农民工代表杨先生来到潮水司法所为工作人员送上锦旗

　　调解现场

　　大众网·海报新闻记者 王亮 见习记者 商雨 通讯员 鞠文卿 烟台报道

　　昨天，烟台开发区潮水镇原齿条锁厂的退休职工老高，在区、镇工作人员见证下，喜滋滋地收到了企业发放的独生子女父母退休养老补助款4200多元钱。“多亏了区里镇里的协调，要不俺们都不知道上哪去要这笔钱……”

　　这是潮水镇贯彻以人民为中心思想，加强基层矛盾纠纷调解工作，成功化解的一起历史积案。

　　事情得从两年前说起。2019年3月，潮水镇政府接到群众求助，烟台市仙阁齿条门锁有限公司（原潮水齿条锁厂）的57名独生子女父母退休职工反映，他们一直没有得到企业应支付的一次性养老补助金。根据2016年1月22日实施的《山东省人口与计划生育条例》的规定，“独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照社区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助”的规定，57名退休职工的诉求合法、合理应予支持，但这些人的补助金总额达66万余元，潮水齿条锁厂的生产经营状况根本无力支付。

　　一方面是退休职工的合理诉求，一方面是企业的资金困难，潮水镇政府对此非常重视，召开了专题党委会议研讨，时任开发区政法委主要负责人也多次来潮水督导，共商解决方案。区镇两级抽调司法、信访等部门骨干人员，成立专班靠上工作，本着坚决为百姓办实事、办好事的原则，妥善解决问题。

　　经科学分析研判，多方协调，最终形成解决方案：潮水齿条锁厂自愿将名下的土地证和房产证抵押给潮水镇政府，政府借给潮水镇齿条锁厂人民币24万元，先支付57名退休职工全额独生子女父母一次性补助的三分之一，按比例发放给各退休职工。剩下的三分之二由司法所牵头，调解并取得潮水法庭的支持，由潮水人民调解委员会、57名退休职工达成还款协议，剩余金额由烟台市仙阁齿条门锁有限公司分6年付清，每年12月30日前按16.67%支付，潮水法庭对该还款协议免费给予司法确认。该事件至2020年9月1日，依法依规得到圆满解决。57名退休职工对处置结果非常满意，给潮水镇人民调解委员会送来了锦旗表示感谢。

　　今年春节前，潮水镇还通过司法调解妥善处置了另一家公司拖欠12名农民工工资42万元事件，农民工兄弟们在年前拿到了工资，安心回家过了个好年。腊月廿八，该企业农民工代表杨先生来到潮水司法所，充分表达了对司法所调解工作的认可。

　　近年来，开发区加强司法调解和人民信访工作，发展新时代“枫桥经验”，注重从源头上化解各类矛盾纠纷，将矛盾化解在小、化解在初、化解在萌芽、化解在基层，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地就近化解”，促进了社会和谐稳定。