初审编辑:姚辉
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大众网·海报新闻记者 妍明 通讯员 张鹏 烟台报道
创卫复审工作开展以来,芝罘区卫计监督所想在前、做在先,年初即发力,巧用“网格化+铁脚板+绿门槛+硬手腕”的方式,对芝罘区近1900户公共场所进行全覆盖摸排,确保卫生管理质量过关。
创城工作艰巨,芝罘区卫计监督所不等不靠,制定创城行动方案后各专业一齐开动,为使有限执法力量发挥最大效能,监督所在干中摸索,在摸索中思考,逐渐形成1个领导小组+3个专业领域+8项工作任务+12个行动小组的网格化分工。每个网格对应一个街道区划,同时包含责任领导、科室及工作人员,并以红文形式下发《监督所网格化行动小组清单》,做到定人、定岗、定量、定责。
各专业监督人员做足功课、吃透标准,全部深入一线,白天抓复审,晚上干业务,用“徒步法”覆盖、“扫街式”清查,做到“搬家式”整改、“精准式”督导。为确保工作进度,监督所每周召开进展调度会议,会议没有穿靴戴帽,大家集思广益,一切奔着解决问题去。为提高全民创卫知晓率,监督所自制“创城标准视频短片”通过多种渠道下发至各类经营业户,并先后召开全区公共场所综合监管会议、二次供水综合监督暨卫生城市创建工作会议,以及重点场所通风管理、游泳场馆风险控制等专项培训,培训人数3000余人;
在缺少车辆的情况下,监督员坐着公交去点位,用双脚跑遍全区所有角落,挨家挨户讲解创卫标准,自带明白纸、卫生制度、宣传口号、皮肤病专用字条、禁浴、禁烟、量化分级等标识,现场为业户张贴并指导落实各项标准,确保不遗漏一个细节。
为进一步提高卫生许可办事效率,监督所建立全区“办证工作群”,线上发放辖区各工商所,审批局,健康证办理电话,方位图,公布热线电话,为各经营场所与工商,街道搭建沟通桥梁。工作人员24小时一对一指导管理每一个店铺,对群众反映的焦点问题,监督所积极与相关部门沟通协调,争取政策,并约谈检测公司,先后解决了黄务、世回尧片区拆迁户无法取得营业执照;查体机构、审批机构休息日无法办理证件;工商执照统一社会信用代码缺失无法办理卫生许可等证件审批问题。针对部分年龄大、身体患病不方便办理证件业户,监督所推出“卫生行政许可上门服务”项目,发动全所力量,上门指导,集中办公,变“坐等审批”为“主动许可”。现场进行图纸绘制、表格填写,协助填报、出证后主动送件上门,让群众少跑腿甚至不跑腿,并跟踪后续服务指导,达成闭环管理。通过多方协同推进,目前无证场所数量已大为减少,审批工作得到广大业户的肯定,收到业户感谢信。
芝罘区卫计监督所由专人每天汇总各片区公共场所存在问题以及无证库信息,对未办理证件场所下发《催办单》,充分告知其办理时限以及违法后果,并将相关信息通报至各街道,由各办事处按照点位做好催办,停业整顿,建立台账,销号管理。对街道反馈监管困难点位,执法人员与各街道进行密切配合,联合督导,对创卫过程中发现的拒不配合办理证件、卫生环境差、消毒设施不完善等场所,坚决予以曝光。截至目前共监督检查各类公共场所1873家,开展“街区”联合执法3次,责令整改1024户次,分5期通报问题场所98家,立案165家,警示约谈检测公司2家。有力释放了卫生监督对创城违规必查、执法必严的信号,回应了百姓关切,营造了创卫的良好舆论氛围,
为确保创城效果持续性,芝罘卫监以公共场所卫生监督量化分级管理为载体,建立卫生监管量化“红黑榜”信用监管体系,出台实施意见,邀请12名社会各界人士组建专家组,以半年为一周期评选诚信“红黑榜”,截至目前已对全部检查公共场所重新评审,并首次将公共用品用具清洗消毒全过程记录制度纳入住宿场所A级单位评审指标项,将公共用品用具清洗消毒乱象列作为评审“红线”和“高压线”。上半年对3家受到卫生行政部门处罚的公共场所进行量化分级降级处理,纳入重点监管名单,增加监督频次,以达到倒逼机构落实主体责任,守法经营的目的。
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