减负、放开、促进！日前，烟台住建局、发改委等14个部门联合下发文件，从减少行政审批手续、降低开发建设成本、鼓励货币化安置等15个方面入手，刺激本地刚需、改善型群体的购房需求，改善购房者压力。本着能省就省，能缓就缓多项新政为开发商降低开发成本。
　　
　　新政带来啥样新变化？昨天，烟台市住建局相关专家就楼市新政进行了解读。
　　
　　实行差别化政策
　　
　　实力强、考核过硬的房企配套资金“免单”
　　
　　新政规定，烟台将对综合实力强、建筑市场信用考核A级的品牌房地产开发企业开发的项目以及广厦奖、康居示范工程、2A级以上性能认定及绿色建筑、列入建筑产业化试点项目，免除区内配套资金质押。
　　
　　解读：“区内配套”就是建地产时要建相应的配套设施，为保证开发商在盖房子时不走样，要求开发商拿资金进行质押。以前，“区内配套资金质押”资金在开发商“大账本”里绝对是占用大笔资金。新政后，假设项目在10万平方米左右，按照每平米收取230元的质押资金来算，相当于给予综合实力强、建筑市场信用考核过得硬的房企免单2300万元。
　　
　　B调整资金管理方式
　　
　　配套质押资金可用“实物抵顶”
　　
　　还是以“区内配套质押资金”为例。新政规定，在测算环节将按“就低不就高”的原则测算，降低配套资金质押标准，并探索实行货币和实物抵押相结合的方式，即可实行货币质押50%，剩余资金可用1.5倍实物价值抵顶。
　　
　　解读：实物抵押，对地产商来说，资金更灵活。新政后，比如某地产项目应缴质押金为2000万，货币质押占50%为1000万，剩下50%的质押金1000万可以以1.5倍实物抵顶，大大缓解了房产开发商的资金压力。另外，以前供热、供气、供电等专用的管线都是进行验收完，才解除资金监管，新政把解除监管这一项确定在“签订配套协议书并支付配套费用后”，时间提前了，为企业资金限制“松绑”，可解除相应配套资金和实物面积质押。
　　
　　管理更加灵活
　　
　　养老保障金交一半缓一半
　　
　　建筑企业养老保障金，这一项此前要求是企业在办理施工许可时，按工程总量的2.6%收取养老保障金。楼市新政规定，房企在办理施工许可手续前缴纳50%，剩余50%签订缓交合同，在办理单体工程竣工验收备案前缴清。
　　
　　解读：按照2.6%的比例计算，1亿元的工程就要先交260万元。采访中，一家规模并不是很大的房企工作人员说，预先缴纳的养老保障金对于大型房企来说也许不算什么，但对于中小房企则是生存的钱、发展的钱，特别是在工程开工初期需要大量资金投入，每一分钱都显得很珍贵。
　　
　　从办施工许可到单体验收，这期间最少也得半年时间，这半年的“时间差”对企业资金链来讲是至关重要的。
　　
　　资金限制“松绑”
　　
　　取消使用预售资金时间间隔
　　
　　同样资金限制“松绑”的，还有桩基检测费、房屋面积测绘费、预售资金以及住宅专项维修资金。新政对“桩基检测费”有新的规定，按照新政，房企在办理桩基检测委托时缴纳50％，剩余50％待工程主体验收前缴纳。
　　
　　此外，房屋面积测绘费这一项，新政规定，按“先测后缴”的原则，由测绘单位先行测绘，待领取房屋所有权证时一次性缴纳。
　　
　　新政最引人注目的，还是预售资金监管方式。“目前实行的政策，除要求专项专用外，对企业申请时间要求是一个月，新政取消企业申请使用时间间隔，极大地满足了企业用款要求，并且以前是要求正常拨款时要勘察工程进度，新规还表示‘随时申请’，这对企业来讲是非常灵活的。”相关专家介绍说。
　　
　　解读：目前，房地产企业面临着融资难、资金运行成本高等困难，无论是“先缴一半，另一半等主体验收再交”还是“先测再交，等有房证再交”，对房企业资金“松绑”，对房地产行业的资金周转以及企业成长都是个利好。记者 邹春霞 通讯员 杨斌 韩志鸿
　　
　　相关衔接
　　
　　我市公积金贷款额度提至45万元
　　
　　记者从市公积金管理中心获悉，自5月1日起，我市个人住房公积金贷款额度提高到45万元。同时，将放宽首套房住房公积金贷款认定标准。职工为改善居住条件再次购买普通自住住房的，首次住房公积金贷款还清后，再次申请使用住房公积金贷款执行首次住房公积金贷款政策，但第三次申请使用住房公积金贷款不予办理。
　　
　　对购买首套住房且套型建筑面积在144平方米以下的家庭，贷款首付款比例不低于20%；对购买144平方米以上的家庭，贷款首付款比例不低于30％。记者李少鹏
　　
　　公积金贷款“开闸”，办贷人群持续激增
　　
　　本月起，公积金贷款额度由30万提高到45万，原需组合贷款的家庭每家能节省6.25万元利息，为全市组合贷款家庭节省利息1.5亿元。新政执行后，办理公积金贷款的市民骤增，到市住房公积金管理中心咨询相关事宜的市民比去年同期翻一番。
　　
　　记者了解到，职工为改善居住条件再次购买普通自住住房的，在首次住房公积金贷款还清后，再次申请使用住房公积金贷款的，执行首次住房公积金贷款政策，这大大降低了职工购房的首付压力。原认定为二套房贷款的职工家庭最多可减少40%的首付款。以原贷款30万元30年，放宽贷款后，为借款人家庭共节省2.5万元的利息，预计年内将为全市同种情况的职工家庭总共节省1500万元的利息。记者孟宪臣