福山区高标准人本化推进“和谐市区”建设
来源:烟台大众网 编辑: 2013-03-25 17:37:00
大众网烟台3月25日讯 (通讯员 杨志刚 记者 朱军) 着眼于建设富美和谐文明的新福山,社会和谐尤为重要。福山区以做好新形势下群众工作为统领,落实以人为本、执政为民理念,巩固好、维护好、发展好人民群众在经济、政治、文化、社会等各个方面的合法权益,真正做到以群众满意度的提高引领和谐的社会氛围。
一是建立健全社会服务保障机制。大力实施学前教育发展规划,加快推进镇街中心小学建设,深化校企合作,提升职业教育办学水平;深入推进医疗卫生体制改革,健全区镇村三级医疗卫生服务体系,完善疾病和突发公共卫生事件预测预警机制,提高医疗保障水平。;实施积极就业政策,鼓励自谋职业、自主创业,扶持发展一批创业致富典型;做好企业社会保险费扩面征缴,扩大城镇职工基本养老保险和工伤保险范围,加大劳动监察和劳动争议仲裁力度,维护劳动者合法权益;扎实做好城镇居民基本医疗保险工作,进一步提高新农合财政补贴标准;加快推进社会福利中心、新殡仪馆等工程,深入开展爱心捐助活动,大力发展慈善事业,最大限度帮助困难群众改善民生;大力推进保障性住房建设,鼓励园区企业自建职工宿舍,完善并实施好廉租住房租赁补贴保障操作规程等制度措施。通过实施一系列民生保障举措,最终实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,让人民群众共享经济社会发展成果。
二要建立健全矛盾源头预防机制。切实把民意作为现代社会最宝贵的执政资源,坚持问政于民、问需于民、问计于民,继续开展好“联村联户心连心”活动,扎实推进领导干部大接访、大走访、大下访活动,推广“村民说事室”等行之有效的好经验好做法,力争使出台的每项政策、作出的每个决策都有利于惠民生、保稳定、促和谐;加强重大事项社会稳定风险评估机制规范化建设,坚持抓扩面、抓深化,进一步健全完善评估程序、督导考核、责任追究等配套制度,使重大决策、重大政策、重大项目在实施前应评尽评,坚决把牢“第一道关口”,从根本上预防和减少矛盾纠纷的产生。
三是建立健全矛盾排查化解机制。对于排查研判出的不稳定因素,建立台账、集中交办,动态管理、限期办结,坚决把问题解决在初始萌芽状态;总结推广“民间纠纷调解团”、“阳光调解”等经验做法,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;完善交通事故纠纷、劳资争议和医患纠纷调委会运行机制,力争在物业、保险、房屋征迁等新领域取得突破,形成多管齐下、优势互补、运转高效的大调解工作格局;重视抓好初信初访工作,严格落实首接首办负责制,力争第一时间、第一地点把问题解决到位;认真落实领导包帮重点案件、信访“三级终结”等制度,以更加坚决的态度、过硬的措施、务实的作风,加大信访积案老案化解力度,切实削减信访“存量”。
四要建立健全重点人群管理机制。对于流动人口,以“来到福山都是一家人”的理念,建立健全区、镇、村三级流动人口服务管理机构和协管员队伍,加快推进流动人口“一证通”,将居住管理、公共服务和社会保障纳入居住证制度,稳步有序推进户籍制度改革,早日让流动人口和常住人口实现“同城化保障、均等化待遇”。对于特殊人群,建立健全联席会议及动态排查登记制度,明确职责、定期调度、强化考核,做到底数清、情况明,不漏管、不失控。实施刑释解教人员安置帮教一体化工程,探索多元投入模式,加强过渡性安置基地建设;筹建“阳光驿站”社区矫正帮教中心,组建以执法人员和社区工作者为骨干、社会志愿者为补充的社区矫正队伍;抓好社会闲散青少年的教育管理,实行“帮、带、引”矫治工程,帮助他们重返健康正常的人生道路。
五是建立健全舆论宣传引导机制。认真落实中央关于“要把提高舆论引导能力放在突出位置”的重要指示精神,区宣传部门要高度重视舆论宣传工作,大力宣传报道社会管理中涌现的的亮点典型和先进楷模,唱响主旋律,打好主动仗,务必让正面舆情占领舆论主阵地。注重客观分析社会热点难点、敏感性事件或问题,第一时间准确阐明党委政府的观点意见和已采取的政策措施,及时将公众情绪引导到正确合理的轨道上来,压缩谣言传播空间,不断提高舆论引导的权威性、公信力和影响力。进一步加强全区网络信息员队伍建设,落实活动经费,规范行动机制,健全考核制度,真正使其成为全区网络舆情良性发展的主力军。
