大众网烟台8月6日讯 （通讯员 王永文 闫德海 记者 王瑜） “小事连全局，小案连民心。”这是今年以来莱阳市公安局牢固树立的警务理念。通过开展打击“十类”民生案件专项行动，今年1至6月份，莱阳市公安局破获刑事案件同比增加了70%，治安案件办结数同比增加了85%，刑拘数同比增加了16%，行政拘留人数同比增加了72%，查处吸毒人员同比增加了42%，逮捕数同比增加了26%。

　　关键词1：天网

　　今年3月份，莱阳市公安局柏林庄派出所辖区发生多起粮食被盗案，在随后的一个月内，冯格庄、万第等地也接连发生此类案件，直接侵犯基层群众利益。

　　接到报警后，莱阳市公安局刑侦大队、柏林庄派出所民警组成联合专案组，对案件进行串并，并到现场勘察。在现场，民警发现嫌疑人丢弃的钻石牌香烟，经过DNA比对，证实是一名男性的DNA，但民警发现，数据库中并没有此人信息。

　　他是谁？通过调取案发现场周边监控录像，一个骑着红色三轮摩托车的中年男子走进民警的侦察视线。民警发现，4月16日凌晨，男子骑摩托车经过冯格庄镇马岚村，车上拉着粮食。半夜怎么拉着粮食到处跑呢？民警初步判定，这名中年男子有重大作案嫌疑。随即，民警根据前几起案件作案时间确定案发时间段，并根据“天网”工程获取了男子比较清晰的录像。4月21日，东柳行村再次发生粮食被盗案件，符合案件串并条件，民警一路跟踪到市中村，发现男子没有再出村。

　　根据案发现场遗留的烟头，民警对周边商店展开走访，其中就有一家是市中村的商店售卖。为防止打草惊蛇，民警对2012、2013年登记的摩托车购买记录进行排查，确定犯罪嫌疑人宋某。5月17日，民警在城中村一出租屋内将其抓获，并当场搜出作案工具若干。

　　这起案件，只是莱阳市公安局利用“天网”工程破获民生案件的一个缩影。莱阳市公安局指挥中心主任张晓民介绍，在重视破案打击的同时，莱阳市公安局树牢“天网是最好手段”的理念，狠抓视频查缉战法，确保打击的时效性。

　　发案就想到“天网”，增强“天网”破案意识。把“天网”监控视频作为现场勘察的必须因素，从出警处置开始，迅速察看现场及周边是否有监控探头，从视频中发现案件线索。

　　全力织密“天网”网眼。大力推广安装技防监控，年内城区派出所分别选择一个具备条件的小区，推广安装视频监控系统，农村派出所抓好辖区重点行业、重点部位的技防推广，进一步丰富“天网”视频资源，为破案打击提供技术支撑。同时，积极与交通运输、城建、房管、广电等单位的平台联网，实现跨行业、跨部门的信息资源共享和综合利用，实现视频破案的大幅度提升。

　　关键词2：民生

　　采访中，大众网记者了解到，今年以来，莱阳市公安局牢固树立“小事连全局，小案连民心”的警务理念。针对小案多发、扰乱治安的特点，对2012年以来的未破案件进行了全面梳理分析，深入开展打击“十类”民生案件专项行动，严厉打击盗窃摩托车、盗窃电动车、盗窃车辆电瓶、盗窃货车柴油、盗窃牲畜、入户盗窃、扒窃、街头抢夺、利用迷信手段诈骗、砍伐果树等十类案件，提出挖掘“天网”工程潜能，实现“十类”民生案件发案数下降、破案率上升两个15%的目标。

　　这一切，源于莱阳市公安局牢牢树立的“小案是最大民生”的理念。首先，是观念的转变。政委杨国峰推心置腹地给记者说了这么一句话，“老百姓好不容易省吃俭用攒了钱，买了辆电动车，满心欢喜地骑着上路，这有可能是他们家很大一笔支出。突然有天，车丢了，群众该多伤心。换位思考一下，咱民警家属，甚至是咱民警都有丢这电动车的，也是着急上火。”杨政委说，当前,莱阳市85%以上的刑事发案都是入室盗窃、盗窃电动车、盗窃摩托车等民生案件，这些案件虽小，但对老百姓来说都是大事情，扰乱民心、影响民生、危及民安，已成为影响群众安全感和满意度的重要原因。通过这种换位思考，希望民警能体验群众感受，以现实经历体会群众心情，增强对小案侦办的思想认识，逐步实现由“要我办案”向“我要办案”转变，由“被动式”向“主动式”转变，拉近与广大群众的距离。

