，美国和俄罗斯已就安理会关于叙利亚化学武器问题的决议草案达成一致。27日，联合国安理会一致通过关于叙利亚化学武器问题的决议，决议为实施俄罗斯的“化武换和平”倡议提供了路线图。联合国秘书长潘基文称，这份决议是长期以来关于叙利亚的“第一个令人充满希望的消息”。     市场分析人士称，中东局势有所改善，令国际原油市场上的紧张情绪得到缓解，是当周油价下挫的重要原因之一。与叙利亚危机相比，美国和伊朗之间恢复正常沟通，对确保原油供应而言更具正面效应，近期原油期货价格仍有下跌可能。还有分析人士称，美国是全球第一大原油消费国，目前国内民主共和两党的债务上限谈判难以达成妥协，未来很可能影响到政府部门的正常运行并对经济复苏构成威胁，也令国际油价承受下行压力。 ·保监会：灾害频发全年农业险盈余不乐观 2013-09-30 14:14:39     原标题：保监会：灾害频发全年农险盈余不乐观 李唐宁     保监会29日通报保险业应对今夏东北农业特大灾害情况显示，截至9月27日17时，东北洪涝灾害保险农作物受灾面积7299.69万亩，农业保险已接到报案估损金额31 .21亿元，受灾农户258万户次。其中，黑龙江19 .33亿元、内蒙古5 .20亿元、吉林3 .83亿元、辽宁2.85亿元。此外，南方旱灾保险农作物受灾面积2576.4万亩，农业保险已接到报案估损金额19.60亿元，受灾农户796万户次。其中，安徽7.60亿元，湖南5.4亿元，湖北2.44亿元，江西1.44亿元。     保监会财产险监管部副主任何浩解释，以上数据仅为估损金额，预计秋后彻查的数据将远远超过这一水平。以黑龙江为例，洪涝灾害造成实际损失金额可能超过25亿元，而当地年初至今的农业险保费也仅26亿元“从今年前八个月情况看，农业保险综合成本率维持在84%左右，但是由于今年灾害频发，且赔付多集中在8月份之后，因此预计成本率会在三季度末有明显提高，甚至很难说会否超过100%，全年农险盈余不太乐观”。 ·油价三连涨后下调 炼油业盈利空间将受限 2013-09-30 14:14:38     原标题：油价三连涨后下调 炼油业盈利空间将受限 王璐     国家发改委通知，从9月29日24时起汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0 .18元和0 .20元，降幅创年内次高。业内机构认为，尽管节后部分地区启动国四油品置换购工作，但油品升级加价政策短期内对本轮成品油价格下调影响甚微。     9月13日国内成品油价格上调以来，受中东局势逐渐缓和等因素影响，国际市场油价震荡下行，前10个工作日平均价格较大幅度下跌。截至9月27日，纽约原油期货报收每桶102.87美元，布伦特原油报收每桶108.63美元。受此拉动，各大社会机构监测的原油变化率已逼近负3%。     据了解，此次下调是国内油价第11次调价(不含四次搁浅)，也是年内第五次价格下调，之前油价刚经历了“三连涨”。“成品油价格下滑，对于物流企业、出租车以及私家车而言，是一大利好，成本将减少近四百元。”卓创资讯分析师刘芸说。     但对国内炼油行业而言，则是极大利空。生意社成品油分析师高国云认为，这次价格下调将对中石油、中石化业绩造成冲击。地方炼厂方面，虽然目前加工成本处于下滑阶段，但是下游产品的不佳表现，将限制炼厂加工的利润盈利空间。     值得注意的是，就在23日油品质量升级加价政策刚刚公布，规定全国范围内汽柴油升级至第四 阶段，届时汽柴油每吨分别加价290元和370元。而部分地区将于10月1日启动国四汽油置换工作，过渡期为一个月，2014年1月1日将正式升级完毕。有市场人士质疑，本次调价幅度或因汽油标准升级而抵消。     “多数地区销售公司表示，国四汽油置换过渡期内，油品将不会加价，即市场将会用国三的价格购买到国四汽油，因此预计本次汽油价格将不会因为标准升级而出现价格抵消或上涨。”卓创资讯分析师王能解释道。     中宇资讯分析师孙雪君也指出，过渡期内高标准油品价格多暂不调整，而且由于北京、上海、广东以及江苏等省市率先升级了汽油标准，在升级过程中，零售价早已大幅上涨，按照“优质优价”文件，升级后的高标准汽油价格不但不上涨，还可能会小幅回落。因此，综合来看，“优质优价”文件对本轮成品油下调的对冲作用有限。     按照现行成品油价格形成机制，下次调价时间点将发生在10月17日24时。“中东局势缓和，市场对原油供应的紧张情绪缓解，加上原油需求减弱等因素，料近期原油价格难维持高位，后市震荡走低的可能性较大，故届时国内成品油价或现两连跌。”高国云分析称。 ·中央银行宣布:进一步推进利率市场化改革 2013-09-30 14:14:20 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/30/content_80133.htm?div=-1">央行：进一步推进利率市场化改革</a> 蔡颖</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 央行货币政策委员会2013年第三季度例会日前在京召开。会议明确提出，进一步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。继续推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 前不久，央行方面透露很快将进一步采取措施推动利率市场化进程，包括引入基于市场的最优贷款利率机制，以及允许商业银行进行同业存单交易等。有分析人士称，这些举措应该有助于改善利率设定的市场透明度并加大同业市场流动性，但短期内对于实际利率的影响可能较为有限。央行副行长胡晓炼表示，“近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有序推进存款利率市场化创造条件”。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在利率市场化的基础制度建设方面，央行曾表示，一是建立市场利率定价自律机制，二是开展贷款基础利率报价工作，建立贷款基础利率集中报价和发布机制，把市场基准利率报价从货币市场拓展至信贷市场。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 此外，针对宏观货币政策的调控方向，会议强调，“按照保持宏观经济政策稳定性、连续性的总体要求，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量”。</p></div> ·九部门公布上海自贸区首批次30余项政策 2013-09-30 14:14:19 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/30/content_80132.htm?div=-1">九部门公布自贸区首批30余项政策</a> 孙韶华 何欣荣 姚玉洁</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 29日上午，中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)在上海浦东外高桥挂牌成立，自贸区各项事务正式启动运作。当天共有25家中外资企业、11家中外资金融机构获颁证照，首批入驻自贸区。当日下午，在上海自贸区挂牌说明会上，国家发改委、财政部、商务部、央行上海总部、上海银监局、海关总署、质检总局、国务院法制办、上海自贸区管委会等九个部门公布了相关举措。据《经济参考报》记者初步统计，首批公布的政策共约35项，涉及投资、贸易、财税、金融等多个领域。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对于备受外界关注的“负面清单”管理模式，上海自贸区管委会常务副主任戴海波表示，负面清单共18个门类，89个大类，190条管理措施。对于未列入负面清单的外商投资一般项目，最快4天可以拿到营业执照、机构代码。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 据戴海波介绍，负面清单具体有190条管理措施，约占试验区内1069个小经济行业分类的17.8%。对于列入负面清单的外商投资，试验区将按照原有办法进行管理。而对于未列入清单的外商投资一般项目，则将按照内外资一致的原则，将项目的核准制改为备案制，将原来合同章程的审批改为备案管理。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 戴海波还表示，通过负面清单管理模式与相应制度改革的衔接，将大大方便投资者。在新的管理模式下，未列入负面清单的外商投资一般项目，“最快4天即可拿到营业执照、机构代码”。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在税收政策方面，财政部关税司 司 长 王 伟 介 绍 说 ， 促 进 投 资 方面，主要涉及非货币性资产对外投资、股权激励等2项政策；促进贸易方面，主要涉及融资租赁出口退税试点、进口环节增值税、选择性征税、部分货物免税、启运港退税试点等5项政策。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在贸易便利化方面，海关总署加工贸易及报税监管司司长张皖生介绍，试验区将创新优化海关监管模式，允许“先入区，再报关”，此外还将支持试验区开展跨境电子商务试点；对试验区内企业生产、加工并经“二线”销往区外的货物，实施选择性征税政策。国家质检总局也发布了10项支持举措。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而在利率市场化、人民币资本项目可兑换等金融领域先行先试方面，则并未公布具体细则，相关部门也显得比较谨慎。“成熟一项推一项。”人民银行上海分行行长张新说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 根据国务院日前印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，试验区公布的服务业扩大开放措施涉及金融、航运、商贸、专业、文化服务、社会服务等六大领域。据悉，试验区相关领域实施细则等将陆续公布。此外，一些制度的探索期设定为三年，即在三年内努力探索，验证新的规则体系是否有效。若有效，下一步将推动有关制度法律修改。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 从上海自贸区建设的消息传出至今，自贸区的制度创新和各项政策引发各界高度关注。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 澳新银行环球市场部大中华区首席经济师刘利刚说：“上海自贸区将不会普遍实施15%的企业所得税，同时也不会开设免税店，这也表明中国官方更希望在自贸区内实施具有创新意义的政策，而非优惠政策，这种情况下，上海自贸区的经验也能够更快地在其他地区推广。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 国家信息中心首席经济师范剑平29日表示，总体方案在许多方面是开放式的，探索负面清单管理是处理政府与企业关系的革命性变化，如果探索成功，成为可复制、可推广的投资管理新模式，非禁即入，将极大解放企业积极性，民营企业和外资企业将获得更多的可投资领域，非常期待。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 复旦大学法学院教授龚柏华对《经济参考报》记者表示，当前国际上以“跨大西洋贸易和投资协定(T T IP)”和“跨太平洋贸易(投资)协定(T T P)”谈判为标志的国际投资规则正在形成，需要在国际投资规则形成中体现中国的利益和话语权。上海自贸区试验的“负面清单”等投资领域的内容其实一部分就是将来T PP和中美投资协定内容的“先试先行”，这些都将对中国外资审批制度带来革命性变化，逐步打破“一事一议”、“具体情况再看”的事先审批制度，转而走向备案制，对制约政府权力有着示范效应，这将带动我国行政管理体制和理念的巨大变革。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国银行公司金融总部(国际结算)总经理程军认为，伴随一系列改革试验措施的出台和落地，总部经济效应将逐步凸显，相关服务行业迎来更大空间。“总体来说，前景毫无疑问是看好，不仅仅是吸收外资的规模，更重要的是吸引外资企业把全球金融中心、研发中心、运营中心落户在中国。”中国世贸组织研究会常务理事何伟文对《经济参考报》记者说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对外经贸大学中国W T O研究院副院长屠新泉对本报记者表示，当前，我国制造业和货物贸易领域的开放程度已经较高，而存在较大开放空间的是服务业和投资领域。这些领域的开放往往同时牵涉国内体制和规制的系统性改革，金融领域的开放即是明显的例子。“上海自贸区一旦实施资本项目、汇率、利率等领域的突破性变革，必将产生显著的外溢效应和带动效应，并对全国性的体制改革形成强烈的倒逼机制”。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 商务部部长高虎城29日参加上海自贸区挂牌仪式期间接受记者采访时表示，建设上海自贸区将从三方面对我国开放格局带来影响：一是进一步扩大服务业开放，将围绕上海“四个中心”建设形成新的开放举措。二是形成新的行政管理体制，比如大幅度减少行政审批事项，同时强化事中事后监管。三是进一步实现扩大开放的法制保障和制度保障。