原标题 [加快推进机构改革 强化基层监管能力建设]

　　9月17日，国家食品药品监管总局副局长刘佩智在四川调研食品药品监管体制改革工作时强调，机构改革必须注重监管能力建设，重点向基层一线倾斜。

　　当天，四川省副省长陈文华主持召开了四川省食品药品监管工作汇报会。会上，刘佩智表示，近年来，我国食品药品监管体制改革取得重大突破，对食品药品生产、流通、消费各环节实施统一监管，监管体制由分散走向统一，监管责任更加明确清晰。

　　谈到本轮食品药品监管体制改革工作，刘佩智指出，食品药品监管能力亟待加强，重点要向基层一线倾斜。以前资源配置分散，形不成合力，改革后可以整合优化各部门资源，集中力量，加大投入，重点建设。改革后，要求在乡镇一级设立食品药品监管派出机构，关口要前移，重心要下移，形成纵向到底、横向到边的全覆盖监管网络。这次改革从大的方面解决了“两头”的问题，即“上头”解决监管体制不顺的问题，“下头”解决基层监管力量薄弱的问题。加快推进机构改革，要重点抓好3个方面的工作：一要充实基层监管力量。这次改革参与部门多，涉及面广，各地的体制、基础和条件不一，情况比较复杂，难度确实也不小。尤其是受现有体制、编制等因素制约，人财物划转比较困难，进展不平衡。四川省局应加强对市县机构改革的督促指导，对进展缓慢的市县要重点推动。二要强化技术支撑体系。各级政府要根据食品药品监管机构承担的任务，在检验检测机构建设和设备配备等方面加大投入，确保新机构有足够的力量和资源有效地履行职责。三要保证改革任务按时完成。四川省既是人口大省，也是食品药品生产消费大省，要加快食品药品监管体制改革进度，尽量缩短改革过渡期，防止出现监管空当，降低食品安全风险隐患。要做到改革过渡期间干部职工思想不散，队伍不乱，工作不断。