大众网·海报新闻记者 薄晓娜 通讯员 李东胜 烟台报道

　　聚焦治理体系和治理能力现代化，围绕做好机构改革“后半篇文章”，招远市委编办切实发挥机构编制部门服务改革决策重要作用，做到“不越位、不缺位、不错位”，重点在厘清部门职责、推动机构职能优化协同高效上下实功、出实招、见实效。

　　反复沟通调研，切实摸清问题底数。印发了《关于理顺属地管理 优化营商环境梳理提报各部门运行中职责不清、运转不畅问题事项的通知》，组织各镇街、各部门仔细梳理“属地管理”中部门与镇街、履职过程中部门与部门之间存在的职责不清、运转不畅相关问题，切实摸清问题底数。根据各镇街、各部门提报情况，对其进行审核，对已有明确法律法规明确界定的，及时对镇街或部门给与政策解答，截至目前，共为招远市有关领导、镇街和部门提供政策解答36次；对确实存在职责不清的问题，全部列入问题清单，明确牵头部门和责任部门，由牵头部门负总责，会同责任部门对涉及争议的职责分工的部门和事项，逐部门逐事项建立协调配合机制，相关部门重塑工作流程，简化办事方式，形成意见一致的部门职责分工协调配合机制，厘清职责边界和权责关系。

　　强化职责问题导向，确保职责理顺到位。结合前期摸底，通过开展“回头看”督查部门职责不清理顺情况，重点是三个方面：一是针对是否存在部门擅自解读“三定”规定问题，开展部门履职专项整治活动。着重深化部门对“三定”规定的学习研究，依托职能运行监管评估办法，建立科学规范评估体系，包含职责履行、权责清单执行、规范“属地管理”工作落实等6项内容，对部门履职情况进行综合评估，提出改进意见，促进部门依法依规履职尽责。二是针对是否存在部门职责交叉配合不畅问题，开展工作流程再造专项整治活动。要求各部门严格落实“首接负责制、连带责任制”，核查问题清单事项执行落实情况，并指导各镇街、各部门将梳理明确的职责事项一并列入职责边界清单和“属地管理”责任清单。三是针对是否存在事业单位运转不独立问题，开展事业单位独立运转专项整治活动。突出事业单位去行政化后与行政主管部门职责关系理顺，结合事业单位绩效考核、“双随机、一公开”等监管工作，多途径、全方位对事业单位业务清单履行情况进行监督检查，并为下步事业单位改革奠定基础。通过重点督查，确保批复的机构编制政策贯彻落实到位，机构职能履职到位、流程顺畅。