全国人大常委会已作出决定，授权国务院在上海自贸试验区暂停实施相关法律规定的审批事项。上海市也要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。</p></div> ·上海自贸区承载中国改革开放重大历史使命 2013-09-30 14:14:19 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/30/content_80120.htm?div=-1">制度闯关：上海自贸区最大使命</a> 马光远</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 9月29日，中国(上海)自贸区正式挂牌。此前，国务院亦公布了外界极为期待的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。这意味着，承载中国改革开放重大历史使命的上海自贸区正式运行。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海自贸区的物理空间只有划定的28平方公里，但却装载了太多的期待。这从今年7月中国政府批准设立上海自由贸易区以来，各界热切的关注和不绝于耳的讨论可见一斑。现在，尽管总体方案公布，并且挂牌运行，但关于上海自贸区的种种认识，在令人激动的背后仍然分歧重重。比如，上海自贸区的任务究竟是什么？设立自贸区对于中国和上海有什么重大意义？自贸区的具体特殊政策是什么？自贸区具体如何运作？这些外界极为关注的一系列问题，有些随着总体方案的公布和自贸区的挂牌有了初步答案，但很显然，更多的答案却留给了未来自贸区自身的实践。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 官方对于上海自贸区历史使命的描述，清晰而又模糊。说清晰，是国务院批准的总体方案明确指出，“试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。”说模糊，是在具体政策和运作模式上，大多都是原则性的规定和要求。这意味着，试验区运行的全过程，必将充满争议和不确定性。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 尽管如此，在中国改革开放已经过去34年的当下，新一届政府在施政第一年就推出上海自贸区并赋予其“国家重大战略”的重任，绝非改革开放初期的经济特区、改革中期的浦东开发以及10多年前中国加入世贸可以简单类比。深圳等经济特区以及浦东开发等的重大意义在于经济闯关，为做大蛋糕探路，加入世贸组织的意义在于中国真正进入国际贸易大家庭，与国际规则融合。而上海自贸区的意义，则是在改革进入新阶段之后，如何破除桎梏改革的诸多制度因素，全方位进行“制度闯关”，其意义绝非限于经济层面，而是涉及政府职能转变、金融开放等更重大的层面。其所涉及的六大领域，不仅意义重大，而且改革难度和风险都是前所未有。因而，上海自贸区绝非之前进一步“做大蛋糕”的简单重复，也不是通过一些优惠政策吸引外资，不是零敲碎打在某个领域突破，而是通过制度创新，通过试错和改革实践，承担中国改革“最后一击”的爆破手，将中国的改革开放全方位推向一个新的高度。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 基于此，结合上海自贸区的总体方案和高层对自贸区的期待，笔者认为，在“放权”和“开放”的精髓之下，上海自贸区需要在三个方面取得突破性成果：第一，自贸区的核心和重中之重，是通过在投资、贸易、金融等领域的放权，实现政府职能的转变。无论是外资的国民待遇，还是负面清单，无论是从审批到备案，都在于改革政府治理经济的方式，并将之向全国推广；第二，金融改革和人民币国际化的桥头堡。总体方案提出通过金融创新，在试验区内对人民币资本项目可兑换，金融市场利率市场化，人民币跨境使用等方面先行先试，同时，对民营资本和外资金融机构尝试金融领域的全面开放。这是推动人民币走向国际化，改变中国金融短板，推动金融开放的关键；第三，自贸区是中国在服务业开放和做大做强的重大尝试。这三大重大突破领域，都需要制度创新和突破。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 也正因为如此，国务院批准的总体方案，一是优惠政策远低于预期，因为自贸区不是“政策洼地”；二是外界感觉到“剧本不够细”，重大的制度创新没有先例，剧本太细反而束缚手脚，自贸区大戏的精彩程度，更多的是看演员的演技和自我突破；三是自贸区也没有提任何经济方面的指标，因为它不是短期刺激经济的手段，而是以制度闯关为核心的中国改革的收官之举。因此，对上海自贸区的试验，要给时间，要允许犯错，更要允许“演员”去发挥，去突破。</p></div> ·上海自贸区金融改革打通跨境投融资新通道 2013-09-30 14:14:19 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/30/content_80117.htm?div=-1">上海自贸区金改打通跨境投融资</a> 蔡颖</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 11家金融机构分支机构正式获批“落地”上海自贸区，数量远高于市场预期。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 9月29日，上海银监局局长廖岷对外公布，工行、农行、中行、建行、交行、上海银行获准在自贸试验区设立分行，招行、浦发行获准筹建自贸区分行，交银金融租赁公司获准筹建自贸试验区专业子公司，花旗银行(中国)有限公司、星展银行(中国)有限公司获准筹建自贸试验区支行。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 根据上海自贸区总体方案的表述，“在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。”“这意味着，监管层依然十分重视风险控制。在获批筹建分行的10家银行中，交行、招商银行、浦发银行都已持有离岸金融业务试点牌照，预计不久后，监管部门很可能会再扩容一批离岸金融业务牌照的发放。工、农、中、建四大行正在积极争取。”浦发银行内部一位知情人士透露。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 尽管此次批准进入自贸区开设分支机构的外资行仅两家，但据消息人士称，不排除今后还会扩增。“我们一直在积极研究上海自贸区可能带来的机遇，为此，特意成立了‘上海自贸区金融服务工作小组’，研究探讨未来发展的可行性计划。并且，我们早已着手落实在上海自贸区内设立网点。若政策许可、条件成熟，不排除未来在上海自贸区内成立独立法人机构的可能性。”东亚银行一内部人士对《经济参考报》记者表示。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在业务发展方面，业内认为，外资银行自贸区内的业务有可能重点涉及两方面，一是成为跨国企业资金管理中心，主要利用外企的业务优势；二是带动对海外投资渠道等业务的发展。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 就整个自贸区金融领域改革的内容可见，离岸金融业务是重点。对此，银监会在支持自贸区内银行开展业务的8项措施中明确，“鼓励开展跨境投融资服务。支持区内银行业金融机构发展跨境融资业务，包括但不限于大宗商品贸易融资、全供应链贸易融资、离岸船舶融资、现代服务业金融支持、外保内贷、商业票据等。支持区内银行业金融机构推进跨境投资金融服务，包括但不限于跨境并购贷款和项目贷款、内保外贷、跨境资产管理和财富管理业务、房地产信托投资基金等。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 通过银行分账经营、独立核算，服务对象涵盖区内居民和境外非居民，实质上在区内构建了一个涵盖离岸和在岸业务、本外币一体化、与国际金融市场高度接轨的金融环境。不过，这些业务的开展，监管部门仍将风险防控作为前提，目的之一就在于防止热钱借政策利好大规模入境。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 廖岷认为，对自贸区内的商业银行，主要风险包括，流动性风险、国别风险、市场风险以及交易对手风险。“现在银监会有审慎监管指标和要求，要根据区内这些风险建立防范的制度、流程、标准。区内银行要建立有效的跨境风险防范机制，防止境外风险向境内传递。离岸业务最重要的是 制 度 先行，比如非居民的征信调查风险识别、贷后管理，对银行都是新的领域，很重要的是金融微观基础要扎实，相关监管要求要清楚。区内银行 金 融 机 构 还 要 充 分 利 用 信 息 系统，使银行控制区内展业风险。怎么管理还在抓紧研究，很快有相关制度出来。”廖岷说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 人民银行上海总部副主任、上海分行行长张新亦表示“支持允许符合条件的银行在区内开展离岸业务，对区内的离岸业务要强化监管，区内的各家银行要建立风险管理制度流程；简化准入方式，由事前审批改为事后报备；完善监管服务体系，支持探索符合区内，相对独立的银行业体制。要支持区内投资贸易便利化，探索高效便捷的制度。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; “人民币资本项目可兑换、利率市场化、跨境使用、外汇管理体制改革涉及整个金融体制，央行即将颁布的政策会覆盖以上4项内容。”张新进一步透露。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 此外，还值得一提的是，银监会在8项措施中明确提出，“支持民间资本进入区内银行业。支持符合条件的民营资本在区内设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行”。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 对于自贸区内的银行监管，“银监会将对存贷比、流动性、风险管理等指标，根据区内银行的实际展业情况进行调整。”廖岷说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在不少业内专家看来，在全国金改的大背景下，自贸区内取得的阶段性成果可以成为样本向全国推广。借上海自贸区成立的“东风”，资本市场改革创新当然不能“缺席”。据悉，证监会对自贸区资本市场建设也提出5条支持意见，包括“已同意期货交易所在区内建设国际能源交易股份有限公司，引入境外投资者参与期货交易；允许符合条件的个人或单位双向投资境内外市场；允许国内企业境外母公司发行人民币债券；一批证券期货机构已申请在区内设立分支机构；支持自贸区内的衍生品境外交易”。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; “证监会的表态也说明了资本市场需要境外投资者的参与，以此推动改革。完善多层次资本市场在很大程度上能够影响金改的效果，包括落实金融支持实体经济。自贸区是搭建国内外金融服务互通的一个平台，实现区内面向国际的金融服务，形成一个与投资、贸易便利化改革相适应的金融政策框架。”社 科 院 金 融 研 究 所 一 位 研 究 员 对《 经 济 参 考 报 》 记 者 表 示 ， “ 不过，在自贸区试点前期，利率市场化恐怕很难放太开，实现人民币资本项目可兑换也需要一个过程，关键是监管制度要尽快完善，给各项试点多一些空间的同时兼顾风险防控。”</p></div> ·上海自贸区将成为全面深化改革的新坐标 2013-09-30 14:14:18 <div class=TRS_Editor><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>原标题：</strong><a target="_blank" href="http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2013-09/30/content_80116.htm?div=-1">全面深化改革的新坐标</a> 姜微　季明　姚玉洁</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在中国改革开放的历史长河中，这是一个标志性的日子。29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。我国改革开放的深度与广度，由此提升到崭新的水平。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 习近平总书记今年7月在武汉市主持召开部分省市负责人座谈会时强调，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海自贸区的诞生，为全面深化改革提供了新的强劲动力。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 以时间为经，从特区、新区再到如今的自贸试验区，名称在变，先行先试的内容在变；但不变的，是通过进一步的改革来破解发展难题的坚定信心。以空间为纬，从南及北、由东向西，地点在变，辐射带动的区域在变；但不变的，是通过不断的攻坚克难实现中华民族伟大复兴的坚强决心。