今年以来，烟台市芝罘区区卫计局推进深化医药卫生体制改革向纵深发展，促进公共卫生和医疗服务能力进一步加强，强化卫生计生优质服务，着力提高为民服务能力，不断加快建设人民群众满意的卫生计生事业。

　　打造“医养结合”服务品牌

　　围绕卫生抓产业促发展目标，推进医疗健康服务业发展。以发展“医养结合”服务新模式为重点，有效促进医疗与养老融合发展，打造芝罘区“医养结合”服务品牌。鼓励医疗机构开展养老服务，在烟台温暖老年公寓设置烟台凤凰台医院温暖老年公寓门诊部，为老年公寓老年人提供健教指导、疾病诊疗、预后康复等医疗服务；推进幸福社区卫生服务中心与辖区内的各类养老机构建立健康养老服务网络，实行“医养结合”联系制度，创新思路发展“医养结合”协作模式。支持养老机构设置医疗机构，通过自办、与医疗机构联办或引进方式，发展康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构，并在政策扶持，人才引进，审批设置等方面给予全方面的跟踪服务。截至目前，推进、打造了芝罘岛老年颐养中心内设芝罘岛医院、烟台益健颐养中心内设益健护理院等“医养结合”一体化服务模式；烟台明富祥综合门诊部利用自身医疗资源，与富昌老年公寓合作，成立“医养联合体”。

　　全力推进基层中医药服务能力提升工程，对150家基层社区卫生服务机构和中医个体诊所技术人员进行专业技术培训，促进中医适宜卫生技术的推广和普及。截至目前，凤凰台、黄务、通伸社区卫生服务中心已经成立中医药综合服务区，并获得“省级中医药特色社区卫生服务中心”称号。

　　儿童常规免疫接种率95%以上

　　继续完善手足口病防控措施，落实“四联四导”手足口病防控模式，在此基础上，居家隔离患儿实行“分片包干”，实现“无缝隙覆盖”，防止出现交叉传染。以省级艾滋病防治示范区为新的起点，开展多形式、多层次的艾滋病防治工作。组织辖区73所学校78000余名学生开展《致家长一封信》的艾滋病防治宣传活动，组织社区卫生服务机构开展入户宣传，目前已发放各类宣传材料177400余份。开展各类人群的艾滋病监测和自愿咨询检测工作，1—10月全区各类人群检测123726人。

　　推进计划免疫工作，截至目前，适龄儿童建卡、建证率达100%，常规免疫接种率达95%以上，及时接种率达90%以上；通伸、奇山、世回尧三处预防接种门诊在完成数字化门诊硬件建设基础上提质增效，改善群众接种环境，不断提升群众满意度。为做好2015年政府为民办实事预防接种项目，不断加快门诊数字化步伐，对辖区内门诊布局进行全面规划，其中，东方预防接种门诊已经完成搬迁，宏达门诊建设也将很快启动。

　　全面做好基本公共卫生服务项目的落实，特别是抓好各重点人群的健康管理服务。目前，全区共为6万多名65岁及以上老年人进行免费体检，同时继续加快推进家庭医生式服务工作，共有600余名社区家庭医生上岗为社区居民服务，已与15万余户家庭签订家庭医生式服务协议，签约人口达46万余人。广泛开展基本公共卫生服务项目的宣传，开展健康教育咨询活动72次，完成健康教育讲座393次，接受教育人数约56000余人，发放宣传资料13万余份。

　　结合卫生城、食安城市创建，公共场所卫生监管继续保持100%量化分级管理，截至目前，共督查各类公共场所4397户次，立案查处19件。

　　提升计划生育服务水平

　　区卫计局立足群众需求，强化服务意识，拓宽服务领域，全面提升计划生育服务管理水平。督导7所产科医院全面落实住院分娩实名登记网络直报制度，区公安和民政部门、接种机构定期反馈落户、婚姻、接种信息，累计处理各类信息2万条，共享信息处理及时率达到100%。加大第三方调查力度，6月份，首次采用委托第三方机构对管理服务对象及社区、居委主任进行电话调查，10月份再次组织模拟调查，分析存在问题并督促整改。推行办证“四零服务”，即服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零缺陷”。在落实首接责任等9项办证工作制度的基础上，实行“能办推定”工作法和“容缺受理”服务，进一步简化程序，将办证时限由30个工作日缩短到10天。1—10月办理《生育证》1425个，其中单独二孩生育证980个。加强流动人口和企业计划生育管理，对流动人口平台加大日常监控力度，工作人员每天对平台进行监控，对发现问题跟踪街道逐条落实，平台监督管理模块主要指标均达到100%。

　　开展“服务百姓健康行”活动

　　以 “杏林送暖”、服务百姓健康行动、打造“健康快车”等活动为抓手，全方位、立体式推进健康教育活动。启动以“开启健康快车，打造幸福驿站”为主题的服务百姓健康行动，面向群众开展义诊、健教等活动500余次。在西炮台公园建立全市首座健康主题公园，寓教于乐，将健康知识与公园有机结合，潜移默化地将健康干预贯彻下去。依托“计生亲情大走访、服务百姓健康行”活动，走访服务困难家庭，同时，针对失独家庭这一特殊群体，开展“爱心三大工程”、失独家庭“四关爱”系列活动。今年，区卫计、财政、人社、民政、住建局等相关部门联合下发了《关于完善计划生育特殊困难家庭扶助工作长效机制的实施意见》，将失独家庭每人每月补助400元提高到500元，并为他们在医疗、养老、保险等方面提供了更多的优先优惠。今年发放计划生育农村奖扶、特别扶助、困难救助、独生子女费及退休一次性奖励、新生儿和城镇医保、并发症补助等各类奖扶金1500余万元，为育龄群众提供免费查体、四术、优生三免费、孕前优生检查等各类服务。记者 云全 通讯员 王艳