中共烟台市委十三届九次全体会议举行

　　市委常委会主持会议 张术平讲话

　　听取和讨论了张术平同志受市委常委会委托所作的工作报告，对2020年经济工作作出了全面部署，审议通过了《中共烟台市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的实施意见》、《中共烟台市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神进一步加强干部人才队伍建设的决定》

　　中国共产党烟台市第十三届委员会第九次全体会议公报（2019年12月29日中国共产党烟台市第十三届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党烟台市第十三届委员会第九次全体会议，于2019年12月29日在东山宾馆举行。出席这次全会的有，市委委员51人，市委候补委员6人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。部分“两代表一委员”、基层代表和企业家代表也列席会议。

　　全会由市委常委会主持，市委书记张术平同志作了讲话。

　　全会深入落实省委十一届十次全会精神，听取和讨论了张术平同志受市委常委会委托所作的工作报告，对2020年经济工作作出了全面部署，审议通过了《中共烟台市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的实施意见》、《中共烟台市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神进一步加强干部人才队伍建设的决定》。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，在中央和省委的坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市为目标，以加快解放思想更新观念、加快构建现代产业体系、加快释放发展新动能、加快提升战略保障能力、加快改进干部作风为重点，以“保三争二抢第一”为标准，以百项“三重”为抓手，纵深推进全面从严治党，全力推动高质量发展，大力提升新型城镇化品质，切实抓好生态文明建设，集中突破重点领域改革，不断扩大新一轮对外开放，有效保障和改善民生，保持了经济社会平稳健康发展的良好势头。

　　全会指出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。要坚持以提升治理效能为目标，以制度创新为重点，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，走出一条符合时代要求、符合发展规律、符合烟台实际的治理体系和治理能力现代化之路，奋力在制度建设和治理能力建设上走在全国全省前列。要落实党的领导制度体系，落实人民当家作主制度体系，落实中国特色社会主义法治体系，构建职责明确、运行高效的政府治理体系，完善推动经济高质量发展的制度体系，落实繁荣发展社会主义先进文化的制度，落实统筹城乡的民生保障制度，落实共建共治共享的社会治理制度，落实生态文明制度体系，落实党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，加强对制度建设和治理能力建设的领导。

　　全会强调，要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照新时期好干部标准，突出政治性、系统性、创新性、精准性，科学谋划干部人才队伍建设，不拘一格选人，解放思想用人，放眼长远育人，从严从实管人，提升能力素质，持续改进作风，激励担当作为，加快打造担当型、专业型、创新型、实干型的高素质干部人才队伍。要加强党政干部队伍建设，突出政治标准，选优配强党政正职，优化班子结构功能，拓宽干部交流渠道。要加强年轻干部队伍建设，强化源头建设、跟踪培养、配备使用。要加强专业干部队伍建设，优化领导班子专业结构，提升中层干部专业素养，加强专业领域干部储备，拓宽专业人才来源渠道。要加强企业经营管理人才队伍建设，健全选人机制，完善培养体系，优化队伍结构。要加强农村和社区干部队伍建设，实施村党组织带头人队伍优化提升行动和社区工作者队伍建设优选、优育、优管、优促计划。要完善激励担当、关心关爱、教育培训、监督管理机制，营造能者上、庸者让、劣者汰的政治生态。

　　全会指出，2020年处于两个百年奋斗目标的历史交汇期，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“三大攻坚战”的大考之年，是全省新旧动能转换初见成效之年，也是烟台重点工程、重点项目大规模建设的大干之年。全市上下要把思想和行动高度统一到中央、省委经济工作会议精神上来，紧密结合实际，抓好贯彻落实。要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持寻标对标、争创一流，坚定不移地加快新旧动能转换、推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　全会强调，做好2020年经济工作，在工作指导上必须持之以恒地贯彻新发展理念、推动高质量发展、做好“六稳”工作、守底线保安全促稳定。要全力推进“三重”落地落实，建立“要素资源跟着项目走”保障机制和“集中力量办大事”推进机制，充分发挥“三重”在高质量发展中的支撑作用。要全力推进制造业转型升级，制定制造业“1122十百千万”工程实施方案，推动优势产业集群发展、传统产业提升发展、新兴产业突破发展，培育优良产业生态。要全力推进服务业繁荣发展，培育发展现代物流业，提升发展会展业，稳步发展现代金融业，创新发展工业设计，大力发展文旅产业，加快发展时尚产业，重视发展夜间经济，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。要全力推进海洋经济发展走在前列，把海洋作为加快新旧动能转换、推动高质量发展的战略要地，实施好海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化及综合利用“六个突破”。要全力推进乡村振兴，以农业供给侧结构性改革为主线，发展现代农业，建设美丽乡村，培育新型农民，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。要全力推进城市综合能级提升，积极参与山东半岛一体化建设，推动市区一体化发展，抓好重点片区开发，实施城市更新，建设智慧城市。要全力推进重点领域改革，攻坚一批改革重点，打通一批机制堵点，争取一批示范试点，破解一批民生痛点。要全力推进高水平对外开放，推动“双招双引”增量提效、对外贸易稳中提质、自贸片区建设闯出新路。要全力推进创新驱动，发挥企业创新主体作用，加强创新平台建设，实施重大科技创新工程，深化院校地合作。要全力推进民生改善，牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹推进百项重点民生事项，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　全会强调，2020年是全省“重点工作攻坚年”，攻坚之年要打好决胜之战。要提高领导经济工作的能力水平，善于从大势上着眼、全局上谋划、关键点上入手，善于从系统论出发优化治理方式，在“多重目标”中寻求动态平衡，在高质量发展中实现系统优化。要抓好战略性、全局性、前瞻性问题的总体谋划、统筹协调、督促落实，牢牢把握经济工作主动权。各级领导干部要全面提升驾驭全局、统筹兼顾、推动成事的能力，在各条战线上发挥“头雁效应”。广大党员干部要时刻对照“两个坐标”，瞄准在省内“保三争二抢第一”的标准不动摇，对标对表、争创一流。

　　全会确认市委常委会之前作出的免去慕欣市委候补委员职务的决定。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要改革创新、真抓实干，决战决胜全面建成小康社会，全面开创烟台经济社会发展新局面。