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责任编辑:李波
大众网记者 李楠楠 通讯员 于昕柠 烟台报道
前不久,烟台港股份有限公司联合通用码头分公司将一面印有“警企心连心 护航新发展”的锦旗,送给烟台出入境边防检查站民警岳超凡。锦旗背后,是工作中的“细致入微”,凝聚着人民群众对民警的信任与鼓励。
近年来,随着烟台口岸对外开放程度的不断提高,烟台边检面临着日益增长的边防检查需求。为适应新形势下的边防检查工作,烟台出入境边防检查站积极推行勤务模式改革,科学调配勤务力量,积极融入地方经济社会发展大局,为烟台市的对外开放和高质量发展做出更大的贡献。
践行“枫桥” 源头隐患治理 推进整体服务能力
“我从云南援勤归建后,在‘枫桥’警务室建设中,担任芝罘湾港区联合通用警务室警长。作为综合执勤队改革后的第一批警长,我每天思考工作措施方法,把全部精力都投入到了警务室各项建设和工作中。”岳超凡说,作为对外开放的重要窗口,芝罘湾港区是中国沿海南北大通道的重要枢纽和贯通日韩至欧洲新亚欧大陆桥的重要节点,其安全稳定对于地方经济的发展具有重要意义。
促进企业的高质量发展,就是边检工作的发力点。烟台出入境边防检查站积极借鉴“枫桥经验”,坚持源头治理、预防为主的原则,按照“基于动态风险、即时勤务派遣”理念,通过主动排查、及时化解矛盾纠纷,有效降低了港区的安全风险。围绕模式重建、体系重塑、能力重构,实现“屯警港区、显隐结合、动中备勤、科学轮勤”,落实风险评估、网格警务、诚信管理、多元共治等一系列配套规程,实现明责、减负、提能、增效。经过一段时间的摸索、磨合、实践,岳超凡所负责的警务室工作逐渐进入正常运行轨道,在践行主动警务、信息警务等方面发挥了越来越明显的作用。
比如,岳超凡发现部分企业协管人员工作履职能力不高,存在登记不及时等情况,直接影响了口岸管理工作质效。针对此情况,他主动思考如何破解这个问题。向港区企业相关部门提出了建立协管员绩效考核制度的建议,并获得同意支持。同时,积极联系港区企业,动员企业每年拿出专项奖励资金用于考核奖励,亲自着手制定《协管员工作职责》《协管员量化积分考核办法》,协同职能部门每季度开展协管员绩效考核,有效激发了协管员的履职动力和管控能力。
“企业发展需求什么,边检服务保障水平就跟到什么档次!”岳超凡说,烟台出入境边防检查站发现联合通用码头港区封闭条件较弱,不利于出入境人员管控。为此,他和同事主动走访动员港区企业加大人防、物防、技防投入建设,并走访选址,亲自丈量尺寸标准,研究确定物理围栏建设方案,最大限度提升口岸限定区管控效果。
为推进勤务模式改革走深走实,烟台出入境边防检查站统筹推进各项改革任务,确保干一件成一件。立足件杂货国际航线运输结构推出“即报即检、即靠即作、即检即离”服务模式,有效缩短近1/3的装卸作业和在港停靠时间,最大限度降低企业运营成本。开设“边检码上办”,完成6艘鱼苗过驳、5艘锚地船舶买卖以及比亚迪汽车出口首航等特殊勤务,6次为受伤船员、紧急作业人员开辟“绿色通道”,累计办理出入境(港)船舶2654艘次、员工51674人次,中心工作先后60余次获媒体关注报道。
队伍建设和业务水平双提升 绘就平安畅通新“警”色
“感谢烟台出入境边防检查站开辟的绿色通道,省时省事助力咱们的名山轮顺畅出海!”船长顾利刚说。
作为驻守国门、保障口岸顺畅通关的一支重要力量,烟台出入境边防检查站了解到港口企业业务新变化,及时跟进调研国际航运船舶载运鱼苗进出口特点、规律等,着力在定制化查验模式、精细化服务举措、便利化通关保障方面下功夫、出实招,融合式助力企业发展。研究制定了《服务运输鲜活农畜水产船舶通关规范流程》,确保船舶到达后装载作业“零等待”,最大限度地减少了鱼苗在船停留期间的损耗与死亡,为提升鱼苗存活率展现了边检速度,为全力保障港口高质量发展贡献了边检力量,赢得了代理公司、船方和货主的一致赞誉。
烟台出入境边防检查站聚焦山东海港口岸立体化管控“六化”标准,树立“一区一队、辖区化管理”理念,以勤务运行规范化为牵引,在全面推行“两组一室”运行模式基础上,以“科学规范、运行高效、防范严密、管控有力、服务高质”为目标,进一步明晰职责、优化机制,加快实现现代化海港口岸边检治理理念、治理体系、治理能力的全面提升,加快推进边检机关新质战斗力生成。
烟台出入境边防检查站心怀“国之大者”,办好“民生大事”。科学布设滚装、通用、集装箱三处码头警务室,跟进推出“警民共建、警企共管、数据共享、情报共研”工作机制,扎实做好“一企一档一策、协管员档案考评、有奖举报”等基础事项。与海关、海事建立联查和移交机制,与水下监测企业建立报备通报制度,极大补强了携带违禁品、船体藏毒等管控弱项。把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终,不断在推动基层治理体系和治理能力现代化中破局开路、克难前行。年内共办理边检行政案件8起,同比增加167%。移交海关案件2起。完成烟台出入境边防检查站转改后首起网上在逃人员送看羁押,核实落地群众举报1条。
警察节寄语:
“身为一名新时代移民警察,我们守护着国门的安全与秩序。警察节是荣誉,更是使命的召唤。每一次登轮,每一次巡逻,都饱含着对祖国和人民的忠诚。我们将继续坚守岗位,用行动诠释担当,为移民管理事业奉献力量,不负藏蓝青春。”岳超凡说。
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