棚改新篇章!只楚宫家岛、南上坊、沙埠“烂尾工程”涅槃重生

2019-10-12 17:12:00 来源: 大众网·海报新闻 作者:

  大众网·海报新闻芝罘10月12日讯 (通讯员 付一洲 记者 王艳) 棚户区改造既是重大民生工程,也是城市更新的重要内容。只楚棚改工作2009年启动,前期走在了全区乃至全市前列,但后来受政策、资金、改造开发实力等因素制约,导致项目推进举步维艰、债务负担沉重。宫家岛、南上坊、沙埠三个项目更是长期停滞,问题错综复杂,村居经济负担大,历史包袱沉重,成为全市瞩目的“烂尾工程”。

宫家岛烂尾工程情况

南上坊烂尾工程情况

沙埠烂尾工程情况

  面对困境,只楚园区(街道)紧抓各级加快棚改推进的有利契机,在芝罘区委区政府正确领导和区棚改办、住建、自然资源、规划、财政等部门的鼎力支持下,按照“一居一策”的思路,紧咬问题不放松,通过“棚改+大商”的模式,全面推进历史遗留问题彻底解决,推动宫家岛、南上坊、沙埠三个“烂尾工程”涅槃重生,翻开了只楚乃至全区全市棚改的新篇章。

  坚持分类施策,加快遗留问题破解

  以“项目解扣”为核心,只楚园区(街道)逐一对烂尾项目历史遗留问题调查摸底、分析研判,解放思想、创新思路,因居制宜、分类施策。

  针对原改造模式难平衡收支的南上坊棚改问题:变原有政府主导代建安置房模式为分摊安置、整体平衡,重新平衡用地评估测算,推动已建或部分开展工程量审定和资产转让交易各项工作,改造地块征地补偿和征迁清障,目前各项前期准备工作全部到位。该项目已成功与恒大集团签约合作,正全力加快土地挂牌出让有关工作。

沙埠片区改造用地示意图

  针对政策受限、无法推进的沙埠棚改问题:充分考虑村居集体和群众利益,为降低时间成本,解放思想,拓宽思路,统筹辖区可利用土地,在外夹河水源地保护区范围外合理选取改造用地,推进项目全新启动。该项目已成功与万科集团签约合作,目前正加快推进土地挂牌出让有关工作。

  针对债务负担重、社会矛盾突出的宫家岛棚改问题:街道成立攻坚专班,梳理旧账、清欠清缴,通过司法途径维护村居集体经济权益;厘清思路、对接政策,协调多方资源。明确“两步走”的重启方案,第一步,重启一期烂尾工程复工,让居民群众重拾信心;第二步,统筹村居自有可建设用地,平衡整体项目,一揽子解决“烂尾工程”历史遗留问题。

  创新“棚改+大商”,推动集体经济健康发展

  园区(街道)将解决项目历史遗留问题作为项目重启的前置条件,招引大商强企,利用其先进经验、成熟模式、雄厚资金、专业技术,助推棚改项目长远健康发展。

 

只楚园区(街道)调度南上坊项目

  南上坊棚改项目经几十轮多方谈判,最终同恒大地产签订合作协议,全国第一房企强势入驻,助力项目破题重生。目前,恒大地产已组建项目团队,全面参与手续办理和复工前各项工作。项目规划指标已出具,拟出让地块已完成清障,正进行出让组件,已建工程转让准备工作全部完成,短期内完成用地出让、工程转让、复工建设。

沙埠棚改项目合作签约仪式

  沙埠棚改项目经长期持久洽谈,同万科地产签订框架合作协议,开启市场化重启复工道路。目前万科地产已组建项目团队,参与项目手续办理和一期用地手续,同步推进已建项目复工。

宫家岛棚改项目复工现场

  宫家岛棚改项目经过近200个日夜的艰苦奋战,确定由国资企业烟台市建投投资有限公司重启项目复工,烟台盈蕴置业有限公司作为工程项目建设方。8月16日,停工近八年的宫家岛棚改项目启动复工,目前工程已稳步推进中。

