新闻发布会现场

　　大众网烟台·海报新闻1月8日讯  (通讯员 赵韬 夏盛 记者 钟建 史宇)  2019年1月8日，新的一年刚刚开始，烟台开发区便召开新闻发布会，向全社会发布了《烟台开发区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴五个工作方案（以下简称《规划》和《方案》），按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对烟台开发区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划。

　　记者从发布会上获悉，此次发布的《规划》紧紧围绕烟台市现代化经济中心建设，以“三条主线统筹推进、东西两区协同并进、五大组团环环相扣”为引领，总体脉络以“五个振兴”为框架，对标省、市规划，结合开发区实际，以2017年为规划基期，规划期限为2018—2022年，远景谋划到2050年，编有10个章节，对开发区乡村振兴战略实施作出总体设计和阶段谋划，明确了时间表、路线图、任务书。

　　整个《规划》分为规划背景、总体要求、空间布局、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、共同富裕、实施保障等10个部分，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对烟台开发区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划，明确至2020年实现全面建成小康社会和2022年召开烟台市第十四次党代会时的目标任务，细化实化工作重点、政策措施、推进机制，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略扎实推进、走在前列。本《规划》是有序推进乡村振兴的指导性文件。

　　构建开发区乡村振兴新格局

　　乡村振兴开发区特色、亮点2022年基本形成

　　《规划》重点阐述了开发区实施乡村振兴战略的重大意义，总结了党的十八大以来开发区“三农”工作取得的成就，分析了开发区实施乡村振兴战略的基础条件。同时，《规划》中还明确了乡村振兴战略的指导思想，提出了各个阶段的核心目标：在2018年，着力形成一个工作体系，编制一个规划，打造一个样板，拉开推进乡村振兴的工作格局。到2019年，以点带面，各镇街形成各自示范村居，初步形成乡村振兴的制度框架和政策体系。到2020年，高质量高水平全面建成小康社会，高起点高标准推进乡村振兴。到2022年，乡村振兴的开发区特色、开发区亮点基本形成，乡村振兴的制度框架和政策体系基本成熟。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，率先基本实现农业农村现代化。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。  

　　空间结构优化是乡村振兴的内在要求，在一定程度上决定着经济发展方式及资源配置效率。在开发区工委管委的部署下，由开发区农海局牵头，会同相关部门，抽调人员组成工作专班，在充分调研开发区实际，反复征求相关部门和单位意见的基础上，编制完成的《烟台开发区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴五个工作方案（以下简称《规划》和《方案》）中，在空间布局方面重点突出了烟台开发区的特色和亮点，《规划》指出，要根据全区总体规划，优化空间结构，构建乡村振兴发展新格局。分区分类协调统筹推进城乡融合，打造特色各异功能片区。坚持因村制宜、分类推进、梯次建设美丽乡村，分为撤并型村庄、提升型村庄、保护型村庄、保障型村庄，建设成新型社区、美丽乡村、田园综合体。

　　全面推进“五大振兴”

　　打造乡村振兴的开发区实施路径

　　《规划》分为五部分，分别对产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等“五大振兴”进行了全面的阐述。

　　关于产业振兴，《规划》指出要积极推进农业“新六产”发展，发展特色高效农业，推进乡村旅游发展，构建集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业经营体系，加强农产品质量品牌建设，推动乡村产业振兴；

　　对于人才振兴，《规划》提出要加强乡村本土人才队伍建设、吸引社会人才投身乡村发展、持续优化乡村人才发展环境，培育农村多层次人才，推动乡村人才振兴；

　　在文化振兴部分，《规划》要求要坚持以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领，全面提升农民文明素养，持续开展乡村精神文明创建、强化乡村公共文化服务、弘扬乡村优秀传统文化，培育乡村文明新风，推动乡村文化振兴；

　　对于生态振兴，《规划》提出要持续改善乡村人居环境，全域提升魅力乡村内涵；加快推进绿色循环农业进程，全面促进可持续发展；“山水林田”协同治理，全面优化生态格局，推动乡村生态振兴；

　　在组织振兴部分，《规划》要求要坚持自治为基、法治为本、德治为先，强化农村基层党组织的领导核心地位，建设法治乡村，推进乡村德治建设，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，推动乡村组织振兴。

　　与《烟台开发区乡村振兴战略规划》相配套，烟台开发区还出台了产业、人才、文化、生态、组织振兴等“五大振兴”的具体工作方案，是对《规划》的具体布置与落实。