3月4日，由于担心买卖二手房将多花钱，市民们纷纷前往房产交易中心办理业务。

3月4日早上8点半，房产交易中心一开门，等候多时的市民就争先恐后地走进大厅。

    今年56岁的市民徐国强先生打算卖房，与买方约好3月4日早上8点半房产交易中心一开门就办理过户。早上8点20分左右，当他赶到烟台市房产交易中心时，发现自己前面已经排了二十多人。“我来的时候还觉得有点早，没想到已经有这么多人了。”徐先生说，国务院日前出台的“国五条”细则提到，将对二手房交易个税按差额20%征收，自己和购房者都打算抓紧时间交易。据了解，由于港城尚未出台地方版的实施细则，政策的影响处在持续的发酵中，给买卖双方都带来不小的恐慌。记者探访发现，当天早上7点半就已经有市民在房产交易中心门外等待了。
　　
　　记者探访
　　
　　二手房市场大热市民排队办业务
　　
　　国务院日前出台的“国五条”细则提到，将对二手房交易个税按差额20%征收、提高二套房首付比例和利率。实施细则发布后，由于港城尚未出台地方版的实施细则，政策的影响处在持续的发酵中，给买卖双方都带来不小的恐慌。
　　
　　记者了解到，3月4日早上7点半左右，已经有市民在烟台市房产交易中心门前等待了。“我春节前就买了房子，但是一直没过户，周六在家看报纸才知道出台了新政策，所以就赶紧联系卖方周一来过户。我担心人多，所以来早了点儿。”市民张先生说。
　　
　　记者在房产交易中心门前看到，8点半大门一开，等待多时的市民们就争先恐后地走进大厅。眼看这阵势，一名正在接受采访的先生对同伴说：“你跟记者聊吧，我先进去了！”话还没落音，就急匆匆地离开了。
　　
　　据房产交易中心一位安保人员介绍，从上周五开始，到房产交易中心办业务的人就格外多，以前工作的高峰期在上午9点以后，这两天却是一开门就拥进来很多人，是平时的好几倍，估计这种情况会持续到月底。
　　
　　记者注意到，在房产交易中心西侧的一家复印室门外，市民也排起了长长的队伍。只见他们手中都拿着身份证、房产证等证件，焦急地等待复印。市民说法
　　
　　抢在政策实施前早些下手省点钱
　　
　　“我本来打算把一套60多平方米的房子卖掉，换个100多平方米的给儿子结婚用，买主都联系好了。”据市民徐国强介绍，他这套用30万元购买的房子打算以50万元卖出，此前按全额1%征税，需缴个税5000元，新政后按差额的20%计算，需缴个税4万元。
　　
　　“地方细则出台之后再过户，要多交那么多税呢！我们这是在跟国家政策抢钱啊。”市民韩女士调侃道，“我有套房子要过户给外甥，本来也不着急，但一知道国家出台新政策就坐不住了。”
　　
　　据韩女士介绍，现场的市民只能签合同、办手续，还需要等评估之后才能进行过户，大概是四个工作日。
　　
　　记者从烟房地产南山公园分行了解到，新政策对房价的影响不大，只是让那些已经商议好的二手房交易者，加快了办理过户手续的进程。“我们这里原本有很多二手房交易基本只差过户了，‘国五条’细则一出台，就有好多客户打电话来问烟台什么时候开始施行、是否需要抓紧办理过户等等。”烟房地产南山公园分行经理张妍说。
　　
　　据了解，烟房地产接到的二手房交易咨询电话比往日多了许多，“政策具体什么时间开始执行”、“我的房子是不是要按20%的差额缴税”，市民都想赶在烟台新政策出台之前办理过户手续，纷纷表示“能够少交很多税”。
　　
　　业内看法
　　
　　成交量必将萎缩市民应理性交易
　　
　　据了解，个人转让房产所得按20%计征个税并非新规定，此次发文更多的是针对此前个人转让房产中，通过核定征收出现的漏税现象，进行了重申完善。
　　
　　据了解，有不少市民是“恐慌式”购房者。“幸亏身份证提前补办好了，不然可就麻烦了。”一位市民紧张地说，“政策说出台就出台，补办身份证又要等那么久，万一刚好在这期间施行了新政策，那我可郁闷死了。”
　　
　　金石地产顾问总经理陈哲接受记者采访时说：“国家出台了新政策，二手房市场上出现‘恐慌式’购房行为是很正常的，预计很长一段时间都会是这种状态。”另有业内人士认为，经过短暂的过户“末班车”后，二手房成交量必然将萎缩，可能会回到2012年年中平均水平，因此市民在二手房市场中应当理性交易。
　　
　　据了解，济南等地也先后出现了二手房交易量猛增、购房者排队过户的现象。济南市房屋产权登记中心的统计数据显示，周六、周日两天，该中心共开具限购证明705件，发证385件，办理二手房网签手续118件，办理房产过户手续98件。而上一个周六、周日，各类数据分别是327件、360件、39件、49件。也就是说，3月2日、3日二手房网签量大约是之前一个周末的3倍，猛增了2倍。
　　
　　深度分析
　　
　　调控加码或导致二手房市场分化
　　
　　链家地产天津阳光１００店客户经理吴开伟认为，在二手房的交易中，如果卖方持有时间不足５年，要按总房价的５．６５％交营业税，超过５年，只需按增值额的５．６５％交营业税。持有时间没过５年的房子本来就不好卖，现在还要按照增值额的２０％征个税，这类房子的交易成本将极大增加。
　　
　　中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，以往卖房者若名下有二套房，只需要交房价１％的个税，这部分个税往往由买房者承担。调控加码后，要按房价差额的２０％交个税，交易成本极大提高，很难完全转嫁给买房者。在存在其他市场选择的情况下，无论是卖房者还是买房者都不愿意承担这个成本，结果很可能是卖方不卖了，买方也不买了。
　　
　　李永壮指出，个税提高后，大量不符合免税条件的二手房将被挤出二手房市场。一些符合免税条件的二手房则会受到追捧，价格甚至可能会上升。
　　
　　学区房与非学区房也可能出现分化。天津某事业单位的李先生表示，现在城区的新楼盘很少，但城区在学区方面有明显优势，如果想要一个好学区，只能买二手房。这些刚性需求是征税无法改变的。调控后学区好的二手房还是有需求，税收相对容易转嫁，交易不一定会减少。据新华社
　　
　　微博杂谈
　　
　　@新华视点：【新华微评】据报道，新"国五条"出台后，北京二手住宅网签量骤增，相关网站一度堵塞。对二手房卖家征收20%个人所得税，此犀利狠招，对楼市会产生多大影响，尚有待观察。如今公众特别关注的问题是，20%重税等从何时开始实施？期待有关部门及早给予说明，让公众有个明确的心理预期。
　　
　　@陈淮：房子会增值吗？增值的是土地。这道理谁都懂吧？政府收了土地出让金，开发商交了土地增值税，买房人转让时仍需按全额缴1%土地增值税；卖房差价来源不还是地吗？再征20％个税，将来再征房产税。嘿嘿，龙虾也就一虾三吃吧？政府您打算在土地增值上几吃啊？听说不是要让更多人民群众分享城市化的好处吗？
　　
　　@丰裕康宁：越调越乱，越调越高，那么多精英怎么连人民要求基本的安居乐业都不能满足？  赵浮萍