大众网·海报新闻记者 焱培 通讯员 王伟君 黄龙 张一帆 烟台报道

　　日前，在自贸片区创新联盟第四次制度创新会议上，商务部国际贸易经济合作研究院发布了2020年60大制度创新典型案例。山东自贸试验区烟台片区“引进外商独资职业技能培训机构的新路径”案例从297项制度创新成果中脱颖而出，成功入选自贸片区2020年制度创新典型案例。

　　在自贸区烟台片区获批之前，外资参与国内职业技能培训只能选择中外合作办学形式，且需到省级部门审批。自贸区烟台片区获批后，让外商独资设立非学制类经营性职业技能培训机构成为可能。

　　借助自贸区建设的东风，自贸区烟台片区人社局率先将这一政策红利转化为实践成果，起草制定《设立外商独资经营性职业技能培训机构(非学制类)的办法(试行)》（以下简称《办法》），从适用范围、办学条件、设立方式、手续监管等多个层面创新审批设立条件，为外商独资经营性职业技能培训机构设立提供了规范化的指导,进一步为优化烟台片区国际化、法治化、便利化的投资环境作出有益尝试，也解决了国内新兴职业技能人才的优质培训资源紧缺问题。

　　烟台片区出台的《办法》中，在外商独资培训机构申请方式、审批模式和设立程序上推出三个首创做法，以制度性开放为外商独资设立培训机构营造国际化、法治化、便利化的投资环境。

　　外商独资职业培训制度性开放新路径的实施，在吸引和集聚规模更大、实力更强、技能更先进的外国培训机构纷纷落户的同时，也为烟台片区带来了先进的教育培训管理经验、优质的培训课程及高水平师资队伍，推动烟台片区技能培训合作走上“国际化”发展道路，形成烟台片区高端、专业化人才领先优势。

　　据统计，自《办法》推行以来，烟台片区已吸引了日韩多家外资培训机构咨询，培训项目涉及动漫绘画师、美容师、商务规划师等多个烟台片区急需的职业工种。同时，烟台片区还颁发了全省首张外商独资经营性职业培训机构营业执照，成为全国首个以自然人形式申请设立的外商独资培训机构。外资培训机构的设立，可有效提升市场活力，利用自然人投资的灵活优势，激发职业技能培训市场的“鲶鱼效应”，促使行业健康发展。

　　未来，烟台开发区人社局将通过加强事中事后监管、优化服务模式、创新工作机制等方式，为制度性开放提供强有力的保障，进一步探索部门高效协同机制，为外商独资培训机构申请者提供全程政策咨询和辅导，优化培训机构监管“免打扰”模式，加强部门间数据共享，保证“优上加优、惠上加惠”的最优服务和最佳体验，推动更多外商独资职业技能培训机构快速落地，构建烟台职业技能人才竞争新优势。