大众网·海报新闻记者 王亮 烟台报道

　　平畅魏家，既不“平”，也不“畅”。

　　烟台开发区潮水镇的平畅魏家村，多年来，村里磕磕绊绊，疙疙瘩瘩，经济不太“欢畅”，人心也不“平顺”，去年9月被确定为烟台市级基层党组织软弱涣散村。

　　为改变小村面貌，烟台市、开发区和潮水镇确立了市、区、镇包村工作机制。根据市委组织部安排，烟台市发改委对口包村帮扶平畅魏家村，并选派干部邱琳驻村担任第一书记。2021年12月29日，发改委领导带队赴帮扶村走访座谈，正式开始包帮工作。

　　冬去春来，100多天过去，这个小村正在悄然发生着变化……

　　市、区领导关心平畅魏家村发展

    130公里×N个来回：第一书记的包村奔波之旅

　　烟台市发改委年轻干部邱琳，是派驻平畅魏家的第一书记。他家住烟台高新区，位于烟台东部，而派驻村位于烟台西部，从东到西，邱琳每周要往返多趟，每次来回130公里。

　　“包帮平畅魏家村，我们选派了有农村工作经验的得力干部去。”烟台市发展改革委有关负责人说。这是邱琳作为市发改委派驻干部包帮的第二个村，第一站是栖霞市桃村镇柳家庄村。从2019年到2021年，这个省级基层软弱涣散村、市级贫困村，蜕变为省级卫生村、烟台市党支部领办合作社示范村，村集体年均收入超过10万元。

　　走访村民，了解村情

　　根据村里情况，发改委确立了包村帮扶“三化”工作法：帮扶事项清单化，村级管理智慧化，事务处理制度化，在顺利完成疫情封控管理同时，在推进软弱涣散整改和乡村振兴等方面也取得积极成效。

　　对照基层党组织软弱涣散整改指标，涉及平畅魏家村共有30项工作任务。发改委和村两委参照“挂图作战”模式，明确时间表、划定路线图、敲定责任人，坚持“工作高标准、任务往前赶”，原定一季度完成16项工作任务，实际完成整改25项，一季度以起步即冲刺的态度完成全年任务的83.3%。

　　其中主要工作包括，实现党员积分量化，发展2名预备党员，完成市督导组对村“三资”清查核查，明确村“两委”干部职责分工，村内出租房屋标牌识别等。3月11日，开发区主要领导到平畅魏家视察指导，对村里软弱涣散整改工作给予肯定。

    突发任务：抗击疫情，吃住在村15天

　　开春以来，正当全村人准备抢抓开门红的时候，新一轮疫情来袭。3月初，全省全国疫情点状散发；3月13日，邻村出现一例确诊病例……

　　面对突发紧急情况，全村闻令而动，高筑疫情防控堤坝，坚决落实上级防控工作要求。截至3月28日封控解除，邱琳整整半个月吃住在村里。

　　平畅魏家村户籍人口只有99户224人，但村里居住的流动人口多达500余人，主要为周边企业外来劳务人员。针对村里特殊情况，他们在防疫工作中突出“一快两全三到位”——

　　“一快”，即管控限流快。在接到指示第一时间，迅速落实各项防控举措，安排3个卡口党员和志愿者12人24小时执勤值守，确保管控到位。

　　“两全”，即底数摸排全、检测覆盖全。针对村中外来务工人员较多的情况，连夜摸排、敲门入户，共计走访租户18家，登记外来人口171人，劝阻外来务工人员驻厂暂住120余人，确保不漏一人不落一户。组织村党员和志愿者10人配合医护人员在全村开展了全员十轮检测，学生、教师等特定岗位工作者及家属增加4轮检测，做到应检尽检。

　　烟台市发展改革委落实包村帮扶工作，给村里送来了急需的防疫物资

　　“三到位”，即消杀到位、保障到位、宣传到位。协调乡镇支持，每天开展两次全村8000平米公共区域消杀。为村民集中采购和配送生活物资90余次，确保管控期间的正常生活保障。采用微信群和村委广播等形式开展防疫宣传和心理疏导等工作。

　　疫情封控期间，为村民配送生活物资

　　疫情不仅是一场保护群众生命安全、与时间赛跑的考验，也是对提升村党支部执行力、凝聚力的磨练。经历这场疫情防控硬仗，群众切身感受到了“望见党旗就安心、看见党员就放心”，进一步淬炼了村党支部。

    包村100天，实现多个“烟台首创”

　　战疫是临时突发任务，包村更长远的目标在于乡村振兴，带领村民共同富裕。

　　烟台市发展改革委对平畅魏家的本轮包村任务为期两年，按照市委对部门包村及第一书记“抓党建、促乡村振兴”帮扶工作要求和2022年9月“摘帽”时限，委里提出了“保稳定、助发展、树样板”的发展思路，将未来两年市发改委帮扶事项清单化，明确各项工作完成时限、帮扶责任科室等内容。

　　包帮单位与村干部共商发展规划

　　包村三个月来，平畅魏家就创下了多个“烟台第一”“烟台首创”，小村发展气象、党群精气神正在发生变化：

　　——开发建设烟台市第一个村级事务管理系统（美丽乡村-智慧平魏APP）。该系统设有党支部党员“争分榜”、掌上财务公开、农村信用体系建设、流动人口管控、日常教育宣传等内容，利于夯实基层党建、落实“四议两公开”等。目前该系统已投入试运行。

　　——烟台市第一部村级事务规章制度汇编即将完成。这些规章制度的完善和汇总，将进一步提升基层法治和农村自治管理水平，推动规范村两委干部履职规范化、程序化，提升村级事务处理效率，保障群众合法权益，提高群众获得感和满意度。

　　——从后进村，争当先进村。依托市发改委帮扶事项，2月15日提报省发改委，参评省级“十百千”乡村振兴项目示范村，争创省级荣誉。同时，积极探索总结矛盾化解的“平魏经验”。

　　春到乡野，气象一新。更多的发展规划正在铺展开来。下一步，市发展改革委将谋划开展“村企协作共建”模式，引导相关企业开展社会公益活动，形成发改、村庄、企业三方共赢局面；计划流转村民土地一期筹建果蔬大棚，着重在有机蔬菜、瓜果等绿色生态产业上做好文章；利用闲置集体房屋顶建设光伏发电；做好“一优两丰富”规划，提供优越的群众活动场所，整修完善村党群服务中心、村民娱乐文化场所，让村民日子越过越好。

　　“有委里的真诚帮扶，有全村父老乡亲的精诚团结，平畅魏家一定能真正平安、和畅起来！”邱琳说。