大众网·海报新闻记者 李霞 通讯员 李栋 烟台报道

　　招远市坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育的始终，聚焦农村集体产权制度改革工作重点，打造了以政府为主导、市场化运作为前提、一站式服务为保证的农村产权交易平台，更好地引导金融资本投向农业农村，盘活农村闲置资产资源，促进农村资产要素依法合理有序流动，切实增加农民财产性收入，助力招远市乡村振兴向纵深发展。

　　招远市着力建立健全市镇两级互联互通的农村产权交易体系，通过研发农村产权电子交易平台，把土地管起来。农村产权电子交易平台由“农村产权交易信息发布管理”“交易管理”“电子竞价”“监管”“网签”“交易大数据”“金融抵押”“物权抵押贷款”等系统组成，各系统相辅相成，为全市农村产权交易和金融助农提供综合性、专业化、一体化服务。同时，招远市指导各镇街和村庄对所有农村土地丈量核实，统一录入平台，基础数据均可在平台查询。目前，平台共录入土地基础数据40.72万亩。

　　招远市成立了农村产权交易服务中心，让市场活起来。依托市镇两级农村服务中心，招远市整合了农村集体产权制度改革平台、农村集体“三资”管理平台、农村土地承包经营管理系统等功能，建立起“1+14+2”服务体系，设立1个市级和14个镇级产权交易服务中心，将交易类型分为50亩以上和以下2个档位，分别由市镇两级中心办理，同时所有村庄安排村级联络员（代办员），服务指导农民进行产权交易，激活农村产权交易市场。招远市通过统一交易管理机制，将交易规范起来。招远市市镇两级产权交易市场，均实行统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一平台建设、统一档案管理的“六个统一”管理模式，为市场规范化运行保驾护航。

　　为确保公平公正，招远市积极明晰产权交易工作流程，按照“提出交易申请、信息审核、信息发布、组织交易、签订交易合同、发放交易鉴证”六个主要环节，明确线上交易、柜台交易两种方式，重点开展农村土地承包经营权、农村集体“四荒地”使用权的交易，并逐步向农业生产性设备、设施使用权等其它产权品种延伸。在组织交易过程中加入竞价和议价流程，推动实现土地利用价值最大化。同时，招远市加强宣传引导，鼓励农村个人产权在农村产权交易中心进行，对达到一定规模的流转行为给予优惠政策和资金扶持，对于单宗额度10万元以上或土地流转50亩以上的农村产权流转交易业务，引导到市级产权交易中心办理，从而实现效益最优。目前，招远市已有3家规模较大的专业合作社参与交易，与50余户村民签订土地流转合同，流转土地共计63.69亩，成交额达75.51万元，实现了“村集体经济壮大、企业高兴、村民受益”的多方共赢。

　　为确保农村产权交易平台尽快投入运转使用，招远市从镇街抽调6名农村工作经验丰富、懂业务、懂财务的工作人员，充实市级产权交易中心力量。招远市各镇街也参照市级做法充实力量，对工作人员开展法律、金融、业务办理等专业知识培训，为产权交易中心常态化运作提供人才支撑，实现专业人办专业事。招远市统一协调350平方米的办事大厅作为办公场所，成立市级农村产权交易中心，于2021年10月26日正式挂牌运营，同时，要求各镇街拿出专门场地作为农村产权交易中心场所，确保有地办事。为避免交易纠纷，各交易中心引入银行等金融机构，加强对交易过程的监管。规范交易过程中，须承租方支付一定保证金，一旦承租方违约，就可以按照合同规定保障租赁方的权益。同时，加大金融支农惠农政策支持，交易过程中可凭交易中心出具的农村产权《交易鉴证书》申请银行等金融机构的专项贷款。