大众网·海报新闻烟台12月18日讯 （通讯员 季雪松 记者 栾雨文） 2020年是全面建成小康社会和实现“十三五”规划目标的收官之年，也是省委确定的“重点工作攻坚年”，牟平区自然资源局将围绕区委、区政府重大决策部署，坚决落实新发展理念，努力提高工作执行力，主动打好自然资源领域攻坚战，为振兴牟平提供强有力的资源和服务保障。

　　坚持强化供给保发展

　　加快推进国土空间总体规划编制。转变固有增量扩张思维，突出空间规划集约高效，积极协调市局科学预留项目建设、产业集聚发展空间。并同步做好我区城乡增减挂钩复垦地块的规划衔接工作，待规划批复后抓紧组织、论证、实施复垦项目，为牟平区产业可持续发展提供有力支撑。抓好过渡期既有规划管理。及时做好我区土地利用规划调整，优化土地利用结构，确保规划服务保障“不断档”。全力保障重大项目落地。主动融入牟平高质量发展大局，围绕全区重点项目，积极做好各类资源要素保障工作，多渠道筹措用地指标，力促项目早落地、早增效。加大土地储备及出让力度。精准跟踪研判土地市场形势，合理把握地块上市时点和节奏，改变现有整体出让零散化模式，推动“大区片、规模化”运作；积极探索完善以土地储备专项债券为主的土地储备融资模式，有效降低政府债务和财政风险，维护全区土地市场持续健康发展。科学施策深挖土地潜量。以“节约集约”为导向，坚持向存量要空间，强化地块精细化管理，通过完善配套、调整利用、异地置换等综合措施，确保圆满完成上级下达的“批而未供”“闲置土地”任务指标，稳步提升土地产出效率。

　　坚持生态优先护资源

　　科学规范采矿权设置。按照“合理规划、统筹布局”的要求，科学合理设置采矿权。对符合储量、开采规模等条件的地区适时增设饰面花岗岩采矿权，并及时开展采矿权公开出让，有效实现矿山高效开发与深度治理的有机结合，疏堵并举，切实将“绿水青山就是金山银山”的发展理念落实到具体行动上。持续推进国土绿化进程。继续按照上级下达牟平区的造林计划，完成全区7000亩造林任务。优化林分结构，改善林分生长环境，完成2.2万亩森林抚育项目规划设计、方案制定、任务下达、施工作业、检查验收等工作，构建健康稳定的森林生态系统。积极开展森林城市三级联创活动，争创市级森林乡镇1处、市级森林村庄6处，省级森林村庄3处。探索建立森林资源管理长效机制。根据新形势、新变化，强化林地保护管理措施，探索建立符合国家有关法律法规，适合牟平区特点的森林资源管理长效机制，从根本上杜绝非法侵占林地。不断提升森林火灾预防与扑救能力。强化责任落实、宣传教育、火源管控等重点环节，着眼实战，加强森林消防队伍建设管理，进一步提升森林火灾应急处置能力；因地制宜开展基础设施建设，加大路网、水网、预警监测网建设力度，提高森林防火能力建设水平。提升自然资源执法监察效能。突出违建别墅专项清理行动政治站位，聚焦清查整治重点区域、问题突出重点地区及重点问题，加强日常监管和巡查检查，确保有关工作不被约谈问责。继续扩大自然资源系统扫黑除恶专项斗争成果。围绕山东战役“破袭战”有关要求，持续提升涉黑涉恶线索核查的办理质效，持续提高政治站位，加大宣传力度，动员各方面力量，进一步强化工作措施，加强线索摸排，突出工作重点，强化责任落实，严明工作纪律，严格依法办案，推动全镇扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。强化耕地保护责任落实。及时开展耕地保护责任目标核查，确保全区耕地保有量、基本农田保护面积不减少。着力推进永久基本农田核实、整改补划及储备区划定工作，第一时间就部厅反馈意见完善上报成果，确保顺利通过验收。加强耕地占补平衡管理，积极配合上级部门对耕种地块进行核查保护，做好全区补充耕地指标调剂工作。

