大众网·海报新闻见习记者 商雨 通讯员 张一帆 烟台报道

　　近年来，烟台开发区人社局紧紧围绕“鼓励大众创业万众创新”工作目标，充分发挥公共就业服务资源优势，不断优化双创环境，积极组织开展双创活动，激发烟台开发区双创热潮，更好实现创业带动就业。

　　营造更优双创发展生态

　　烟台开发区深化“放管服”改革，发挥公共就业服务资源优势，双创服务更加便捷。将双创业务全部下沉到街道和社区层面，社区设立代办窗口，严格执行标准化服务流程，全程代办创业补贴；各类创业人员可就近到社区基层平台咨询各项政策、申请各项补贴、办理双创相关业务。

　　烟台开发区持续推进“长江路-北京路创业孵化带”建设，双创服务平台体系更加完善。目前以长江路-北京路为中轴，已先后建立国家级众创空间2个，市级创客空间4个；同时创建2个“省级创业型街道”，29个省级“四型就业社区”；9个市级“四型就业社区”，1个市级“创业型镇”，2018年烟台开发区荣获“省级创业型城市”。

　　烟台开发区不断丰富双创活动内容营造双创氛围。从2016年开始，区内连续六年举办区级创新创业大赛，已选拔获奖项目100余个，发放奖金170余万元；不断组织选拔树立各类优秀创业典型，发挥创业引领和示范带动作用，已有2人入围省“十大返乡创业农民工”评选，2人被评为市级“返乡下乡创业之星”，5人被评为市级“优秀创业导师”。

　　强化创业创新政策激励

　　烟台开发区持续出台支持双创工作发展的激励政策，优化降低补贴申领门槛。从2015年到现在，已出台专项或相关文件4个；同时加大创业扶持力度，降低小微企业创业担保贷款申请条件。当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为15%，职工超过 100 人的比例下调为8%。符合条件的个人借款人合伙创业或组织起来共同创业，可申请最高 60万元创业担保贷款。

　　自2020年1月1日起，烟台开发区将一次性创业补贴申领条件中的“正常经营12个月以上”放宽为正常经营6个月以上。将2020年1月1日后首次领取小微企业营业执照创业人员的一次性创业补贴金额由 2万元提高到3 万元。取消对创业场所租赁补贴中领取营业执照的“首次”限制。将一次性创业岗位开发补贴实施范围扩大到有雇工的个体工商户。

　　烟台开发区建立经办银行“发力”，镇街落实“助推”两点联动工作机制，助力政策落地落实。联合市局、担保贷款公司、银行等工作人员到创业园区、福莱商城开展“创业担保贷款政策入基地、镇街、商业区”专项政策宣讲活动，并通过网站、微信公众号、微信群等途径开展政策宣传，努力做到双创政策应知尽职。

　　除此之外，区内还定期对双创补贴资金发放情况进行核查，保障资金绝对安全。既发挥创业补贴资金助推创业发展作用，又及时对检查中出现的疑点问题进行实地查验和回头看，及时进行反馈和纠正，确保资金用到实处。今年已发放创业担保贷款145笔9934万元，其中个人创业担保贷款108笔2063万元、小微企业创业担保贷款37笔7871万元。

　　提升重点群体双创能力

　　烟台开发区为在校大学生开展专项职业技能培训，提高实现创业的能力。目前已为烟台工程职业技术学院2951名在校大学生开展面包烘焙、奶茶制作、调饮茶制作、母婴护理等专项职业技能培训，增加了专业技能；同时，开展专项创业培训267人。

　　烟台开发区加大对失业职工创业能力培训，鼓励通过创业带动就业。今年区内已为1143名失业职工开展创业培训，取得培训合格证书。

　　同时，支持乡村振兴，开展送岗位技能到乡村活动。今年组织签约机构到潮水镇为村民开展母婴护理专项技能培训26人。农闲时节，村民可通过所学技能开展第二职业，实现创业增收的能力。