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 建设中国(上海)自由贸易试验区是一项国家的重大战略，对于我国在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定，意义重大。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正说，这是中央交给上海的重大任务，我们必须按照中央的部署，牢牢立足国家战略，加快以开放促改革，用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 自贸区，彰显深化改革时不我待</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 这是中国(上海)自由贸易试验区的筹备时间表———</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2013年上半年，商务部和上海市成立联合推进工作小组，组织编制自贸试验区总体方案。此后，召开国家发改委等20多个部门参加的部际协调会，在深入研究并形成一致意见的基础上形成总体方案上报。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 7月3日，国务院常务会议审议并原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。8月17日，国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区。8月27日，中共中央政治局召开会议，听取了中国(上海)自由贸易试验区筹备工作的汇报。8月30日，全国人大常委会授权国务院，在自贸试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批。9月27日，国务院正式印发《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。9月29日，中国(上海)自由贸易试验区挂牌成立。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; “能在这么短的时间内推出如此重大的改革举措，一方面是基于中央部委和上海长期的政策研究储备，另一方面更显示了全国上下对深化改革开放的共识和决心。”上海市社会科学院院长王战说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 自贸试验区设立的国际背景，是全球经济格局的重构。应对国际经贸格局的大变化，对外开放需要新战略。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 而在国内，30多年改革开放在取得丰硕成果的同时，也步入了“深水区”，面临着许多绕不过的“急难险滩”，现有的利益格局也很难打破。以开放促改革，用倒逼机制推动发展活力。自贸试验区的设立，正是新形势下的他山之石。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海市委常委、副市长、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任艾宝俊说，经过两至三年的改革试验，上海自贸试验区要力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 自贸区，凝聚深化改革的智慧勇气</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 仔细研读《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，从中不仅能体味到改革者的决心，更能把握新一轮改革开放的路径和方向。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在自贸试验区五大类主要任务中，加快政府职能转变放在了首位，明确要求“改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; “现行投资审批制度带来了资源错配、宏观调控边际效率下滑和腐败频发等一系列问题，已成为打造中国经济升级版的‘拦路虎’。上海自贸试验区选择对这个痼疾‘动刀子’，体现了新一届中央领导提出的改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩的精神。”上海W T O事务咨询中心总裁、上海市政府参事室主任王新奎说。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一系列牵一发而动全身的重大改革举措，也有望在这里先行先试。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 29日，浦东发展银行自贸区分行开业。浦东发展银行行长朱玉辰说，扩大金融领域的开放、深化金融制度的创新是万众瞩目的焦点，随着上海自贸试验区版图的渐次铺开，这里将会发生金融创新与改革的重大突破，并释放出强有力的集聚、辐射和带动效应。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 依靠制度创新而不是优惠政策，是上海自贸试验区改革的最大特色。上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明说，创新驱动、转型发展，要求改革本身也必须要转型“优惠政策总有用完的那一天，而体制机制创新的活力是无穷无尽的。体制机制创新的能力，也是地方的软实力。”</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 自贸区，奏响深化改革的前进鼓点</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 吹皱一池春水。中国(上海)自由贸易试验区的成立，点燃了全国各地突破创新的激情，吹响了在更高起点上深化改革的号角。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 中国(上海)自由贸易试验区所在的外高桥保税区等4个海关特殊监管区域，过去一直以我国最重要的货物进出口口岸著称，新的定位要求其实现从对货物的有形监管到对金融业、服务业的无形监管的转变，从状态监管到综合监管模式的转变。这些转变，无不是为相关改革举措在更大范围内推广先行探路。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海市政府副秘书长、中国(上海)自由贸易试验区管委会常务副主任戴海波说，从筹备阶段开始，“可复制、可推广”就是自贸试验区的一大原则。按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，上海将在国家有关部门的指导下，一起细化相关政策措施，形成可操作的具体计划，更好地服务全国的改革开放。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 自贸试验区的改革绝非单兵突进。在中央层面，行政审批制度改革不断推进，国务院日前更是下发通知严格控制新设行政许可；而在地方，无论是特区、新区还是综合配套改革地区，自贸试验区为其树立了前进的标杆，压力激发动力，各地无不结合本地实际积极探索着制度创新的空间。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 上海市委副书记、市长杨雄说，要坚定不移地立足国家战略和全局利益，统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务，绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。试点建立的自由贸易试验区，要具有国际水准，成为我国推进改革和提高开放型经济水平的试验田，形成可复制、可推广的经验。</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 疾风知劲草。上海自贸试验区的运行，向海内外发出一个强烈的信号：中国的改革开放，已经开始迈向“深水区”。乘着新一轮改革开放的强大东风，中华民族伟大复兴的中国梦，将愈加清晰！</p></div> ·中钢协：今年钢企利润有望破200亿元人民币 2013-09-26 09:20:22     原标题：中钢协：今年钢企利润有望破200亿元 杨烨     “今年重点钢企利润有望实现200亿元。”中钢协副会长王晓齐25日参加“第十三届中国钢铁原材料国际研讨会”上表示，今年1到8月份，国内大中型钢企实现利润约80亿元。据中钢协统计，2012年国内重点钢铁企业累计实现销售收入35441.1亿元，同比下降4.31%；实 现 利 润15 .81亿 元 ，同 比 下 降98.22%。     《经济参考报》记者了解到，相比6月钢铁业6.99亿元亏损，7月钢铁行业整体经营情况开始好转，并达到今年新高。据中钢协此前统计，1到7月国内大中型钢企利润为49 .43亿元，其中纳入钢协统计的86家大中型钢铁企业中亏损企业达30户，但实际亏损企业亏损额已经减少至119亿元，同比减亏56亿元。     “上游矿价快涨慢跌，下游钢材价格竞相降低，是钢企主业经营困难的主要原因。”王晓齐告诉《经济参考报》记者。据了解，本轮钢铁行业企稳回暖的主要原因来自价格回升和市场的稳定。7月当月粗钢产量6547万吨，比上月下降2.02%，在市场和产量的双重带动下，进入7月以来，钢材市场呈现一波持续反弹行情。截至8月下旬，主要钢种反弹幅度达到200元/吨以上，涨幅在6%左右。另一方面，房地产、固定资产投资都在企稳，此外重点下游用钢行业也在回暖，例如机械行业重点产品产量部分增速提高，部分降幅收窄；汽车产量保持12.5%的较高增速；造船行业新接订单大幅增长155.7%，造船完工量和手持订单量降幅收窄等。     但是，也有不少业内人士认为，第四季度钢铁企业盈利依然不轻松，压力主要来自高产量和原燃料成本高位。特别值得警惕的是，钢材价格上涨引发铁矿石等原材料价格追涨，一旦钢材产量增加，后期价格仍会存在很大“下行”风险。 ·担忧美联储削减量化宽松 国际油价金价齐跌 2013-09-25 09:05:48     原标题：国际油价金价齐跌 黄继汇　徐静     由于市场担忧美联储未来削减量化宽松政策加上中东地缘风险缓解，国际油价23日收盘下跌。     达拉斯联邦储备银行行长理查德·费希尔23日表示，自6月以来市场和投资者的感受是经济转好了许多，因此需尽快开始缩减量化宽松政策，行动迟缓将增加不确定性。美国圣路易斯联储银行行长詹姆斯·布拉德20日接受媒体采访时表示，如果经济数据改善，美联储仍有可能在10月份的货币政策会议上缩减量化宽松规模。美联储18日意外宣布维持现有的量化宽松货币政策规模不变，继续以每月850亿美元的规模购买美国国债和抵押贷款支持证券以促进经济发展。而此前市场普遍预期，美联储会宣布开始实施退出政策，削减的月度购债规模在100亿至150亿美元。同时，市场对叙利亚紧张局势影响中东石油供应的担忧大为缓解，也令油价失去上涨动力。     截至当天收盘时，纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格下跌1 .16美元，收于每桶103.59美元，跌幅为1.11%。11月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1 .06美元，收于每桶108.16美元，跌幅为0.97%。     此外，由于花旗银行和摩根士丹利公司看低2014年黄金价格，纽约金价23日继续下跌。当天，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价收于每盎司1327美元，比前一交易日下跌5.5美元，跌幅为0.41%。     花旗银行23日发表最新研究报告，认为美国联邦储备委员会维持宽松货币政策的决定只能暂时对金价构成支撑，黄金价格下行态势并未改变。它预测2014年黄金价格将低于每盎司1250美元。摩根士丹利公司23日发表相同观点，预测2014年金价将在每盎司1200美元至1350美元之间徘徊，之后还将走低。高盛更为悲观，20日预测2014年金价将低于每盎司1000美元。     SPD R黄金信托基金黄金持有量20日从912吨下降至910.19吨，也打压金价。     但是，黄金价格当天跌幅有限。汇丰银行23日发布的数据显示，9月汇丰中国制造业采购经理人指数(PM I)初值为51.2，高于8月的50.1，达到6个月来最高。中国是黄金消费大国。     出乎市场预料，美联储18日决定维持宽松货币政策不变。但是，许多市场人士仍然认为，美联储10月份或者年底前开始削减资产购买规模的可能性很大。     本周晚些时候将发布美国国内生产总值数据，投资者期待从中找到下一步行动线索。     当天，12月交割的白银期货价格下跌7美分，收于每盎司21.857美元，跌幅为0.32%。10月交割的白金期货价格下跌6.7美元，收于每盎司1425.9美元，跌幅为0.47%。 ·发改委:反垄断工作应成常态更加关注民生 2013-09-25 09:05:48     原标题：发改委：反垄断工作应成常态     国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林24日表示，反垄断法的实施意味着反垄断工作应该成为常态，保护消费者利益和维护公众利益将作为执法出发点和落脚点，反垄断将更加关注民生。     