关于2022年度烟台市人民政府决策咨询研究重点课题招标的通知

2022-06-14 18:06:53 来源: 大众网 作者:

  经市政府同意,2022年度烟台市人民政府决策咨询研究重点课题面向社会进行招标。有关事项通知如下:

  一、招标课题目录

  1.烟台做实做强智能制造工业设计路径研究。

  2.工业互联网赋能烟台制造业企业发展的路径选择与实践探索。

  3.推动烟台现代航运服务业发展的研究。

  4.破解种业“卡脖子”难题视角下烟台现代种业突破性发展的路径分析。

  5.金融支持乡村振兴政策及路径研究。

  6.烟台非遗文化与烟台文旅融合品牌化发展策略研究。

  7.烟台医疗资源科学化布局与提升研究。

  8.烟台人口现状及吸引人口流入、改善人口结构的调查研究。

  9.打造具有烟台特色的公益慈善城市路径研究。

  10.烟台市共同富裕示范区的选择和核心政策研究。

  研究内容及要求详见附件《2022年度烟台市人民政府决策咨询研究重点课题招标目录》。

  二、课题研究要求

  围绕烟台市经济社会发展中的重点问题,开展战略、应用、对策研究,形成具有实效性、针对性、操作性的决策咨询研究报告。

  三、招标对象及条件

  本次招标面向全国具有较强研究能力和较高研究水平的高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位或个人(个人申报须有课题依托管理单位),申报人或所在单位须具备作为政府购买服务承接主体的资质条件,具有较高的政治素质,熟悉决策咨询研究工作,并具有与所申报课题相关的研究基础。

  四、申报程序

  1.申报方式:采用网上申报方式,无需提交纸质材料。申报人登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统(http://ggzyjy.yantai.gov.cn/),下载相关招标文件,并按照要求将相关申报文件上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。

  2.申报受理日期:2022年6月13日至6月29日9:00,截止时间后,申报文件上传入口将自动关闭,逾期上传的或无法被系统读取的申报文件,将按无效申报文件处理。

  3.课题申报人所在单位要加强申报指导,确保申报文件按时上传,真实有效。

  五、评标程序

  1.申报结束后,组织专家进行评审,评审实行不见面形式,无须到现场参加开标程序。

  2.中标结果将在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统及相关网站公布。

  六、研究经费

  每项课题5万元研究经费。

  七、研究期限及成果要求

  1.研究期限一般为5个月。

  2.研究成果为课题研究报告(含摘要)。

  八、联系方式

  如对课题研究内容及申报程序有任何疑问,请联系烟台市政府发展研究中心,联系电话:0535-6788662、0535-6788663。

  附件:2021年度烟台市人民政府决策咨询研究重点课题招标目录

  烟台市人民政府办公室

  2022年6月13日

  附件

  2022年度烟台市人民政府决策咨询研究重点课题招标目录

  一、烟台做实做强智能制造工业设计路径研究

  烟台经过前期的培育和发展,已经形成了基础较强、门类齐全、特色鲜明的产业体系,在电子设备制造、汽车制造、有色金属冶炼、食品加工、化工新材料等行业领域具有较强的影响力和竞争力,拥有一批大型骨干企业,2021年,烟台获批全国唯一的国家制造工业设计研究院,正在争创世界“设计之都”。但与国内外设计产业发达的城市相比,烟台的工业设计与产业结合度还不够高,转型升级和提质增效的任务紧迫。本课题要求摸清烟台市智能制造工业设计等业态发展现状和优势所在,分析存在问题,研究烟台如何发挥国家智能制造工业设计研究院的作用,做实做强智能制造工业设计路径,提出针对性对策和建议。

  二、工业互联网赋能烟台制造业企业发展的路径选择与实践探索

  工业互联网已经成为推动制造业企业数字化、网络化、智能化发展的重要助力和引导方向。深入推进工业互联网与制造业深度融合是制造业企业发展的重要动力,也是烟台打造质效双优制造业强市的必然选择。近年来,烟台市在产业基础、互联网规模、平台数量、工业数据、应用场景等方面都积累了一定优势,提出了打造全国工业互联网示范城市的目标定位。本课题旨在对内涵与赋能机制进行研究,分析烟台工业互联网发展现状与基础优势,提出烟台工业互联网赋能制造业企业发展的路径选择及加快发展的对策建议。

  三、推动烟台现代航运服务业发展的研究

  烟台航运起步早、区位优势明显,烟台港早在1861年即被辟为开放通商口岸,是山东省三大港口,全国沿海25个重要枢纽港口和“一带一路”倡议重要港口,吞吐量位居全国前十强。而烟台现代航运服务业发展相对滞后,综合竞争力和服务经济社会发展的能力有待提升。本课题旨在梳理分析烟台市航运及航运服务业发展现状、优势及存在问题,摸清全市航运及航运服务业发展的实际需求,围绕烟台“航运中心”城市定位,实现现代航运服务业突破发展,研究提出烟台市航运及航运服务业发展方向、目标及发展重点,以及保障措施和相关对策建议。

