记者：李书记，做好今后的民生工作，您觉得应该从哪方面入手？
　　
　　李宁：改善民生，我认为最根本的是从改进干部作风入手，让干部思想上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众，把老百姓所急所盼的事情办好，群众才能真正满意。也正是为了充分体现执政为民的导向，栖霞市委、市政府2013年的1号文件，将专题出台一个《转变工作作风密切联系群众的意见》，主要内容有这么几个方面：一个是提高群众对民生工作的参与度，通过完善工作机制，真正把所群众的所需所盼反映到市委、市政府的工作中，让工作更好地体现群众的意愿。二是便民利民，规范建设市级便民服务中心，为市民提供一站式、全方位服务，让群众进一个大厅、走一个流程，就可以把事情全部办完，既提高了工作效率，也增强了政府工作的透明度。三是提高干部做群众工作的能力，针对有些干部做群众工作的能力不足，去年我们下派了155名年轻干部到农村挂职“第一书记”，为期三年，让他们真正和群众融为一体，了解民意、体察民情、增进和群众的感情，促进年轻干部锻炼成长，把以人为本、执政为民的要求真正落实到工作中。
　　
　　记者：李书记，咱们栖霞市2013年规划了哪些惠民利民的实事好事？
　　
　　李宁：今年，我们在具体的民生项目上，主要是安排了三大类：
　　
　　第一类是全面落实上级出台的惠民政策。养老方面，栖霞60岁以上的老人共有13万人，今年按照720元的新标准全面落实养老待遇。医疗方面，把城乡居民基本医疗保险的财政补助提高到每人280元，提高医护人员的业务能力和服务水平，保证参保群众真正享受到质优价廉的医疗服务；对农村262个标准化卫生室，全部落实药品零差价政策，并对每名乡医给予6000元的补助。弱势群体救助方面，将再次对城乡低保进行提标扩面，受益群众再增加3000人。
　　
　　第二大类是有针对性地解决栖霞老百姓的现实需求。苹果产业是栖霞66万人最为关注的特色产业，也是最大的民生产业。2013年我们将对苹果实施全产业链提升计划，从品种改良、管理技术到后续的市场营销、产业化建设等各个环节，都向高端加快提升，举办第十二届苹果艺术节，进一步提高栖霞苹果的品牌竞争力；围绕饮水安全、节水灌溉等民生水利工程，今年再投入1.3亿元；扩大城区集中供热覆盖面，今年再增加供热面积50万平方米；新建12处镇级中心幼儿园，再改造校舍6万平方米，等等。
　　
　　围绕以上所讲的这两大类别，我们确立了十项惠民工程，这里面包括具体的惠民实事30多件。我们初步匡算了一下，今年民生方面刚性支出的增量大约在1.6亿元，总的支出将达到8.5亿元，占全部财政支出的6成。对栖霞目前的财力状况来讲，可以说尽了最大努力。
　　
　　第三大类是动态的，就是做到“民有所呼我有所应”，2013年我们将建立民生档案，定期深入农户家中、基层一线，开展民生工作大走访，面对面地了解群众想什么、盼什么、怨什么，把群众的要求建立台帐、挂上号，市镇村三级明确责任，逐件事情抓落实，逐个项目要结果，真正把实事办到群众的心坎上。
　　
　　记者：党的十八大首次将生态文明建设纳入社会主义建设总体布局，栖霞市在这方面是如何定位和规划的？
　　
　　李宁：党的十八大把生态文明建设提到了一个前所未有的高度，可以说开辟了发展的新境界。烟台市委、市政府对栖霞，给予了“中部生态涵养区、生态屏障和永续水源地”的定位。按照十八大的战略部署，对照永续水源地这样一个重任，我们感到，栖霞的生态文明建设，不能着眼于栖霞一域，而是要着眼于烟台全局；不能单兵突进，而是要将生态产业、生态环境、生态文化、生态保障等统筹兼顾、协调推进。我们的目标是，在目前已经拥有“国家级生态示范区”品牌的基础上，全面提升生态优势、建设甜美栖霞，争创国家级生态文明城市。