许昆林认为，目前我国公平竞争的文化和竞争意识还有待培育，各种垄断行为呈多发态势，需要反垄断执法机构加强执法，以维护正常市场秩序。     许昆林表示，我国反垄断法并不反对经营者具有市场支配地位，反对的是经营者滥用市场支配地位、采取歧视性价格、形成价格同盟等垄断行为。     对于是否存在对外资企业有针对性执法的疑问，许昆林表示，中国反垄断调查无国内外企业之分，不管主体的性质如何，只要实施了价格垄断行为都会一视同仁地进行查处，不会因为企业的性质不同而有所区别。 ·商务部：今年我国进出口总值有望全球第一 2013-09-25 09:05:47     原标题：商务部：今年我国进出口总值有望全球第一     商务部新闻发言人沈丹阳24日在中国经济形势分析会上表示，对第四季度我国外贸形势总体上持续看好，全年预估可以实现8%左右的增速。今年全年我国进出口总值有望超过美国首次位列全球第一。     沈丹阳说，近两个月海关数据公布的中国外贸情况有所好转，对第四季度外贸总体上持续看好。他指出，宏观经济政策对外贸有促进作用，同时，外部经济环境也在好转。转型升级使企业综合竞争力提高了，企业还有面向国际市场的综合竞争实力。“所以总体上判断今年下半年还会保持好转势头，但是不排除9月份的中秋节和10月份的国庆假期会对相关数据产生影响。” ·证监会或将推出新股IPO可试行储架发行制度 2013-09-25 09:05:47     原标题：新股IPO可试行储架发行制度 曹中铭     有媒体报道称，证监会正在研究上市公司再融资试行储架发行制度，未来再融资定价会更具弹性和市场化。由于涉及上市公司再融资，该消息一出，立即引起市场强烈关注。     所谓储架发行制度，即一次核准、多次发行。该制度源于美国，目前已被多国所采用，并随着市场发展不断完善。我国公司债发行早已实行储架发行。2007年中国证监会发布的《公司债发行试点办法》规定，发行公司债券，可以申请一次核准，分期发行。而长江电力则成为储架发行制度下第一个吃“螃蟹”的企业。     虽然储架发行制度被认为具备缓解市场扩容压力、提高审核效率、降低中小投资者参与再融资的盲目性以及能够及时补充上市公司所需资金等方面的优点，但该制度若在A股实施后能取得怎样的效果，是否会“水土不服”等显然还是一个未知数。但无论如何，作为一项制度创新，储架发行无疑能够进一步完善现行上市公司的再融资制度。尽管媒体表示“IPO暂时不会实行储架发行制度”，但笔者以为，该项制度同样适用于新股IPO，关键在于如何进行操作。     自2009年新股发行制度改革以来，新股“三高”发行已是普遍现象，并广遭质疑与诟病。“三高”发行一大后遗症即是高超募，也导致市场资源的极大浪费。以创业板为例，据同花顺iFinD统计，截至目前，创业板所有上市公司首发实际募集资金总额为2149.18亿元，增发募集资金总额为20.91亿元。在创业板上市公司首发和增发募投项目中，计划投入募集资金总额为1910.51亿元，已经投入募集资金1241.17亿元，占首发和增发募资总额的57.19%，有逾四成资金仍可能处于闲置状态。显然，处于闲置状态的资金主要为首发募集资金。而如此高比例的资金被闲置，亦表明资源浪费严重。     如果新股IPO实行储架发行制度，不仅能最大限度地发挥资金使用效率，避免资源浪费，而且还有助于推进发行人对募投项目的积极投入。由于新股可以多次发行，在其首次募集资金到位后，如果不投入募投项目，那么监管部门可规定后续发行暂停，那么上市公司就无法募集到所需资金。另外，根据发行人的招股说明书，如果其募集项目需要的资金到位后，监管部门亦应规定终止发行剩余股份，如此发行人融资需求得到满足，也不会造成超募现象与资源浪费。     另一方面，根据《证券法》规定，企业股票申请上市时，公开发行股份达到公司股份总数的25%以上；公司股本总额超过4亿元人民币，公开发行股份的比例为10%以上。在新股IPO实行储架发行制度后，如果发行人融资需求得到满足后即终止剩余股份的发行，发行人的股本结构就可能不符合上市要求。在此背景下，将促使发行人首发时发行更多的股份，以达到25%或10%以上的要求。而股份发行得越多，其发行价格将越低，如此又有利于抑制新股的“三高”发行。与此同时，与新股一次性发行相比，发起人股东持股比例会进一步被稀释。因此，新股IPO时实行储架发行制度，能够取得“一箭多雕”的功效，应该大力推行。 ·银行乱收费现象严重致企业贷款成本超15% 2013-09-25 09:05:47     原标题：银行乱收费致企业贷款成本超15% 孙韶华　张莫     发改委网站24日发布消息称，将对商业银行在贷款过程中强制收费、以捆绑等方式变相强制收费，只收费不服务、少服务等乱收费问题开展专项检查工作。此外，还将重点对建设、交通、环保、工商、消防等部门和行业开展检查。     国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，这次对商业银行乱收费的调查也是为了促进实体经济发展。他介绍说，从去年开始，发改委根据20多起举报对银行乱收费情况进行了调查，每一个举报都被查实“很多商业银行只收费不服务，或者说提供一些象征性的服务，实际上就是乱收费。各种乱收费加起来，贷款成本很多超过15%。很多利润转移到银行，就无法促进实体经济发展。”     发改委网站信息强调，要突出对涉及中小微企业乱收费行为的查处。严肃查处国家明令取消及免征的收费项目继续收费的；擅自将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的；行业协会利用行政职能强制入会并收取会费等乱收费问题。     据介绍，本次专项检查从2013年10月10日开始，至2014年6月30日结束，检查范围是具有涉企收费行为的政府部门(含下属单位)及行业2012年以来的收费行为。 ·央行加大力度880亿逆回购季末维稳资金面 2013-09-25 09:05:47     原标题：央行880亿逆回购季末维稳资金面 刘振冬     在9月底到来之前，央行加大了逆回购规模，以确保季末资金面平稳过渡。央行24日公告，周二进行了880亿元6天期逆回购操作。这一规模飙升至上周的11倍，也是自7月底重启逆回购以来，最大单笔逆回购操作规模，而利率则与7天期逆回购看齐，为3.9%。     此次逆回购首次出现6天期品种，到期日为9月30日，主要是为了满足十一节前资金需要。此前，今年1月5日央行曾进行5天期逆回购操作，此类非常规期限逆回购操作往往在节假日前进行，目的是避免定价难度以及节后首个工作日流动性紧张。     每到月末、季末，银行资金面都较为紧张，进入9月中旬以来，银行间市场同业拆借利率有所抬头。自9月15日以后，7天期回购定盘利率从3.50上方不断攀升，目前已站在4 .20上方，10天上行了70个基点。     9月24日的shibor利率显示，除隔夜利率下跌20.06个基点外，其余品种利率均维持了前一日的上涨态势。     国泰君安债券分析师陈雷表示，本周货币市场的季末因素逐渐显现，周一Shibor、质押式回购的短期限品种均有一定幅度上升，达到一个月以来较高水平。央行周二巨量逆回购旨在熨平资金价格的大幅波动，维持货币市场稳定。     WIN D数据显示，本周，公开市场到期央票50亿元，到期逆回购180亿元，故公开市场自然形成资金缺口130亿元。在周二逆回购规模创八周新高之后，本周净投放资金格局已提前锁定。     有分析师表示，由于周二进行的是6天期逆回购，到期日为9月30日，只能保持短期资金稳定，无法满足商业银行的节假日现金备付需求。至于节日备付需求，关键要看周四央行公开市场的操作量。 ·上海自贸区:金融或缺席自贸区首批32项细则 2013-09-25 09:05:47     原标题：金融或缺席自贸区首批32项细则 张莫　孙韶华     上海自贸区挂牌进入倒计时。《经济参考报》记者24日从权威渠道了解到，上海自贸区拟定于9月29日挂牌。而在挂牌当日，将有首批约32项细则出炉，另外，在2013年年底之前，还将有20多项细则陆续出台。而在挂牌当日首批出炉的数项政策中，将并不涉及市场高度关注的金融创新具体内容。     虽然自贸区只是一片面积为28.78平方公里的区域，但伴随着8月底中国(上海)自由贸易试验区正式获批，区内可能出台的各项先行先试政策时刻都牵动着市场敏感的神经。实际上，与传统的自由贸易区相比，上海自贸区的意义显然不仅仅在贸易领域，而是更多肩负了在其他重要领域的改革、创新和政策试验的职能。商务部新闻发言人沈丹阳24日在公开场合就表示，上海自贸区的试验主要围绕三方面开展，一是要转变政府职能，探索推动行政审批的改革；二是要推动服务业的扩大开放；三是在创新投资管理模式方面作出探索“因此上海自贸区不是有多少优惠政策的概念。”沈丹阳表示。而据记者了解，此前市场热传的针对某些企业15%的税收减免政策并未列入最终的自贸区总体方案中。     据《经济参考报》记者多方采访获悉，涉及投资管理体制创新的内容将列入首批公布的细则。例如，上海自贸区将在全国率先探索外资“负面清单”的管理模式，即在试验区内对外商投资试行准入前国民待遇，同时制订试验区内外商投资与国民待遇等不符的负面清单，对负面清单之外的领域，将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。“目前‘负面清单’里含什么内容、单子有多长，还未公布。从国外的做法和经验看，一般是影响到国家安全等重大国计民生的部门，才会放入‘负面清单’”。复旦大学法学院教授龚柏华对《经济参考报》记者表示，“在初试阶段，由于经验不足，‘负面清单’可能长一些，但希望这张清单是越来越短，是能及时调整的。”     不过，更为市场关注的金融领域的政策可能将缺席首批细则。     据记者了解，在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案)中，对深化金融领域开放创新的表述内容涉及到了“加快金融制度创新，在实验区内对资本项目可兑换、金融市场的利率市场化和人民币跨境使用方面先行先试；增强金融服务功能，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，允许在区内建立面向国际的交易和服务平台，逐步允许境外企业参与商品期货交易，支持开展人民币跨境再保险业务”等。不过，总体方案只是一个蓝图式框架，具体的金融政策尚待相关监管部门一项一项的批准。     在自贸区内积极探索金融改革路线得到了业内人士的认可。国际金融问题专家赵庆明表示，自贸区的主要特征是“境内关外”，“关外”就是指海关管理之外，一般是在国境内划出的特殊封闭区域，在区域内以及区内与境外实行自由贸易，不征收关税，但与境内则采取完全隔离。既然是“关外”，也完全可以从事“离岸金融”，因此，自贸区可以采取“保税区+离岸金融中心”的做法，既赋予自贸区新的业务范畴，也可以试水人民币利率市场化、资本项目可兑换等，为未来中国的金融改革探索可行之路。分析认为，未来上海将有机会成为一个类似于香港的另一个离岸人民币市场。“相比香港、新加坡、伦敦等人民币离岸中心，在我国自贸区内的人民币离岸业务更有利于我国监管部门的监控和管理，更能为我们提供有价值的经验。”赵庆明说。     对外经贸大学金融学院院长丁志杰则表示，金融领域很多的改革机会条件已经成熟，但由于各种各样的原因很难推开，在自贸区，通过这样的先行先试，再在全国铺开，能起到制度建设的引领作用。     据记者了解，在金融开放的尺度上，不同的监管部门之间仍存在争议。业内人士也指出，由于金融领域的改革牵一发而动全身，初期，金融开放的步子不会太大。由于实物贸易是有形的、易于管理，而服务与资金流动是无形的，如何做到区内区外既有隔离又有一定通道成为改革的难点。     发改委宏观经济研究院对外经济研究所国际经济综合室主任王海峰对《经济参考报》记者表示，金融开放的具体细则可能很难在上海“破题”，一方面这需要全国的政策配套和统筹，另一方面，从上海的角度考虑，哪些领域可以开放，开放之后到底能得到什么利益，这是两难的问题。因为金融业不同于制造业，制造业在当地设厂然后按照周期进行生产，而金融具有辐射性和集聚性强的特点，一旦在上海铺开，就像水一样，会迅速流向周边，很难让一个地区独享收益。     “所以说，很有可能，在上海推出细则之后，不出一两年就在沿海城市甚至全国推开了。”在王海峰看来，对上海自贸区金融细则的观察，不是仅停留在上海获益的角度，而更多是要通过这个窗口，看到下一步在全国将推进的改革路径和方向。     “上海自贸区是在开放中给上海提升影响力的机会，更是给全国一个改革的机会。和之前深圳特区那种点的实验已经完全不同，现在更多是对中央决策的考验。”王海峰说。 ·国家统计局制定《国家统计质量保证框架》 2013-09-25 09:00:15     原标题：国家统计局制定《国家统计质量保证框架》     国家统计局网站24日披露，国家统计局制定了《国家统计质量保证框架》(以下简称《框架》)。国家统计局设管司有关负责人表示，制定《框架》是为进一步加强和改进我国统计质量管理工作，适应统计“四大工程”对数据质量管理提出的新要求和新挑战。     该负责人还表示《框架》出台后，各级政府统计机构都要在其基础上，结合自身工作实际，制定适合本专业、本地区更为细化的《框架》，以切实加强和改进统计质量管理，提高统计数据质量。 ·转账失败照收手续费 银行称因占用人行平台 2013-09-22 14:59:01     原标题：转账失败 为何照收手续费     本报讯（记者 郭蕊）银行间跨行转账收取手续费，是司空见惯的事情。但转账不成功手续费也照收，往往引起客户质疑。近日，西宁市民陈先生去一银行网点给朋友账户所属的另一家银行账户汇了一笔钱，并被告知提交成功。按银行规定他支付了50元手续费。     一天后，陈先生接到朋友电话称并没收到这笔钱。他去银行一查才知道，转账没成功，汇出去的钱又被退回了他的账户。