重庆市巫山县全貌

烟台市东西扶贫协作工作组深入一线调研

    大众网巫山3月26日讯 （特派记者 张雪松 邢晨） 3月18日，农历二月初二，中国老百姓称之为“龙抬头”，又称之为“春耕节”,象征着春回大地、万物复苏。踏着春意，由烟台市发改委副主任曲世海率领由市财政局、旅发委、团市委等相关部门组成的工作组，奔赴烟台对口帮扶的重庆巫山县进行2018年度首次扶贫考察对接。

　　东西扶贫协作工作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、拓展开放新空间的大布局，是实现共同富裕目标的大举措。自2010年承担东西对口扶贫协作重庆市巫山县工作任务以来，烟台市以“精准扶贫，精准脱贫”为工作目标，坚持“扶基础、扶产业、扶智力”三大板块环环相扣，先后拨付政府援助资金2953万元，围绕基础设施建设、生态移民搬迁、整村脱贫、产业扶持和智力援助等方面，累计实施扶贫协作巫山项目65个，实施人才培训、教育帮扶、贫困劳模援助等项目20多个。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云。”在巫山县这片崇山峻岭之上，烟台人用海纳百川的情怀，水滴石穿的决心，誓把贫困这顶苦帽子从巫山百姓的头顶上脱下去。

重庆市巫山县风光

烟台市东西扶贫协作工作组调研现场

　　“产业路”疏通致富新动脉

　　“两岸连山，略无阙处，重岩叠嶂，隐天蔽日……”南北朝时的地理学家郦道元如此评价巫峡，而1500多年后，峻峭的山路，层层叠叠的高山依旧是巫山人难以逾越的一道坎。3月19日，烟台东西协作精准扶贫考察组一行驱车25公里赴巫山县巫峡镇平安村，对“产业路”项目的推进实地考察。

　　平安村，位于巫山县城以南，与县城隔江相望。村落距县城约25公里。辖区面积5.7公里，海拔175至900米，有耕地103.59亩，林地8400亩，主要产业为脆李和柑橘，收入来源主要靠务工。2016年，由烟台市扶贫资金援助修建的“产业路”从这个村子主干道两侧分别向山上下两侧延伸而出，3.5公里的长度对于烟台人来说已是稀疏平常，但对于大山深处的平安村村民来说，这条路却成了实实在在的“致富路”。

　　“我们村的老百姓主要靠种植经济果树为生，种植有柑橘、脆李，以前没有修建‘产业路’时，交通极不便利，新鲜的水果不能及时向外运输，只能干着急。自从修建了‘产业路’，不仅方便了水果运输，同时也为村民的日常外出提供了极大的便利。”巫山县巫峡镇党委副书记张可成站在“产业路”上，指着漫山遍野盛开的李花，对未来的巫峡镇充满自信。

　　据了解，2011年至2017年，烟台市先后累计投入243万元用于改善巫山农村基础设施。其中，修建乡村道路、村级产业道路11.5公里，解决了2000多人的出行难问题。不仅如此，烟台市还修缮了官渡镇白坪中学校园，改善了2000余名学生就学条件；建设了庙宇镇村级公共服务中心，让2500余名村民的生活质量大幅提高；抱龙镇场镇臭水沟治理工程，则让千名当地群众摆脱了臭气熏天的窘境；路灯改造项目，则让在建平乡春晓村、培石乡黄龙村百余位村民不再担心走夜路。

　　“狠抓基础设施扶贫，持续优化群众生产生活硬环境”是烟台扶贫巫山工作的重点。而随着一个个基础设施项目的竣工，当地群众的致富之路有了最切实、最稳固的保障。在大众网记者离开平安村时，张可成说，平安村一共有1800余人，贫困户原有七八十户，随着道路的畅通，精准扶贫的持续深入，截至目前，全村只剩下4户11人尚未脱贫。未来，巫峡镇平安村将用好“产业路”，不仅要确保剩余的贫困户能按时、保质脱贫，更多的是要带动全村村民建设好美丽乡村奔小康。

