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　　大众网·海报新闻记者 邹金利 烟台报道

　　蓬莱经济开发区深入贯彻落实市场化改革要求，以新能智慧产业园为改革试点，通过创新运营模式、打通产业循环、培育产业集群，不断整合产业链，释放新动能，有力促进了政府增税、园区增收、企业增效。

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　　整合资源，集群发展，激发传统产业新动能

　　蓬莱经济开发区曾经是中国北方知名的木材加工产业基地，依托蓬莱港作为国家一类对外开放口岸的优势，木材产业早在上世纪九十年代就达到年进出口80万方、加工能力50万方的能力，汇集了环球木业、西北林业等一批行业巨头。但是，随着国家环保、税费及贸易政策调整及国际形势变化，区内有一批木材加工和贸易企业相继停产倒闭，大量厂房闲置荒芜。

　　为加快推进新旧动能转换，2017年，蓬莱经济开发管理委员会以全资控股企业--蓬莱兴城市政有限公司为经营主体，租赁中航林业 340亩厂区设立蓬莱木材产业园，投资4000万元进行设施配套，建设烘干区、锯（制）材车间、旋切单板车间、集成材车间、生物质燃料车间及办公交易中心等设施，建筑面积约10万平方米。2018年开始启动对外招商，截至到2019年，产业园已经吸引了鹏悦木业、龙朋木业、木合纤维等14家企业进驻，带动全区木材进口量突破40万方，具备了年加工50万方的生产能力。同时，也有力促进了闲置资产和土地的二次开发利用。

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　　政府搭台，企业唱戏，创新园区运营新模式

　　由于蓬莱经济开发区平台公司缺少资金和管理人才，随着木材产业园的日渐壮大，组建专业化园区管理公司的必要性和紧迫性愈发凸显。2019年，蓬莱经济开发区管委结合推进企业运营开发区改革的要求，主动退出木材产业园运营管理，引进山东高速、蓬莱财金投资、蓝色新源投资等机构成立烟台新能智慧产业园有限公司，作为国有控股的工业园管理公司，全面接管园区基础配套、产业招商、管理运营，为园区商户提供厂房租赁、能源供应、内外贸易、仓储物流、金融服务、人才培训等服务，将过去的粗放式园区管理升级为专业化、智能型生产性服务。

　　蓬莱经济开发区管委会则从前台竞争变为幕后服务，与园区运营公司建立收益回报和风险分担机制，在税收和港杂费减免、租金补贴、人才招聘、通关服务、手续办理等方面积极履职尽责，全力为园区运营公司创造良好的营商环境。蓬莱区政府也出台了《关于支持企业运营开发区的12条措施》，将园区内企业税收增量部分按照20%比例返还产业园运营公司，并对高新技术企业、瞪羚企业及科技创新进行专项奖励和扶持，支持企业做大做强。截至目前，产业园内核心商户已达17家，固定资产投入3亿元，建设烘干窑120余座，年木材加工量30万方，年产值达2.8亿元。同时，生物纤维、智能家居、环保刨花板等一批强链、补链项目正在招商推进，预计年内正式进驻，牵引产业园向产业高端和精深加工方向发展。

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　　龙头引领，联动发展，塑造产业循环新业态

　　烟台新能智慧产业园坚持环保低碳、产业循环的发展理念，实行港口-热电-园区三位一体、联产联营的发展模式，以蓬莱港为木材进出口贸易平台，由蓬莱东海热电有限公司提供蒸汽和电能供应，由专业化运营团队负责管理，形成从进口贸易、港口装卸、检疫消杀、原木锯切、蒸汽烘干、精深加工到综合利用的全产业链运行和产业、能源双循环生态体系，实现对原材料的“吃干榨净”和能源的全效能利用，最大限度压缩生产、运输成本，提高综合竞争力。目前，产业园蒸汽价格为每吨158元，电费为每度0.65元，综合成本相较于省内外其他同类园区节省30%左右。

　　为承载越来越多企业和商户进驻发展，烟台新能智慧产业园未雨绸缪，今年又聘请国家林草局林产工业设计院对产业园进行总体规划设计，规划总面积约2000亩，涵盖原木加工、高端板材、智能家居等生产类项目和信息、线上线下交易平台、贸易、仓储、运输等服务类项目。蓬莱经济开发区管委将在用地规划、配套服务、税费减免、设立专项基金等方面加大扶持力度，争取用3至5年的时间，将木材产业培育成年进口量200万方、加工量150万方、产值超50亿元、税收过6亿元的大产业。