但让他有些想不通的是，银行却没退还50元手续费，“凭啥业务没办成功还要收费？”     据了解，多家银行对此都是一样的做法，“虽然客户最后款没有汇成功，但是已经通过人行的系统平台发出了指令，进行了操作。”银行工作人员称，不论转账是否成功，银行都要因为实际占用人行平台、实际操作过而收费。银行人士还认为，汇款不成功多半是因为客户填错姓名、账号导致的。     青海夏都律师事务所金峻辉律师表示：“按照《合同法》的相关条款，银行在转账不成功的情况下收取转账费用，是不具法律效力的。在转账过程中，也有可能是银行的网络建设，或是基础设施不够完善，与客户沟通不到位，造成的不利后果不应由客户一方承担。客户转账交纳转账费用，就应该得到相应服务的价值，转账不成功时，是不应该扣除相应服务费用的。银行此举也不符合《合同法》中关于格式合同的相关规定。” ·美联储表态可能缩减QE 黄金白银价格暴跌 2013-09-22 14:07:23     原标题：美联储表态松动致金价起伏     本报讯(记者 杨汛)美联储的一举一动，时刻牵动着金价波动。美国联邦储备委员会前日宣布，将维持现行的宽松货币政策不变，暂时不削减第三轮量化宽松货币政策(QE3)规模，这一出乎意料的决议使得金价大幅上扬。但美联储官员布拉德随后称，10月可能缩减QE，这一表态又使得黄金和白银价格同时重挫。     美联储前日表态称，还需进一步观察美国经济的表现，在美国就业市场大幅改善之前，美联储将维持现有的货币政策刺激力度。美联储发表声明指出，自7月份以来，美国经济延续温和增长态势，就业市场有改善迹象，但失业率仍然居高不下，居民消费和企业固定资产投资回暖，楼市复苏势头巩固，长期通胀预期保持稳定。但是近期美国抵押贷款利率继续上涨，美国财政政策拖累经济增长。     此前市场普遍预计，美联储将在本次会议开始削减QE规模。出乎意料的美联储决议使得金价大幅上扬。这一决定公布后，纽约金价9月19日收盘大幅上涨4.7%，创下自9月9日以来的最高收盘价。     但随后，美联储官员布拉德昨日称，QE不缩减的决定是“勉强做出的”，美联储取决于经济数据，10月可能缩减QE。针对这一消息，纽约黄金期货价格9月20日收盘下跌2.7%，报每盎司1332.50美元，白银则更是重挫6.4%至21.80美元。黄金本周的交易中则上涨了1.8%。 ·阿里试水网络金融 信用支付"搅局"消费金融 2013-09-22 14:01:53 　　原标题：信用支付“搅局”消费金融 曾韵佼 　　阿里金融将于近期推出面向支付宝用户的信用支付服务，成为继阿里小贷、余额宝之后，阿里金融试水网络金融创新的又一重要落子，其构建网络金融生态体系的脉络也渐渐清晰。 　　此次阿里金融信用支付业务将首先向支付宝用户开放，买家在淘宝和天猫使用支付宝付款时不用再捆绑信用卡或储蓄卡，也无须在支付宝中存放资金，而是可以直接透支消费。从该业务“先透支再还款”的实际功能看，其与传统金融机构提供的消费贷款差别不大，消费金融的“触网”已然来临。 　　不过，阿里金融的信用支付并不是真正意义上的信用卡，因为支付宝本身并不具备透支功能，其信用贷款由合作银行提供（阿里巴巴旗下担保公司提供担保）。信用支付本质上相当于银行先贷款给支付宝（贷款风险由支付宝和担保公司自行评估和承担），然后支付宝根据用户消费纪录发放信用贷款，由支付宝和银行共享手续费。 　　然而，信用支付业务对阿里电商平台意义重大。第三方支付更大的发展领域在移动支付，要实现线上到线下的转化，移动端业务是一个发力点，移动支付则是业务发展的先决条件。2012年底，手机淘宝的累计访问用户突破3亿，但支付宝通过传统手机银行完成的支付成功率只有38%。信用支付业务的推出，将加速优化支付宝产品形态，使其更贴近用户的线下消费模式。 　　长远来看，信用支付业务是阿里系布局金融行业、完善金融生态系统的一枚重要棋子。信用支付推出后，阿里金融信贷产品将实现对买家和卖家客户群的全覆盖，传统银行业务“存”“贷”“汇”的互联网化全部实现，阿里系的金融生态体系也得到了进一步完善。 　　这样一来，信用支付业务可能会在一定程度上替代消费者对信用卡的需求，对信用卡业务形成冲击。但从可能的业务规模分析，商诚担保注册资本金为3亿元，按照国内担保公司最大担保额度不能超过资本金10倍计算，商诚担保能提供的担保额度约为30亿元。以30天的信用支付期限计算，理想状态下其一年所能提供的担保额度在360亿元左右。相较2012年淘宝的万亿成交额和银行信用卡10万亿的交易金额，360亿元的额度还较小。 　　而且与信用支付业务相比，银行信用卡的优势在于，其能够提供大额透支资金，如支持客户分期购买汽车或者装修；银联卡的网络覆盖面非常广泛，信用卡的消费场景更多；银行在风险控制方面也有更丰富的经验等。因此短期内信用支付对信用卡业务的影响有限。 　　值得注意的是，阿里金融通过信用支付模式，利用互联网技术提高“发卡”效率和风险管控能力，解决了小额消费信贷的难题，这一创新可能改变业务模式乃至重建业务体系，银行需要提前做好应对准备。同时，阿里金融的信用支付业务可能会产生示范效应，京东、苏宁、亚马逊等同样拥有网络销售、支付、数据分析等业务和平台，具备从事消费金融业务的基础，银行信用卡业务将会面临更激烈的竞争。 ·又一季末来临“饥渴症”会不会再次来袭？ 2013-09-22 13:54:17     原标题：季末“饥渴症”不会重来 陈果静     前一个季末的流动性紧张让人记忆犹新。超过13%的银行间隔夜同业拆放利率和回购利率、一度飙升至30%的质押式回购利率，刷新近几年的新高。     又一季末来临，有人紧张的是：季末“饥渴症”会不会再次来袭？     流动性之困     流动性被业内认为是成因最复杂的问题之一。美国人曾经给它下了一个这样的定义——流动性是“利用资产融资以清偿到期债务的能力；持有的现金和能够无显著损耗地迅速转化为现金的其他资产总量；以合理或可接受的成本满足负债偿还或承诺兑现所需资金的能力”。无论是哪种解释，都可以简单概括为“手头不缺钱”。     银行的经营要满足许多规矩，比如存款与贷款之间要保持一定的比例并且定期会检查等，为了避免银行把所有的钱都花完，央行还要求所有的银行上缴一定比例的“份子钱”来应急。对银行来说，想方设法赚钱是他的天性，钱留在自己手里肯定不能生钱，只有去买其他可能升值的产品，或者借给别人才能够赚取一定的收益。但如果留在手里的钱太少，又无法满足监管要求。手头钱太多赚不了钱，钱太少又会挨批，这时就产生了“只借一天的钱”——隔夜拆放把银行体系内的资金盘活——有钱的银行借钱给别的银行赚取收益，缺钱的银行找别的银行借钱保证不挨批。     一般来说，这个游戏能够顺畅地持续玩下去。但当所有银行都缺钱缺得“叮当响”，怎么也借不到钱的时候，“钱荒”就开始萌发了。     对于影响流动性的因素，中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，主要是由银行内部因素、外部环境决定。简单来说，一个是银行自己的原因，就是银行管控流动性的水平问题，也是银行自身经营能力的高低；另一个是货币政策，是央行如何对银行进行管控；还有一个就是金融市场的成熟程度，一般来说，发展水平较高的金融市场有助于提高各个成员对流动性的管理能力。     魅影再现？     让市场担心的是，导致6月“钱荒”出现的因素是否会在9月重现？     与6月的半年末节点一样，9月同样也面临三季度末的时间节点，叠加“两节”——中秋与国庆的来临，人们需要的现金增多，资金将从银行中流出，再加上季末银行面临贷存比等考核的压力，紧张的情绪也在市场上弥漫。     但“钱荒”的形成并非仅仅是时间节点的问题，从6月的情况来看，危机早已埋下伏笔。     “期限错配”成为银行缺钱的原因所在。期限错配就是指银行的“资金来源短期化、资金运用长期化”，银行通过同业拆借和发行理财产品等短期融资的方式获得的资金却以长期借出，造成了资金表面上的短缺状况。银监会披露的数据显示，截至2013年1季度末，银行理财产品规模达8.2万亿元，而2012年底，这一数字仅为7.1万亿元。     不断膨胀的理财产品背后，风险也在积累，很快引发了监管层的重视。银监会于3月下发了一份被称为“8号文”的文件，即《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》，其中对理财业务投资运作进行了规范，并明确要求商业银行应坚持资金来源运用对应原则，每个理财产品与标的物之间要对应，每个理财产品要单独管理、建账和核算。值得注意的是，投资于非标债权资产的理财产品成为了监管的重点。     “非标准化债权资产”是指不在银行间市场及交易所交易的债权性资产，包括信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、带回购条款的股权性融资等。银监会要求，商业银行要对理财产品投资非标债权资产采取限额管理，并划出了35%的红线——理财资金投资非标债权资产的余额在任何时点都不能超过理财产品余额的35%，或者商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%。     “8号文”出台后，由于随后银监会将针对8号文的落实情况展开检查，银行开始匆忙将表外的非标资产转移至表内，这就使得银行没有大把的闲钱去做同业拆借。而此时更面临银行理财产品的集中到期，在新出台的金融机构理财账户与自营账户之间不能交易的规定下，半年末的理财产品续接难度加大，也需要银行提前准备比往年更多的资金加以应对。更“祸”不单行的是，外管局“20号文”要求银行加强结售汇综合头寸管理，据此前有机构测算，6月底之前，银行需补充外汇头寸约2000亿元。6月份全国上市公司集中分红派息，数额将超过6000亿元；此外，5月末银行的存款增加较多，使得6月份第一周存款准备金的缴纳也大幅上升……     在多重因素叠加的环境下，拆借市场上违约的传言使得人心惶惶，金融机构拆放资金格外小心翼翼，而这就成为了“钱荒”的“导火索”。更为少见的是，在资金极度紧张的情况下，央行并没有及时伸出援手，而是选择了“旁观”，坚持“不放水”。在市场意识到这一点之后，极度的恐慌也带来了资金利率的大幅飙涨。     变化     经历了“钱荒”，银行已经有所收敛。自6月份银行间市场发生流动性恐慌以来，各大商业银行已经显著改善了各自的流动性管理能力，而且为应对可能出现的流动性紧张状况做好了更加充分的准备。银河证券分析师黄鹏认为，6月后，金融机构已经在流动性和资产配置方面进行了充分的调整，目前来看，其同业融资规模和结构的调整已经基本完成，对流动性冲击的抵抗力也有了大幅提升。银行对于短期流动性的资金准备已经明显加大，对“季末效应”与“节日效应”对短期资金的需求缺口明显缩小。此外，一般而言，半年末的流动性压力仅次于年末，而季度末的流动性则相对宽松，带来的压力并不会超过半年末时点。     不仅如此，“8号文”的压力也在持续减退。从银行半年报披露的数据看，截至6月末，建设银行10161亿元理财产品余额中，非标资产占比约30%；农业银行非标产品占比略高，为32%；工商银行理财产品中非标资产占比为33.98%。从整体来看，平均水平并没有触及“8号文”中35%的监管红线。     银监会创新监管协作部主任王岩岫9月14日表示，根据商业银行自查上报的数据显示，“8号文”公布以后，非标资产占理财产品余额的比例持续下降，目前已经降至29%。     除了应对监管新规的压力，民生证券分析师认为，央行的态度是引发“钱荒”的重要原因，央行在6月18日和6月20日连续发行20亿央票回笼流动性，使得银行资金面雪上加霜。     目前，央行态度已经在逐步转变。虽然仍然坚持偏紧的货币政策，但已经在“呵护”流动性。近日，国务院总理李克强在达沃斯论坛上明确表示将坚持稳健的货币政策，即使货币市场出现短期波动，也会沉着应对，既不放松也不收紧银根。     央行的公开市场操作也显示出稳中偏紧的特点，央行在公开市场持续开展逆回购操作，并多次续做3年期央票，虽然央行对流动性的态度并未放松，资金面紧平衡也将成为常态，但在维稳的思路下，出现任由资金利率暴涨的情况几率极低。     近两月的资金利率更显示出了比较稳定的趋势。8月份，银行间市场同业拆借月加权平均利率为3.44%，比上月回落0.1个百分点；质押式债券回购月加权平均利率为3.45%，比上月回落0.15个百分点，比此前市场预计的水平要宽松得多。进入9月，最能代表季末资金紧张程度的一月期Shibor持续爬升，从9月6日的4.48%升至16日的5.67%。但业内分析师普遍认为，虽然月末流动性仍然偏紧，但“考虑到6月份流动性紧张的警示效应，以及资金流出趋势缓和，9月份作为季度的最后一个月出现的季末资金紧张效应可能不会像预期的那么紧张”。申银万国分析师表示。 ·国家海洋局推进海岛生态文明发布产品目录 2013-09-22 13:44:18     原标题：国家海洋局推进海岛生态文明 发布相关节能环保技术产品目录 杜铭     本报讯 记者杜铭报道：国家海洋局日前在浙江省舟山市普陀区召开的第十八次全国海岛联席会议发布《适用于海岛的节能环保技术产品目录》。国家海洋局副局长张宏声表示，今后在海岛生态保护和开发利用上，要加强政府引导，通过政策、资金等手段，引导节能环保技术产品在海岛地区推广应用。     同时，国家海洋局在会上还发布了《适用于海岛的节能环保技术产品目录》。该目录为推荐性目录，共包括固废处理、可再生能源利用、生态修复与保护、水处理与利用、节能环保建筑材料5大类，涉及45个具体型号，旨在引导和支持节能环保技术产品及其他新能源、新材料、新技术在海岛保护与建设活动中的应用。 ·工商总局五措施落实新商标法加强监管执法 2013-09-22 13:41:26     原标题：工商总局五措施落实新商标法 依法加强监管执法及代理监管 陈郁     本报讯 记者陈郁报道：新修改的商标法将于明年5月1日起施行。