  加强制度规范,避免项目再留包袱

  按照“区委区政府统一领导、街道园区全程主导、居民区具体实施”的三级棚改责任体系,园区(街道)将棚改工作纳入党工委“一号工程”,由主要领导亲自抓,成立棚改工作专班,全面主导棚改项目谈判、资金监管、搬迁安置、手续办理、安置建设等各项工作。

  一方面,加强制度约束。根据《棚户区改造实施细则》和《补充意见》,制定园区(街道)棚改项目工作手册、考核办法,加强棚改项目的宏观调控、流程规范指导;明确安置补偿政策,确保政策刚性统一,“一把尺子量到底”;重大决策实现村居民主决策、党工委审核把关,对居民区大局意识不强、谋取私利、打小算盘行为予以坚决制止,确保棚改工作有序推进。

  另一方面,加强一线调度。实行层级分包任务、逐项卡实责任,对项目节点倒排工期。坚持每周调度、每月总结,定期邀请棚改、住建、规划、自然资源等部门一线办公,及时研究问题、解决项目困难。同时,结合扫黑除恶行动,园区(街道)对在工程建设期间如出现强揽工程、煽动闹事、恶意阻扰施工等行为会同公安部门严厉打击,为棚改工作推进创造良好的营商环境。

初审编辑:

责任编辑:孙湘君

相关新闻
推荐阅读
  • 棚改新篇章!只楚宫家岛、南上坊、沙埠“烂尾工程”涅槃重生

    只楚园区(街道)紧抓各级加快棚改推进的有利契机,在芝罘区委区政府正确领导和区棚改办、住建、自然资源、规划、财政等部门的鼎力支持下,按照“一居一策”的思路,紧咬问题不放松,通过“棚改+大商”的模式,全面推进历史遗留问题彻底解决,推动宫家岛、南上坊、...[详细]

    10-12 19-10大众网·海报新闻
  • 只楚监管所召开药品经营企业质量监管培训会

    芝罘区市场监督管理局只楚市场监督管理所结合辖区内药品零售环节的实际情况,召集辖区内48家连锁门店及单体店负责人召开了药品经营企业质量监管培训会。 [详细]

    09-27 17-09大众网·海报新闻
  • 只楚市场监督管理所开展“六联六促”活动 打通服务群众的最后一公里

    为更好地开展“六联六促”助推基层发展活动,只楚市场监督管理所深入社区和企业,充分发挥党员模范先锋带头作用,在党建、经济、民生等方面加强“面对面”服务,了解干部群众需求和意见,帮助他们解决各类实际问题和困难。 [详细]

    08-26 18-08大众网·海报新闻
  • 只楚市场监管所多措并举确保年报工作顺利完成

    2018年度企业年报工作已经结束,只楚市场监管所着眼于早着手、早准备,及时通知企业年报。截止到6月30日,辖区内3269户企业,已年报2875户,年报率达到87.95%,超去年同期3个百分点,年报率位列全局第二。 [详细]

    07-03 17-07大众网·海报新闻
  • 只楚园(街道)2019年首期公益招聘会将于6月29日启幕

      只楚园(街道)今年的首期公益招聘会将于6月29日上午在芝水农贸市场广场举办。此次招聘会,现场配置进一步优化,只楚园(街道)为每个参会企业配备了户外帐篷、配置了专业信息展架,专门在会场北侧协调了停车场,各参展企业可凭相关证件免费停车。[详细]

    06-21 15-06大众网·海报新闻
  • 只楚居民区新时代文明实践站搭建健身平台

    今年,只楚居民区新时代文明实践站秉承“寓教于乐、强身健体”的理念,充分利用辖区各类资源,为老年朋友搭建健身体育服务平台,满足辖区居民多元化健身需求,助力居民养成健康生活方式。[详细]

    11-21 16-11大众网芝罘频道