核心提示

　　出台胶东经济圈一体化发展指导意见，落实主体功能区战略；在济青烟三市划定一定区域，以“标准地”方式全球精准招商；实施电商平台与优质鲁货对接工程，建设好济南、烟台跨境电商综合试验区……

　　1 月 18 日上午，山东省十三届人大三次会议开幕，今年的省政府工作报告 10 余处提及烟台。在全面开创新时代现代化强省建设新局面征程中，烟台被赋予更多使命。　

　　出台胶东经济圈一体化发展 指导意见，落实主体功能区战略； 在济青烟三市划定一定区域，以 “标准地”方式全球精准招商；实施电商平台与优质鲁货对接工 程，建设好济南、烟台跨境电商综 合试验区…… 1 月 18 日上午，山东省十三 届人大三次会议开幕，今年的省 政府工作报告 10 余处提及烟 台。在全面开创新时代现代化强 省建设新局面征程中，烟台被赋 予更多使命。

　　深度融入

　　山东半岛城市群发展

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　　打造具有全球影响力的山东半岛城市群，出台省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈三大经济圈一体化发展指导意见；落实主体功能区战略，实施差别化扶持政策，引导各地优势互补、错位发展。

　　◆烟台动作：

　　国内，全面加强与京津冀、长三角和粤港澳大湾区的经贸合作，深度融入山东半岛城市群发展，加强区域协同，实现互利共赢。对外，以对日、韩合作为重点，全面加强工作机制，开辟新的局面。

　　支持万华

　　建设世界一流化工企业

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　　着力扩大有效投资，集中谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批重大项目，重点抓好烟台万华全球研发中心等重大平台项目；在济青烟三市划定一定区域，以“标准地”方式全球精准招商，做到“落地即可开工” 。

　　◆烟台动作：

　　支持万华集团建设世界一流化工企业，构建高端石化产业发展“双优势”。

　　在烟台开发区、高新区等地，以“标准地”方式建设国际招商产业园，大力实施国际产业合作和精准招商。

　　启动建设

　　城市轨道交通1号线

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　　狠抓重大基础设施建设，持续加大高铁、高速、机场等基础设施建设力度，开工京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目；加快烟台机场二期工程等4个机场项目建设。

　　◆烟台动作：

　　推进重大基础设施建设。开工建设潍烟高铁，把烟台南站扩建成现代化综合客运交通枢纽。启动建设城市轨道交通1号线，完成立项、融资、设计等各项工作，开启烟台的地铁时代。推动大莱龙铁路扩能改造工程建成通车，开工建设莱荣铁路，建成文莱高速公路。加快建设蓬莱国际机场二期工程，开工建设烟台港西港区LNG接收站等项目。启动海阳核电大型海水淡化项目，争取核准建设核电3、4号机组。老岚水库枢纽工程确保年内开工，82项重点水利工程实施建设。加快建设长岛综合交通枢纽工程。完成7个国省干线工程建设。

　　烟台市持续推进

　　投资贸易便利化

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　　实施电商平台与优质鲁货对接工程，扩大跨境电商直购规模，建设好济南、烟台跨境电商综合试验区。

　　◆烟台动作：

　　2019年，烟台市成功获批国家跨境电子商务综合试验区，保税港区入围国家首批转型升级的综合保税区，福山回里保税物流中心通过封关验收，烟台港口岸正式扩大开放，结束了多年临时开放的历史，机场旅客吞吐量首次突破1000万人次，对外开放呈现可喜局面。

　　新一年，烟台市持续推进投资贸易便利化，全年一般贸易出口占比达到45%以上，跨境电商交易额增长20%以上，服务贸易增长8%以上。

　　进一步提升

　　烟台自贸片区创新能力

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　　落实好自贸区总体方案112项试点任务，复制推广国家推出的223项改革试点经验，尽快形成投资贸易便利化的综合性创新成果。

　　深化与日韩交流合作，在自贸区设立与日韩合作专属区，建设中日（韩）产业（科技）园区；建立山东-日本对话机制，推动与日韩已签协议、项目、机制、平台落地，力争在构建多层次合作机制、示范区建设、新兴产业对接、提升通关便利化等方面，取得更大成效。

　　◆烟台动作：

　　2019年，烟台市向自贸区下放了760项市级行政权力和公共服务事项，自贸区建设实现了良好开局，新注册企业突破2000家，新引进外资企业46家，推出了一批可复制推广的创新经验。

