初审编辑:刘倩荣
责任编辑:周军
“九层之台,起于累土。”基层党组织是党的根基,是党的领导延伸到基层的重要载体,是引领经济社会发展的主力军,肩负着“冲锋陷阵、攻城拔寨、闯关夺隘”的时代使命。地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。为此,市委决定用一年时间,专项整治软弱涣散基层党组织。开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动,是市委“1+233”工作体系确立以来,全市党建工作的再一次重大行动,是坚持问题导向抓好基层组织建设的一次再深化,是推动全面从严治党向基层延伸的再落实。全市各级各部门各单位要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来,狠抓专项整治,建强战斗堡垒,严格落实“排查—整治—督考—巩固”工作闭环,建立层层衔接、环环相扣的责任链条,推动软弱涣散党组织彻底转化、提档升级。
狠抓专项整治,建强战斗堡垒,要全面排查摸清底数
精准确定整治对象是专项整治的前提和基础。底数清,则整治方向明。各区市要进行一次全覆盖走访,由区市委书记带头,党政领导班子成员带队,逐村“过筛子”形成村情档案,全面掌握真实情况。要对摸排整治过程中发现的新问题及时纳入台账,实行动态调整,做到应纳尽纳、应整尽整。
狠抓专项整治,建强战斗堡垒,要聚焦问题制定措施
要坚持基层组织建设、干部作风、扫黑除恶、惩治腐败一体谋划、一体推进,打好“组合拳”,力求从根本上化解矛盾、解决问题。要分类施策抓整治,各区市和相关牵头部门要认真落实市委部署要求,坚持一村一策、对症下药,逐村列出问题台账,逐项制定具体措施,量身定制整治方案,提高整治工作针对性和实效性。要统筹力量抓整治,严格落实“四个一”整治措施,配强一套县乡班子、一支帮扶力量,制定一套整治方案、一组支持政策,安排帮扶资金,集中力量、全力攻坚。市级领导要带头包帮问题突出的乡镇(街道),各区市委书记要带头包帮整治任务最重的乡镇(街道)和难度最大的村(社区),乡镇(街道)党(工)委书记要靠上联系,一级抓一级、层层抓落实。要从严从实抓整治,“天下之事,必成于严和实”,要把软弱涣散党组织专项整治作为作风建设集中行动的重要内容,坚决克服笼而统之、大而化之,搞形式主义、做表面文章,务必以严的标准、严的措施、严的纪律,干在实处、抓在实处,确保专项整治行动取得实实在在的效果。
狠抓专项整治,建强战斗堡垒,要强化督考促进落实
抓好专项整治工作,既要靠内力驱动,也要靠外力推动。有力有效的督导考核,能够传导外在压力、激发内生动力,确保专项整治踏石留印、抓铁有痕。要实行“全程式”调度督导,各区市委每季度至少召开一次党委会议、领导小组办公室每月至少召开一次调度会,研究进展情况、解决遇到问题。市县两级要成立督导巡查组,定期督导检查,重点问题挂牌督办、限期解决。要实行“蓝黄红”三色管理,将专项整治纳入作战平台,“红牌”曝光、“蓝牌”展示、每月通报,并记入干部执行力档案。要实行“捆绑式”考核奖惩,将专项整治工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核、全市高质量发展综合绩效考核。
狠抓专项整治,建强战斗堡垒,要突出长效祛除病根
健全完善长效机制,是推动基层党组织全面进步、全面过硬的治本之策。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,围绕基层组织建设、乡村治理体系、权力运行监督等,形成一批务实管用机制。特别要深入研究城中村、城郊村向城市社区过渡过程中的体制机制问题,准确界定社区居委会与新成立的集体经济组织之间的关系,从根本上实现村转社区规范运行。要坚持“雷厉风行”与“久久为功”相结合,对软弱涣散村党组织,既要迅速整改,也要跟踪问效,做到“联系领导和帮扶单位不脱钩,派驻干部和工作组不撤离”。
烟台日报评论员
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