虽然说日本首相小泉纯一郎所在的自民党在11日举行的众议院大选中获得大胜,但日本主要媒体9月12日在报道小泉获得“巨大权力”的同时,也对首相提出警告,希望他不要独断专行,应该听取少数派的意见。媒体的这一警告也得到了日本经济界的认同。日本共同社则表示,虽然邮政私营化法案通过几成定局
,但小泉政府未来在外交、安全保障政策、国内财政改革等问题上将面临内忧外患的局面。
*** 日媒体给小泉敲警钟
持保守立场的日本《产经新闻》在头版头条打出了“自民党全胜,吞下(日本)列岛”的标题,并表示“日本政治发生激变”。
日本《朝日新闻》则在一篇社论中提醒自民党和公明党组成的执政联盟,虽然说他们在大选后已经获得了“巨大的权力”,可以在大范围推行自己的政策,但“如果他们忘记维持健康民主制度,以及倾听少数派意见的话,问题将依然存在”。该报因此提醒说:“他们(小泉和自民党)千万不要误以为自己可以为所欲为了。”
对于小泉此前声称本次大选可被视为日本民众对邮政私营化改革法案的一次全民公决的说法,《朝日新闻》的评价是:“认为自民党大胜就是对小泉政治抱有信心,这种想法是错误的……我们不能把大权全部交给他。”该报表示,小泉在靖国神社问题上的强硬态度仍然对中日关系造成阻碍,而日本大多数民众也仍然反对他向伊拉克派出自卫队。
日本《东京新闻》在头版头条登出了“不可思议的小泉魔力摧毁了(反对党)民主党”的文章。不过该报在一份社论中仍然提醒说:“我们需要注意的是:选民投票让小泉首相获胜,并不意味着他们将所有权力都委托给了小泉。”
《日本经济新闻》则在头版专栏中警告说:“如果(小泉)试图排斥少数派意见的话,民主将面临死亡。”这份著名的经济类日报在文章中表示:“小泉需要做的就是不要傲慢自大,要去聆听少数派的意见。”
至于持自由派立场的日本《每日新闻》则形象地将小泉的政治努力比喻成了一场多幕戏剧。该报在承认小泉这部戏“很值得一看”的同时,也提醒小泉要更多关注“人民的意愿”。该报在头版一篇文章中写道:“(小泉戏剧的)第一幕在惊奇中落下了帷幕,但我们需要在第二幕中冷静地关注我们选择的结果。”
*** 经济界担心出现反对势力真空
在自民党获得众议院大选全胜之后,日本经济界对小泉提出了种种希望,要求他能在养老金和财政重建等问题上发挥领导作用,并在专注邮政私营化改革的同时,继续推行其他政治结构改革。不过和媒体一样,日本经济界同时也对自民和公明两党在国会中的绝对优势表示了担忧,认为“能够牵制执政党的势力越来越弱,他们可能会为所欲为了”。
日本经团联主席奥田硕表示,自民党在本次大选中获胜,是以邮政私营化为首的小泉结构改革路线获得国民信任的结果。日本经济同友会代表干事北城恪太郎则期望小泉政府能够构筑可持续的养老金和医疗系统,为重建财政指明具体方向。日本贸易会会长佐佐木干夫也表示:“希望在邮政改革之后,小泉首相也能发挥推进结构改革的领导力,并坚实地推进外交政策,构建并保持与近邻各国的良好关系。”
在12日众议院选举结果揭晓,自民党大获全胜之后,期望日本政局稳定和小泉政府继续推进改革的投资者纷纷买入股票,日本股市出现全面上扬,日经指数(225种股票)大幅攀升,并一度突破12900点大关。
到12日下午收盘时,日经指数收盘比上周末大涨204.39,达到12896.43点,再次创下今年初以来的新高,同时也是时隔4年零2个月的高位。
