青烟威抢滩中日韩自贸区

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    山东距离韩国最近的地方只有90多海里，5000多家韩国企业在山东发展，独特的地理位置使得山东在承接日韩产业转移，加快东北亚经济合作拥有独特的地理位置。十八届三中全会明确提出放宽投资准入，加快自由贸易区建设。随着新一轮自贸区热的出现，三中全会公告释放的这一信号，无疑对我省包括青岛、烟台、威海等在内的多个谋求成为中日韩自由贸易区示范区的城市意义重大。“如果能够抓住机遇，对于我省承接日韩制造业的转移，提升我省高端制造业的发展水平，尤其是促进我省优化产业结构升级，对于我省稳增长、转方式、调结构都具有很大的促进作用。”山东财经大学国际经贸学院教授李兵说。一场抢滩中日韩自由贸易示范区的“好戏”正在青岛、烟台、威海三地上演。记者　陈学超

　　【烟台】先行试验色彩示范园区已成形
　　
　　烟台则计划将其在抢滩“大戏”中的核心产业制造业的优势发挥到极致。韩日分别为烟台市的最大和第三贸易伙伴，面对中日韩自贸区示范区，烟台显然不想轻易放弃。
　　烟台市发改委综合科科长滕双兴在接受当地媒体采访时说，对于日本而言，目前急需进行产业转移，韩国也急于摆脱国内狭小市场的制约，而烟台也需要引进先进技术，并充分利用外部资源与市场，全力推进“一极领先，多极崛起”。
　　目前，在烟台境外产业园区中，对日韩产业承接指向性明确、且具有先行试验色彩的示范园区已经成形。
　　机械制造是烟台的优势产业，作为中日韩区域经济合作试验区先行区的重要承载，项目将重点发展以新能源、节能环保设备制造等为主导的节能环保产业项目。同时，烟台目前已制定了“建设中日韩地方经济示范区先行区方案”：2013年，自由贸易区示范区先行区各项工作全面展开，2015年，形成基本合作体系。
　　在环渤海发展研究院副院长、副教授刘良忠看来，烟台对日韩的贸易数额及贸易基础将是“烟台抢先一步的重要砝码”。他认为，烟台将围绕彼此的共性如制造业、旅游业等重点产业，强化与日、韩大企业集团战略合作。在他看来，在山东多个城市中，烟台具有很强的示范性，届时可以借鉴中国—东盟的模式，结合自身实际扬长避短。

　　【青岛】金融等四行业力争“先行先试”
　　
　　8月9日，我省下发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，意见明确提到，山东将抓住中日韩自由贸易区谈判契机，争取将青岛市列为自由贸易区金融先行试点城市，逐步建设成为面向日韩的离岸金融中心。
　　作为抢滩中日韩自贸区示范区的“拳头产品”，青岛计划将其竞争优势发挥到极致。青岛市委党校教授刘文俭参与过青岛自贸区前期课题工作。在他看来，三中全会公告的发布，显示了我国加速中日韩自贸区谈判的意愿。他对记者透露，与上海自贸区作为全国综合性对外开放试点不同，青岛自贸区根据自身的区位优势和产业特点，侧重于先行先试中日韩自贸区。
　　作为全国首批成立保税区的城市，青岛一直在积极寻求加大国际贸易开放力度，转型自贸区。在中国国际贸易学会副会长李永看来，青岛作为我国第二大外贸港口，在区位优势、产业特色、海洋资源及科技、现有出口加工区、保税港区等方面易于形成与其他城市的差异化优势。
　　一直在积极寻求加大国际贸易开放力度的青岛市，于上月出台了《青岛市国际贸易中心城市建设纲要》，明确提出全面启动创建青岛自由贸易试验区。除了地缘优势，作为日韩投资最集中的城市之一，资料显示，截至2012年，韩国和日本分别为青岛市第一和第三大外资来源地，又分别为青岛市第三和第二大贸易伙伴。
　　青岛还力争在中日韩自贸区谈判中所涉及的金融、保险、证券、物流等四个服务贸易领域开放试点政策在青岛“先行先试”。上述《纲要》即明确提出将推动金融创新与合作，积极引进日韩银行、保险（放心保）等金融机构，加快韩元挂牌交易试点城市建设、扩大汇兑业务规模，积极争取日元挂牌交易试点，扩大人民币和韩元、日元贸易结算范围，建设区域性韩元和日元结算中心。
　　“如果能够获得像上海自由贸易试验区那样的便利条件，我们的前景将不可限量。”青岛经济技术开发区一家企业负责人同样对此充满期待。

　　【威海】
　　独特优势让“同城效应”日益明显
　　
　　作为中国距离韩国最近的城市，威海具有其他城市无法比拟的地缘、交通、产业、文化优势。这种优势尤其体现在对日韩，尤其是韩国的服务业和制造业上。
　　在威海的外商投资中，有40%以上来自韩国，30%以上外贸进出口贸易与韩国有关。
　　韩国是威海第一大外资来源国。威海现存韩资企业1000多家，韩资利用主要集中在造船、电子、机械、服装、轻工等行业。
　　公开资料显示，作为威海第一大贸易伙伴，2011年，威海共有1700多家企业与韩国有贸易往来，进出口额占全市进出口总额的30%以上。
　　此外，韩国还一直是威海主要的海外劳务市场。独一无二的一衣带水的地缘优势和便利的交通，还使威海与韩国的“同城效应”越来越明显。
　　目前，威海已成功“牵手”韩国仁川等城市，建立了广泛的合作关系。并且，威海和韩国企业在对方投资置业，实现了“同城待遇”。比如，在威海，韩资企业与内资企业同等享受蓝色经济区财税、投融资、土地利用、海域海岛等方面扶持政策；　韩资企业可申请使用蓝色经济产业投资基金。

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　　中日韩自贸区
　　
　　中日韩自贸区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国（中国、日本、韩国）自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消，商品等物资流动更加顺畅，区内厂商往往可以降低生产成本，获得更大市场和收益。2012年5月13日，《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》　在北京正式签署。中日韩自贸区第一轮谈判于2013年3月26-28日在韩国首尔举行。本月底，中日韩自贸区第三轮谈判将启动，