大众网·海报新闻烟台11月29日讯（记者 孙毅 见习记者 崔荔媛） 近年来，烟台市不断破解民营经济发展中的难点问题，逐渐形成法治化营商环境，全市民营经济规模不断扩大、质量不断提高。截至目前，已有民营企业21万多户，个体工商户59万户，均创历史新高。

　　在全省率先启动民营经济地方立法

　　烟台市加快立法节奏和步伐，在全省率先启动民营经济地方立法工作，年初将《烟台市民营经济促进条例》列入2019年全市重点立法计划。并于10月29日市十七届人大常委会第二十二次会议表决通过，下一步，还将制定出台《烟台市政府立法民营企业联系点工作规定》，广泛听取民营企业对政府立法工作意见建议，不断提高立法质量和效果。

　　将规范公正文明执法列入考核指标

　　近年来，烟台市将政府部门行政权、执法权等公权力设置与运行置于法治监督之下，提高行政执法工作法治化、规范化、透明化水平。今年以来，烟台市严格规范公正文明执法，将行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”推行情况列入《政府工作报告》重点工作督查项目和全市经济社会发展综合考核指标，在全省生态环境损害赔偿、“河长制”等领域推行“三项制度”。在全市统一规范交叉检查、线索移送、信息共享等工作机制，有效解决行政执法检查“不深不透”问题。

　　发挥司法职能支持引导民企发展

　　对生产经营确有困难的企业，法院系统通过减免费用、分期执行、司法救助等措施，帮助企业渡过难关。对涉及重点项目执行的积案，综合运用查控、信用惩戒、司法处罚等措施，推动案件尽快执结，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。实施知识产权“精品案审判”工程，研究制定《知识产权纠纷案件审理规范》，面向社会发布年度知识产权保护白皮书和十大典型案例，引导社会尊重创新、保护创新。

　　取消和调整行政权力事项852项

　　烟台市深入推进“一次办好”改革，取消和调整行政权力事项852项，组建成立市县两级行政审批服务局，推行政务服务“一窗受理”“一链办理”“一网通办”。深入开展“减证便民”工作，取消涉及4个市直部门和7个县市区的证明事项20项。扎实推进民企诚信建设，建立诚信红黑榜发布制度、诚信褒奖制度和失信惩戒制度，目前已有89家重守信用的民营企业被诚信“红榜”公布。

　　在法律服务方面，烟台市创新形式，为民营企业提供优质高效公共法律服务。开展“优化环境·法惠民企”系列活动，根据企业需求，在市、县两级公共法律服务中心设立服务窗口，组建“民营经济法律服务团”和高端智库，开展百场“企业家法治讲座”“诚实守信依法经营——以案释法普法百日行”活动，以及民营企业“法治文化建设示范基地”“法治宣传教育示范基地”“诚信守法企业”创建活动，积极引导民营企业依法依规经营。