在近日召开的全国工商系统贯彻落实新商标法电视电话会议上，工商总局局长张茅表示，将认真组织相关培训，及时制定、修改、清理配套法规规章，不断提高商标审查评审效能和质量，依法加强监管执法，加强干部队伍建设，贯彻落实好新商标法。     张茅强调，要依法加强监管执法，特别是按照新商标法规定，规范和引导企业正确使用驰名商标，及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为；进一步加强代理监管，坚决贯彻落实新商标法中对于违法商标代理机构实施市场禁入的规定，严厉打击商标代理行业违法行为。 ·央行宣布:银行金融机将构建反假币联络机制 2013-09-22 13:39:12     原标题：银行金融机构建反假币联络机制 陈果静     本报讯 记者陈果静从央行获悉：作为国务院反假货币工作联席会议机制的重要延伸，银行业金融机构反假货币第一次联络会议近日召开，并审议通过了《银行业金融机构反假货币联络会议工作制度》。     银行业金融机构反假货币联络机制建立符合当前反假货币工作实际。银行业可以借助这个平台把握形势，掌控全局；及时通报情况，交流信息；相互借鉴，共同提高；统一行动，步调一致。银行业将进一步完善银行业金融机构反假货币信息报送和交流机制，形成反假货币工作合力；积极推动银行业金融机构开展反假货币宣传工作，逐步建立舆论引导工作机制；规范银行业金融机构反假货币从业人员管理制度，建立假币收缴、鉴定奖惩机制。 ·审计署30年审计50万官员 挽回损失1.2万亿 2013-09-16 10:25:20     原标题：中国审计机关30年审计近50万官员 挽回损失1.2万亿 　　中新社北京9月15日电(记者 董冠洋)中国审计署15日在北京公布数据显示，审计机关成立30年来，直接促进增收节支和挽回损失1.2万亿元人民币(下同)，共审计各级官员近50万名，移送违法违纪事项和犯罪案件线索4.2万件。 　　1983年9月15日，中国审计署成立。作为“公共资金的守护者”，审计机关对中央预算执行等情况一年一审，同时还就中央重大政策措施的落实、重大投资项目和重大公共事件等开展专项审计，累计直接促进增收节支和挽回损失1.2万亿元。据其最新发布的绩效报告，2012年，审计署每花1元财政资金，可为中国带来直接经济效益116元。 　　中国目前已全面推开对各级各类官员的经济责任审计。30年来，全国审计机关共审计官员近50万名，其中省部级官员215名；相关部门参考审计结果，对1.8万多人给予免职、降职或撤职等处分，共8500多名涉事人员被移送纪检监察和司法机关处理，共移送4.2万多件违法违纪事项和犯罪案件线索。 　　过去30年间，审计机关还参与700多件法律法规的立法协调工作，建立健全了审计结果公告制度。从2003年首次向社会公告“非典”专项资金的审计结果开始，审计机关已累计公告审计结果2.4万多篇，并大力推动预算、“三公经费”、审计后整改情况的公开。2006年以来，根据审计建议，有关方面建立健全制度4.4万多项，促进了财政、金融、投资、国有企业等多领域改革。 　　审计署审计长刘家义15日表示，审计机关一定会当好公共资金的守护者、反腐败的利剑、权力运行的‘紧箍咒’、深化改革的“催化剂”。 ·A股迎重大利好 银行股有望摆脱"吸金神器" 2013-09-16 10:25:20     原标题：A股在迎重大政策利好 银行股有望摆脱“吸金神器”恶名 优先股即将推出的消息，已经成为股民热议的话题，上周在银行股的推动下，沪指成功收复2200点大关。IC供图 　　本报讯（记者 彭翔）昨日，市场上一则关于优先股的传闻再次吊足了股民的胃口，证监会新闻发言人证实，证监会正在积极推进优先股试点的各项制度准备，并且优先股不存在行业的限制。市场分析人士认为，如果优先股顺利推出，那么长期困扰A股市场的巨额再融资问题有望缓解，而A股市场有望迎来新一轮上涨。 　　优先股来了股民很期待 　　记者了解到，针对股民最为关心的优先股，证监会新闻发言人表示，目前证监会正在积极推进优先股试点的各项制度准备，相关部委也正积极配合支持工作。按照公开、公平、公正的原则，优先股试点不会存在行业限制，符合条件的企业都可以申请发行优先股。证监会支持银行发行优先股补充资本，但应在规则制度明确后，由银行依据程序作出决策，提出申请，目前无法预知具体哪家银行先发行。 　　尽管上周五沪深股指出现回调，但是优先股的传闻，对A股银行板块形成利好效应，以浦发银行为例，上周5个交易日有4个交易日上涨，股价涨幅达25%，其他上市银行股价也跟随有一波上涨。由于优先股的搭台，以及银行板块这只“大象”的起舞，上周沪指大涨并成功收复2200点整数关口。 　　高比例分红才是硬道理 　　有分析人士认为，近几年来上市银行由于再融资凶猛，被股民比喻为“吸金神器”，比如今年兴业银行定增融资237亿元，招行配股募资275亿元，均是A股市场上的融资巨无霸。而优先股的推出，由于其分红的稳定性，有望吸引大型战略投资者认购，从而减轻A股市场的融资压力。记者观察到，近年来银行股持续低迷，虽然有经济转型中银行股盈利增速放缓这一因素的影响，但是银行股持续不断的巨额再融资，也让股民极度厌恶，从而造成银行股股价的持续下跌，进而拖累整个A股市场的跌跌不休。如能稳住银行股再融资预期，那么对稳定整个A股市场很有好处，而银行股稳定上涨，将推动A股市场的持续反弹。 　　“上周A股持续上涨，即反映了股民对优先股的认同和期待。”长沙股民黎先生说。事实上，对于优先股制度而言，高比例分红才是硬道理。知名财经评论员皮海洲就指出，优先股的股息率通常是固定的，投资优先股的投资者往往可以获得相对固定的投资回报。不过，优先股股息率的确定一定要合理，如果股息率太低，对于投资者没有吸引力，这不利于优先股的发行。 　　相关链接 　　所谓优先股，是相对于普通股而言的，主要指在利润分红及剩余财产分配的权利方面，优先于普通股。优先股股东没有选举及被选举权，一般来说对公司的经营没有参与权，优先股股东不能退股，只能通过优先股的赎回条款被公司赎回，但是能稳定分红的股份。 ·IPO问题遭调查 民生等五券商增发项目流失 2013-09-16 10:25:20     原标题：因IPO业务问题遭监管部门立案调查 吴黎华　曾亮亮     IPO重启预期不断延后，在普遍降薪、频繁跳槽的行业背景下，对券商而言，上市公司再融资以及并购重组所带来的收入愈发显得重要起来。然而，民生证券等5家被立案调查的券商，正面临着发行人纷纷重新选择保荐机构的风险。     记者此前获悉，康缘药业定向增发项目的保荐人，已经由民生证券变更为中金公司。“民生证券出事了，很多公司都因此更换了保荐人。”康缘药业董秘程凡向《经济参考报》记者证实，其定向增发的保荐人已经发生了变更。程凡坦言，此番变更肯定会使其定向增发计划受到影响，需要变更递交的相关材料，会在时间上造成推迟，至于推迟到何时，则“还不太好说”。     今年2月，康缘药业公布了一项募集资金总额为3 .6亿元的非公开发行股票预案。     2013年以来，随着证监会开展IPO在审企业专项财务检查，包括平安证券、南京证券、民生证券、光大证券和国信证券在内的5家券商，先后因IPO业务存在问题遭到监管部门立案调查。     其中，平安证券在万福生科IPO项目中未能履行审慎核查和尽职调查义务，被罚没7665万元，被暂停保荐资格3个月；南京证券在新大地IPO项目中出具了含有虚假记载的发行保荐书及核查报告等文件，被责令整改并公开谴责；民生证券在天能科技IPO项目中出具了含有虚假内容的发行保荐书及核查报告，被罚没300万元，并被警告并责令整改；光大证券在天丰节能IPO项目中涉嫌未勤勉尽责、导致出具的相关文件存在虚假记载被立案稽查；国信证券则由于在隆基股份IPO中出具了具有误导性陈述和重大遗漏的相关文件，被证监会立案稽查。     根据《证券发行上市保荐业务管理办法》第70条的规定，保荐机构因保荐业务涉嫌违法违规处于立案调查期间的，中国证监会暂不受理该保荐机构的推荐。     W IN D统计数据显示，按照预案公告日计算，2013年以来，A股先后公布了392起增发预案。目前仍然有305起增发方案仍不确定能否拿到证监会批文，共涉及上市公司249家，股份94.80亿股，涉及募集资金5134.85亿元。     统计数据还显示，2012年全年，拥有保荐资格的76家券商共计主承销了124个增发项目，从项目数量和市场份额来看，国信证券有6家，市场份额为4.84%；民生证券有4家，市场份额为3.23%；平安证券有2家，市场份额为1.61%；光大证券和南京证券各有1家，市场份额为0.81%。按照上述比例计算，5家券商将受到不同程度的影响。     随着被立案调查，在首发项目保荐上，由于IPO目前处于暂停状态，其重启预期也不断延后，券商投行部门所受到的实际影响有限，但在增发、配股等项目中，由于被立案调查带来的品牌声誉上的损害以及法律上的禁止，上述5家券商投行业务也受到了极大的影响。     沪上一家券商的一位保荐人对《经济参考报》记者坦言，由于IPO长时间暂停，现在投行部门的收入锐减，增发、并购重组带来的收入就显得十分重要。“IPO不知道什么时候才能开闸，现在政策上比较支持并购重组，(证监会)审核效率也明显提高，能多做几单也是好的。”他说。     实际上，记者了解到，自去年10月IPO暂停以来的10个多月中，保荐代表人在券商之间的流动十分频繁，在一些因遭受立案调查而导致业务中断的券商当中，这种情况尤为明显。以光大证券为例，自去年以来，已有数十位保代先后离职。“一方面，保荐人出了问题，上市公司会比较担心这些有‘前科’的保荐机构在监管部门面前会受到更为严格的审视，首发、增发项目也会因为这个受到延迟，影响资金募集计划。另一方面，一些保代可能会因此‘改换门庭’，带着项目出走，这些在当年的平安证券、中投证券上都发生过。”北京一家券商的一位资深保代对《经济参考报》记者表示。 ·1121名滞留韩国游客已回国 赔偿最高2300 2013-09-16 10:25:20     原标题：1121名滞留韩国游客已回国     昨日下午，滞留在济州岛的部分游客搭乘航班回国摄影/本报记者　郝羿     本报讯（见习记者　桂田田　记者　匡小颖）昨天下午5时许，第一架载有283名“海娜号”滞留乘客的飞机抵达首都机场。据统计，昨日，海航共派出4架专机，5个班次接乘客回国，每架飞机载有200多人，共计接回1121名乘客。预计今天还有1到2个班次，另有部分乘客准备坐船返回。据悉，回国的游客都签署了已拟定好的赔偿协议。     1300余名游客登记回国     昨日下午，海南航空集团在首都机场举行新闻发布会称，“海娜号”被当地法院扣留后，共安排两批次航班前往韩国济州岛。据悉，首架回国航班中包括一名婴儿。海航邮轮游艇管理公司董事长韩录海表示，海航原计划当天之内将所有游客全部接回，但由于济州岛机场实行“宵禁”政策，同时由于部分游客表示希望乘坐邮轮回国，因此当天无法接回全部滞留游客。他表示，今日海航将继续派包机飞赴济州岛接滞留游客回国。     此前，新华社报道，据邮轮上一位领队表示，当天登记回国的约有1300余名游客，剩余游客选择留在船上随船回国。选择留下的游客大多为不着急赶时间的老人，另有小部分游客将自行办理入境手续留下来继续游玩。     两种方案现金最高赔2300元/人     游客滞留事件是因海航与沙钢船务有限公司存在法律纠纷，“海娜号”于13日16时驶离韩国济州港时遭当地一家法院扣押。船上人员2300多人，其中有游客1659名。     昨日发布会上公布了针对“海娜号”滞留游客的赔偿方案。方案一为：一年内免费乘坐“海娜号”内舱房旅行一次,但需提前一个月预订；方案二为现金赔偿，针对海景舱和内舱房游客分别按2300元/人和2000元/人的标准进行赔偿。     海航旅业董事长张岭对滞留游客表示深深的歉意和内疚，他表示，“海娜号”被扣留期间，海航安排海上101名服务员提供一天6顿的餐饮服务，并开放所有的娱乐设施，帮助300多名游客通过卫星电话与家人取得联系。     “海航方面收到通知后，于周六凌晨3点将扣船通知要求的30亿韩币（折合人民币1600万元）保证金支付给当地律师账目，并立即要求韩国方面解除扣押”。     海航要求韩方向滞留游客道歉     同时，张岭就韩方不作为举措表示强烈抗议。他表示，韩国济州法院没有管辖权，无权扣留“海娜号”邮轮。     张岭说，而且韩方在周五下午扣船，在海航支付保障金之后，以周六、周日无法转账到户为由拒绝放船，是韩方故意不作为，要求韩方向滞留游客道歉。     回应     沙钢船务:     公司申请扣邮轮而非游客     沙钢船务认为，“海娜号”被济州地方法院依法扣押后，海航集团完全有能力、有时间支付保证金，解除船舶扣押措施。但海航集团置韩国法律关于解除船舶扣押只收取现金保证金的特别规定于不顾，企图以其他担保形式或利用游客滞留造成政治和社会舆论压力的方式逼迫沙钢船务放弃扣船，恰逢周末休息日，人为扩大损失，给广大游客造成重大不利影响。海航集团应为此承担一切责任。     沙钢船务认为，海航集团对国际海事法律和行业惯例非常清楚，在背负巨额债务未能清偿，明知存在巨大法律风险的情况下，仍然承接旅行社的租约，这是对游客、船员等极不负责任的行为。针对因该邮轮被韩国济州地方法院扣押而造成1659名游客滞留济州岛所带来的不便，深表歉意。     沙钢船务认为，公司申请的是扣押邮轮，而不是扣留游客，并表示愿意积极配合中国政府有关部门妥善处置游客滞留问题。沙钢船务还表示，如海南航空旅业控股集团有限公司不愿承担对游客的应有补偿，沙钢船务愿意先行垫付游客返回国内的交通费用。文/本报记者　杨青     影响     后续邮轮团恐被迫暂停     “海娜号”邮轮被济州地方法院扣留事件，不仅使目前船上的游客和组团的旅行社受到了牵连，而且后续的邮轮团也很可能因此被迫暂停或取消。     