巫山县副县长吕进（左）与烟台市发改委副主任曲世海（右）考察大樱桃种植情况

烟台市发改委副主任曲世海（左）向当地种植户详细了解大樱桃种植情况

　　产业扶贫变“输血”为“造血” 崇山峻岭里种出金疙瘩

　　如果将“产业路”比作巫山脱贫攻坚的血管疏通，产业扶贫就是增强自身“造血”功能的催化剂。突出产业造血扶贫，不断培育巫山经济发展的新优势则是烟台市对口帮扶巫山，立足巫山实际，帮助巫山打造支柱产业，增强自身“造血”功能的重要一环。在考察对接过程中，工作组一行驱车攀至海拔高度近800米的曲尺乡。当地种植的巫山中华脆李和巫山纽荷尔橙享誉全国，并已成功申报国家地理标志证明商标。

　　据了解，曲尺乡种植的巫山脆李面积达两万亩，达到丰产期的1.5万亩，年产脆李1.5万吨，产值1.5亿元。巫山纽荷尔橙也已经有一万亩达到丰产期，年产果1万吨，产值4000多万元。仅靠这两项，全乡人均收入过万元。

　　“我们乡的中华脆李和纽荷尔橙质量非常高，目前通过电商平台畅销全国。但中华脆李不易保存，当天摘果当天运输至重庆，再由重庆中转至全国各大城市，48小时之内即可到达买家手里。”曲尺乡党委副书记刘典春告诉大众网记者，烟台作为全国知名的水果之乡，在农副产品保鲜、运输等诸多领域拥有先进经验，通过扶贫协作，烟台为巫山当地的农产品提供了诸多技术支持。

　　据了解，为了提高中华脆李的保质期，烟台龙口市相关企业拿出专门冷风库对中华脆李的保鲜进行试验，并将脆李的保质期控制在30天左右，解决了制约中华脆李销售环节的保鲜期不够长的问题。不仅如此，烟台市还从对口帮扶巫山的资金中，投入上百万元为曲尺乡伍佰村进行基础设施建设，为曲尺乡的美丽乡村建设规划添砖加瓦。

　　除了技术扶持和基础设施建设之外，在产业造血方面，烟台市还开展了烟台特色产业转移工程。在骡坪镇茶园村，大众网记者见到了当地的大樱桃种植户周相平，如今他种植的900棵由烟台农科院提供的大樱桃长势喜人，其中早前栽种的部分樱桃树已经于2017年挂果。

　　“大樱桃在我们这里可是稀罕物，能卖到90元一斤，我现在非常期待樱桃的成熟。”周相平介绍，眼前的900棵樱桃树是他从2014年开始陆续种植的。2016年，周相平特意到烟台福山对大樱桃的种植及后续管理进行现场考察。目前虽然还没有产生规模性、持续性的经济效益，但他信心满满，900棵樱桃树承载着满满的希望。

　　在周相平的大樱桃种植园里，此次带队的烟台市发改委副主任曲世海和烟台选派至巫山交流挂职干部、巫山县副县长吕进，详细询问了周相平樱桃种植情况，在实地查看了樱桃苗木的栽培情况后表示，周相平目前缺乏的是果树的栽培及后期管理经验，随即现场安排专人联系烟台市农业局的相关部门，并决定于3月26日立即派遣果木专家会同今年第二批交流考察组，前往骡坪镇茶园村指导周相平传授种植及管理经验。

　　“太好了！太好了！烟台不仅给我提供了大樱桃苗木，还提供了后续的栽种技术保障。一旦大樱桃在巫山实现规模化种植，并进行推广种植后，老百姓又多了一条脱贫增收的渠道！”在群山怀抱的骡坪镇茶园村，周相平紧紧地握住了考察组工作人员的手感激地说道。

　　据烟台市发改委相关信息显示，除了大樱桃，烟台从2011年至今，已经累计投入798万元，相继帮助巫山发展天麻、党参、葡萄等特色农业种植基地。不仅如此，从2016年开始，烟台先后组织鲁花、双塔等20多个烟台知名企业赴巫山开展投资考察，探讨在农产品加工、中药材研发、文化旅游等领域开展投资合作的可能性，目前已有多家企业与当地达成了开发意向协议。