一是建立健全社会服务保障机制。大力实施学前教育发展规划,加快推进镇街中心小学建设,深化校企合作,提升职业教育办学水平;深入推进医疗卫生体制改革,健全区镇村三级医疗卫生服务体系,完善疾病和突发公共卫生事件预测预警机制,提高医疗保障水平。;实施积极就业政策,鼓励自谋职业、自主创业,扶持发展一批创业致富典型;做好企业社会保险费扩面征缴,扩大城镇职工基本养老保险和工伤保险范围,加大劳动监察和劳动争议仲裁力度,维护劳动者合法权益;扎实做好城镇居民基本医疗保险工作,进一步提高新农合财政补贴标准;加快推进社会福利中心、新殡仪馆等工程,深入开展爱心捐助活动,大力发展慈善事业,最大限度帮助困难群众改善民生;大力推进保障性住房建设,鼓励园区企业自建职工宿舍,完善并实施好廉租住房租赁补贴保障操作规程等制度措施。通过实施一系列民生保障举措,最终实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,让人民群众共享经济社会发展成果。
二要建立健全矛盾源头预防机制。切实把民意作为现代社会最宝贵的执政资源,坚持问政于民、问需于民、问计于民,继续开展好“联村联户心连心”活动,扎实推进领导干部大接访、大走访、大下访活动,推广“村民说事室”等行之有效的好经验好做法,力争使出台的每项政策、作出的每个决策都有利于惠民生、保稳定、促和谐;加强重大事项社会稳定风险评估机制规范化建设,坚持抓扩面、抓深化,进一步健全完善评估程序、督导考核、责任追究等配套制度,使重大决策、重大政策、重大项目在实施前应评尽评,坚决把牢“第一道关口”,从根本上预防和减少矛盾纠纷的产生。
三是建立健全矛盾排查化解机制。对于排查研判出的不稳定因素,建立台账、集中交办,动态管理、限期办结,坚决把问题解决在初始萌芽状态;总结推广“民间纠纷调解团”、“阳光调解”等经验做法,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;完善交通事故纠纷、劳资争议和医患纠纷调委会运行机制,力争在物业、保险、房屋征迁等新领域取得突破,形成多管齐下、优势互补、运转高效的大调解工作格局;重视抓好初信初访工作,严格落实首接首办负责制,力争第一时间、第一地点把问题解决到位;认真落实领导包帮重点案件、信访“三级终结”等制度,以更加坚决的态度、过硬的措施、务实的作风,加大信访积案老案化解力度,切实削减信访“存量”。
四要建立健全重点人群管理机制。对于流动人口,以“来到福山都是一家人”的理念,建立健全区、镇、村三级流动人口服务管理机构和协管员队伍,加快推进流动人口“一证通”,将居住管理、公共服务和社会保障纳入居住证制度,稳步有序推进户籍制度改革,早日让流动人口和常住人口实现“同城化保障、均等化待遇”。对于特殊人群,建立健全联席会议及动态排查登记制度,明确职责、定期调度、强化考核,做到底数清、情况明,不漏管、不失控。实施刑释解教人员安置帮教一体化工程,探索多元投入模式,加强过渡性安置基地建设;筹建“阳光驿站”社区矫正帮教中心,组建以执法人员和社区工作者为骨干、社会志愿者为补充的社区矫正队伍;抓好社会闲散青少年的教育管理,实行“帮、带、引”矫治工程,帮助他们重返健康正常的人生道路。
五是建立健全舆论宣传引导机制。认真落实中央关于“要把提高舆论引导能力放在突出位置”的重要指示精神,区宣传部门要高度重视舆论宣传工作,大力宣传报道社会管理中涌现的的亮点典型和先进楷模,唱响主旋律,打好主动仗,务必让正面舆情占领舆论主阵地。注重客观分析社会热点难点、敏感性事件或问题,第一时间准确阐明党委政府的观点意见和已采取的政策措施,及时将公众情绪引导到正确合理的轨道上来,压缩谣言传播空间,不断提高舆论引导的权威性、公信力和影响力。进一步加强全区网络信息员队伍建设,落实活动经费,规范行动机制,健全考核制度,真正使其成为全区网络舆情良性发展的主力军。
李辰雨
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