大众网记者 宫小惠 烟台报道

　　近年来，烟台市牟平区人民法院立足实际，以党建为引领，始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前。为保障辖区群众的诉讼权益，烟台市牟平区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的为民服务意识厚植为民情怀，不断优化诉讼服务，提高审执质效，绘就出一幅司法为民新画卷。

　　解纷关口前移 群众获得高效便捷服务

　　人民有所呼、法院有所应。烟台市牟平区人民法院依托诉源治理工作站，首创“一村一法务助理”，全面推进“无讼村庄”建设，构建涵盖法庭、司法所、村级法务助理的三级调解网络，将解纷触角延伸至基层神经末梢，打造牟平独有的法庭诉源治理工作模式，更好地服务群众和基层社会治理。

　　“作为龙泉镇六甲村的村干部，对本村的大事小情我都比较了解，村民之间也比较熟悉。我们来做村级法务助理，当村民遇到纠纷，由我们出面帮忙解决，做好中间的协调工作，村民可能更容易接受矛盾化解方案，也更有利于化解纠纷，维护村集体的和谐稳定。”龙泉镇六甲村支部委员、村级法务助理王洪杰说。

　　村民老李（化名）和小李（化名）是叔侄关系，侄子小李将自己承包的土地交给老李耕种，但老李在未经过小李及其家庭户内其他承包人同意的情况下，擅自将土地上三百棵果树砍毁出售给了他人，双方对赔偿事宜争议不休。曾经关系融洽的一家人反目成仇。

　　村委会了解这件事后，协调了镇街干部、大窑法庭的法官，组成调解小组，一起对案件进行了积极有效的沟通和探讨，联手对二人之间的矛盾纠纷进行协调化解。综合考虑被告贫困的家庭经济情况及双方的心理预期，调解小组考虑了多种方案，最终选择了一种替代补偿方式化解了纠纷，最大程度保护当事人的合法权益。

　　目前，烟台市牟平区500余名村级法务助理纵向到底、横向到边全覆盖，在调处矛盾、协助送达、信访化解方面起到了积极作用，“有事找法务助理”成为解纷新常态。

　　解纷方式多元 群众诉求表达畅通无阻

　　烟台市牟平区人民法院突出集约高效，积极搭建诉调对接平台，有效融合多元解纷资源。引入烟台仲裁委、保险行业协会，拓宽诉调对接渠道的同时，不断优化壮大调解队伍，吸纳擅长物业、金融、劳动争议等多发类案的人民调解员驻院调解。完善“诉前调解+速裁”机制，组建了两个“1名速裁法官+1名法官助理+3名书记员+3名调解员”的速裁团队，推进法官与调解员全程跟踪、实时调解，织密涵盖法律咨询、立案登记、诉调对接、诉前保全、速裁快审等各类项事务办理内容的“一站式”解纷网络，着力解决案件入口问题。

　　调解员刘传武调解过一起欠付物业费的纠纷案件。在牟平某小区，一位业主以“家庭经济困难”为由，连续五年未支付物业费用，物业公司多次催缴未果，遂诉至法院。

　　调解小组调查发现，被告家庭确实困难，其公婆存在身体和智力的缺陷，孩子刚上小学，被告全职在家照顾三人，一家人的开销全都压在收入微薄的丈夫身上。在法官的指导下，调解员从帮扶困难家庭的社会责任以及化解纠纷的效果等角度出发，将双方当事人带到调解室，经过反复协商调解方案，双方达成调解协议。基于被告的困难情况，物业公司同意被告家的物业费用减半收取，且之后的物业费也做适度减免。被告十分感激，当场付清欠付的物业费，双方最终握手言和。

　　通过整合相关解纷平台和力量，不断织密矛盾纠纷化解体系，烟台市牟平区人民法院把更多矛盾纠纷预防在源头、消灭在前端。调解成功率达到了25%以上，切实让诉源治理成果与人民群众共享，用心用情走出了牟平特色“枫桥路”。

　　解纷质量创新 司法质效不断优化提级

　　“握手烟和”诉源治理联动解纷机制开辟了烟台诉源治理工作新模式。为推动这一模式在牟平实体化运行，烟台市牟平区人民法院打造了具有牟平传统文化和乡土元素特色的“握手烟和·和安睦平”诉源治理品牌，率先成立全市首家集判后答疑、上诉访谈、信访化解功能于一体的握手烟和服务中心。秉持“小案事不小，小案不小办”理念，先后出台初信初访首接、判后访谈、集中答疑、院庭长值班等机制，打造信访部门工作人员、承办法官、院庭长分工负责、衔接有序的闭环式实质解纷模式，致力达到防纠纷于未发、止纠纷于初发、化纠纷于已发的效果，更好满足新时代群众的多元解纷需求。

　　目前，该院审限内结案率95.46%，平均办案天数40.26天，保持全市法院前三。