记者：李书记，您刚才针对生态文明建设提出生态产业、生态环境、生态文化、生态保障四大重点，那么在生态产业发展上，有什么具体的措施？
　　
　　李宁：生态产业在整个生态文明体系中，处于核心地位，如果没有完善的生态产业体系，就很难实现真正意义上的生态文明。今年，我们将出台一个《生态经济发展意见》，在今后的产业发展上，将坚持走“绿色、低碳、循环”的发展道路，重点抓好三个方面：一是膨胀生态工业。去年我们提出，要深度融入“蓝区”建设，全力打造20公里生态工业经济长廊，推动经济向高端高质方向加快转调。今后一个时期，我们将继续坚持“高端引领”的理念，加快现有企业的改造升级，集中力量培育新兴战略产业，努力构筑起低消耗、高效益、集群化的生态工业新体系。二是突破生态旅游业。栖霞的旅游业初具规模，知名度和吸引力有了很大提高。在这个基础上，我们提出栖霞旅游要“二次创业”，重点打造20公里黄金旅游长廊，充分利用道家、农耕、民俗、红色等特色文化资源，大力发展文化旅游；利用生态比较优势，发展休闲度假旅游，推动旅游业“由观光游向休闲度假游、由旅游要素集聚向多产业融合、由单纯的景区旅游向全域化旅游”“三个转变”，到“十二五”末，全市的旅游总收入要达到26亿元，成为真正意义上的生态主导产业。三是提升生态农业。栖霞苹果产业发展的目标就是“生态化、高端化”，目前已经大面积采用物理杀虫、施用有机肥等绿色生产技术；我们计划用两年时间，把栖霞70万亩果园全部改造成无公害生产基地，构建起更加安全、更加高效的现代农业体系。
　　
　　记者：李书记，围绕生态环境建设，将抓好哪些方面？
　　
　　李宁：今后一个时期，将重点实施四大工程：一是水源地保护工程。我们将在前段工作的基础上，到“十二五”末再投入9亿元，对白洋河、清阳河等五大水系，进行高标准综合治理，保证水源清洁、安全。二是造林绿化工程。栖霞目前的森林覆盖率达到了67.6%，比全国高出40多个百分点，我们计划到“十二五”末达到68.5%，使栖霞成为春天繁花似锦、夏日绿树掩映、秋季果香四溢的甜美家园。三是环境保护工程。实行最严格的保护措施，保护好这片原生态的青山绿水，就是栖霞最大的财富，也是我们对发展大局的责任。四是面源污染控制工程。刚才我谈到了，我们苹果产业正在进入一个无公害、生态化的发展时期，今后将全面普及绿色生产，真正实现产业与生态的协调发展。我想，通过全面建设、严格保护，党中央建设生态文明的战略部署，就一定会在栖霞结出更加丰硕的成果。
　　
　　记者：李书记，栖霞新一届市委提出，把“提高财政支撑能力和群众幸福指数”作为发展的根本目标，请您谈谈这个目标是基于怎样的考虑提出来的？
　　
　　李宁：栖霞未来经济的发展、GDP的增长，最终还是要体现到群众生活的改善和幸福感的提高上。党的十八大报告一个核心的内容就是密切党群关系，并且把“以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准”，我们提出这样一个目标，也高度契合了十八大的要求。“民生”是一个非常宽泛的概念，十八大提出的“五位一体”总体布局，实质上都是与民生福祉紧密相连的，比如讲建设生态文明、建设美丽中国，既是着眼于永续发展，又是为了营造群众生活的优良环境，同时还包含了人的健康美丽这样一些含义。所以说，我们未来的发展，就是要把“民生”落实到发展的每个领域、工作的每个环节，让群众生活地更加甜美、幸福。
　　
　　记者：李书记，去年咱们围绕改善民生做了哪些具体工作？
　　
　　李宁：主要是四个方面：一是倾心倾力促进民富。群众增收是最大的民生，这是群众幸福最根本的物质基础。栖霞70%的人口是果农，果农增收市委、市政府时刻挂在心上，倾注了大量精力。大家知道，“高端果品才会有高效益，产品领先产业才能领先”，因此我们坚持从源头上保证质量，普及无公害标准化生产，去年栖霞进入了全国首批“国家级出口食品农产品质量安全示范区”；今冬明春我们将完成15万亩果园改造，计划用5年时间完成果园的换代升级，为产业保持全国领先地位奠定坚实基础；我们还连续举办了十一届苹果艺术节，让超市走进果园，现场察看苹果的质量管理过程，真正为广大消费者负责，以过硬的质量带动栖霞苹果走进超市、走进高端市场，目前已经与百余家大型连锁超市签订直销合同，年可销售苹果30多万吨；在城镇居民增收方面，努力实现充分就业，连续八年提高企业离退休人员养老金待遇，城乡居民收入实现了稳定增长。
　　
　　二是带着感情为民解忧。我们把新增加的财力重点用在改善民生上，2012年民生投入达到6.9亿元，占全部财政支出的48%，比2011年增长31%。落实了全民养老、全民医疗保险等政策，普及了60岁以上老人的养老待遇；提高最低生活保障标准，扩大低保覆盖面，受益人口增加到17000多人；提高住院及基本药物报销比例，共为城乡居民报销医疗费用2.06亿元，增长了近一倍；新增集中供热面积50万平方米，总量达到80万平方米；投资2.9亿元，完成了680多公里的农村公路网化工程和十座大中桥建设，农村的交通条件更加优良。
　　
　　三是创新举措保障民安。注重为群众营造安全稳定的生活环境，减少矛盾纠纷，增加群众在重大决策上的知情权、话语权。去年我们建立了社会稳定风险评估机制，让群众了解决策程序、参与决策过程、监督决策的执行结果，由于充分听取民意，工作得到了群众的积极配合、大力支持。为了方便群众解决法律问题，我们配备了3部车载流动法庭，定期到农村巡回服务，把法庭开到了群众家门口。建立了16处便民服务中心，与群众生活密切相关的一些事项，不用出乡镇就可以全部办完。
　　
　　四是文化惠民增进民乐。富裕起来的农民对精神生活的要求越来越高。我们为此加强了“文化站、文化大院、农民书屋”等载体建设，组建各类文艺团体600多个，开展了“邻居节”、文化下乡、果农文艺展演等系列活动，目的就是让先进文化占领农村文化的阵地，用健康向上的文体活动满足群众需求，提高城市的文明程度。
　　
　　记者：李书记，做好今后的民生工作，您觉得应该从哪方面入手？
　　
　　李宁：改善民生，我认为最根本的是从改进干部作风入手，让干部思想上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众，把老百姓所急所盼的事情办好，群众才能真正满意。也正是为了充分体现执政为民的导向，栖霞市委、市政府2013年的1号文件，将专题出台一个《转变工作作风密切联系群众的意见》，主要内容有这么几个方面：一个是提高群众对民生工作的参与度，通过完善工作机制，真正把所群众的所需所盼反映到市委、市政府的工作中，让工作更好地体现群众的意愿。二是便民利民，规范建设市级便民服务中心，为市民提供一站式、全方位服务，让群众进一个大厅、走一个流程，就可以把事情全部办完，既提高了工作效率，也增强了政府工作的透明度。三是提高干部做群众工作的能力，针对有些干部做群众工作的能力不足，去年我们下派了155名年轻干部到农村挂职“第一书记”，为期三年，让他们真正和群众融为一体，了解民意、体察民情、增进和群众的感情，促进年轻干部锻炼成长，把以人为本、执政为民的要求真正落实到工作中。