大众网·海报新闻通讯员 胡清文 烟台报道

　　新一轮文明城市创建工作眼下正在烟台全市展开。今年以来，烟台高新区马山街道城市社区根据上级文明城市创建工作要求，创新实行“12345”工作机制，持续开展文明城市创建工作，为全区全市的创城工作贡献基层力量。

　　“1”是紧紧围绕“一个核心”。即以“三城联动”工作为核心，调动各方面力量做好创建文明城市工作。为全面落实好市委市政府文明创城工作要求，高新区首创提出“安全城区、环保城区、卫生城区”的“三城联动”工作理念，综合施策，解决突出问题，每月以安全、环保和卫生为主题，分别组织开展至少2次以上全域范围内集中执法行动。

　　“2”是“双联动”“双融合”。即社区和辖区物业企业在组织上“双联动”、在职责上“双融合”。高新区城市社区存在辖区范围广、社区工作力量配备薄弱等问题，如何用有限的人力发挥最大的作用，是开展创城工作的重要保障。街道要求每名工作人员都要锻炼成为业务工作与网格工作的“双面手”，业务工作敢打必胜、深入网格细致入微。一方面，社区工作者不但要做好日常工作，还要负责“三城联动”网格内所有工作，既是“业务员”，又是“网格员”，利用工作间歇和21点之前的时间充分走访责任网格，用“铁脚板”踏遍“责任田”；另一方面，将各物业企业负责人、物业相关工作人员纳入网格内，协助社区做好相关工作。社区和辖区物业企业在组织上“双联动”、在职责上“双融合”，工作时间“聚成针”扎入网格内，其他时间“散为水”铺满网格角落，双向发力推进创城工作。

　　目前已先后开展九小场所安全隐患排查152次、1143家，违法建设排查24轮次，违规围挡设置排查25次，金融领域不稳定因素排查20次，反宣品、禁种铲毒排查行动18次，无证电焊排查17轮次。全面摸清各领域存在问题底数，建立有针对性的整改台账，为创城工作提供详尽的数据支持。

　　“3”是“三纵三横”督导检查。针对问题点位的整改，采取“三纵三横”拉网式督导检查工作模式。三纵，即：上级部门为一级工作主线，负责牵头抓总、督导检查；区、街层面执行力办公室和各业务科室为二级工作辅线，负责发现问题，紧靠严改，不漏一处；街道牵头聘请安全生产、消防等领域的专家为三级工作提升线，负责对各社区工作进行专业指导和督查作，避免工作出现“灯下黑”。三横，即：每周组织召开创城工作总结例会对创城工作成效进行点评、通报；创新实行社区“互查”模式，社区“两两结对”，由社区书记带队成立检查组，互查互促、横向对比，对标优秀查改问题；成立专门观摩检查小组，对前期整改成果实地查看，确保整治效果长效维持。

　　高新区中海金街与书香府第小区周边商铺网点密集，环境脏乱差、商户门前乱堆乱放、店外经营等现象层出不穷，严重影响了文明城市创建工作的全速开展。通过“三纵三横”工作模式，经过5轮检查与整治之后，两处九小场所环境卫生显著提升，乱堆乱放现象基本禁止。

　　“4”是建立“网格四联”工作体系。即在“社区书记-社区工作人员-物业经理-物业管家及楼栋长”四级网格体系的基础上，通过联区业务部门、联双报到单位、联公益组织、联居民代表等联合形式，组织各单位每周至少1天到责任分包区域参与摸排整改、每周至少组织各志愿组织开展环境卫生清理活动2次，形成多方聚力，达到共治共享。

　　常青藤小区为建区前历史遗留问题小区，长期存在环境杂乱无章、公共绿化带开荒种地、楼道内乱堆乱放堵塞消防通道且无人管理等问题，街道、社区“主动伸手、兜底整治”，联合区综合执法、消防、公安等部门、双报到单位、志愿者、居民代表共计200余人次开展集中整治行动。利用3天2晚铲除菜地4000余平方米，清理小区内僵尸车3辆，清运5幢楼垃圾杂物等约20吨，出动机械16台次，美化净化小区内环境，目前小区正在进行整体绿化，获得居民一致“点赞”。

　　“5”是“五措并举”助力创城工作。第一招是红黑拉榜，奖优罚劣。对物业服务企业实行“红黑榜”考核，通过考核实行末位淘汰，进一步提升物业服务水平。第二招是宣传培训，提升能力。及时跟进各领域知识宣传及培训，先后组织街道、社区和物业工作人员及部分居民代表参加消防安全培训12次，发放安全生产学习资料36000余份，全面提升工作人员和居民的创城工作能力及责任意识。第三招是主动靠前，不留空白。针对创城工作中的盲点、空白点，主动担当，靠前作为。烟台职业学院和中国农业大学烟台研究院周边商铺长期存在物业履职尽责不强、校方忽略管理的问题，周边环境脏乱不堪，商铺内部隐患重重。为确保创城工作效果，街道、社区主动担当，组织相关部门成立联合执法工作专班，对两校周边180家九小场所进行全面走访排查，拆除违法建设35处，清理垃圾38车，清除违规广告345个，整改安全隐患89个，清运僵尸车39辆，增设路停车位205个，新增分类垃圾箱6个。联合行动引起学校主要负责人的高度关注，有效带动了校方积极性，两校纷纷表示要加入到后期管理和维护中来，为创城出一份力、尽一份责。第四招是卡实责任，人人参与。为引导商铺商户保持整改成果，各社区结合实际、积极探索创新，通过组织物业企业与商铺签订《安全生产责任书》和《门前三包责任书》，授予优秀商户“流动红旗”、“卫生商户”或“文明商户”牌等形式，落实责任，激发业主主动作为积极性。此外，社区还成立创城“小小志愿者”队伍，鼓励孩子们参与到环境卫生保护活动的形式，以此激发和提升家长的保护环境意识。第五招是浓厚氛围，助力创城。各社区先后开展“巾帼心向党，共创卫生城”、“播种绿色，拥抱春天”和“创城进行时，在行动”等形式多样的主题活动20余次，在广大居民中形成了正面引导氛围，不断壮大“文明力”在城市社区发挥作用，为创城工作保驾护航。