大众网·海报新闻见习记者 田津铭 烟台报道　　

　　11月初，山东省民政厅党组成员、副厅长张孟强一行赴芝罘区实地查看了在建中的宝云二期养老服务中心项目，并在现场听取了芝罘区社区和居家养老服务工作情况汇报。
　　推进社区居家养老服务发展，对满足老年人的多样化需求，提升社会的养老能力与水平具有重要意义。
　　今年以来,芝罘区稳步推进居家和社区养老服务体系，提高服务质量和水平，使居家和社区养老服务惠及更多老年人。

老年人在户外活动

　　立足痛点 满足老年人多样化需求
　　住着富丽堂皇的房子，却很多年没有下过楼；享受着优越的物质生活条件，却很久没人陪着聊天。处于这样生活状态的老人，凤凰台街道宝云养老综合服务中心负责人姚怀宝见过很多。

        “现在大家普遍存在一个误区，按照自己的想法规划父母的晚年生活，却不问问父母是否需要、是否喜欢。”姚怀宝说道。
　　老人上了岁数，腿脚不灵便，生活难以自理，“走路有人搀、摔倒有人扶、遇到问题有人帮忙解决”成了他们的首位需求。救急之外，衣食住行、医养保健、精神慰藉也是老年人安享晚年的重要需求。
　　随着老龄化社会发展，传统的家庭养老模式不再适应现代社会发展需求。 “我们统计过，来宝云养老的老年人中70%患有抑郁症。对很多老人来说，每天晒太阳、有人聊天这种最简单的小事都变成了难以实现的愿望。”姚怀宝告诉记者。
　　养老体系建设是一项复杂的系统工程，不仅包含社会保障、养老服务、健康支持等体系的健全完善，还包含着建设老年宜居环境、丰富老年人精神文化生活、保障老年人合法权益等具体工作任务。
　　“看不见的手”与“看得见的手”如何互相配合，共同推动养老事业发展，是目前重点探讨的问题。

工作人员为老人修剪指甲

　　创新模式 实现社区养老可持续发展
　　在养老行业，政府托底多年，“政府负责”的传统思维还有一定市场，公平竞争的市场环境还未有效形成。
　　“很多民营机构为了图方便不愿意开发创造自己的模式，而是照搬模仿已有的政府模式。为了提高竞争力在价位上做文章，衍生出一系列乱象，背离了为老服务的初衷。” 姚怀宝说道。
　　不仅如此，姚怀宝还表示，在养老运营的新模式出现之后，群众还是会先入为主地将其等同于养老院，观念转变很困难。毋庸置疑，转变观念的关键是亲身体验与深入了解。
　　以凤凰台街道宝云养老综合服务中心为例，该机构精准嵌入老旧小区，将服务中心设置在居民家门口，打通了社区养老的“最后一公里”。“离老人近，产生的中间费用低，还能较为全面地满足老年人的多样化、个性化需求。”姚怀宝表示。
　　通过把全能护理员细分为基础管家、健康管家、生活管家，宝云实现专人专职，让护理人员从“什么都会，什么都不精”的全才变成把分发药品等小事做到极致的专才。养老服务人才队伍数量短缺、素质不高一直是制约养老事业发展的短板。宝云通过培养专精人才、提高整体工作效率为这一问题提供了可行的解决思路。

芝罘区凤凰台街道宝云养老综合服务中心　

　　多主体联动 打造社区养老三级体系
　　目前，芝罘区已形成民政局、街道、社区三级养老综合服务体系，民政局为主导，社区为依托，引进宝云等专业机构，层层落地居家养老新模式。
　　“社区会组织我们老年人到养老机构参观，这个活动透明度很高，很适合我们老年人，能帮助我们了解社区养老服务，指导我们规划自己的晚年生活。”芝罘区奇山街道塔山社区的辛大叔说道。
　　据了解，芝罘区已建成宝云、东方等5处集全托、日托、上门服务等多样化功能于一体的大型社区养老综合服务中心，累计服务老人1万余人次。宝云二期养老服务中心项目正在建设中，预计明年三月可投入运营。
　　此外，芝罘区还拟打造产教研一体化模式，通过相关企业为天虹技校、烟台护校等设置了养老护理专业的院校提供研学基地，也为养老服务事业储备专业人才，助推社区养老可持续发展。
　　据了解，烟台市人口老龄化正处于快速发展阶段。截至2019年底，60周岁及以上老年人口达175.6万，占比26.9%，高于全国18.1%的占比数据，趋向于深度老龄化社会。
　　推动老龄事业发展，建设社会养老体系刻不容缓。社区养老作为养老模式中较为基础与重要的一种，应被予以重视。据了解，下一步，芝罘区将持续从政策制度、服务网络、医养结合等方面予以突破，不断满足老年人日益增长的居家和社区养老新需求，提升广大老年人的幸福感和获得感。