北京青年报记者从多家旅行社了解到，此次扣船事件影响到的不只是目前的一个航次，而是波及到了后面的多个航次，后续的邮轮团恐怕都将难以成行，那些已经包船收客的旅行社可能会因此承受上千万的损失。     海涛假期相关负责人表示，受到此次扣船事件的影响，其原本预订9月16日出发的邮轮团将无法正常出团。“我们已经向客人致歉，并将对客人进行先行赔付。”该负责人表示，所有游客不管任何原因都可以全额退款，如游客愿意去韩国还可享受到机票五折的优惠。     此外，北青报记者从凯撒旅游等多家旅行社了解到，此次扣船事件属于沙钢与海航两家公司之间的纠纷，与旅行社并无牵扯。旅行社将及时关注该纠纷的最新处理结果，并作为以后是否与“海娜号”进一步合作的参考，无论如何，游客的利益将是旅行社首先要考虑的。文/本报记者　赵婷婷     讲述     首批游客早7点离船 部分不满赔偿留船交涉     昨日凌晨4时，“海娜号”游客们陆续被“敲门声吵醒”。旅行团领队告诉大家，海航的包机当天中午就要抵达济州机场，同意赔偿方案并签订协议的游客，可以分批准备登机回国。     当时的赔偿方案有两个：一是一年内免费乘坐“海娜号”享受一次旅行（需要提前一个月预订），二是现金赔偿1500元。二者任选其一。     游客黄先生等被告知，接受方案的人可以立即下船出发去机场，但大部分乘客认为赔偿太低。     上午7时，一辆大巴车停在距离“海娜号”约1000米的地方，首批签了协议的100多名游客陆续下船。但通过望远镜游客看到，游客上大巴车后，大巴车并未启动，而是被韩国警车拦住，到10点车子才启动。     而稍后有车上的游客发微信称，大巴车抵达机场后，又不知何故被韩国警方围了好几个小时。后来经过海航方面沟通，大家才顺利进入候机区。     同时，在船上的沟通现场，一名天津女游客因情绪激动突发心脏病，该女士随后被送往船上的医务室进行救治。黄先生看到，此后陆续还有两名游客因高血压等病情，被扶回去休息。     昨日下午，海航旅业官方宣布调整赔偿金额。根据游客舱房类型的不同，给予2000元左右的经济补偿。但黄先生观察，部分滞留游客对目前的赔偿方案仍不满意，拒绝在协议上签字。现场女游客中有名是执业律师，她代表大家同海航旅业代表进行维权交涉，等待进一步解释。     “旅行社没履行完合同，是不是要退团费？我们在这儿滞留超过48个小时了，这个损失又怎么算？”有游客认为，这些应该在赔偿的考虑范围内。     而已经回到北京的游客，韩女士对赔偿方案也不满意。韩女士称到她手上时已经是固定好的协议。她考虑到有老人孩子，而且不知道船什么时候能开，所以签署了协议希望尽快回国。     昨晚，滞留在船上的部分乘客情绪算不上稳定。晚8时30分许，因为无心观看演出，滞留游客高喊着希望同海航方面进行再次商讨，邮轮亚特兰蒂斯剧场内的表演秀被迫中断。黄先生称，部分游客与船方工作人员发生了推搡，海航应急小组工作人员进入剧院，与游客进行沟通。近10时，在滞留游客同海航应急小组工作人员沟通时，一名七旬老人因为情绪激动，突发心脏病，被送就医。     文/本报记者　孙静　匡小颖　黄建华     说法     若船没扣错沙钢无需担责     针对海航旅业批评“海娜号”不是涉案船只、不该被扣留的观点，辽宁弘扬律师事务所律师王乐认为，“只要在双方的约定中，船只是可以进行担保的财产，扣船的行为就是合法的。”国际诉讼律师郝俊波也称：“因为海航旅业是提供担保方，所以要求它来承担责任是没有问题的。”     郝俊波具有多年海事海商案件经验，他说，在此类案件中，为追讨损失扣船是非常常见的行为。“如果要追讨损失，扣船是最有效的方式，因为一旦船被扣，产生的费用是很大的，比如港口费用、船上游客的赔偿等，在这种情况下被扣方不得不交钱以求放船。”     至于为何在韩国扣船，郝俊波认为，这并不是什么“刻意的选择”，“主要目的是找到并扣住船、拿到钱。”郝俊波说，“如果纠纷双方都是中国公司，在济州扣船成本肯定更高，但就一般经验，因为邮轮的行踪不固定，能在哪儿扣住船，就得赶紧行动。”     海航旅业在此前接受北京青年报记者采访时曾提及，沙钢通过济州法院扣船的行为，并没有事先通知海航方面。对此，郝俊波认为，一般情况下，扣船只能当场执行，不太可能事先通知。“如果事先通知，可能扣船就实现不了。”郝俊波说。王乐也证实，扣船属于司法手段，行事前不必事先通知。     针对海航旅业对沙钢集团“不人道、不负责任”的谴责，郝俊波分析：“只要船没有扣错，沙钢方面不需要承担法律责任，包括对游客也没有赔偿义务。”郝俊波认为，一般情况下，法院不会在诉讼方没有提供担保的情况下就贸然扣船，因此扣错船的可能性很小。文/见习记者　张静雯     赔偿应考虑误工等费用     针对“海娜号”滞留游客的维权问题，昨日下午，北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌认为：“游客的赔偿不是一个简单的统一标准就能解决的。因为海航集团除了存在违约的事实之外，还变相限制了游客的人身自由。”     邱宝昌告诉北青报记者，海航方面除了要退还游客本次的团费之外，还要根据游客的实际情况，赔偿误工费、交通费、精神损失费等。比如：是否耽误了游客的正常行程；老人、孩子的健康在期间是否得到保障；长时间的滞留是否对游客的心理造成伤害等等，这在《消费者权益保护法》和《侵权责任保护法》中都有规定。游客可以将旅行社和海航作为共同责任主体要求赔偿。     文/本报记者　孙静　实习记者　陈晨     追访     沙钢船务全球追索 已扣海航集团三船     究竟是什么原因导致两家中国公司的纠纷却让一艘中国邮轮在韩国被扣？沙钢船务董事张洁昨天接受北京青年报记者采访时表示，沙钢船务多次要求海航集团履行其担保责任，并向海航集团提出解决方案，均遭拒绝。在多次努力无果的背景下，为了维护沙钢船务公司的权益，沙钢船务在全球范围内寻求扣押海航集团的资产。     2013年8月底，沙钢船务向韩国济州地方法院提交了扣押海航集团资产的申请，济州地方法院按照司法程序于2013年9月13日，裁定扣押了“海娜号”邮轮。这也是沙钢船务在全球寻求追索海航集团资产时扣押的第三条船。     2011年沙钢扣押海航第一艘船     沙钢船务原是一家成立于2004年在香港注册的船运公司。     昨日，沙钢船务方面向北青报记者出具的资料显示，2008年8月6日，沙钢船务与海航集团下属大新华轮船有限公司（注册地在香港）签订了邮轮期租合约。大新华公司自2010年10月开始违反合同，延迟支付并最终停付租金。     2010年12月，沙钢船务根据合同约定，向英国伦敦仲裁庭提交了仲裁申请。2011年2月17日，沙钢船务赢得针对大新华和海航集团的第一个伦敦海事仲裁委员会裁决令，金额约为515万美元，但大新华和海航集团未予履行上述裁决令。     沙钢船务于2011年3月在印度扣押海航集团子公司的一艘海峡型船舶“BulkPease”，大新华和海航集团迫于压力，在扣押船舶大约3周后，向沙钢船务支付了第一个和第二个仲裁裁决令的欠付租金，并承诺在未来合同执行过程中及时付款，沙钢船务因此释放了该船。     据沙钢船务方面表示，在沙钢船务释放了“BulkPease”后，后续的约4个月时间内，海航集团和大新华未履行任何诺言。沙钢船务被迫再次在全球范围内寻求机会扣押海航集团、大新华的资产。     同年7月再扣一条船     2011年7月19日，沙钢船务在南非将海航集团下属的大新华油轮公司的一艘超级油轮“GCGuangzhou号”扣押。     在扣押令下达的10天左右的时间内，大新华相关人员反复奔赴沙钢船务进行商谈，屡次承诺付款，希望尽早释放被扣押的油轮。在扣押船舶后的约两周后，大新华轮船公司突然向南非海事法院递交证明材料，证明该油轮并非属于海航集团资产。南非海事法院释放该油轮。     沙钢船务方面表示，2011年8月初，“GCGuangzhou号”被释放后，海航集团、大新华公司继续长时间拖欠租金、拒付租金。随后的时间内，沙钢船务陆续赢得了第三、第四、第五个仲裁令，总计约为1500万美元，但海航集团、大新华公司仍然拒绝支付。     2011年11月、12月，沙钢船务针对第三个和第四个仲裁令向香港法院申请了对大新华轮船银行账号的扣押保管令，并获准。     万般无奈之下，沙钢船务在2012年1月份将船从海航集团、大新华处撤回自己运营，同时向香港高等法院申请就已经发生的1500万美元欠款对大新华发出清算要求，同时在英国伦敦海事仲裁委员会申请裁决剩余合同期间给沙钢船务带来的损失，并在2012年11月间拿到了约5800万美元的仲裁令。     2012年11月1日，沙钢船务从伦敦仲裁庭获得第6次即最终仲裁令，仲裁庭裁决：大新华公司须支付沙钢船务5837.57万美元（不包括利息及律师费用等约700多万美元）。     据张洁介绍，大新华在支付之前的1500万美元后，拒绝履行5800万美元的仲裁令。在整个大新华欠付租金的过程中，沙钢船务屡次要求海航集团承担其担保人的责任义务，但均遭拒绝。由于不能偿还到期债务，大新华于2013年4月被香港高等法院批准清算。 ·联通版iPhone5c合约曝光套餐价格为4699元 2013-09-16 10:25:19     原标题：联通版iPhone5c合约曝光价格为4699元     京华时报讯（记者古晓宇）虽然中国联通还没有对外公布iPhone5s/c的合约计划，但是其合作伙伴已经提前曝光了相关信息。昨天，记者从京东商城公布的iPhone5c联通版介绍中，看到了联通为iPhone5c制定的合约计划。     来自京东商城的信息显示，iPhone5c联通版套餐价格为4699元，比苹果官方公布的4688元的裸机售价略高，其中16G版合约期分为12个月、24个月、36个月三种，最低0元购机的月套餐门槛分别为886元、386元和286元；32G版合约期分为12个月、24个月、30个月三种，其中12个月合约无0元购机方案，后两种的0元购机月套餐门槛分别为586元和386元。     之前，中国电信透露了电信版iPhone5c的合约计划框架，其合约机价格和裸机价格相同，都是4688元，而16GB版24个月合约0元购机月套餐门槛为329元，36个月合约0元购机月套餐门槛为229元。通过对比可以看出，中国电信的iPhone5c合约计划在用户门槛上较中国联通版更低，不过由于双方的套餐内容都还没有公布，因此并不好直接比较认定哪家的补贴力度更大。 ·海航巨额债务致中国邮轮扣留 丢了谁的脸？ 2013-09-16 10:24:59    原标题：中国邮轮扣留事件丢了谁的脸？ 樊大彧     一条豪华邮轮在中国公司和一家韩国地方法院的共同“努力”下被扣留了。扣的是邮轮，但事实上也限制了船上人员的人身自由，严重损害游客的合法权利。此时，所有无辜的游客，应该共同拿起法律武器，主张权利提出赔偿。     海航旅业旗下豪华邮轮“海娜号”13日准备驶离韩国济州港时，遭当地一家法院扣留。昨天，滞留旅客乘包机陆续回国。事件的起因是，江苏沙钢船务公司以经济纠纷为由申请扣留邮轮。     两家中国公司因为债务纠纷，让1600多名游客滞留国外的同时，他们也把自己的、还有中国的脸，毫无保留地“滞留”在了国外。事件当事方之一，江苏沙钢船务在“成功”地把事情搞大之后，昨天还十分“谦恭”地对游客表示了同情。但他们的同情表达得很不到位，因为滞留游客中包括大量老人和儿童，仅昨天首架回国航班的283名乘客中，就包含19名儿童、1名婴儿。江苏沙钢船务至少应该向这些老幼专门表达一次同情。     江苏沙钢船务昨天对媒体表示，其申请扣船有法理依据。其实，不仅沙钢船务自恃有理，一些舆论也对这家公司表示理解，认为“沙钢船务是在主张自己的债权”。在这起因中国公司之间恶斗，而导致邮轮海外被扣的恶性事件中，海航的债务责任固然必须追究，但沙钢船务也应该遭到道义上的谴责。沙钢船务“挟洋自重”，枉顾包括老人、儿童在内众多乘客的权益，其做法极端自私。事实上，此次并不是沙钢船务第一次扣押海航的船。2011年和2012年公司曾分别在印度和南非扣押过海航一条散货船和一条油轮，之后海航还清了所欠沙钢船务的钱款。再看看国际惯例，国际上，各种货船因债务被扣甚至拍卖的消息，屡见不鲜。但载满游客的邮轮因债务纠纷被扣，几乎是闻所未闻。难道是此前国外众多的债权公司，都不知道邮轮可以扣？恐怕不是。是因为对大多数人来说，就算被欠了金山银山，也不会狠心向老人孩子“下手”。解决债务纠纷，沙钢船务有很多选项，但它偏偏选择以游客为筹码。     海航作为事件的另一当事方，其表现也是问题多多。在事件发生过程中，海航存在信息告知不及时、游客赔偿过低等问题。虽然邮轮为游客提供食宿，但在滞留期间，海航没有及时告知游客滞留原因，多数游客竟然是通过网络、电话得知自己真实处境的。更为重要的是，邮轮是因债务纠纷被扣，这说明海航一直让公司船只在极大的法律风险下运营，最终导致游客合法权利难以保障，这是对游客最大的不负责任。因此，在这起邮轮被扣中，海航的法律责任也是无法推卸的。海航掌门人陈峰此前表示，“海航的中国梦是，到2020年进入世界500强的100名左右，到2030年，进入50名”。企业有造梦的权利，但同时是否也应该履行欠债还钱的义务？否则你的梦就算实现了，又有多大的价值？     此次被无辜牵连其中的1600多名游客，他们理应得到海航方面的积极赔偿。本来六天的行程，却在旅程开始后不久即被迫中止。目前有信息显示，一些乘海航包机返回的游客，可能被迫接受了较为廉价的赔偿并签署了放弃再次索赔权利之类的协议。回国后，相关游客应该提供足够的证据，主张原来协议无效，继续维护合法权益。事件中，扣留邮轮是沙钢船务提出申请所致，但究其根本原因，是海航的企业经营风险失控导致的，海航应主动承担法律责任，以挽回企业信誉。当然，海航和沙钢船务在扣留事件中的法律责任还需进一步厘清。如果最终证明沙钢船务的扣船申请侵害了游客的权益，也应承担法律责任，那么海航应该首先赔偿游客，之后再向沙钢追偿。     