*** 执政党内出现要小泉留任呼声
日本共同社报道说,自民党和公明党将于12日召开干事长及国会对策委员长会谈,正式确认维持联合执政和小泉纯一郎继续留任。在此后进行的两党党首会谈上也将就此事达成共识。分析家预计执政两党有可能在21日召集特别国会,提名小泉为首相,授命他组成第三届小泉内阁。
由于小泉在选举期间将邮政私营化相关法案获得通过视为自己未来最优先解决的课题,因此分析人士预测,小泉在特别国会上向参众两院发表施政演说,并接受各党代表质询之后,就将进入邮政私营化法案的审议工作,这一法案预期在两周左右就将获得通过。
此外,由于小泉在选民中的人气高涨,因此在执政的自民和公明两党中,已经出现了要求小泉延长任期、在明年9月之后继续出任自民党总裁的呼声。
*** 财政和公务员改革首当其冲
就目前形势而言,小泉力推的邮政私营化法案通过已无悬念,在此之后小泉政府的改革动向就成为了外界所关注的焦点。日本共同社分析认为,小泉首相未来无疑将进一步推进经济结构改革,在推进邮政私营化进程的同时,重建面临危机的财政,并可能拿公务员总人事费用等问题开刀。
根据自民党选举时所制定的政权公约,日本基础财政收支在2010年之后就要消除财政赤字,但鉴于目前财政赤字高达20万亿日元,想要达到这一目标非常困难。
此外,想要削减政府预算支出,就必须控制不断高涨的医疗等社会保障费用,因此可以预见财务省将对2006年度预算进行更严格的审查。但小泉此前已经开始公开承诺“自己任期中不提高消费税”,自民党在政权公约中也排除了“工薪阶层增税”等措施,因此小泉政府未来在如何确保财源问题上将面临很大困难。
此外,随着邮政私营化工作的推进,削减相关公务员人事费用,以及整合政府金融机构等问题也将成为小泉政府的当务之急。
*** 小泉仍面临内忧外患
虽然说执政党联盟在众议院选举中大获全胜,但日本共同社指出,小泉政府未来所面对的外交、安全保障政策等问题仍然非常严峻。小泉不仅需要采取行动,改善由于自己参拜靖国神社而日益恶化的日中和日韩关系,更要竭尽全力推进养老金改革等社保制度改革。
共同社表示,在靖国神社问题上小泉必须清醒地认识到,自己如果再次参拜,必将进一步加深日本和中韩等国的外交分歧。此外,公明党已经提出设立新国立悼念设施的提案,是否将相关调查费用列入2006年预算案中,也是小泉目前急需解决的一个问题。
在日美关系上小泉也尚有不少决定需要考虑:首先,是否继续日本海上自卫队在阿拉伯海进行的加油行动;其次,是否延长即将到期的自卫队驻伊拉克期限。至于在日本“入常”的问题上,小泉也必须制定出新的战略。
在本次众议院选举的政权公约中,自民党明确表示“将在全面预测社会保障收支的基础上,于2007年实现包括消费税在内的税收体系根本性改革”。但小泉决定在自己任期内不提高税率,将问题留给继任者,他这种搁置问题的态度在未来将招致更多的批评声音。
此外,在社会保障问题上,小泉政府决定在年底之前成立新的老龄人口医疗制度,自民党也表示医改方案将以控制医疗费用政策为中心,但这样做的后果必然是民众负担增加,小泉也必将面临各方的声讨抗议。
对于小泉获胜将给中日关系带来什么样的影响,清华大学国际问题研究所教授刘江永对中国日报网站记者表示,小泉在对华外交上将保持连续性。一方面,小泉将会表现出希望改善日中关系的姿态,但如果在实质问题上奉行原有做法,日中关系出现突破性改善便仍将存在困难。关键在于小泉能否在参拜靖国神社问题上采取明智之举。如果小泉错误地估计形势,认为自己得到了日本国民和自民党内的支持,对外实施强硬政策,那么这对中日关系将产生负面影响。(陈凡)