延续十多年的药品最高限价，将在今年6月正式退出历史舞台。对此，业内人士表示，最高限价政策实施十几年，发挥的作用已经越来越小，甚至导致部分药品出现“降价死”的情况。新政出台后，患者买药应该不会因此多掏钱，可能仅会有个别药品涨价。

　　“降价死”频现，最高限价作用越来越小

　　治疗甲亢的甲巯咪唑断货,心脏手术“救命药”鱼精蛋白全国缺货……近年来，低价药断货现象在全国各地频频上演。一家药厂负责人表示，随着药材、人工成本等不断上涨，低价药出厂价几乎接近最高零售价，最终迫使企业停产，或将产品改头换面以逃避最高限价。对此，国家发改委有关负责人也坦承，从最高零售限价管理方式本身来看，也存在明显不适应形势变化的地方。例如不能及时反映和引导市场供求；再就是与药品集中招标采购存在功能重叠的情况；此外，这种方式对药品实际交易价格的拉低作用越来越弱。

　　“药价是个老问题了，此次取消绝大部分药品的最高限价既是政府简政放权的体现，更有利于发挥市场的作用。”作为市场的最前端，山东建联盛嘉中药有限公司执行总经理胡清一直关注着药价政策。“最高限价政策曾发挥过积极的作用，当然一些消极面也开始显现。”胡清说，大部分药品实行最高零售限价，对控制药价发挥了积极作用，但也有出现了“降价死”等问题，尤其是部分质优价廉的药品在降价后“消失”。

　　价格竞争比较充分，不会出现药价大涨

　　“原来有最高限价，有些药品价格还呼呼地涨，现在绝大部分都取消了，药价会不会疯涨？”正在药店买药的济南市民孙正民不无担心地说。“药品价格竞争比较充分，全面放开最高限价后，应该不会出现药价大涨的情况。”胡清分析说，虽然不排除个别药品会涨价，但绝大部分药品不会涨价，“当然，具体也要看市场的反应情况。”“暂时还没有涨价的计划。”河北一家药企有关负责人表示，虽然随着成本上涨，他们的利润空间在缩小，但在同类药物没涨价的情况下，他们也不敢贸然涨价。

　　对此，国家发改委有关负责人也表示，取消药品政府定价后，由于有招标采购机制的约束，医院销售的药品价格会保持基本稳定。但不排除部分药品价格因成本、市场供求变化等因素会有所变动。由于有招标采购和医保控费机制的综合制约，加之对市场交易价格监测监管工作的强化，将正面引导市场价格秩序，绝大部分药品价格不会上涨。

　　血液制品很可能涨价

　　另据报道，5日，上证指数暴跌超过4%，但来自医药板块的几家上市公司股价在午后逆势上涨：华兰生物上涨4.52%、上海莱士上涨4.22%、天坛生物上涨2.72%。这几家公司共同点是：都是血液制品企业，都受益于当日中午发布的《推进药品价格改革的意见》（下称《意见》）。《意见》对血液制品的表述是，医保目录外的血液制品等通过招标采购或谈判形成价格。根据上海证券的研报，血液制品是少有的一类供不应求的药品。以往，价格上受制于最高零售限价限制，血液制品的定价非常接近最高零售限价。

　　反观其他药品，通过医保控费与招标采购中的竞争，实际上最终的交易价格距离发改委给予的定价“天花板”很远。血液制品现在是无需经过招标而直接进入医院销售，未来操作方式也应该是谈判，而不是招标，所以在发改委放弃定价权后，企业的自主权会很大。上海证券预计，不同血液制品提价幅度在10%-20%。

　　当然，对于中药独家品种上市公司而言，对于《意见》表态，还需要观望，即“独家生产药品，通过建立公开透明、多方参与的谈判机制形成价格”。