　　坚持优化服务惠民生

　　做好土地新政贯彻落实。严格按照新修改的《土地管理法》及其配套政策要求，依法开展集体经营性建设用地入市、土地征收相关工作，为进一步促进乡村振兴和城乡融合发展提供有力支撑。维护安全生产大局。落实安全生产监管责任，深化隐患排查治理和“打非治违”行动，严厉打击无证开采、超层越界、以采代探、不按照开发利用方案施工等各类非法行为，切实维护人民群众生命财产安全。进一步落实不动产登记“一次办好”改革要求。按照市局要求，进一步规范不动产登记办事流程和收件资料，配合市局做好“互联网+不动产登记”上线运行。同时，完成不动产登记数据库整合，为下一步“同城通办”奠定基础，同步推进推进林权登记工作和土地二级市场建设。扎实做好农村房地一体化不动产登记。紧盯自然资源部“2020年必须完成房地一体调查”有关要求，全面开展全区16万户农村集体土地和房屋的权籍调查工作，解决宅基地产权不清，村民不动产权利义务模糊，权属纠纷突出等问题，实现农村宅基地不动产统一登记，为城乡一体化发展提供产权基础。有序开展地籍和地理信息工作。及时开展土地征收、招拍挂等环节的地籍调查及权属审查工作。按照“十三五”规划要求开展基础测绘，并对城镇地籍数据库图形数据实施更新，规范测绘市场，不断提升地理信息化、规范化水平。扎实做好地图市场监管、测量标志点巡查管护工作，维护测量标志使用效能。加大扶贫工作力度。按照“三清三明六个一”的要求，继续做好结对帮扶。加强与德州市临邑县扶贫协作，配合做好科技扶贫有关工作，完成“五通十有”中“有良好生态环境”有关任务。加快推动法治建设。完善职责运行机制，强化行政权力制约和监督，及时做好政务信息公开，全面推进行政执法“三项制度”。提高自然资源信息化水平，提升服务群众效能。加强行政许可、信访维稳、行政诉讼、行政复议等工作管理，对问题责任到人，依法按时办结，力争完成回复“及时率”“满意率”双百目标。强化营商环境建设。按照“强化流程再造、精简收件材料、压缩办理时限”等有关要求，结合区级自然资源部门职责权限，研究制定最便捷办理流程，推进用地项目预审、出让方案报批、不动产权属登记等服务的规范化、标准化、快速化，努力实现“零跑腿”和“只跑一次”，切实缩短业务办理时限，降低企业群众资金成本，有效提升人民服务满意度。

　　坚持党建主责抓队伍

　　压实管党治党责任，全面夯实党建基础。突出思想建党，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神放在首要位置,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强政治鉴别力和政治定力。强化管党治党政治责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，不断强化党组书记负总责、班子成员分工负责、基层党组织负责人“一岗双责”的党建工作责任体系，确保政治合格、全面过硬。狠抓党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”。积极贯彻落实“一岗双责”有关要求，切实抓好职责范围内的党风廉政建设；进一步摸排廉政风险重点，构筑廉政风险防控体系，围绕人、权、财、物不断完善制度，把权力关进制度的笼子。严肃监督执纪问责，及时发现新苗头,对隐藏、伪装、变异的“四风”问题、廉政问题、贪腐问题，加大排查力度，提高违纪违法案件线索的利用率、成案率，依法依纪严肃查处党员干部违纪违法案件。着力加强作风建设，培树部门全新形象。进一步规范管理机制，建立完善请销假制度、集中学习制度、定期汇报制度、工作督查、公车管理、公务接待、财务管理、保密管理、党风廉政建设等规章制度，明确岗位职责、工作标准和服务要求，建立起规范、高效、科学、严谨的工作流程，营造依靠制度管人、依照规范办事的良好氛围。