村民们居住在崭新的安置点

烟台市东西扶贫协作工作组实地考察安置点建设情况

　　打造全域旅游文化名城 大美巫山开出幸福花

　　“一江春水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨、千年古镇、万年文明”，大众网记者跟随考察组穿梭于巫山各个乡镇考察对接精准扶贫项目的过程中，切身感受到了这座拥有千年历史的文化名城丰富的旅游资源。

　　巫山旖旎的水光山色曾经令无数文人骚客折腰。“十二巫山见九峰，船头彩翠满秋空。”如今，巫山借助丰富的旅游资源，加快打造独具特色的旅游配套，在全面落实乡村振兴战略规划的道路上奋勇前行。

　　建平乡拥有丰富的旅游资源，并与著名的神女峰隔江相望，但由于缺乏整体规划，该乡的旅游潜能始终未能充分挖掘。为此，烟台市投入资金对该乡旅游资源进行整合，一方面对景区内的原库区居民异地搬迁，另一方面则下大力气打造独具特色的乡村旅游景观。

　　“我们异地搬迁工作十分顺利，这对于建平乡来说是一件一举三得的事情。”建平乡乡长赵曾勇告诉大众网记者，通过异地搬迁，村民们不仅可以住上新房，而且还能利用景区发展农家乐，而搬迁后的景区经过科学规划，游客的承载力和景区质量都将有质的飞跃。

　　“我今年78岁了，乡里给我们修建了二层楼房，现在住着也很舒服，我有五个儿子，一个女儿，其中三个儿子在巫山县城打工。去年冬天，天气比较寒冷，我们就在楼下旁边的屋子里取暖。取暖的炉子上面是可以传达热量的桌面，大家围坐在一起吃饭很暖和。”在二层新房前，建平乡柳坪村许世翠老人满足地说道。

　　“许老太的二层小楼就盖在景区主干道的沿街位置，今年景区整体规划打造完成后，许老太的家人就可以在这里开办农家乐，占据了天时地利人和的优势。”巫山县扶贫部门相关工作人员表示。

　　在建平乡青台村生态异地搬迁安置点，桩机正在紧锣密鼓的施工。再过几个月，山坳下的村民即将住进新建设的房子里。据了解，在房屋分配上，建平乡贫困户每人可分25平米，普通村民可分30平米。而在资金投入方面则采取烟台帮扶一部分，巫山县发改委解决一部分，当地政策扶持一部分的方针稳步推进。“我们异地重建按照贫困户9000元一人，非贫困户6500元一人补给老百姓。”建平乡乡长赵曾勇表示，目前，该乡的旅游业打造已初见规模，未来他有信心将建平乡打造成知名的旅游休闲之地。

　　在生态异地搬迁方面，从2011年开始，烟台市已累计投入资金1162万元，集中打造了骡坪镇茶园村、曲尺乡伍柏村、三溪乡三河村、竹贤乡石院村和石沟村、培石乡梨树村等生态扶贫搬迁安置点，安置搬迁高山移民399户1600余人，并对全县300个深度贫困户共1000人进行了差异化搬迁补助。

　　减少高山区居民数量，将乡亲搬迁到条件好的地方，让他们生活更舒畅的同时也让高山区的森林覆盖率增加，从而让巫山生态环境更加宜人。在骡坪镇茶园村安置点的一排排双层小楼前，村民正在晒农作物，安置点周边的生活配套应有尽有。路边的宣传栏上，巫山旅游的宣传画册与一排排红色的双层楼房，似乎在向世人展示当地居民对未来生活的向往与憧憬。

烟台市东西扶贫协作工作组深入扶贫一线了解情况

大众网记者深入扶贫一线采访

　　大学生志愿服务 播撒理想的种子

　　脱贫攻坚到了啃骨头、到了攻坚拔寨的冲刺阶段，贫困群众需要的不仅仅是简单的物质帮扶，更重要的是精神上的提升、思想上的升华、智力上的支持。习总书记强调，要加大深度贫困地区的内生动力培育力度，要坚持扶贫同扶智扶志相结合。在巫山考察的日子里，大众网记者实地采访了两位扎根巫山乡村志愿服务的大学生志愿者。

