昨日（24日），市文物局首次通报了清华学堂修缮工程中存在的违法违规行为：该校未向文物部门报送维修工程方案即开始施工，该工程的施工单位没有文物修缮资质。同时，消防机关仍在调查起火原因，初步得知，火灾事故发生当晚，有施工人员在现场动用明火等违规行为。
　　
　　市文物局局长孔繁峙表示：“这把大火是十余年来，北京文物古迹遭遇的最大一次灾害。”
　　
　　发生火灾部分建于1916年
　　
　　本月13日，正在修缮中的清华学堂起火，楼顶和地板部分坍塌。清华学堂属于国家级文物保护单位，位于清华大学二校门北侧的草坪旁，每日都有无数学子与游人在此合影。
　　
　　文物监察执法队对文物造成的损失进行初步评估后，认定“清华学堂”由1911年建筑和1916年建筑两部分组成，经过横向对比周围建筑，发生火灾部分是1916年建筑部分。
　　
　　“火灾对清华学堂的木结构造成了严重损毁。”市文物局局长孔繁峙表示，“这把大火是十余年来，北京文物古迹遭遇的最大一次灾害。”
　　
　　修缮方案至今未上报
　　
　　2010年5月6日，清华大学申报该楼修缮立项申请，国家文物局和市文物局分别批复工程立项，要求该校根据批复意见制定维修工程方案。但是，清华大学至今未报维修工程方案，即于今年8月份开始对学堂进行加固施工。
　　
　　“不仅拆除了部分墙体，而且涉及木结构的改变，这些都是不符合规定的。”孔繁峙表示，“文物建筑修缮从设计、施工到最后的验收都有严格要求，需层层审批，这些规定学校不会不清楚。”
　　
　　罚款有可能突破50万元
　　
　　经市文物局核查，清华学堂的维修施工单位是建工集团第三建筑公司，并无文物修缮资质。“这涉嫌违反文物法相关条款，我们正在进一步调查核实和取证。”孔繁峙说。
　　
　　目前，市文物局已组成专家组对火灾造成的文物损失情况进行评估处理，初步认为火灾对清华学堂造成了严重的损失，并将尽快依法对违法行为做出严肃处理。“按照相关法规，对文物造成损害的将处以5万至50万元不等的罚款，但这是针对普通损毁的，而这次远大于这个范畴。”
　　
　　清华大学曾缺席安全工作会
　　
　　“清华大学的文物使用环境很好，管理理念也很现代，可以说是最不应该发生火灾的地方，为什么会发生火灾？值得深思。”孔繁峙直言，清华大学校领导对于文物管理不够重视是主要原因。“11月8日，本市召开的文物安全工作会议，专门强调冬春防火等问题，但学校分管领导不仅没来，也没派人参加。”
　　
　　另外，工地管理存在混乱。“起火后，连里面住没住人也不清楚。”孔繁峙说，“如果加强巡逻、及早发现，损失应该不至于如此。”
　　
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　　明年4月前清华学堂修完
　　
　　昨日，清华大学表示，校方会按照规划，保质保量地继续完成这座建筑的修缮工作，保证明年4月百年校庆前竣工。
　　
　　“清华学堂是中国近现代教育史最具代表性的建筑之一，地位可想而知。”市文物局有关负责人说，“评定一座建筑是否具有价值，除了年代和建筑技法外，还有就是历史。”
　　
　　据悉，清华学堂是清华建校初期兴建的首批校舍的主体建筑，总面积约为4650平方米。清华学堂曾用作学生宿舍，开设国学研究院，梁启超、王国维、陈寅恪、赵元任以及著名考古学家李济、文学家吴宓等曾会聚在此。