“之前，我在家里已经通过网上办税平台提交了购票申请，今天拿着流水号和相关资料直接来领发票了。”正在福山政务服务厅办理业务的烟台创意人生装饰工程设计有限公司的办税员刘冰说，以前到办税服务厅买发票、领发票都要长时间排队，耽误时间。“现在提前在网上购买后，直接领取就可以了，省时又省力。”

　　 刘冰的感受，恰是我市深化征管体制改革，推进便利化办税的一个微观窗口。深入推进“便民办税春风行动”，针对办税“堵点”“痛点”，借势“互联网+税收”，推出发票领用、发票代开、发票认证系列便民服务“套餐”，开展电子发票服务，简化办税手续，提高办税效率，全面推行实名办税制，降低纳税人涉税风险，加快社会诚信体系建设……一年以来，我市以增强纳税人获得感为出发点，不断创新服务方式，推动纳税服务在各项税收改革中淬炼升级，持续释放税收改革红利。

　　 发票代开缩至3分钟

　　 “方便，能上网的地方都可完成有关纳税事宜；便捷，可24小时使用该系统；高效，办税流程操作简单；省力，可减少往返于税务机关时间和费用；安全，不会造成纳税人资料外泄。”山东恒邦冶炼股份有限公司财务部部长刘大伟一口气说了网上办税五大优点。

　　 随着营改增的推行和增值税抵扣链条的不断完善，纳税人对发票领用、代开的需求持续增长。“发票领用、发票代开业务较以往同期增加三倍以上，纳税人在厅滞留时间长成为了需要亟待解决的问题。”市国税局纳税服务科科长孙英敏说。

　　 针对这一“堵点”，国税系统推出“互联网+发票”系列举措，推出“网上申请、速递配送”发票领购服务，针对小规模纳税人代开增值税专用发票业务，推行网络预约代开业务，推广增值税一般纳税人网上勾选认证服务。眼下，增值税专用发票网上认证率达98%以上，网上认证已成纳税人首选。

　　 24小时自助办税服务点，也是国税系统推进便利化办税改革的关键一招。

　　 为延伸服务区域，弥补服务时间盲点，分流办税厅业务压力，我市国税系统在办税服务厅设立24小时自助办税服务点。截至目前，全市范围内共设置139台自助发票发售机、自助代开机及自助认证机，自助办税功能由以往单一的发票认证，扩展到发票领用、发票代开功能，为纳税人搭建起综合性自助服务平台。

　　 办税服务厅也日益智能化。纳税人走进办税服务厅，入眼就是“税务一扫通”二维码，只需用手机扫描二维码，录入开票信息，将生成的二维码交由窗口人员扫描，信息即可自动采集，真正实现了发票代开的“掌上填表、前台扫描、税款划转、智能开票”，单笔业务办理时间从平均10分钟缩短到3分钟。

　　 开出403万份电子发票

　　 去年3月份，我市首张电子发票在开发区自来水公司开出；今年8月21日，福山振华超市开出山东首张商超行业电子发票；11月，我市供暖缴费全部实行电子普通发票。截至目前，全市已推广电子发票6万户纳税人，开具了403多万份电子发票，这也标志着我市加速迈入电子发票时代。

　　 “我们燃气公司的大客户分布在烟台六个区，近千户，以往纸质发票的领取、开具、邮寄都很不方便。现在通过微信预约领购电子发票这个新业务，省人力、省时间，发票也实现网上传输，企业与大客户都实现了‘零跑腿’。”新奥燃气有限公司税务代办人林莉讲述了电子发票带来的改变。

　　 记者在振华超市看到，发票提取码直接打印在购物小票上，消费者可以根据需求扫描二维码获取电子发票，下载转发至自己的电子邮箱或保存到微信卡包。既保障了消费者获取发票的权利，又降低了开票成本，同时也较好地解决了发票“随地扔”的保存问题。“消费者可以通过微信、短信、二维码、电子邮件等方式接受电子发票。若需要纸质发票，可以要求开票方打印或自行下载打印电子发票的版式文件。”市国税局票证中心主任陶建介绍。

　　 电子发票的推行，也促进了企业内部信息化管理系统的相互融合，提升了经营管理水平，拓展了增值服务。鲁花集团在全国有232家分公司，财务运营管理纷繁复杂，电子发票的使用为集团财务管理提供了一个很好的抓手。“电子发票推行后，鲁花集团在总部设立了财务共享中心，各分公司开具的发票信息实时上传到总部，极大地提高了公司运转效率。”陶建说。

　　 实行办税实名制

　　 最近一段时间，纳税人在到办税厅办理涉税业务时，都会被要求进行信息采集，主要采集纳税人的身份证件信息、人像信息、授权委托文件影像信息等，这样纳税人再次到办税厅办理业务时，仅通过“刷脸”即可办理各项涉税业务。截至目前，已采集80062户纳税人信息。

　　 这就是自今年10月1日起，市国税局在全市范围内推行的实名办税制。

　　 “实行实名制后，企业办税人员的身份信息有了可追溯性，既能为追究责任提供可靠证据和线索，有效打击税收违法行为，也能对潜在的违法犯罪分子起到震慑作用，减少了税收发票违法行为发生概率。”市国税局征管科科长隋瑞臣说。

　　 更深层的意义，则在于促进了社会信用体系的建设。“依托实名办税，进一步厘清了征纳双方责任和纳税人与其办税人员委托授权关系，强化法定代表人税收主体责任意识，提升了办税人员对个人信息和信用的重视程度，便于我们建立诚信办税记录。”隋瑞臣说，依托办税实名制将个人信用与企业信用进行联动，企业一旦失信可能被列入税收“黑名单”，而对于那些信用高、无风险的纳税人，则可以优化流程、简化资料，提高办税效率，让守信企业“一路路灯”，失信企业“处处受限”，助推社会诚信体系建设，打造“信用税务”。返回烟台大众网首页>>