　　其次，是访问民情民意。自3月份开始在全局开展了驻所包村入户走访活动，每名党委成员确定一个联系村，开展连续一周的入户走访；每3名民警组成一个驻所走访组，每人入户走访不少于200户，并通过开展“警民恳谈”、“问计于民”、“述职述评”等活动，主动深入群众当中找意见，把群众请进来提意见，加强警民互动，尊重人民群众的首创精神，从群众中获取智慧、汲取力量，不断推进和加强小案的打击防范。

　　关键词3：破案

　　莱阳市公安局刑侦大队大队长田学东介绍，在打击十类民生案件专项行动中，他们树牢“破案是最强防范”的理念，提升打击力度。多破案就能遏制发案、集中精力破案，形成良性循环。反之，破案少就会发案更多、无法抽出精力破案，形成恶性循环。据此，莱阳市公安局将破案打击紧紧抓在手上，创新破案机制，灵活侦查方式，不断提升打击力度，以强有力的打击声势震慑犯罪、防范犯罪。

　　凝聚破案合力。牢固树立破案打击“一盘棋”思想，充分发挥各警种、各部门的职能优势，形成“全警参与、优势互补、整体联动、强力攻坚”的整体作战格局。对现行案件坚持快速反应、动态出警，多警联动、合力围堵，分头开展现场勘查、调查走访、外围查堵等工作；对恶性案件迅速启动应急预案，主要领导、分管领导以及刑侦大队长、派出所长第一时间到达现场指挥，彻底打破警种界限，立即调集人员处置，为侦查、技术力量提供支持；对系列性、多发性、疑难性案件实行挂牌督办，成立专案组，全程跟踪督办，做到案子不破、班子不散、人员不撤。同时，坚持分工负责、密切配合的原则，将破案打击任务分解落实到各警种、各单位，实行每周一分析、每月一通报、每季度一讲评，推动破案打击措施的落实。

　　创新破案战法。大力推进视频侦查应用，在处置110警情时第一时间调取就近的视频监控资源，快速进行智能分析、处理、检索，为快速准确查处案件打下基础。充分利用“天网工程”监控资源，每日对视频图像信息进行分析，对案件进行深度挖掘，从打防措施、侦查方向、防范力量等方面提供支持。

　　宣传破案战果。把广泛宣传破案战果作为一种震慑和防范的利器，在网站、报刊、广播、电视等不同新闻媒体，采取设立新闻专版、发表宣传稿件、民生在线直播、重大战果跟踪报道等多种行之有效的方式，对破案打击战果进行全面充分的宣传报道，给犯罪分子强力震慑，给广大群众极大鼓舞。

　　严格“四必”措施，以流程控制提升办案质效。抓住立案、勘验、追赃追逃和回访告知等重点环节，以规范执法反哺案件侦破、赢得群众认可、凸显社会效应。有案必立。从110警情录入环节抓起，要求每一起案件必须按规范固定现场证据，详细准确地录入和上传。现场必勘。坚持“小案不小看、现场必勘察”，严格犯罪现场痕迹物证的提取、包装及送检等勘察流程，及时规范地登记建档，从中获取有价值破案线索。同时，每案必须调取和保存现场以及周边视频资料，在规定时间内上传刑侦视频资料库，实行空地一体勘察。赃逃必追。将追赃追逃数纳入考核，无论赃大、赃小一律彻查深追，努力把群众的损失降到最低。每季度组织一次全局性的赃物发还大会，展示破案战果，壮大严打声势。每案必访。对案件当事人逐一回访，把监督评价权交给群众。对未破案件，由办案单位及时回访，说明未破原因，告知进展情况，让群众看到公安机关的付出和努力，防范因案件未破和办案纰漏引发信访问题。

　　据悉，今年1至6月份，莱阳市公安局破获刑事案件同比增加了70%，治安案件办结数同比增加了85%，刑拘数同比增加了16%，行政拘留人数同比增加了72%，查处吸毒人员同比增加了42%，逮捕数同比增加了26%。这些数字凝聚了莱阳市公安局全警辛勤付出，体现了莱阳市公安局聚焦民生案件的决心。

　　7月17日，莱阳市委副书记慕欣作出批示：“公安局侦破十类案件关乎老百姓的切身利益，重拳打压，切实增强老百姓的安全感，充分体现群众路线教育实践活动“为民”的主题，这是一项贯穿始终的工作，要切实办好”。返回烟台大众网首页>>