　　“我来巫山两年了，虽然这里条件不如大城市，但巫山山美、水美、人更美，我感觉我在志愿服务中实现了自己的人生价值。”来自山东济宁的志愿者刘德岁告诉大众网记者，身为大学生能够有机会深入基层，为贫困百姓做一些力所能及的事情，他感到非常开心，而在这个过程中他也和乡亲们建立起了深厚感情。

　　“我2017年前往曲尺乡驻村，通过走访了解到一位五保老人生活困难，家里的蓄水池坏了，于是立即联系了相关单位进行了修理。现在我和老人已经成为了好朋友，过一段时间不见就非常想念。”刘德岁深情地告诉记者，他已经爱上了这片神奇的土地，他愿意将自己的智慧、热情、理想播撒在巫山的崇山峻岭之中。

　　就读于山东工商学院的贵州省苗族自治州的志愿者胡兰，是和刘德岁同一年来到巫山做志愿服务工作的，目前在巫山县检察院开展志愿服务工作。

　　“我觉得来巫山做志愿者是一件一举两得的事情。一方面，我们的知识可以帮助这里的贫困群众尽快脱贫，提升他们的脱贫能力。另一方面，通过在基层锻炼，我们无论是在思想境界还是实践工作中都得到了宝贵财富，这些经验将指导我们完成好未来的工作。”胡兰说，她和同学们不远千里来到巫山，就是希望能够为国家脱贫攻坚做一些力所能及的事情，并在这里实现人生价值。

　　作为东西协作的重要一环，2014年，烟台市争取共青团山东省委将烟台市扶贫巫山工作纳入“大学生支援服务山东计划”，先后从驻烟高校中遴选10名优秀应届毕业生作为首批志愿者赴巫山开展志愿服务。工作中，志愿者积极参与巫山各类志愿服务活动，在巫山国际红叶节开幕式现场、市政文明劝导、关爱留守儿童等活动中发挥着积极的作用。烟台选派志愿者独具特色，开创了先例，山东省更是将其纳入全省对口帮扶项目推广计划之中。

座谈会现场烟台与巫山两地的工作人员深入交流

　　深化东西协作精准扶贫 “海誓山盟”彰显烟巫深情厚谊

　　在为期两天的考察活动中，烟台东西协作精准扶贫考察组工作人员不仅对之前安排的扶贫项目“回头看”，盯进度，同时对2018年拟安排的扶贫项目进行了深入调研，实地开展可行性的研究。在巫山县巫峡镇春泉村，烟台东西协作精准扶贫考察组工作人员深入该村的旅游扶贫项目工地进行了调研。据了解，该村现有77户贫困户，如果2018年对接的生态旅游项目能够顺利上马，即能完成整村脱贫的目标。此外，还可以让全村1800多人直接受益。

　　3月22日上午，在巫山县政府，烟台东西协作精准扶贫考察组一行与巫山县有关部门召开座谈，对接项目的同时，听取了巫山县委常委、农工委书记徐海波介绍的巫山县经济社会发展和脱贫攻坚工作开展情况，徐海波对烟台市多年来给予的支持和帮助表示诚挚感谢。而巫山县扶贫办、团县委、旅发委、金融办、大学生志愿者代表则结合巫山脱贫攻坚主要任务，恳请烟台市进一步加大在项目扶持力度、农副产品深加工、旅游资源开发、旅游品牌营销、旅游商品开发及金融人才培训等方面的帮扶力度。

　　虽然相隔千里，但烟台与巫山之间的情谊早已如大海般深厚、如群山般坚实。烟台市发改委副主任曲世海表示，烟台将进一步统一思想，围绕关键环节，集中用力，加压奋进，在巫山对外宣传及城市推介、特色农业扶持、教育、医疗卫生、人才智力培训、旅游产业扶持、人才交流等方面加强帮扶，进一步夯实工作对接机制，形成烟台市、巫山县扶贫协作工作的新合力。