大众网·海报新闻记者 田津铭 通讯员 姜中建 烟台报道

　　为提高城市管理为民服务水平，烟台市芝罘区综合行政执法局一直致力于打造城市管理的“智慧中枢”，建设了芝罘区综合行政执法信息平台和视频监控管理信息平台，同时联合市数字城管信息平台运行，构建出市区一体、相互补充、重点突出、快捷高效的运行体系，真正实现了城市管理问题的“一张网”调度、“一体化”指挥。

　　建立基础资源“一张网”管理机制

　　综合行政执法局全面整合城市管理力量、问题来源，在充分梳理各部门管理对象的基础上，采用先进的地理信息系统技术，整合户外广告、公共厕所、公园绿地、垃圾箱、道路信息、区域信息等各类基础数据资源，挖掘数量及分布情况，建立基础资源一张网管理机制。针对三个平台的实际情况，综合行政执法局研究理顺各信息平台的运行流程，打通信息壁垒实现部门间的互联互通，通过技术手段构建并完善系统全面、职责明确、清晰合理的城市管理智慧化协调督办流程。综合行政执法局完善信息平台大数据智能分析功能，实现对各类城市管理问题发生时间、空间、频率、趋势的多维分析，且在职责界定过程中，通过比对综合业务管理图层，快速、准确进行任务派遣。

　　建设“一体化”指挥综合协调督办体系

　　综合行政执法局充分整合移动采集、视频采集、视频智能上报、微信上报、电话接诉、网上投诉等各类问题来源，建设“一体化”的综合协调督办体系。当前，综合行政执法局结合市数字城管、区级平台、视频监控、12345热线、网上民声、社会治理综合信息平台等6大类业务工作，建立了“快速核实、高效处置、限时反馈”的工作制度，形成业务轮岗、关键节点督办、数据实时通报等运行保障机制，通过技术手段与管理制度相结合，加强案件的协调督办，切实提高城市管理工作群众满意率。今年以来，受理转办各类城市管理问题13.26万件，结案率94.32%，受理12345政务热线、网上民声等多渠道市民投诉问题11990件，结案率98.3%。

　　以数字化为中心向下辐射 城市管理问题一通到底

　　综合行政执法局充分发挥数字城管在城市管理工作中的“智慧中枢”作用，依靠信息化手段提升群众诉求处置效率及过程监管水平。通过为局属职能科室和两家服务外包企业增设四级网络终端，综合行政执法局简化案件流转次数和办理流程，实现以数字化为中心向下辐射，城市管理问题一通到底。同时，综合行政执法局还定期组织开展业务培训，加强跟踪指导，充分发挥数字城管“指挥棒”作用，使城市管理工作更加高效化，为烟台市创建全国文明城市奠定坚实基础。

　　发挥好考核风向标作用

　　综合行政执法局从构建科学的考核评价体系入手，以评促改、以评促建、以评促管。针对创城工作，综合行政执法局在芝罘区综合执法信息平台上拓展了“部门/社区综合整治考核”功能，形成部门/社区专项考核制度，同时动态调整数字城管工作考核公式，重点对回复及时性、群众满意度、一次完成率等方面进行考核，充分利用考核评价结果促改、促进、评建结合、重在效果，促进全区城市管理精细化水平得到全面提升。

　　保障网络安全为“智慧城管”保驾护航

　　在城市管理信息化建设过程中，综合行政执法局一直把维护网络安全列为自身重要职责，坚持大力加强网络安全保障力度，确保各信息系统平台安全稳定运行。

　　综合行政执法局建立网络安全应急响应机制，成立网络安全工作领导小组，研究制定网络安全工作责任制相关文件，明确网络安全工作协调机制的工作原则、目标任务、重点工作等，同时制定完善网络安全事件应急预案，确保应急处置高效有序。

　　综合行政执法局指定专人负责通报，坚持做到有情况报情况、无情况报平安，发现安全风险或出现安全事件迅速对其走势、风险级别进行评估、记录并及时向区委网信办汇报，最大限度防止或降低网络安全事件的发生。

　　综合行政执法局及时升级查毒、杀毒系统软件，提高系统的抗击网络攻击风险的能力，联合凯发电气及东方电子公司对数字城管服务中心网络机房环境监测系统进行测试、漏洞扫描及日志服务器等安全监测，及时对安全隐患或安全事件进行预警及处置，提升数字城管服务中心核心网络机房网络、系统及安全设备，消防、UPS供电及空调等各设备支撑能力，切实降低机房各设备失效概率，进而保障芝罘区综合行政执法信息平台和芝罘区综合行政执法视频应用平台的安全稳定运行，聘请专家结合服务中心工作实际进行安全生产专项检查，联系网络专家对数字城管服务中心业务大厅及中心机房重点设备进行现场技术检测，让芝罘区综合行政执法信息平台和芝罘区综合行政执法视频应用平台能更好服务于城市管理工作。

　　为提高网络安全突发事件的应对能力，综合行政执法局检验网络安全防护能力及应急预案有效性，进一步提升各单位应对网络安全突发事件的快速反应、应急处理和协调作战能力，由数字城管服务中心组织开展了网络安全应急演练，演练模拟芝罘区综合行政执法信息平台被黑客攻击植入病毒，操作人员发现系统异常，及时进行故障警告，启动应急处置。该应急演练为推进芝罘区城市管理信息化建设的健康发展提供可靠的网络安全保障。