“十关如一关，关通全区域”。近日，海关总署发布公告，自今年5月1日起，由青岛海关牵头，正式启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。届时将统一区域内10个海关的执法规范、作业流程、参数设置和验放标准，打破管理区域界限，通过建立区域通关中心，打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台，覆盖丝绸之路经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式。
　　
　　一体化通关涉及10个经济带海关
　　
　　“覆盖山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等9省（区），包括青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个丝绸之路经济带海关。”据烟台海关有关负责人介绍，5月1日启用一体化通关方式，适用于丝绸之路经济带企业在丝绸之路经济带各口岸海关进出口的货物。丝绸之路经济带企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。企业可根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、区域通关一体化等任何一种通关方式。此项改革旨在以优势互补、资源共享、专业分工为导向，取消丝绸之路经济带报关企业跨关区从事报关服务的限制，使报关企业可以在区域内“一地注册、多地报关”。
　　
　　如烟台的报关企业，在本地注册后，无需在郑州等地设立分支机构及办理海关备案即可在相应关区办理报关手续。同时，区域内统一设置执法及风险参数。无论企业在区域内选择向哪个现场申报，系统都将按照同样的参数标准进行判别，海关按照统一操作规范、统一业务流程、统一执法标准为企业服务，待遇和标准都一样，实现“多地通关，如同一关”。
　　
　　此外，通关一体化改革后，还将允许区域外报关企业在区域内设立的分支机构，在区域海关直接报关。
　　
　　烟台对外开放格局向“海陆并举”转变
　　
　　即将到来的通关改革，令我市广大进出口企业充满期待。山东朗越国际运输服务有限公司副总经理彭翠君表示：“一体化让我们在家门口就能完成报关和验放，不必再因业务需要在外关区设分支机构并办理海关备案手续，或者是委托当地报关企业办理相关业务，既省时省力又减少成本，每年可节省支出上百万，将带来实实在在的实惠。”
　　
　　在业内人士看来，受“一带一路”政策影响，烟台的对外开放格局将由以往的“海上开放”向“海上开放和陆上开放并举”转变，从而加大与中亚、欧洲等国家陆路贸易往来。在此背景下，一体化改革的出台可谓是“好雨知时节”，将极大地促动烟台企业向西“走出去”开拓新市场，并吸引西部货源向烟台集聚。将对促进烟台市打造“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上丝绸之路重点港口城市”，实现东西双向扩大开放产生深远影响。
　　
　　“如一家烟台企业从乌鲁木齐口岸进口货物，按以前的做法要么在乌鲁木齐办理口岸清关手续；要么办理转关手续，使用监管车辆运输；要么具备“属地申报”资质，按属地申报方式报关。”烟台海关举例说，通关一体化后，企业无需办理“属地申报”资质审批，就可以在烟台办理申报手续，烟台海关放行后，直接到乌鲁木齐口岸提取货物，也无需用监管车辆办理转关。据测算，此次改革可为企业节省通关成本20%到30%。 记者 庞磊 通讯员 王俊涛