　　新一年，支持自贸区提速发展。对标国际标准，进一步提升烟台自贸片区的创新能力。市级将继续向自贸区下放管理权限，注入优质资源，全方位支持自贸区打造办事效率最高、营商环境最好、发展活力最强的开放新高地。要突出日韩合作特色和高端装备发展优势，壮大中韩产业园规模，启动建设中日产业园，打造中日韩合作先行区。自贸区要勇于探索、自我加压，多形成可复制可推广的创新经验，支持全市高质量发展。

　　烟台市继续打造

　　一流营商环境

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　　深化“一窗受理·一次办好”改革，全面减权放权授权，除重大敏感事项外，省级权力事项全面下放济青烟，逐步扩展至其他13市实施。

　　◆烟台动作：

　　2019年，烟台市出台加快流程再造工作实施方案，实现“一次办好”全覆盖，企业和群众办事更加方便高效。实行施工许可容缺审查机制，557个项目获许容缺开工。“数字政府”加快建设，政务数据归集工作在全省率先完成，“烟台一手通”政务服务APP上线运行，我市可网办事项占申请事项的98.2%。

　　新一年，烟台市将继续打造一流营商环境。深化“放管服”改革，进一步简政放权、优化服务，以“一次办好”为导向，深化流程再造。加快“数字政府”建设，推动电子证照互认互通，优化“烟台一手通”APP服务，80%以上政务服务事项要实现“移动办理”。市级涉企审批事项全部实现容缺受理，开辟重点项目审批“绿色通道”。畅通政务服务热线、《问政烟台》等民意诉求表达渠道，有效解决群众合理诉求。政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”。要进一步优化涉外服务环境和口岸营商环境，努力提升城市国际化水平。

　　支持长岛

　　争创海洋类国家公园

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　　实施崂山、昆嵛山等生态治理；持续改善海洋生态环境，高标准建设长岛海洋生态文明综合试验区。

　　◆烟台动作：

　　2019年，新造林和生态修复14万亩，昆嵛山生态保护良好，赤松林入选“中国最美森林”。加快建设长岛海洋生态文明综合试验区，省市确定的102项重点任务有序推进，长岛被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　新一年，加大力度，深化渤海湾综合治理，确保重点入海河流消除劣V类水体，近岸海域水质优良面积达到省考核要求。全力保护好我们的长岛，支持长岛争创海洋类国家公园，建设海洋生态文明综合试验区。加大对各类自然保护区保护力度，开展昆嵛山生态治理，守护好宝贵的生态资源。大力实施“碧水绕城”工程，加大城市河流生态补水力度。完成造林和生态修复8万亩，让绿水青山、碧海蓝天成为我们永远自豪的城市名片。

　　烟台市加快培育

　　战略性新兴产业

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　　以更大力度培育行业“单项冠军”和“瞪羚”“独角兽”企业。

　　◆烟台动作：

　　2019年，全市新增高新技术企业182家，同比增长119%；新增国家级制造业单项冠军企业2家，省级独角兽企业2家、“专精特新”企业51家、瞪羚企业33家；新备案国家科技型中小企业1242家，占全省近1/6，创新型企业呈爆发式增长态势。一年来，全市战略性新兴产业产值增长10%以上，其中，新能源产业增长70%，高端装备制造产业增长50%，生物产业增长30%以上。

　　新一年，烟台市加快培育战略性新兴产业。重点发展“新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、航空航天、海洋经济、新材料、新能源和数字创意”等八个战略性新兴产业，做大做强生物医药、先进结构材料两大国家级战略性新兴产业集群，加快推进人工智能、集成电路、区块链技术、新能源汽车、氢能利用、医养健康等新兴产业发展。

　　高水平建设

　　海上卫星发射母港基地

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　　山东省新动能正在加速成长，具体表现在“四新”经济增势强劲，创新驱动战略深入实施，海洋优势持续彰显。国家级海洋牧场示范区达到44处、占全国的40%。

　　加快建设现代海洋体系，扎实推进国家级现代化海洋牧场综合试点，抢抓机遇，发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、海洋新能源新材料等新兴产业，打响“山东海工”品牌。

　　◆烟台动作：

　　2019年，海洋特色优势更加突出，海洋主要产业产值增长10.7%，与中集集团共建中国海工北方总部，新建省级海洋工程技术协同创新中心8个，海洋牧场总面积达到105万亩。

　　新一年，全力推进东方航天港建设，积极争取上级支持，高水平建设海上卫星发射母港基地，打造集星箭研发制造于一体的产业新高地。大力引进涉海科研机构，建设中国海工北方总部，努力提高我市海工装备制造的技术水平和市场竞争力。启动“百箱计划”，在烟台海域建设亚洲规模最大、装备水平最高、综合效益最好的海洋牧场。