会议现场

　　大众网·海报新闻烟台12月26日讯 （通讯员 牛永志 张磊 记者 郭忠鑫） 26日上午，蓬莱市第十八届人民代表大会第四次会议在三仙山大剧院开幕。

　　大会执行主席、主席团常务主席韩耀东、杜康生、徐忠、慕庆和、宋庆文、吴明光、宋霞、王培成出席会议并在主席台前排就座。在主席台就座的市领导还有李良、曹承华及大会主席团其他成员；市委、市政府、市政协、市法院、市检察院、市武装部、烟台高级师范学校、济南大学泉城学院、蓬莱海关、烟台蓬莱海事处、蓬莱边防检查站、蓬长客港的领导同志、驻蓬山东省人大代表和老干部代表。

　　不是市人大代表的市委常委；不是市人大代表的市政府副市长；驻蓬烟台市级以上人大代表和老干部代表；市政协全体委员，驻蓬烟台市政协委员；市武装部、烟台高级师范学校、济南大学泉城学院、蓬莱海关、烟台蓬莱海事处、蓬莱边防检查站、蓬长客港负责人；市直各部门及直属企事业单位的主要负责人，中央（省、烟台）属驻蓬各单位负责人；各镇镇长、各街道办事处主任，各镇、街道人大副主席、副主任列席会议。除上述列席人员外，各镇、各街道，各区工委、管委，市直各部门副科级以上干部听取了大会报告。

　　蓬莱市第十八届人民代表大会共有代表211名，实到代表190名，符合法定人数。

　　大会执行主席、主席团常务主席杜康生主持会议，并宣布大会开幕。

代市长李良作政府工作报告

　　代市长李良向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

　　李良在报告中说，今年是新中国成立70周年，也是蓬莱在高质量发展道路上砥砺前行的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、攻坚克难，动能转换步伐加快，产业质效稳步提升，发展活力不断释放，城乡面貌有效改善，民生保障更加有力，自身建设全面加强，经济社会保持了持续健康发展。

　　在谈到2020年工作安排时，李良说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实施新旧动能转换重大工程、推动经济社会高质量发展的关键一年。明年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东视察烟台视察蓬莱重要讲话、重要指示批示精神，把握稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹抓好工业转型、文旅融合、乡村振兴、城市更新、民生改善，奋力建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱。建议主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入保持稳定，社会消费品零售总额增长6%左右，实际使用外资、外贸进出口保持平稳增长，城镇和农村居民人均可支配收入均增长7%左右，全面完成上级下达的年度约束性指标。

　　围绕实现上述目标，李良强调，重点抓好七个方面工作：一是聚焦产业升级，高标准推进工业转型，全方位加速文旅融合，高水平打造载体平台，全力实现高质量发展。二是聚焦项目建设，加快项目进度，深化“双招双引”，筑牢要素支撑，着力夯实动能转换支撑。三是聚焦改革创新，释放改革动力，深挖开放潜力，增强创新实力，激发企业活力，努力增创区域竞争新优势。四是聚焦乡村振兴，推动农业全面升级，推动农村全面进步，推动农民全面发展，奋力开创“三农”工作崭新局面。五是聚焦城市更新，实施综合开发，完善功能配套，加强精细管理，倾力建设宜业宜居宜游家园。六是聚焦底线要求，防范化解金融风险，持续改善生态环境，健全应急管理体系，巩固脱贫攻坚成效，创新加强社会治理，致力营造和谐稳定环境。七是聚焦民生提质，全力以赴抗旱减灾，提升社会保障水平，办好人民满意教育，优化卫生健康服务，合力共创幸福美好生活。

　　围绕加强政府自身建设，李良强调，要坚持勤学善思，建设学习型政府；坚持求真务实，建设实干型政府；坚持依法行政，建设法治型政府；坚持严字当头，建设廉洁型政府，更好地为蓬莱人民服务。

　　李良最后说，职责所系，不容丝毫懈怠；重任在肩，还须苦干实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共蓬莱市委坚强领导下，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续前进，为加快建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱而努力奋斗！

　　根据会议议程，大会还向代表提交了《关于蓬莱市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》《关于蓬莱市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》《关于2020年全市重大民生项目形成情况的报告》。