基层治理

　　大众网记者 王静 通讯员 杨培军 烟台报道

　　长岛公安分局城区派出所是山东省唯一的海岛城区派出所，近年来，他们始终传承党的群众工作优良传统，把“矛盾不上交”作为核心指标，把“平安不出事”作为主责主业，把“服务不缺位”作为第一要求，全力推进派出所标准化建设，积极融入社会基层治理，进一步丰富了“枫桥公安派出所”的创建内涵，取得了辖治民安的明显成效。

基层治理

　　近日，在城区派出所警民联调工作室里，因一楼树木遮挡二楼光线引起失和的两户居民在责任区民警和“和事佬”的调和下，满面笑容握手言和，多日的邻里矛盾，一朝化干戈为玉帛。这得益于城区派出所根据海岛人文地理特点采取的矛盾纠纷“亲情化解”工作法。对于民间纠纷，利用海岛相对闭塞，居民大多沾亲带故、非学即友、讲亲情重感情的特点，通过捋顺人情脉络关系，挑选共同熟悉信任的中间人充当“和事佬”，可以迅速拉近双方关系，唤起相互包容的亲情纽带，从而将熟人社会的人文特色转化为矛盾纠纷的亲情化解优势。2023年，该所依托“长岛一家亲 警民心连心”大走访活动，深入开展矛盾纠纷分类排查和亲情修复、多元化解工作，排查化解基层矛盾纠纷34起、信访积案3起，矛盾纠纷的调处成功率达98%，确保了“小事不出村、大事不出岛、矛盾不上交”，有力促进了社会和谐稳定。

　　“我们立足‘派出所主防’的职能定位，深化‘两队一室’建设，做强勤务指挥机制，探求警务区警务组织模式，进一步提高工作质效，让群众时刻感受到平安就在身边。”城区派出所所长王玉文说。他们瞄准群众反映强烈、深恶痛绝的民生案件，固化“小案侦防”模式，依托警种支援派出所机制，共享资源快办小案，集中力量攻坚大案，全年破获各类案件107起，破案数同比上升11%，其中故意伤害、寻衅滋事、毁坏财物等严重影响群众安全感的民生案件办结率为100%。有效预警、成功拦阻电信诈骗类可防性案件4000余起，全年警情同比下降36%。为最大限度发挥人民群众在社会基层治理中的重大作用，激活社会“平安细胞”，他们聚力建立“村干部”民警、辅警、警务助理、网格员、治安辅助力量于一体的村居警务团队，推动形成“警种联动、警保联控、警治联勤、警民联防”的多元共治、相嵌互融基层社会治理新格局，全力打造“夜不闭户”放心家园。

　　近日，城区派出所民警在走访时发现，辖区残疾儿童小文因先天性脑瘫，无法正常到派出所办理户籍业务。民警了解情况后，本着“特事特办”的原则，简化办事程序，携带笔记本电脑、相机、采集仪等设备，专程赶到小文家中，在坑头上为其采集信息、拍摄照片，办理了人生的第一张身份证。针对多数家长普遍担心子女夜间放学后的安全问题，城区派出所在各个校园常年设置“护学岗”，持续开展“警灯闪烁”工程，保障师生绝对安全。城区派出所紧跟公安“放管服”改革步伐，着力打通服务人民群众“最后一米”。他们紧扣发展要务，积极落实出入境、户籍制度改革等便民利民举措，大力推行容缺受理、预约服务、延时服务、错时服务、上门服务、特殊优先等服务方式，实现公安业务自助办、刷脸办、随时办，窗口服务满意率始终保持在100%。