黄海潮评:用好自贸区金钥匙 开启发展新征程

2019-08-31 10:26:00 来源: 大众网·海报新闻 作者:

  摘要:在推动改革开放的探索方面,烟台并不落于人后。乘着被列入首批14个沿海对外开放城市的东风,烟台以敢为人先的进取精神和创新实践,屹立潮头破冰前行;抢抓成为新旧动能转换三核之一的机遇,烟台大踏步迈入发展轨道,向世界展示了烟台速度、高度与力度。

  自贸区的“朋友圈”里,新增了一张闪亮的名片——烟台。

  8月30日上午,中国(山东)自由贸易试验区揭牌,烟台与济南、青岛一起成为山东自贸区三大片区。31日上午,山东自贸区烟台片区举行挂牌仪式,为烟台高质量发展插上新的腾飞之翼。

  建设自贸区,是新时代推进改革开放的一项战略举措。自2013年设立上海自贸试验区至今,我国已先后批准设立18个自贸试验区,形成南北呼应、内外相连、点面结合的新格局。抢抓建设自贸区的历史机遇,以自贸区为倒逼改革的总抓手与突破口,已成为各地区发展的共识。

  在推动改革开放的探索方面,烟台并不落于人后。乘着被列入首批14个沿海对外开放城市的东风,烟台以敢为人先的进取精神和创新实践,屹立潮头破冰前行;抢抓成为新旧动能转换三核之一的机遇,烟台大踏步迈入发展轨道,向世界展示了烟台速度、高度与力度。每一次变革,都实现了城市发展新空间、格局的嬗变。

  如今,自贸区烟台片区的设立成为烟台面临的第三次大的发展机遇,如何耕耘好自贸区这片“试验田”,勾勒好新一轮的发展的路线图?

  向外,海纳百川,兼容并蓄。建设自贸区,烟台是后来者。早期获批自贸区的省市,通过多年的探索与实践,积累了丰富的经验与典型案例。通过对标先进、吸收借鉴,烟台可以实现中游受益,在避免走弯路的同时站在更高的起点推动发展。

  政策红利和国家战略的加持也给予了烟台更好的显性支撑。此次新设的6个自贸试验区,在贸易化、投资化、人才引进和体制机制创新等方面,被赋予了更大的改革自主权,利于推动各发展要素更快速、更自由地流动。“一带一路”海上重要节点城市、山东新旧动能转换、中韩烟台产业园等多个国家战略的形成叠加优势,在自贸区这把“金钥匙”的启动下,能得到更充分进一步激活,放大溢出效应,激发市场创新活力和经济发展动力。

  向内,精耕细作,敢为人先。城市的发展从不是简单地复制,片区和城市战略定位的不同,要求城市发展必须从实际出发,探索具有自身特色的发展模式。在自贸区引领的新一轮城市竞赛中,烟台需要需要以制度创新为核心,突出重点领域和关键环节,进行更深层次、更广领域地差别化探索,激发高质量发展的内生动力,并通过自身的探索和建设,为后来者提供有益经验。

  要通过制度和体制机制创新,促进区域内人流、物流、资金流、信息流等高效便捷流通,优化资源配置;要打破行政条块分割,转变政府职能,给市场让出空间,形成国际化、市场化、法治化营商环境;要突出前瞻思维,将自身发展置于开放的大格局观察,把握主动权,当好承启者,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果,进一步彰显自贸试验区的试验田作用。

  谋势方能取实。当前烟台市正处在动能转换、腾笼换鸟的攻坚期,既有多重机遇蓄势待发,也面临着转型升级的压力挑战。投身自贸区这盘全新的棋局,烟台需要加强顶层设计和统筹谋划,抓住用好重大机遇;也要迎难而上,以经略海洋、产业升级和打造中日韩经贸合作新高地为抓手,不断探索区域经济合作新模式,形成互惠共赢、相得益彰的发展格局,以创新发展先行者的雄姿,屹立在齐鲁大地之上。

  使命在前,新的征程已然开启。

  大众网·海报新闻评论员 孙毅

初审编辑:李泽

责任编辑:张其天

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