龙口乡村记忆——龙口滨海旅游度假区

　　编者按：

　　为传承乡村历史，助力文化发展，受市委市政府委托，今年起，龙口市政协启动编撰《龙口乡村记忆》一书。

　　大众网龙口受权连载发布《龙口乡村记忆》部分内容（初稿）。

龙口滨海旅游度假区概况

　　（一）地理位置

　　龙口滨海旅游度假区成立于2008年1月，总面积15.88平方公里、辖9个行政村，2019年末总人口6360人。园区位于龙口市东北部海滨，南起烟汕线，北至渤海，西接东海经济园，东邻蓬莱，东经120°52′，北纬37°73′，滨海观光大道横贯境内，地理位置优越。

　　（二）名称由来

　　园区濒临渤海湾，域内海岸线6.6公里，故取名滨海，又因以养生养老、主题旅游、教育科研文化和特色小镇四大旅游度假产业为主要发展方向，故取名滨海旅游度假区。

　　（三）建置沿革

　　1965年，辖区由羊岚公社分出划归诸由公社。2008年1月，为发展全市旅游经济，做好生态保护，市委、市政府研究决定设置中共龙口市委员会龙口滨海旅游度假区工作委员会和龙口滨海旅游度假区管理委员会，为市委、市政府的派出机构，辖黄河营村、渤海郭家村、渤海姚家村、渤海周家村、王会村、小河口村、大杨家村、试驾庄村、海沿李家村等9个行政村和龙口玉龙纸业有限公司、龙口市渤海纸业有限公司、山东龙口特种胶管有限公司、奥斯龙玉龙特种纸业有限公司四家规模企业。

　　（四）人口姓氏

　　园区总人口2516户、6338人，其中男性2871人，女性3467人。村民系汉族，姓氏49个，分别是陈、程、杜、方、傅、范、郭、高、管、胡、韩、黄、姜、鞠、贾、康、刘、李、吕、罗、栾、卢、马、苗、满、庞、曲、孙、舒、宋、尚、唐、田、王、魏、辛、肖、徐、杨、姚、于、张、邓、邹、周、朱、赵、张、禚。

　　（五）土特产品

　　小河口沙地蜜薯。为发展壮大村集体经济，2017年，在龙口市老干局的积极引导和大力支持下，小河口决定培育红薯新品种“沙地蜜薯”。蜜薯种植在海边休耕十年以上的沙土地，地力肥沃，PH值5-7呈中性。蜜薯吸收天然水分后糖分特别高，吃起来香甜糯软，口感极佳。

　　试驾庄冻干草莓。2019年，龙口爵农农业发展有限公司和试驾庄村委合作，在福海社区以北200亩土地上进行草莓种植。产品主要出口欧美等国，以冻干草莓果脯为主产品。

自然资源

　　（一）水系河流

　　海滨特色突出，拥有海、河、港、林、沙滩、湿地等多种自然资源，海岸线长约8公里，龙口市最大的河流——黄水河在此入海，并形成了宝贵的湿地资源，依托这一资源，建成了占地172.60公顷的黄水河湿地公园，现已获批国家级海洋特别保护区和省级湿地自然保护区。

　　（二）优质资源

　　沿海防护林始建于1955年，总面积达303公顷，林带最宽处1500米，最窄处100米，树种以黑松为主，少量刺槐，属于省级沿海防护林带。

　　（三）名胜古迹

　　区内人文资源底蕴深厚，西部区域已经出土距今5000年前的大汶口文化和西周等不同时期的古人类文化遗址，徐福养生、徐福东渡、黄河营古港等独特文化资源为生态文明建设提供了资源保障和发展基础。

经济状况

　　2019年实现地方财政收入1644万元。全区生产总值20.3亿元，一、二、三产业比为1.2：83：15.8。粮食平均每公顷产量7020公斤，总产4.7万公斤。农业总产值1092万元，其中种植业总产值355万元，林业总产值121万元，渔业总产值561万元。实现GDP20.3亿元，工业企业销售收入5.91亿元、利税5263万元；实际到账外资720万美元；进出口3628万美元，其中出口2248万美元。人均可支配收入27052元。

社会事业

　　为加快新型农村社区建设，改善群众生产生活质量，同时，推进龙口市滨海旅游度假区产业招商项目实施，2009年起，按照度假区总体规划设计了福苑社区和福海社区。

　　福苑社区规划范围为渤海郭家村、渤海姚家村、渤海周家村和王会村，总投资5.8亿元，建设周期为2010年10月至2013年5月，占地101亩，总建筑面积16.2万平方米，2013年6月，四个村庄909户村民回迁，同年12月底旧房拆除结束。共计拆除892户313363平方米，17户未进行拆除回迁，回迁安置率为98%。规划建设过程中，按照“十室一厅”的建设标准，设置了图书室、警务室、党员活动室、老年人活动室等便民设施，社区综合服务功能完善。

