王格庄镇安排人员为老人安装“煤改电”设备

　　大众网·海报新闻记者 栾雨文 通讯员 巨泽涛 烟台报道

　　烟台市牟平区王格庄镇谭家村“巷长”向镇“1225”民生热线电话反映，村内有一户73岁的独居老人，无子女赡养，行动不便，面临寒冬生活上需要帮助。王格庄镇“1225”热线工作小组立即安排人员进村实地查看，发现情况属实，第一时间协调镇清洁取暖办公室，给该户安装了“煤改电”设备，组织镇供电所工作人员进行了线路隐患排查，谭家村1名街长和3名巷长自发为该农户准备了一定数量的干柴，确保该老人温暖过冬。

　　基础不牢，地动山摇。王格庄镇地处烟台市牟平区西南山区，距城区35公里，辖53个行政村、1.89万人口，地广人多、社情复杂，导致矛盾纠纷多发。近年来，王格庄镇致力于基层基础治理水平再提升，探索创建“一包三长”信访联动机制，践行“网格化管理、组团式服务”的工作思路，以“小联动”撬动“大治理”，切实打通服务居民群众“最后1米”，将“微治理”和“微服务”的触角延伸到居民身边，全面提高群众满意度，极大降低信访率。

　　优化组织架构，选优一包三长。“一包”，即实行机关干部包联工商业户。王格庄镇组织54名机关干部，包联镇驻地124家工商业户，实行“机关干部包联服务制度”。“三长”，即在全域内依托大街小巷，建立网格，王格庄镇聘请“6名路长、113名街长、320名巷长”，实行网格“三长”制，其中，各镇级路由工作片包片领导担任“路长”；各行政村的主要街道由本街、巷（胡同）的有能力的党员担任“巷长”，无党员的由群众推选出本巷里威信高的“热心”人担任，确保村内“街街有街长，巷巷有巷长”，做到全覆盖、零死角。

　　明确职责分工，拓宽服务广度。组织架构是基础，如何发挥网格员作用是关键。牟平区王格庄镇明确了“一包三长”五个职责，即当好网格内的矛盾“化解员”、政策“宣讲员”、卫生“督导员”、秩序“维护员”、生产“指导员”，在保障政策传达及时的前提下，全面搜集居民需求，排查矛盾纠纷，整治安全隐患，掌握舆情动态，变过去“上面千条线、基层一根针”为现在“上面千条线、基层一张网”的格局，极大的提升了基层社会服务管理的能力和水平。

　　精准互联互动，精细治理服务。“一包三长”联动机制基础是村庄，精髓在“联”、作用在“动”。王格庄镇建立“村村享”数字化监控中心，开通“事件上报”“民情诉说”“随手拍”等功能，建立案件转办、联办机制。组织重要事项现场联动，现场办公协商解决问题；难点问题升级联动，对村庄层面无法解决的事项，召集政府职能科室和相关部门协调解决；推进问题收集解决闭环联动，缩短居民反映诉求路径，做到“件件有回应，事事有落实”。

　　截至目前，通过“一包三长”，王格庄镇收集用水用电、文娱生活等社情民意360余条，解决矛盾纠纷110余件，清理整治900余处问题点位，群众满意率高达98%，全镇初信初访同比减少53%。