大众网记者 董波 烟台报道

　　烟台黄渤海新区潮水镇解西村位于228国道北侧，北靠黄海，紧依黄石湾，海陆资源皆备。全村593户、近2000人，其中外来人口占比40%，村情复杂，管理难度较大。解西村开创农村矛盾纠纷多元化解“四最”模式，把事前预防、融洽关系、优化网格有机整合，解决村内矛盾隐患上百件，成为潮水镇唯一的15年无信访村居，近年考核连续位居全镇前三。

解西社区党群服务中心

　　全面预防，“最大限度”减少矛盾纠纷发生。解西村改建便民服务站、退役军人服务站各一间，逐项明确服务内容，严格落实“即办制”制度。对申办人手续齐全、程序简便、可当场办理的简易申请事项，做到即受即办；不能一次性办结的事项，实行“首接负责制”，按照“谁接待、谁负责”的原则，由接待的工作人员负责登记在册，全程跟踪服务，确保群众诉求事项及时办结，最大限度满足居民服务要求，减少可能出现的矛盾隐患。

解西村的“四最”模式

　　党建引领，“最大力度”融洽党群干群关系。创新设立党建会客室（书记问答室），明确每周五为党支部书记问答日，所有村民可到问答室提出诉求或对支部工作提出意见建议，切实把所有问题解决在书记办公室，真正实现了“有事不出村、解决在支部”。通过书记带头，其他“两委”干部“门常开、人常在、事常办”已成为常态。设立老党员说事室，各位老党员发挥先锋模范带头作用，自发到“说事室”聊民生、话民忧，在海区回收、征地搬迁等诸多任务中，与党委政府互相补台，用群众语言拉进距离，在一线化解矛盾。比如，75岁的老党员陈维和，是解西村的明星代表。在滨海路征迁工作中，老人家主动靠前做工作，仅用1周的时间，就协助村里完成20多户签约任务。还有68岁的老教师梁学峰、72岁老医生韩文杰、76岁的退伍老兵梁武祥等6名老党员都在村内矛盾纠纷调解等工作中发挥了重要作用。

解西村的“四最”模式

　　网格治理，“最大程度”迅速高效解纷止争。将村网格细化为4个大网格、18个小网格，在醒目位置进行标注公示，提高群众知晓率。4个大网格由4名有威望的老党员、老干部牵头，配合网格长，推动无职党员设岗定责、村民代表联户包帮、邻里矛盾调解等工作，网格内发现邻里纠纷，10分钟内到达现场调解，坚决做到“小事不出网格，大事不出支部”。比如，村民闫某某在村西集市占用公共场所晾晒海青菜，雇佣租户李某某晾晒海菜，因李某某态度不积极被辞退。闫某某再次晾晒海菜时，李某某拨打12345，称海菜带来小虫子咬伤其孙子，两人矛盾加深。网格长知晓此事后，多次联系沟通，组织网格成员上门拜访，多次协调后，动员闫某某到李某某家处理此事，两家达成和解，现闫某某继续雇工李某某晒海菜，未引起矛盾外溢和事态加重等后果。

信用积分兑换礼品

　　信用体系，“最大效能”激发村民自治热情。解西村制订村规民约，并在公示栏公开公示，供群众了解掌握，并召开村“两委”会议及党员村民代表联席会议，会议通过建立以户为单位的村级信用体系中的积分管理制度，组织全村500户1130人自愿签订承诺书，实现村居常住人口全覆盖。自信用体系实行，“信用积分超市”建成以来，村民由被动管理变为主动参与，大大激发村民参与村居事务的积极性，解西村乡风、民风、村容村貌加快向好，在激发群众参与乡风文明建设、引导全体村民树立勤劳节俭、睦邻友善等思想意识上都起到了十分积极的作用。下一步，解西村将以“公开公平公正”为基本原则，严格按照评议、审议和公示的程序，年底以网格为单位，按照分数高低每个网格选出5名信用居民户，颁发“诚信居民”“诚信家庭”等荣誉，进一步促进和美解西建设。