  四、破解种业“卡脖子”难题视角下烟台现代种业突破性发展的路径分析

  种业是国家战略性、基础性核心产业。当前,世界种业正经历着以“生物技术+信息化”为特征的第四次科技革命,特别是国际种业巨头纷纷强强联合、抱团发展,掀起了新一轮的重组浪潮,并不断加大研发投入,领先优势进一步扩大。烟台经过多年努力,实现了现代种业集群发展、协同发展,走出了一条自主研发与创新的种业强市之路,但是,与国内外先进水平相比差距还很大。破解“卡脖子”难题对于实现烟台种业突破性发展具有十分重要的意义。本课题旨在全面梳理烟台种业发展过程中的“卡脖子”难题,从种质资源合作共享机制、动植物育种方向、创新品种攻关机制、创建协同创新平台、培育壮大种业企业、加强种子基地建设、打造中国北方(烟台)种业硅谷等方面,研究分析烟台种业发展路径,提出对策建议。

  五、金融支持乡村振兴政策及路径研究

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。全面推进乡村振兴不仅要靠政府推动,而且需要调动包括金融行业在内的社会多方力量共同参与,形成合力。本课题要求在分析金融支持烟台乡村振兴的现状和长效的基础上,剖析金融支持乡村振兴的瓶颈和难点问题,研究提出引导金融支持乡村振兴的主要路径和对策建议。

  六、烟台非遗文化与烟台文旅融合品牌化发展策略研究

  烟台市非遗资源丰富,地域特色明显,文化底蕴深厚。近几年,虽然围绕非遗与文旅融合进行了多方实践,但大多停留在依托非遗资源打造旅游线路的层面,与文化和旅游融合程度不深,对本地非遗文化缺乏系统的研究和阐释,没有形成针对本地非遗的叙事体系,非遗经营主体多是工作室和小作坊,结合地域特色开发利用不足,能够代表烟台的非遗品牌不多。本课题旨在深入挖掘烟台非遗资源的历史渊源,探索建立非遗叙事体系,研究提出将非遗整体打包做成烟台市品牌名片的路径,整合分散发展的非遗品牌化运营思路,难以产业化和缺乏实物作品的非遗资源挖掘开发利用流程机制,以非遗文化为内核的新型旅游产品开发模式等,提出对策建议。

  七、烟台医疗资源科学化布局与提升研究

  医疗卫生事业关系到人民群众身心健康,关系千家万户的幸福,是重大民生工作。近年来,烟台市不断加大医疗资源方面投入,医疗卫生服务体系不断健全,经受住了新冠肺炎疫情考验。但是,全市医疗卫生资源总量相对不足,供需矛盾突出,资源配置的结构性问题持续性存在。本课题旨在全面摸清烟台市现有医疗资源底数(包括提供医疗服务的各类医疗机构、床位、人员、医学技术、信息资源和设施设备等)及布局情况,在现有资源力量基础上,提出烟台市优化医疗资源科学化布局与提升的对策建议。

  八、烟台人口现状及吸引人口流入、改善人口结构的调查研究

  人口是经济社会发展的重要基础和核心要素。人口问题始终是人类社会共同面对的全局性、战略性问题。按照第七次全国人口普查公布数据,烟台市常住人口7102116人,较第六次全国人口普查数据,增长133914人,增长率不高。本课题旨在全面梳理烟台人口现状,分析影响人口变化的因素,预测烟台未来人口发展趋势,提出烟台促进人口长期均衡发展,以及吸引人口流入和改善人口结构的思路,并提出相关对策建议。

  九、打造具有烟台特色的公益慈善城市路径研究

  党的十九届五中全会提出要发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局,明确了第三次分配的社会功能。中央财经委员会第十次会议将第三次分配纳入基础性制度安排,对其重视升至新高度。自民政部2011年发布“中国城市公益慈善发展指数”开始,烟台市多次入选“中国城市公益慈善百强榜”,具有良好的培育和发展公益慈善城市的社会基础,目前,烟台正在打造以优化慈善发展环境为重点,以培育扶持各类慈善组织健康发展为依托,党委领导,政府推动,部门协同,社会广泛参与的“公益慈善之城”建设格局。本课题旨在梳理总结当前烟台慈善事业发展的现状与问题,分析原因根源,研究提出烟台市“公益慈善之城”高质量发展的主要思路、途径和实现方式。

  十、烟台市共同富裕示范区的选择和核心政策研究

  党的十九届五中全会提出,到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,中央财经委员会第十次会议强调“共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。”本课题旨在深入分析烟台实现共同富裕的现实条件和内涵特征,并在此基础上提出烟台共同富裕示范区选择,以及示范区如何率先实现共同富裕的总体思路、目标原则和重点任务等政策研究。

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责任编辑:周军

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