大众网·海报新闻见习记者 商雨 通讯员 辛伟伟 烟台报道

　　市场主体司法获得感是法治营商环境的重要组成部分，关系自贸试验区发展软实力和核心竞争力。如何妥善办理涉企案件，最大限度地在实体和程序上保障各类市场主体合法权益，这对检察机关提出了更高要求。烟台开发区检察院主动转变司法理念，通过优化内部资源配置，畅通公检法协作配合，创新推行“两升一降”流程再造，全维度优化办案流程，提升办案效率，改进办案方式，有效提升了市场主体司法获得感。

　　烟台开发区检察院建立涉企案件“轻刑快办、难案精办”机制，提升办案效率。针对涉企案件中轻微刑事案件占比高的实际，专门指定一个办案组集中办理虚开增值税发票、职务侵占、盗窃企业财物等轻微刑事案件，并协调公安机关和法院，实行集中移送审查起诉、集中提起公诉、集中开庭，全面压缩办案周期。针对金融犯罪、食药环、非法经营等犯罪专业性强的特点，抽调办案经验丰富、具有金融和经济专业背景的员额检察官，组建专门办案组集中办理，并与山东省知识产权研究院签订合作协议，落实专家咨询制度，通论案件研讨、咨询会商等形式，实现专业化办案，加快办案节奏。通过落实上述工作机制，进一步优化了办案流程，涉企办案驶入了快车道，办案周期平均缩减5个工作日。

　　烟台开发区检察院畅通涉企办案外部协作通道，提升一次办结率。为避免案件在诉讼环节不必要的程序回转，减少企业诉累，组织对“退回补充侦查、延期审理”等案件全面梳理总结，认真分析研究影响案件比的难点领域，归纳审查思路和要点。在此基础上，检察机关与公安机关和法院沟通，通过提前介入、联席会议等形式，搭建信息共享、工作衔接、分析调研平台，减少因证据、量刑标准不统一导致案件办理期限延长，促进从源头上解决退查、延期审理问题，涉企案件一次办结率提升到80%，在司法程序上提升了企业获得感。

　　烟台开发区检察院建立涉企案件评估机制，降低逮捕起诉率。办理涉企案件前，对企业生产经营状况进行调查、评估，尽可能减少办案影响。对涉及各类企业负责人或管理人员的案件，综合考虑犯罪情节、犯罪性质、认罪认罚等因素，进行逮捕和起诉必要性评估，能不捕的不捕，能不诉的不诉，先后对26名起情节轻微、认罪认罚的各类企业负责人或管理人员作出不起诉处理，对3人作出不捕决定，对2名企业负责人提出缓刑量刑建议并被法院采纳，保障了涉案企业正常生产经营秩序。