大众网烟台9月5日讯 （记者 孙毅 通讯员 王文卿） 近日，烟台市牟平区人民检察院派驻大窑检察室在全国数千个检察室中脱颖而出，被授予“2011年至2015年全国法治宣传教育先进集体”荣誉称号，大窑检察室也是全国检察机关唯一获此殊荣的检察室。

　　其实不仅是普法工作，派驻大窑检察室在很多方面都是争先创优的典范。服务、惠民、监督，大窑检察室始终坚持主动服务促发展、热心送法惠民生、强化监督保公正，为辖区经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。

　　先进检察室是如何炼成的？近日，记者探访了检察室荣誉背后的故事。

　　服务大局有速度

　　虽然是检察机关的基层派驻机构，但大窑检察室始终坚持跳出检察看全局、干检察，紧贴基层中心工作和改革发展大局，走基层、强服务、助发展，把派驻检察室打造成服务大局的一线平台。

　　去年9月正是苹果即将成熟的时节，但是青烟威荣城际铁路建设需要征地的消息却让村民们愁上心头。城际铁路建设一条输变电线路需要征用40户农民近300亩果园。眼看着即将成熟的苹果就这样白白损失了，村民们非常心疼。国家电网、镇村干部做工作都无功而返。

　　大窑检察室干警了解情况后，先后多次到相关村民家中做工作。村民们不理解，他们就一遍遍讲政策、讲法律；村民闹情绪，他们也不心烦，动之以情，晓之以理。终于几名相关村民解开了心结，答应配合工作。

　　接下来几天，干警们配合其他同志，白天分头找电力公司、镇政府，晚上挨家挨户做村民工作，终于促成双方达成协议。村民提前一周采摘苹果，建设方按价补偿，城际铁路建设又顺利开工了。

　　对接服务重大工程项目115个；帮助6家企业建立廉政教育基地；与3个基层政府，144个行政村建立共建协议；联系相关部门成立护航民营经济发展联合会……一串串数字的背后，是大窑检察室立足职能谋全局、融入中心促发展的实干路线。

　　服务群众有温度

　　派驻检察室最大的优势在于贴近基层、贴近群众。大窑检察室也是如此，坚持把群众关注点作为工作的出发点，把群众满意作为衡量工作成效的落脚点，切实帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题，

　　提起大窑检察室，新愚公村村民严书宣就竖大拇指。“要是没有检察室帮忙，我的补偿款可能要拖延很长时间才能拿到。”

　　63岁的严书宣常年患病，生活困苦，因天然气改造对其土地造成一定程度的损害，已经三年无法种地，截至去年6月，开发商一直拖欠5000元补偿款没有支付。

　　大窑检察室干警得知后，主动上门走访了解详情，并多次与相关部门、开发商联系沟通，最终补偿款支付到位。

　　坚持“进村讲法、入户送法”，利用“检察工作村村通”平台，推行“法律顾问”制度，检察官与辖区144个村建立联系，做到村村有检察官、联系卡，真正把法律宣传送到群众心坎上，打通服务群众的最后一公里。

　　维护稳定有深度

　　作为检察工作服务基层的手段之一，设立检察室本身并不是目的，其目的是要通过检察机关履行法律监督职能，了解和解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题，满足群众对检察工作的新期望、新要求，维护群众合法权益，促进基层和谐稳定。

　　本着这样的原则，大窑检察室深入开展“小事不出室、大事不出院、矛盾不上交”活动，排查化解矛盾纠纷40件，办理轻微刑事案件24件，依法促成刑事和解9件，检察宣告6件，实现案结事了人和。

　　维稳的其中一项要义在于防患于未然，这一点上，大窑检察室的青少年犯罪预防作出了很好的示范。

　　以保护未成年人权益为重点，大窑检察室依托青少年法制教育基地，创新设立未检司法办案区，在丽鹏公司建立全市首家社会观护帮教基地，完善 “案前预防、案中关怀、案后帮教”一体化办案模式，切实把司法关怀贯穿未检工作始终，对12名涉罪未成年人依法作了宽缓处理，促其更好地融入社会。

　　去年5月，未成年人李某参与一起聚众斗殴案件，因其确有悔罪表现，检察机关对其作出附条件不起诉决定，并送入观护帮教基地进行帮教，由基地负责对其进行日常管理、观护帮教和劳动技能培训，帮教期间，李某真诚悔罪，认真工作，帮教结束后顺利就业。

　　此外，大窑检察室还主动参与基层社会治安综合治理，配合做好流动人口、特殊人群的服务管理，深入开展“防脱漏管、防再犯罪、促帮教转化”社区矫正监督活动，对50名矫正对象进行约谈和帮扶。

　　法律监督有力度

　　作为微缩的检察院，检察室同样具有法律监督属性。近年来，大窑检察室积极探索强化基层法律监督的新途径，集中开展“法律监督基层行”活动，配合开展对公安派出所刑事执法专项监督、对人民法庭民事行政案件跟进监督等专项活动，在老百姓家门口撑起“维权伞”。

　　2014年，检察官们在一次走访中了解到，大窑街道销售的兽药价格比其它地方高出一截，并且被指定必须购买某品牌兽药，村民们对此意见很大，有时为了省钱只能绕远路去别的乡镇购买。检察官们感觉这其中肯定有“猫腻”，于是迅速展开秘密初查，发现该镇畜牧兽医站站长曲某涉嫌收受兽药回扣，立即将线索移交反贪局。最终，牟平区检察院一举查办了5起畜牧系统受贿窝案，曲某等多名涉案人员分别被判处有期徒刑3到10年。拍掉“苍蝇”，除掉“蛀虫”，老百姓拍手称快。

　　两年来，通过对危房改造、农渔业补贴、社保低保发放等调查，大窑检察室成功发现并移送职务犯罪线索32条，协助查办12人。

　　同时，加强对基层行政执法活动的监督，督促纠正怠于履职、有案不移等不作为、乱作为问题12件，促进了基层部门依法治理和依法行政。

　　百舸争流千帆竞，干到实处是担当。大到反贪案件的协助查办，轻微刑事案件的办理，小到邻里纠纷的调解，远到化解上访老案，近到为群众提供维权咨询，大窑检察室始终坚持主动服务促发展、热心送法惠民生、强化监督保公正，逐渐成为法制宣传的一线平台，为辖区经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。