　　福海社区规划范围为大杨家村、试驾庄村和海沿李家村，总投资6.9亿元，建设周期为2011年11月至2016年5月，占地138亩，总建筑面积20.2万平方米，2016年8月，三个村庄830户村民回迁，同年12月三个村庄的旧房拆除结束。共计拆除830户319493平方米，实现拆迁协议签订率、旧房拆除率和回迁安置率三个百分百。同时，规划建成两栋综合楼，用于村级办公、社区管理、卫生服务、物业管理、党员活动、商业网点和公共设施等。

　　2019年，由市、区、村三级投入资金250余万元，高标准打造福苑、福海两社区的市级乡村振兴示范线建设，修建6800平方米便民停车场，休闲健身广场540平方米，新建文化廊亭300米，路灯40盏，安装门禁系统4套，11月底已全部完工并投入使用。

　　2018年起，投资1700万元建设中心幼儿园工程，占地4030平方米，规划总建筑面积3966.8平方米，建设规模8班制，教学楼主体、门卫、消防水池及泵房已全部竣工，2020年底完成室内外建筑装修及教学设备的调试安装，并投入使用。

　　2018年，根据全市统一安排，区管委进行农村产权制度改革。在多方听取法律专家意见，对辖区产权制度改革工作进行了充分预判的基础上，按照“尊重历史、确保稳定”的工作总基调，用五个月的时间，全区产权改革涉及的9个村庄，全部完成选举工作，成为此项工作名列全市的前茅。

　　2018年，全区开展旱厕改造工作，除福苑、福海两回迁社区外，小河口和黄河营两村列入改厕范围，两村应改厕房屋共746栋。三年间，累计开工691栋，验收合格691栋，各村改厕覆盖率均超过90%，总体改厕覆盖率达到93%。2019年，为小河口、黄河营群众免费安装清洁取暖设备231套，确保群众温暖过冬。2020年，在黄河营村新建一处装配一体式公厕，并已投入使用。同时，投资120余万元，完成黄河营村595户自来水一户一表改造工程，极大方便群众生活用水。

　　2019年3月起，区管委联合市综合执法局对辖区“历史遗留”违建进行集中整治，累计完成二十一批次拆除任务，拆除违建总面积达22304平方米。

　　2020年春节起，区村干部放弃休假，凝心聚力，内防扩散、外防输入，全力以赴夜以继日投入到新冠肺炎疫情防控各项任务中。先后组织召开党工委（扩大）会议3次，专题会议17次。对排查核实的域内15名湖北返乡人员实行“1+6”24小时盯防，对265名烟台市域以外来龙和离烟返龙人员实行一对一24小时盯防管控，并保障隔离对象14天居家隔离期间的正常生活，有效切断疫情内部扩散通道。4月下旬，发动辖区5600名群众注册山东省健康通行码，并同步在人员密集公共场所开展健康码人工查验及体温检测工作。期间，企业、群众个人纷纷捐款捐物助力抗疫，党员自发捐款2.48万元，干群一心，众志成城，共同守护了龙口“零疑似、零确诊”双胜利。

　　恭德园公益性公墓位于龙口滨海旅游度假区滨海观光大道以南200米，由度假区按照规划标准化、管理人性化、服务常态化、环境园林化的建设标准统一规划，总投资520万元，总规划用地31亩，用于度假区海沿李家、黄河营、试驾庄、小河口、大杨家等9个村在海防林中的坟墓搬迁安葬以及户籍在度假区的农村村民骨灰安葬服务的公益性公墓。

　　目前，公墓建设已完成投入460余万元，建成了3192个墓穴、16000多平方米墓地，并全部完成了原海边防风林中3000多座坟墓的搬迁工作，铺设道路及硬化路面9000平方米，建成了5000平方米的停车场，栽植树木2000余棵，管理办公场所和提供祭祀服务的服务设施已投入使用。建成后的公墓设立墓区管理室，实行专人专管制度，由9名管理人员24小时值班管护。

特色产业

　　按照《龙口滨海旅游度假区发展总体规划》，致力于发展旅游度假产业，以休闲旅游度假为功能定位，以发展滨海旅游度假产业为方向，以打造集休闲观光、文化养生、生态旅游于一体的旅游胜地为目标，突出经济发展主线，夯实党建基础、促进社会稳定，着力改善民生福祉，努力推动度假区各项社会事业持续健康发展。

　　目前，区内路网17.75公里，主、次路网已全部建成，景观布设和道路绿化面积达276.8万平方米，核心区大环境建设面积6平方公里。随着园区基础配套设施的不断完善和综合环境质量的不断提升，依托园区地理优势和独特的生态基础、人文资源，度假区已成为半岛最具发展潜力的滨海生态旅游发展区域。