一条豪华邮轮到达济州港，在中国公司和一家韩国地方法院的共同“努力”下，邮轮被扣留了，同时，一条人道主义的底线也被突破了。底线被突破后，法律问题随之而来，扣的是邮轮，但事实上也限制了船上人员的人身自由，严重损害游客的合法权利。此时，所有无辜的游客，应该共同拿起法律武器，主张权利提出赔偿。不论是中国的企业，还是外国的法院，只要有过错，他们都要付出代价。 ·全球静候美联储决议 普遍预期QE退出将启动 2013-09-16 10:24:58     原标题：市场普遍预期QE退出将启动 王龙云     美国联邦储备委员会(美联储)货币政策决策机构联邦公开市场委员会(FM O C )17日至18日举行年内第五次货币政策会议。由于本次会议可能就退出量化宽松政策(Q E)作出决定，因此成为全球市场共同关注的焦点。     尽管此前全球市场已形成主流预期，即美联储将在本次会议上宣布有关退出量化宽松政策的实质性决定，比如时间和规模。但也有相当一部分分析师猜测，本次会议美联储可能虚晃一枪，仅仅在“前瞻指引”上做文章，是否退出购债计划以及设定相关的时间表，可能推迟到年内最后两次货币政策会议上再做决定。     据美国《华尔街日报》报道，在接受该报问询的47名经济学家中，66%的受访者预计，美联储将在本次会议上宣布开始缩减债券购买规模。不过，33%受访者认定美联储难以在本次会议上做出上述决定，这表明目前市场预期仍然存在一定分歧。彭博社8月中旬对48位经济学家进行的调查结果也显示，65%的受访者认为美联储将采取退出量宽的实际行动，剩下的受访者持否定意见。     如果在本次会议上美联储宣布削减购债计划，这将是自雷曼兄弟申请破产保护5年以来，美联储作出的最重大决定之一，与其可以比肩的只有将联邦基金利率降至史无前例的零到0 .25%区间，以及首次宣布实施量化宽松措施。     根据高盛集团的判断，在本次会议上，美联储是会宣布削减购债计划的，削减规模为100亿美元，其中大部分是美国国债。此外，美联储还可能通过修订货币政策前瞻指引(调整失业率的挂钩点位等)来抵消逐渐退出量宽政策对金融市场的影响。     债券业巨头太平洋投资管理公司首席投资官比尔·格罗斯也称，美联储会迈出实质性的一步，他认为尽管近期就业报告不能令人满意，但美联储主席伯南克和其他美联储高层已经明确了要退出Q E的决心，为了减轻对经济复苏的负面冲击，首次缩减的幅度可能会减小。此前，市场普遍预计，美联储削减购债计划的规模将保持在每月150亿美元，到明年中期彻底结束Q E3。此外，还有分析指出，美联储会关照正在稳步复苏的房地产市场，对持有的住房抵押支持证券手下留情。     不过，作为市场少数派，一些分析人士认为，如果将政治因素考虑在内，美联储将更为谨慎地对待退出量宽政策，本次会议上未必能给出明确说法。     有分析指出，美国国会两党的预算战争火药味渐浓，若双方无法就下一财年预算问题形成临时决议，美国政府又将面临停摆的风险。而新一轮债务上限警报已经拉响，美国10月中旬前后将面临债务违约风险，两党围绕债务上限的拉锯战可能卷土重来。这些财政政策上的不利因素将对美国经济复苏形成冲击，美联储必须将其纳入考量。瑞银认为，美联储会将更多意外情境考虑在内，比如德国大选和中东形势对美国经济会产生哪些影响，同时还要顾及金融市场对美联储政策的承受能力。     《华尔街日报》称，与时常发表观点的地区联邦储备银行行长们相比，目前美联储理事会异常沉默。到伯南克本周召开新闻发布会时，距离他(或其他任何美联储理事)就任何问题发表讲话或国会证词已过去两个月的时间。这至少是美联储理事从1996年以来的最长沉默期。     美联储4日发布的全国经济形势调查报告(褐皮书)说，受楼市和个人消费回暖带动，今年7月初到8月下旬，美国经济延续温和增长态势。作为美联储货币政策决策例会的重要参考资料，褐皮书认为全美大多数地区的住宅楼市回暖，全美各地对商业地产的需求都在增加，全美制造业微弱增长，大多数地区的旅游业活动扩张，贷款活动有所减弱，大多数行业的雇佣保持稳定增长，物价上涨压力有限。不过，最新公布的美国9月密歇根大学消费者信心指数初值为76.8，降至今年4月以来最低水平。8月美国商品零售总额为4266亿美元，比前一个月上升0.2%，也弱于市场预期。 ·华夏银行北京分行"黄金ATM机"首现银行网点 2013-09-16 10:24:58     原标题：北京：“黄金ATM机”首现银行网点 　　新华网北京９月１５日电（任烽、张圭）可自动售卖黄金的自助交易终端机首现银行北京营业网点。近日从华夏银行北京分行获悉，该行营业部、方庄、中关村、青年路、东单等五家网点率先推出黄金自助交易终端机，市民凭借银行卡即可自助购买黄金。 　　该终端机的外形接近于银行ＡＴＭ机，机器上方屏幕播放待售物品的视频和图片，１９英寸超大触摸屏感觉就像平板电脑。插入银行卡后，可通过机器上方的触摸屏选择购买的金银币，确定购买品种后，提交订单，银联确认支付，便能在机器下方的相应出口拿到货物，最后打印支付凭条，整个购买过程完成。该机器除了插卡口、凭条出口、金银币出口，还有一个身份证扫描功能。根据监管机构的规定，购买价值为２万元以上的需提供个人身份证信息。 　　据介绍，此终端机可打印交易水单、银行交易单、发票以及产品认证证书。出售的金银币内有２０１１年至２０１３年的熊猫币、生肖币、１８罗汉铜钱等。工作人员表示，黄金自助交易终端今年开始投入使用，如果在这几个试点交易效果好，就准备扩大使用网点。   ·国家电网山东电力公司实施电能替代工程 2013-09-16 10:24:58     原标题：国网山东电力公司实施电能替代工程     “以电代煤、以电代油，今年完成替代电量9亿千瓦时，‘十二五’期间累计实现替代电量90亿千瓦时。”这是国网山东电力电能替代工程确立的目标。9月10日，国网山东电力公司印发《“绿色电能　服务万家———彩虹蓝天行动”电能替代实施方案》，电能替代工程全面展开。     该工程主要包括“五大主题活动”：开展“绿色电能助力减排”活动，全面推广热泵、电采暖、电锅炉、双蓄空调等电能替代技术；开展“绿色电能环保出行”活动，推动智能充换电服务网络和电动汽车产业跨越式发展；开展“电能替代便捷万家”活动，推动居民生活电气化水平；开展“电能替代基础提升”活动，完善协同配合工作机制；开展“绿色电能高效传播”专题活动，倡导“以电代煤、以电代油，电从远方来”能源消费新理念。计划“十二五”后三年力争完成替代电量90亿千瓦时。 ·国税总局：电商出口退免税政策近期出台 2013-09-16 10:24:58     原标题：电商出口退免税政策近期出台 赵婧     记者近日获悉，国家税务总局正会同财政部对跨境电商出口退免税问题展开密集调研，相关政策将于近期推出，最快或在10月1日前出台，对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税。业内人士认为，这对跨境电商是巨大利好。     在传统外贸“低迷”之际，跨境电子商务异军突起，并在国家层面受到重视。国务院办公厅日前转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见，指出有关部门将于近期制订并公布适应电子商务出口的税收政策。     国税总局货劳司进出口税处处长张维华告诉《经济参考报》记者：“很多电商从事小额贸易，通过快递、邮件等方式运送货物，出口数量较多但金额小。这部分电商由于目前无法提供报关单，按现行规定还不能享受退税。”     “电商出口退税政策的出台，首先是要适应跨境电子商务的发展。”张维华表示，“除此之外，政策进一步明确电商出口退免税，可以降低企业出口成本，有利于市场竞争，进一步促进跨境电商发展。”     据记者了解，跨境电商出口退免税政策将规定，对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税。其中，对于能提供增值税专用发票的一般纳税人实行增值税和消费税退税政策，对于不能提供增值税专用发票的小规模纳税人实行增值税和消费税免税政策。     主营3C、电子产品的跨境电商淘宝岛首席执行官朱安顺告诉记者“我们每单可能只有几十美元的产品，现在B2C电商没有纳入海关统计，所以一直没有拿到过退税，这对我们电商和中小企业来讲是一个发展瓶颈。”     淘宝岛一年有1000万美元左右的营收符合退税条件，朱安顺说：“按照电子产品16%至17%的退税率计算，跨境电商出口退免税优惠政策每年将给淘宝岛带来160万至170万美元的退税收入，这对电商和中小企业肯定是很大的利好。”     商务部数据显示，2011年跨境电子商务交易额约1.6万亿元，2012年达到约2万亿元。2012年我国外贸增速为6.2%，而跨境电商贸易规模同比增速超过25%。中国国际电子商务中心副主任张大明日前表示，近年来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务交易规模将继续扩大，同比增速预计在30%左右。     第三方机构对阿里巴巴客户销售额的调查数据显示，2012年阿里巴巴平台活跃着8万多个中国供应商，约占外贸出口企业的5%；创造了1.3万亿出口额，相当于中国中小企业外贸出口总额的20%。     艾瑞咨询《2012-2013年中国跨境电商市场研究报告》预测，中国跨境电商交易规模将持续高速发展，到2016年将达到6.4万亿元，占进出口贸易额的比重将达到18.5%。     在此背景下，现行政策已经不适应电商平台和企业需求。专家指出，国家为跨境电商量身定制政策促其发展，对于维持进出口贸易稳定增长、促进外贸转型升级具有深远意义。     一方面，跨境电子商务能有效压缩中间环节，促进外贸发展方式转变，增强国际竞争力。某小型电商负责人告诉记者“电子商务直接把国内产品销售到海外终端，节省了贸易中间环节费用，相比传统的线下贸易，利润会高出20%至30%。”     另一方面，跨境电商新品试错成本低，会催生国内很多细分领域的产品打造国际品牌。阿里巴巴旗下的互联网一站式外贸服务平台一达通副总裁肖锋对《经济参考报》记者表示，传统外贸主要是将产品卖给海外采购商，海外消费者只知道是“m ade in china”，品牌还是国外的。而电商直接对口海外消费者，可以让外国人看到更多中国品牌。这是真正的消费者品牌，品牌忠诚度高，有利于国内有制造和研发能力的企业完成国际品牌梦想。     此外，电商是一个精细化程度非常高的行业，跨境电商会进一步优化和完善整个进出口产业链，提升中国企业在国际上的竞争力。     海外贸易联合会创始人刘智勇在接受《经济参考报》记者采访时表示：“海外用户需求在变化，未来需求更多的是小额采购和网上零售，只有适应海外消费者需求才能立足。外贸企业要对生产流程、渠道体系、品牌营销体系进行改造，时间真的不多了。”他认为：“国家为跨境电商产业出政策，是让大家放心地去干，因为信心比什么都重要。” ·8月用电量超创25个月新高 连续四个月回升 2013-09-13 09:52:07      原标题 8月用电量超创25个月新高       继8月消费、投资以及工业生产等宏观数据集体大幅好转后，作为观测经济“冷暖”重要指标的用电量也出现连续四个月回升的良好态势。     《经济参考报》记者从多个独立权威渠道获悉，8月份全社会用电量同比增长13%以上，这是用电量增速年内首次实现两位数增长，也创下了25个月新高。业内人士认为，宏观经济企稳已成定局，但在新政府稳中求进的政策思路下，这种复苏将是平稳缓慢的，改革的推进将带来机会。     “电力快报数据显示8月份全社会用电量同比增速超过了13%，比7月份8.8%的同比增速大幅增加了4个百分点，最终国家能源局发布的数据会在此基础上进行修正，但应该差不多就在13%左右，8月份用电量实现两位数增长是肯定的。”一位接近国家能源局人士向《经济参考报》记者透露。     据了解，自今年5月份以来，全社会用电量同比增速持续回升。今年1-2月、3月、4月、5月、6月、7月，全社会用电量分别同比增长5 .5%、2.0%、6.8%、5%、6.3%、8.8%。而发电量数据也呈现出一致的趋势。国家统计局最新数据显示，8月份全国发电 量 为4 9 8 7亿 千 瓦 时 ，同 比 增13.4%，为今年以来的最高增幅。     “发电量飙涨主要还是受持续高温晴热天气影响，空调负荷增加使得居民用电和第三产业用电大幅攀升。此外，工业有所好转也有一定关系，不 然 全 社 会 用 电 量 也 到 不 了 那 么高。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕告诉《经济参考报》记者，进入9月份气温降低后，发电量明显下降就是例证。据介绍，8月份统调口径发电量同比增长15 .5%，而9月上旬同比增速仅有6.6%。     厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也认为，在全社会用电结构中，受气候因素影响较大的居民用电等只占到14%左右，比重比较大的还是工业用电，工业向好是用电量大幅增长主因。     欧阳昌裕指出，随着气温的降低，9月份当月用电量增速会有所回落，但这个回落是正常的，因为在稳中求进的政策思路下，经济的回升将是平稳缓慢的。     国泰君安研究报告也表示，政府改革决心加大，9月初数据略缓尚不改变趋势，三季度经济增长的确定性上升。但货币略松融资不足，使得经济反弹虽能持续，但力度不会太大。中期来看，调结构仍是重点，2014年经济回落趋势延续，改革推进仍将带来结构性和区域性机会。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  烟 台 大 众 网      为 民 生   抒 民 意   解 民 忧     新 闻 热 线   6 0 1 6 6 8 8

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