“史上最严”食品安全法

　　消费者可要求惩罚性赔偿

　　新《食品安全法》被称为“史上最严”的食品安全法，不但在处罚的内容上更加广泛，而且大幅度提高了行政罚款的额度。于科长介绍，在新《食品安全法》中，大幅度提高了行政罚款的额度，如对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，2009年实施的《食品安全法》规定最高可以处罚货值金额10倍的罚款，但新《食品安全法》就规定最高可以处罚货值30倍，处罚的幅度有大幅度的提高。

　　同时，针对多次、重复被罚而不改正的问题，新《食品安全法》要求，食品药品监管部门对在1年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。为保护消费者权益，要求食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后，应该实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；为完善惩罚性赔偿制度，在现行的《食品安全法》实行10倍价款惩罚性的赔偿基础上，又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。

　　除了提高行政罚款额度外，新《食品安全法》明确规定了众多食品安全标注，包括食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；与食品安全有关的食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。

　　“作为‘史上最严’的食品安全法，新《食品安全法》不仅严格在处罚内容和行政罚款上，还明确建立了最严格的全过程监督制度。对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节，食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品的监管、网络食品交易等新兴的业态，还有在生产经营过程中的一些过程控制的管理制度，都进行了细化和完善。如在特殊食品监管方面，新《食品安全法》要求，保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明‘本品不能代替药物’。”于科长说。