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大众网·海报新闻记者 王艳 通讯员 吕林青 烟台报道
近日,山东省水利厅对2020年全省县域节水型社会建设情况进行公示,福山区达到节水型社会评价标准,顺利通过省专家组评审验收。
成绩来之不易。近年来,福山区突破“建设工程为主,用水定额控制为辅”的建设模式,以“节水优先、空间均衡、体制构建、变废为宝”为建设思路,全面开展县域节水型社会达标建设工作,逐步形成政府调控、各方参与的节水型社会体系。
强化用水监管 推进水价改革
开展节约用水,首先要对用水实行总量控制和定额管理。福山区水利局对取水单位和个人下达严格的取水计划,严格各行业用水定额管理,通过计划管理,挖掘用水单位节水潜力,促进社会节水。
超计划、超定额怎么办?这时便需要发挥价格机制在水资源配置中的调节作用。福山区全面推进水价改革,通过实行居民生活用水阶梯水价制度、非居民用水实行超计划(定额)用水累进加价制度,进一步保障了水资源可持续利用和城镇节水减排。截至2019年底,福山区农业水价综合改革计划实施面积占计划实施面积的100%,水资源费(税)到位率100%,近两年上级部门水资源管理监督检查中,未发现一例未足额征缴事件。
明确了价格机制与资源配置,用水计量成为联通两者必不可少的“桥梁”。为严格用水计量,福山区明确,农业灌溉用水工程建设的同时要配套供水计量设施,并做到计量设施与主体工程同步设计、同时施工、同期发挥效益;工业用水则要求取水户用水全部实行计量管理,建立用水计量信息平台,安装远程监控终端,实时监控用水户的取水情况,对公共供水管网内用水单位也基本实现“一户一表”进行水量计量。经过严格实施,福山区城市水资源管理体系不断完善,节约用水管理水平不断提升。
多管齐下 助推全民节水
节水,非一朝一夕之功,节水的成败,取决于所有人的共同努力。在严格硬性管理的同时,福山区也在通过多种渠道增强全民节水意识,助推全民节水。
以城市建设为主抓手,福山区城市节水相关部门加强联动配合,在城市规划、施工图设计审查、项目建设等环节,确保节水措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产;在公共场所和新建小区全面推动使用节水型用水器具;加强供水管网巡查、维修,加快城市供水管网改造以减少城市供水管网的漏失率,减少水的浪费和消耗;全面推进城市居民小区“一户一表”改造,实现“抄表到户、管理到户、服务到户”;完成老旧管网改造,形成市政工程供水设施防护机制。
以增强全民节水意识为软支撑,福山区将节水知识纳入学校教育内容,让广大学生了解福山区水资源状况、用水需求和短缺程度,从小养成节水爱水的良好习惯;利用电视台、广播电台、网络、报纸等各类媒体,深入推进节水宣传,普及节水知识,曝光反面典型,在全社会形成节水光荣、浪费可耻的舆论氛围。同时,积极开展节水型企业(单位)、社区等创建活动,建成一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位和社区,50%以上区级机关事业单位和重点用水企业、30%以上居民小区建成节水型单位。
在充分做好“节流”工作时,如果能进一步“开源”便成了锦上添花的事,正因如此,再生水成为城市的第二水源,成为城市用水“新生力”。福山区充分意识到再生水的重要性,鼓励和支持再生水等非常规水源开发利用,并纳入水资源统一配置。要求有条件使用再生水的单位,优先使用再生水,积极推进海绵城市建设,同时建设具有示范意义的再生水利用项目,初步形成再生水利用体系。
多管齐下,福山区节水工作取得一定成效,成功创建县域节水型社会。然而节水治水管水工作依旧任重道远,福山区水利局将不断巩固现有成果,创树节水典型,让节水意识深入人心,逐渐成为全民的自觉行动,促进县域节水型社会达标建设深入有序推进。
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